Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 39/18 xxx 22. xxxxxx 2022 x plénu složeném x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx skupiny senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxxxx Xxxxx Seitlová, xxxxxx zastoupené JUDr. XxXx. Stanislavem Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx poznámky pod xxxxx č. 15 a přílohy xxxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, se xxxxxxx 18 senátorek x xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") zrušil xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "napadená xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx příloha"); pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dále též xxxxxxx zákonodárcem nově xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozporem x čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx x xxx, xx podle navrhovatelky xxxx xxxx "xxxxxxxxx x úvahu" xxxxxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytých práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx připomíná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx v xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.6.2005 xx. zn. Pl. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.), xx xxx 17.3.2009 xx. zn. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. ÚS 20/15 (X 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

3. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení liniového zákona (aniž xx xxxx xxxx xxxx xxxxx rozlišovala) xxxx x rozporu s čl. 11 Listiny. Je xxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx na určitých xxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx neústavním v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx na Xxxx"), xxxxxx zrušil §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/08 ("vzletová a xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Ruzyně"), kterým xxxxxx zákon č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x přistávací dráhy 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx prohlášení veřejného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy, v xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prvky xxxxxxxxx xxxx individuálního. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přílohy, xxx postrádají xxx obecnosti. Xxxxxxxxxxxxx xx xx to, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedenými nálezy Xxxxxxxxx soudu (sp. xx. Xx. ÚS 24/04 x Xx. XX 24/08) analogické x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx (xx. xx. Xx. ÚS 24/08) "xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řešení situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastala".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x principy ochrany xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx x xxxxxx 147 xx 149 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10, která xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx použitelná x xx posuzovanou věc.

5. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx provedení tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, v němž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx x to, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona stejně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzdvihuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx apriorismu", xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx mít nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x z xxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ultima xxxxx), x xxxxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxx deklarovaných xxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxx výše xxxxxxx xx vyvlastnění xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx tlakem zmiňovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx okolnost, xx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nevýhodnému xxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx", xxx xxx xxxxxx známo při xxxxxx těchto xxxx x ani xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat xx budoucna.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení) xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx jen "novela liniového zákona"). Xxxxx navrhovatelky xxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli nástrojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxx xxxxxx, xxxxxx slovy xxxxxxxxxxxxx, "zjednoduší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx názoru podtrhovat xxxxxxxxx "tvrzení xxxxxxxxx xxxxx" s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx vlastnických práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

7. Namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu

8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxx proti výčtu (xx. xxxxxx) staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx nijak odůvodněn x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxx hlediska a xxx přihlédnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vybrané xxxxxx. Xxxxxx x nedostatek xxxxxxxxxxx mezi tím, xxxxx xx xx xxxxxx x příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, opravami xx xxxxxxx staveb xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx na xxx. novostavby, xxx xx navrhovatelka považuje xx xxxxxxxxx teze, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx (xx jedno xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxx.). Měl-li xx xxxxxx procesní xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxxxx i na xxxxxx xx opravy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx kritérii upravujícími xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního limitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxx x napadené příloze na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx je x příloze zahrnuta xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Frýdek-Místek xx Xxxxx x Xxxxxxxxx - Chomutov x xxxxxxxx příloze xxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx x ní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nahodilý.

II. 2

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx

9. Xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx nelze xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řadí xxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxx xx určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxx náhrady xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx odnětím xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x personální podmínky, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zkrácených xxxxxxx x xxxxxx 60 xxx, xx xx xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx instance xx správním řízení "x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxx "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, a xx rozhodnutím konečným", xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (skutečně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě (zákon x xxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x vyvlastnění") a xxxxx je §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení by xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezitímní xxxxxxxxxx konečné x xx vztahu x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kdy by xxxxxxxxxxxxx byl povinen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x představy, xx xxx bude xxx xxxxxx měřeno, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Kdyby xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vlastník "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx "velmi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stavbě". Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měření x průzkum xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trasách, x xx již x xxxxxxx, xx na xxxxx xx více x nich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxx jasně xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx umožnění xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx prací", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxx x xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle navrhovatelky xxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sadu xxxx za náhradu, xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx obnovení v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, aby měření x xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxx směru shledává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx s čl. 12 Xxxxxxx, popř. xxx x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či nájemce xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prací a xxxxxxxxxx vymezení zvláštního xxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úpravu "xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře x xxxxx neodkladného xxxxx xx trestního xxxxxx, xxx níž xx xxxxxxxxx obligatorní xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx x podobě časového xxxxxx xxx xxxxxx x průzkumné xxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", následkem xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx chrání xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx úpravy

14. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx toho, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce a xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze) nabízí xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní stavbu xxx zvláštní xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

15. Podle §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejméně 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přiložené x xxxxxx, xx xxxxx každý ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx připojuje (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb.). Podmínku aktivní xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx v xxxx xxxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Současně xxxx xxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

17. K následně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. a č. 284/2021 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx jejich xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxx xxx X x VI. K xxxxxxxx souběžného i xxxxxxxxxxxx napadení xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxx blíže XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx návrhu

18. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrankyní práv (xxxx případné vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx) k xxxx, xxx se xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vstoupí, a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oznámila Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, že xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 23.4.2019 xx týká xxxxx xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx novely liniového zákona, xxxxx napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx dne 31.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx projednáván xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 2. x 6.3.2018 byl xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/6. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x dne 15.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/8 x xxx 1.6.2018 xxxxxxxx poslancům. Xx xxxxxx čtení xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx č. 297), xxxxxxx x xxxxxxxxxx 160 poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 156 xxxxxxxx a xxxxx žádný. Následně xxx dne 2.7.2018 xxxxx zákona Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Senátu, xxxxx xxx dne 18.7.2018 projednal x xxxxxxxx (usnesení č. 443). X podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxx 20.7.2018 x xxx 1.8.2018 jím xxx xxxxx podepsán. Zákon xxx publikován ve Xxxxxx zákonů x xxxxxx 86 pod č. 169/2018 Sb. Z xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx xxxxx schválena, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x publikována. Xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxx jinak xxx dojít k xxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx řádem" x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx otázce rozhodne.

V. 2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

21. Senát xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx (xxx X vyjádření). Xxx XX vyjádření Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X bodě XXX xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx Senátu dne 2.7.2018 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxx přikázal výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2018 na xxx 27. xxxxxx (usnesení x. 218) x xxxxxxxxx jej Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, kterému xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, který xxx též xxx 11.7.2018 svým usnesením x. 126 doporučil xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xx své 19. xxxxxx xxxxxx xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx 16. schůzi x xxxxxxxxx xxx xxx 18.7.2018, xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava. Xxxx xxxxxxx diskutované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx cituje xxxxxxx některých senátorů x xxxxxx argumenty xxx a proti xxxxxxx novely liniového zákona. Senát xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 18.7.2018 x hlasování x. 16 xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx z 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 50 x 2 xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx projednávání novely liniového zákona xxxxxxxxxx v mezích xxxx ústavně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

X. 3

Xxxxxxxxx xxxxx

22. Xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019 usnesení x. 282, kterým xxxxxxxxx svůj vstup xx xxxxxx x xxxxxx, navrhla jeho xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vláda xxxxxxxx x xxxxxx vybraných xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přípravných či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx určitých úseků xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx - Říkovice x xxxxxxx D11 Xxxxxx Králové - Xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx absolutním, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005 sp. zn. Xx. ÚS 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx sub 6) xxxxx odmítá x xxxxxxxx na čl. 41 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx skupinou poslanců xxxxxxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu xxxx novela liniového zákona xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 je x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novela liniového zákona xxxxxxxxxx ustanoveními (a xxx xxxxxx ustanoveními) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx liniového zákona xxxxx, xx veřejný zájem xx vyvlastnění xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x čem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxx má xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "nalézt xxx známku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení" x xx do postavení xxxxxxxx xx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx procesního xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx vláda obhajuje xxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x) závěrem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jsou splněny xxxxxxxx vyvlastnění (§3 xx 5 xxxxxx x vyvlastnění) x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, (x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (d) xxxxx xxxxxxxxx xx napadené přílohy. Xxxx čtyři xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x minimalizaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresátů x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příloze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. jeho přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dopadají xx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxx x adresátů", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní pozemky x xxxxxx, xxxxxxx xx mohou xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx x individuálním xxxxxxxx aktem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx. xxxxxxxxx x příliš xxxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx xxx určovat, xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx slovně xxxxxxxxxx x příloze zákona", xxxx. prostorovou xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx procesního postupu xxx xxxxxx xxx xxxxxx". X této xxxxxxxxxxx xxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx prostorové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezení x xxxxxxxxxxxx grafického xxxxxxxxxx xxxxxx obsažených x příloze zákona xx xxx xxxxxx a Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx závěru vláda xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X samotnému výběru xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxx xxxxx, xx xxx "xxxxxxxxx" x xxxxx dálnic, xxxxxx X. třídy x xxxx (místně xxxxxxxxxxxx jejich začátkem x koncem), které xxxx uvedeny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x stavby, xxxxx xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1315/2013 ze dne 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1316/2013 xx xxx 11.12.2013, kterým xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Evropy, mění xxxxxxxx (XX) x. 913/2010 a xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 680/2007 x (XX) x. 67/2010]. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, během xxxxxxx vysvětloval, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze x konzultaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx složitě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. X xxxxxxxx směřujícím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx na straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx právní xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořit (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §148 správního řádu) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx meritorních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx odstup. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx stav, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obecném režimu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxx xxxxxxx přistoupit xxx společně x xx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxx nejspornější a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnout x vyvlastnění vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx investorům dopravní xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) přinese xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vláda x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu "předběžné xxxxx", xxxxx byl xxxxx vlády skutečně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny z xxxxxx rozfázování vyvlastnění xx xxxxxxxx rozhodnutí x vyvlastnění x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx náhrady xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx a rozhodnutím x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx xxx, xx xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx včleněna xxxx xxxxxxxxx vyvlastnitele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 x 7 liniového xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. X nesouhlasu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavním požadavkem, x zvolené xxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxx přijatelné (možnost xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, z jehož xxxxxxxx xx vládou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 a xx dne 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. V xxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xx konkrétně xx xxxxxx ze xxx 19.10.2004 xx. xx. XX. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) a xx dne 26.4.2005 xx. zn. Pl. XX 21/04 (N 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), x xxxxx xx xxxxxxxx, že xxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou či Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx jen "Úmluva").

32. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §9 zákona x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx ekologické xxxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 a 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx státní správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (energetický xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o vodách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb. Dále xxxxx xxxxxxxx na §104 xxxx. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx i xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x daném xxxx xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), kterým xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx, x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), x němž xx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, kladně xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), který xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vjezd xx xxxxxxx xxx, kteří xxxxxxxxx provoz nebo xxxxxxxxx údržbu xxxxxx xxxxxxx xxx.

33. Vláda xxxxxxxxxx, xx text xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx formulován xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxx xxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xxx xxxxxxxxx, zda je x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a nelze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx půjde x vstupy xx xxxx xx prostorů xxx xxxxxxxxx (ačkoli xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx budovami xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx původního stavu xx ukončení xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) provádí xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx navrhovatelky xx za xx, xx x xxxxx xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 8 Úmluvy xxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX").

34. Xxxxx proto xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

35. Vláda xx xx vyjádření xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předestřené xxxxxxxx xxxxxxx, k níž xx mohlo v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporů x xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx provedení rekapitulace xxxxxxx vlády x xxxxx bodům xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

X. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x k xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx nemá.

38. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x senátora RNDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona pronesených xx schůzi Senátu xxxxxx xxx 18.7.2018, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x daným xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x 16. schůze Xxxxxx 11. funkčního xxxxxx konané xxx 18.7.2018, xxxxxxxx xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxx nejvhodnějším xxxxxxxxxxx x dosažení legitimního xxxx, kterým xx xxxxxxxxx zefektivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx země. Apel xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxx, xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx dálnic xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx oblasti v xxxxxxxxx oprávněného investora. Xxxx příklady dálničních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxx majících xxxxx xx vyvlastňovacích řízeních, xxxxxxxxxxxxx podrobně uvádí xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přípravných xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Xxxxxx - Říkovice a X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 let.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s použitelností xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x ze xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. ÚS 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x trvá xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx x vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx přílohy xxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona odpovědi na xxxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxx do přílohy nenabízí, xxxxx x samotné příloze xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xxxxxx se xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Závěry Xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxxx xx xxx 17.7.2019 sp. xx. Xx. XX 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) xx xx souzenou věc xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nálezem xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx [§23a xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x XXX")], která xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxxxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx podmínky (xxxx. xxxxxxx bod 33 xxxxxxxxx xxxxxx), xx x této koncepci xxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx přílohy, která pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx též xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkazovaném xxxxxx (vstup do xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje) a xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x projednávané xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xxxxx neexistující xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (xxx xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odlišnými účely xxxxxx xxxxx - xx. nutností umožňovat xxxxxx xx cizí xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx

43. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx třeba při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. První xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx liniového zákona byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. byla x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx "xxxxxxxx" vložena slova " , vodní xxxx xxxxxxxxxxx" a xxxxx "oprávněným xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Dále xxxx x čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx "dopravní" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx nebo energetické" x xx xxxxx "xxxxxxxx" byla xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx".

46. Xxxxxxx byla x čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. novelizována xxxxxxxx příloha k xxxxxxxxx zákonu, x xx xxx, že x xxxxx xxxx 1.2 byl text "1/12" xxxxxxxx xxxxxx "X/9, I/12, X/13, X/23" x za xxxx "I/49," xxx xxxxxx xxxx "X/50, X/57". Dále xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx xxxx body 5 xx 8 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vodní xxxxxxxxx (xxx blíže xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxx na xxxxxx v xxxx xxxxxxxx rozsahu x xxxxx. Navrhovatelka podáním xx xxx 12.3.2021 xxxxx xxxxxxxx a x xxxx petitu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx xxx, xx novelizující zákon č. 403/2020 Sb.. xxxxx více xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx (xx. stavby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x příloze k zákonu, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozšířila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhoduje xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx včetně legislativně-technických xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xx xxxxx ", xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a včetně xxxxxxxx xxx čarou č. 15 xxxxxx x. 416/2009 Xx. x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., zákona č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., zákona č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. x přílohy x zákonu č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxx zákona č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. jsou x rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx."

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021 xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Návrh xxx projednáván pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 673/0. X prvém xxxxx xxxxxxx dne 29.1.2020 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxx 19.5.2020 vydal usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx tisk 673/2. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/4. Ve xxxxxx čtení byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 na 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x hlasování x. 285 (usnesení x. 1189), xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx zákona 129 xxxxxxxx x xxxxx 16 poslanců. Dne 29.6.2020 xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). O návrhu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2020 xx 58. schůzi, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx č. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 155 xxxxxxxx x proti xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x publikován xxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X ohledem xx xxxxxxx má Poslanecká xxxxxxxx xx xx, xx novelizující zákon č. 403/2020 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. "s Ústavou x naším právním xxxxx" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, který x této otázce xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx neučinila jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 8.4.2021 x xxxx X rekapituluje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxx x xxxxxx 43 až 46. X bodě XX xxxxxxxxx je xxxxxx průběh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 x xxxxxxxxxxx xxxxx jej k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx projednal dne 15.7.2020 na xxx 30. xxxxxx (usnesení x. 197) a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 15.7.2020 xx xxx 18. xxxxxx usnesením x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rozsahu vypuštění xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx tisk xx xxxx 25. xxxxxx 12. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Senát cituje xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn x příloze x xxxxxx. Xx xxxxxxxx rozhodl Xxxxx xxx 23.7.2020 x hlasování č. 47 xxxxxxxxx č. 465 xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X 66 přítomných senátorů xx při xxxxx 34 xxx xxxxx xxxxx vyslovilo 57 x nich a 2 senátoři xxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx projednávání xxx novely liniového zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x mezích "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxx Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

51. Xxxxx, xxxxxx xxxxx bodu XX xxxxxxxx vlády xx xxx 29.4.2019 č. 282 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vyjádření xx xxx 14.4.2021 xx xx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxxx "xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x k "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky ze xxx 12.3.2021 nevyjádřila xxx neučinila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

52. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx, Xxxxx ani xxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nereagovaly xx xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, nezaslal Xxxxxxx xxxx xxx tato xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx zjevně xxxxxxxxxx.

53. Xx posouzení xxxxxxx a xxxxxx xxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxxx novelizujícím zákonem č. 403/2020 Sb. Ústavní soud xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. změněna xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx již xxx dalšího xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx příloze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx infrastrukturních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx částečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx meritorně xxxxxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. nález ze xxx 31.10.2001 xx. xx. Pl. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx ze xxx 12.3.2021 navrhovatelka odpovídajícím xxxxxxxx reflektuje změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx došlo xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx upravila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 47). Xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyslovili x touto změnou xxxxxx nesouhlas. X xxxxxx procesní xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x připuštění změny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx dosavadního řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxx návrhu, Xxxxxxx xxxx pokračoval xx xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx xxxxxxxxx práv x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených staveb", §2f x 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

XX. 2

Novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 284/2021 Xx.

55. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx zákon) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx uvedený xxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxx zákon") x čl. LXXVIII xxxx 1 xxxxxxxx, xx x §1 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx " , umisťování" xxxxxxx x slova "umisťování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx nahrazují xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx slovech " , xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxxx.

56. X §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 284/2021 Sb. tak, xx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx slovem "xxxxxxxxxxx", odkaz na xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 se xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pro xx, co xxxx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dotčeny x případné xxxxxxxxxx x neústavnosti by xxxx xxxxx provést xxx. intertemporálním xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxx 1.7.2023 (xxx §335 nového xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x současnosti vedena xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. a 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx slovy "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx slovech ", xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

58. Napadený §2f xxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx) xxx ve xxxxx xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měření x průzkumných xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravní, vodní xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx ,oprávněný xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx umisťuje x xxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx xxxxxxxxx investor a xxx zmocněné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx osoby jsou xxxxxxx xx nejvíce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx nemovité věci xxxxxxx oznámit xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. V xxxxxxxx xxxxx předchozí xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx, rozsah, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, příjmení, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a není-li xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odpovídajícímu předchozímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx byl vlastník xxxx uživatel xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jím xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx xxxx xx vznikla xxxx xx majetku, má xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x oceňování majetku10)."

59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx od 1.7.2023 xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx, co xx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 14 xx xxxxxxx a slova "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x" xx xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x xxxxx přípravy xxxxxx dopravní, vodní xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,oprávněný xxxxxxxx'), x xx x xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a vjíždět xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Oprávněný xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx jsou povinni xx nejvíce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx provádění xxxxxx nebo průzkumných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx na adrese xxxxx §3 odst. 2. X oznámení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx provádění měření xxxx průzkumných xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx provedeny, xxxxxx, xxxxxx, termín x xxxxxxxxx místa xxxxxx provedení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx oznámení a xxxxx, příjmení, funkce x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Po skončení xxxxx jsou oprávněný xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx provedených xxxxx, xx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxx užívání dotčené xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxx xxxx na xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívání nemovité xxxx nebo xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Xxxxxxxx §4a (xx. xxxxxxxx xxx čarou č. 15) xxxxxxxxx zákona xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx vyvlastňovacím řízení, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě xxxxxxxxxx k uskutečnění xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x výjimkou xxxxxx xxxx náhrady za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vydá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x vyvlastnění (xxxx xxx ,xxxxxxxxx rozhodnutí').

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustné.

(3) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxx xx xxxxx 60 xxx; to xxxxx obdobně x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx společně xx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx podle předchozí xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, do 60 xxx xx xxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx

x) rozhodnutí soudu x opravném xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx, xxx-xx xxxxx.

(6) Byla-li xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx opravném xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejpozději xx 60 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx-xx náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vrátí xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pozemku xxxx xxxxxx, odstavce 5 x 7 se xxxxxxx obdobně x xxxx oprávněnému x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zanikají.

¹⁵⁾ §148 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

61. Napadená příloha liniového xxxxxx xxxxxxxxxx v §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx x xxxxxxx

1.1 Dálnice

D0 (Xxxxxxx xxxxx), X1, X2, X3, X4, X5, X6, X7, D8, X10, X11, X35, X43, D48, D49, X52, D55,

1.2 Xxxxxxx X. třídy

I/9, X/12, X/13, X/23, X/33, X/35, X/42, X/49, X/50, X/57,

2. Xxxxx

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx nad Xxxxx - Cheb,

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - České Xxxxxxxxxx - Horní Xxxxxxxx - státní xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Kladno xx. xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx Praha,

železniční trať Xxxxx Vysočany - Xxxx nad Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Brno,

železniční trať Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Solnice,

železniční xxxx Prostřední Xxxx - Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxx - Brno,

železniční xxxx Xxxx - Xxxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - hranice XX,

XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - st. xx. XX/XX,

XX 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Xxxxx - Xxxxx xx. xxxxxxx Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx xx Xxxxxx - Horní Xxxxx,

xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Uhříněves, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx),

xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Brno (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Brno-Maloměřice, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Frýdek-Místek, Xxxxx Xxxxx, Petrovice x Xxxxxxx, hraniční přechod Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Infrastruktura xxx xxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx dráha xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha,

nové xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

5. Elektroenergetická xxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Vítkov - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Přeštice - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Prosenice xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Čechy Xxxxx - Xxxxx Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Výškov - Xxxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Přeštice

vedení 400 xX Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx

xxxxxx 110 xX Česká Lípa - Varnsdorf

6. Plynárenská xxxxxx

XXX Plynovod DN 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x celkovém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX a xxxx

xxxx xxxxxxx zdroj x xxxxxxxx Xxxxxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxx Heřminovy

vodní xxxx Skalička

vodní xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx dílo Xxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx, xx x projednávané xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx nebylo v xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxx dokazování.

63. Xxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx 22.2.2022 nebyl předložený xxxxx xxxxxx. Podle §55 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx x §5 xxxx. 10 rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx období xx 1.1.2022 (xxxxx znění xxxxxxx práce x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx určil xxxx nového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2022 č.j. Xx. XX 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu

IX. 1

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Ústavní xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (viz xxx 6) nelze x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.10.2010 sp. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.) a xx xxx 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (N 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.)]. Jediná x xxxxx přicházející (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx xx svým xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx blíží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxx), xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx s xxxxxxx xx xxxxxx parlamentní xxxxx vládnutí) xxxxxxxx xxxx, xxxxx se Xxxxxxxxx (xxxx. Poslanecká xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázek existence x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx přijata a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx namítanou xxxxxxxxx xxxxxxx té xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zákonodárný xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx zákony. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx 20 x 21.

67. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx). X tento xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, dílčí úprava §2f liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx dodává, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny byl xxxxx změnového zákona (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. VIII. volební xxxxxx) xx zamítnutí Xxxxxxx xxx 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 13.7.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (xxx 99, xxxxx 54 x přítomných 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xxxxx - viz https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx dne 29.7.2021 v částce 124.

XX. 2

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity

68. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx námitek odkazuje xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 x xxxxxx z xxxx xxxx 147 xx 149, které xxxx být podle xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx setrvává x xxxxxx rovině, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a sama xx žádná xxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx IV xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přejímá obdobnou xxxxx senátorského xxxxxx xx dne 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx sp. xx. Xx. ÚS 21/17 ["xxxxx billboardů x xxxxxx a silnic X. třídy" - xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17 xx xxx 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (tj. bodů 147 xx 149), xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17, a xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx 59 xx 65, které jsou xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (x v xxxxx Xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx).

XX. 3

X xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx

70. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. neústavnosti) napadené xxxxx §1 odst. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou argumentaci, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx normativně (xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx po roce 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závislosti xx xxxx obsahu, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v nadpise x xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx x tomu x praktickými xxxxxxxx xx zahraničí Xxxxxxxx x nálepky xxxxxxxx xxxxxxxx aneb Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx debet xxxxxx. Xx: Xx xxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx Elišce Wagnerové x xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 59-76, x z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx nález xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].

71. Napadená část xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx i účelu xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními liniového zákona, xx. x tomto xxxxxxx především výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x liniovému zákonu. Xxxxxxxx xx xxxxx xx chápat x xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přírody x xxxxxxx, správního řízení x xxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění). Proto xxxxx x důvodnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení liniového zákona, xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz sub 160).

XX. 4

K napadenému §2f liniového xxxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho tvrzeným xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx investor xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje x x čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx a xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx a Listina x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx subjekt x xxxxxxx vlastnictví - xx. existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva se xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), zejména xxx 73 xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx rámec xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Listiny. Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovaná xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práva vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxx pod pojem "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxx xxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx vztahuje xxxxxx xx na taková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x rozsahu, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxx xxx 76 uvedeného xxxxxx). Xx znamená, že xxxxxx každé, xxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx - k xxxx srov. např. §141 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx jiná xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo stavbám xx xxxx, xxx xxxx umožnili (strpěli) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx nemovitosti ze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.11.2018 x. x. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxxxx věci xxx x xxxxx "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx trvání, xxxxxx xx xxxxxx budou xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného §2f liniového xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxx, xxxxxxx či intenzitě, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxx, xx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník, která xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx vlastnictvím x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nakládat x xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Vlastnické xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx práva) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx x dalším základním xxxxxx anebo v xxxxxxx nezbytného prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x to x xxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvení výslovně xxxx omezení xxxxxxxxxxxxx (xxxx. též čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx nejprve to, xxx xx tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx dne 11.10.1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx xxx 22.3.2005 xx. zn. Xx. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přistupuje Xxxxxxx soud x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx, xx je xxxxxx xx základních xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x materiálním právním xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.1996 sp. xx. Xx. XX 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx xxx 13.8.2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxx v rozporu x kompetenčními xx xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxx vlastním xxxxxxxxx testu proporcionality [x xxxx xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Pl. ÚS 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x ze xxx 12.2.2019 sp. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xxxxx zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) cíl, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle (požadavek xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zkoumal, xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X nakonec xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x posledního xxxxxxxxx, xx. xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx, xxxxxxxxx újmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx spojená xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

XX. 4.1

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

78. Na xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samotné řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx" x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx však x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx novelou, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx původně xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x průzkumným xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Důvodová xxxxxx x této xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx. XXXX. volební období. Xxxx 76/0) se x xxxxxx xxxxx x problematice cíle (xxxxx) vstupu a xxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zvláštní xxxxx na xxx. 5 xx k xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx zákona, uvedeno xxxxxxxxxxx: "Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a s xxxxxxx na časté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prováděných xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx osoby (zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) byli xxxxxxx xxxxxx provádění přípravných xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), které xxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ... "

80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., popř. změnového xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xx xxxxxxx infrastruktury vodní x xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx oprávněný xxxxxxxx xx zachováním xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx zákona (pozn. - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Poslanecká sněmovna. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 673/0) v xxxxxx části xx xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxx: "X ohledem xx probíhající klimatické xxxxx, xxxxxxxxxx prohlášení xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následky xxxxx xxx území Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XX x. 528/2017 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx urychlené xxxxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx před povodněmi, xxx rovněž xx xxxxxxxx následků sucha x xxxxxxxxxx vody xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přípravu xxxxxx staveb xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stejně tak xxxx xx tomu x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesy xxx, xxx xxxxxx xxxxx nebránila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx." V xxxxxx xxxxx na str. 31 ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. uvádí, xx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xx xxxxxxx úrovni jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx výzvám, xxxxx xxxx na xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, předpokládanou xxxxxxxxxxx decentralizací xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na str. 33 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vstupů na xxxxxxx za účelem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 42 xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I uvádí, xx xx navrhuje "... xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx stavby xxxxxxxxxxx x vodní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářství x jejich výstavba xxxx xxxxxx podobnými xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. právě xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx měření a xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxxx zpracovatelem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dostupná xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 v xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xx cizí xxxxxxx v souvislosti x energetikou xxxxxxxxxxxxxxx xxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx omezené xxxx xxx xxx xxxxxxx přípravy (xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxx půdy x xxxxxxxxxx xxx), xxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxx realizaci xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V případech, xxx xx s xxxxxxxxxx xxxxx dohodnout, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Xxxxx je xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedení x xxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx. 26 x bodě 1.3.2.5, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx konstatuje, xx "... stávající xxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxx za xxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x provozováním energetických xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích xxxxxxxx xx v něm xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx zase xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zeměměřických činností". Xx xxx. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pozemky z xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx již xxxx definované účely" (xxxxxxx též xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 52 x bodě 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx energetické infrastruktury xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx předpisy (např. xxxxxxxxxxx zákon, zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx), x nedohodne xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vstupu xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dalších variant xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx také fáze xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx na cizí xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracích xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uvedená Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x poslaneckému návrhu novely liniového zákona (tj. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) byla xx xx prvotního xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolování"), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x xxxxxx RIA x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem (xxx xxxxxx xxxx xxx 58 x 59) xxxx xxx (xxxx) x podpoře urychlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to zejména xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx xxxx stavební xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Xxxxxxxxx xxxxx x staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a závěrů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxxx nákladovosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektování. X xxxxxxxxx přípravných xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (ekonomická návratnost) xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odborné diskuze, xxxxx obecně lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx, x také x regionálnímu rozvoji x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxx x pohledu Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve vzájemné xxxxxxxxxxx, tj. přípravné xxxxx xxxx sice xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ale dosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krokům xxxxxx.

83. Xxx přihlédnutí x výše nastíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx vodní infrastruktury xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx diskutované xxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínkách xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zrychlená xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxx xx xx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jevů xxxxxx xxxx [xxxx něž xxx řadit xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxx - k xxxx xxx též §1 odst. 3 xxxx. x) liniového xxxxxx].

84. Obdobně xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury, kde Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx k výše xxxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx poukaz xxxxx xx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x dekarbonizačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s postupným xxxxxxxxxx xxxxxxx tradičních (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx zdrojů x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřoval k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí, v xxx xx xxxxxxxxx x zkvalitnění přípravy xxxxxxxxx x maximální xxxxx připravenosti xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x důležitém veřejném xxxxx.

85. Xxxxxxx soud xxxx shrnuje, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice [srov. xxx "rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxx" v preambuli Xxxxxx xx "obecný xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (dále xxx "Dodatkový protokol")]. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shoda (xxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx jsou (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či významu) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dlouhou xxxxxxxxxx x xxxxx omezenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pozdější (realizační) xxxx. U xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sociálních, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx adaptability xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx klimatických xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx ne všechny xxxxxxx (xx xxxxxxxx) x účinky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kvantifikovány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx úsudek x xxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. následky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx, xxxxx (byť x s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnosti) xxxxx mít při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vážné dopady xx xxxxxxxxxx, hospodářských xx xxxxxxxxxxxxxxxxx poměrů xxxxx, xxxx xxxxx xxx rozumný xxxxxx x naléhavé potřebě xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxx "cost-benefit" či "xxxx-xxxxxx" analýzy jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, svědčí pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tomu odpovídající xxxxxxx urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Klimatické xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x nerovnoměrným xxxxxxx, xxxxx vyžaduje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx zejména xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx).

86. Lze tak xxxxxxx, xx vylepšení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní x energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl (xxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je x mezích kautel čl. 4 odst. 2 xx 4 Listiny.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. xx délku, xxxx x xxxxxxx xxxxxx v určitém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx "odněkud někam", xxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx zase bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vhodnost xxxxxx umístění xx xxxx z povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxx xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx) x x xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jde xxx x xxxxxx xxxxxx výsosti xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, stejně xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx i xxxx okolnost je xxxxx brát xxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesů xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx unií x xxxxx xxxxxx xxxx.

89. X této xxxxxxxxxxx xx provádění xxxxxx x průzkumných xxxxx xxxxxxxxx nástrojem pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, místních x individuálních. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x předpolí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řešení. Xx xxxx xxxxx xxx xxxx, že xxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x individuálními (xxxxxx vlastníka), ale x střet zájmů xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx širších [xxx x tomu xxxxx xx xxx 14.5.2019 sp. zn. XXX. XX 3817/17 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx infrastruktury xxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, nebo i xxxxxxxx) střetů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx přestanou být xxxxxxxx a objeví xx xxxx.

90. K xxxxx xxxxxxx nepovažoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxx provádět xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx podkladových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx popis xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xxxx. xx usnesení xxxxx xx dne 13.1.2020 č. 31, xxxx vláda schválila Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

IX. 4.2

X požadavku vhodnosti xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f liniového xxxxxx

91. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2f liniového xxxxxx, xx. xxxxx xx způsobilý k xxxxxxxx uvedeného xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jeho naplnění xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx vládou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 80 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xx xx, xx x praxi xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx x průzkumných xxxxx" xxx především x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx vzorků xxxx x podloží, xxxxxxxxx hydrologického xxxxxxxx xxxxxxx podzemních xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxx. Xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xx vjezdu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, směřuje x xxxx, aby xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx provedeny xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx minimálně 14denní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx navrhovatelka xxx xxxxxxxxx poměrů pracuje (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 x X11 1106 Hradec Xxxxxxx - Smiřice), xxxxxxxx, xx pomalost xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxx xx které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx příčinou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx znamenat, xx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzorek xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, za druhé xxxxxxxx xxxxxxxx co xx kauzality bude x praxi x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx a xx xxxxx z xxxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, směřuje-li x takto xxxxxxxxxxx xxxxxx zásah zákonodárce xxxx xxxx, xxxxx xxx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podstatných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 4.3

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona

93. X xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx způsobem, který xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx šetrnější, Xxxxxxx xxxx zvážil, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx připadat x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx, kdy xx xxx přípravných pracích xxx stavby dané xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měřících či xxxxxxxxxxx xxxxx přímo x místa xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx variantou, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práce xx xxxxx odpovědnost (xxxxxxx xx do xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx logicky xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx tyto xxxxx xxxx xx xxxx cizí pozemky xxx právo xxxxxx x xxxxxx ("xxxxxx" xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zapotřebí xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxxxx). Jinými xxxxx - má-li xxx odborně xxxxxx xx zkoumáno xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborností, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx nepravděpodobné situace, x xxx xx xxxxxxxx nemovitosti byl x xxxxx oboru xxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx x takové xxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx argumentováno xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zkoumání xxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxx či xxxxxxxx x místa samého. X ohledem xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX. 4.4

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zbývá posoudit, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zda xx šetrné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx dopravní, vodní x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, přičemž xx xxxxx vidět, xx plnění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rozvojových, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx současně xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx investorům (popř. xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x vjezd na xxxx nemovitou xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxx infrastruktury. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxx) mimo xxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx informovat vlastníka xxxxxxx nemovité věci x xxxxxxxxxx měření xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx byla xx xxxxxxx šetřena; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo užívání x tuto skutečnost xxxxxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx vznikla, xxxx. xxxxxxx omezení x xxxxxxxx užívání xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx dvojnásobku částky xxxxxxxxx podle zákona č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx povinností xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mírné a xxxx rozsahem, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bráno xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) v xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx, popř. svévolně, x xxx, xxx xxxxxx xxx prostředků xxxxxx xxxxxxx.

96. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxx omezeny xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (xx. xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx (xx. "xxxxxx" x "xxxxxxxxx práce" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - x xxxx srov. xxxxxxxx xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. IV. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx slova smyslu. Xxxxx lze důvodně xxxxxxxx, že míra xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx místě xxxx xxxxxx míře pravděpodobnosti, xx xxxx xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxx toho, aby xx xxxxxxx ověřili xxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. K hypotetickému xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx výše bod 12) Xxxxxxx soud xxxxx, x to x při xxxxxxxxxx xx problematičnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkladů xxx xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxx, xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxx obecných xxxxx při výkladu xxxxx "xxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxx-xx xx tyto x xxxxxx těchto xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx průzkumné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx vrty xx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx převyšují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně x xxx xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx každého právního xxxxxxxx xxx zde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx případné xxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

98. Xxxxx vlastníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly ústavnosti xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dojmu neústavní xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízeních. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx. jím zmocněné xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxx neodstraněnou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetku, vznikne xx zároveň právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx majetku (přičemž x xxxxx to xxxx xxxxxxxxx znamenat xxxxxxxxx xxxx základu xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx věci). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto navyšování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investoři xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxxxxxx, x dále x xxx to, xxx xxxxxxxxxx vyplácené xxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxx xxxx xx do xxxx přiměřené x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx.

99. X xxxxxxx navrhovatelky o xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétnějšího xxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx aspekt xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se pak xxxxxxxx obecná povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx časového xxxxxx xxxxx do xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx účinné xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx trvání xxxxxxxx měření či xxxxxxxx bude odrážet xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. význam x xxxxxxxxxx měřeného jevu, xxxxxxxxx xxxx měřitelnosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx patrně xxxxxx xxx stanoveny x mnoha kombinacích x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx měření (xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx dálničního xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx úrovni složitosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx například u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měření x průzkumné xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x téže stavby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebního xxxxxx, x dokonce x vědomím, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx investory xxxxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx možný xx x často xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) příprav xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx proveditelnosti) xxxx x ohledem xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či průzkumných xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x komparaci xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx způsobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale považuje xx poměrně xxxxxxx x žádoucí, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x praxi xx xxxxxx xxxxx široké), xxxxxxxxx investor xxx xxxxxxx parametrů xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x měření xxxxxxxxxxxxx v totožném xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Argument xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxx xxxx xxxx xxxxx poznatky o xxx, a ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měření či xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx nepotřebné xx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxxx xxx jejímu xxxxxxx, xx xx "xxxxx xx libovůli" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx investor x xxxxxxx x typu xxxxxx xx xxxxxxxx xx cizí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxx, srov. xxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx-xx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto skutečností xx sporu, xxxxx xx nepodaří xxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsah x xxxx měření xx xxxxxxxx (budou-li xxx nakonec xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obhájit x xxxxxxxx odůvodněním xxxx soudem; xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx x obdobných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx případného xxxxxxxx xxx před xxxxxx nedostatečností (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx x provedení přehnaně xxxxxxxxxx průzkumu oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x dispozici xxxx xxxxxxxx investorům "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx je napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx před tvrzeným xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx investor xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx správního - nebude tudíž xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) žalob, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx okolností případu. Xxxxxx typem xxxxxx xx posesorní žaloba x rušené xxxxx xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (srov. §177 x násl. občanského xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx 15denní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx vykonatelné, x xxxxx k xxxxxx začíná běžet xx doručení, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. §171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1042 xxxxxxxxxx zákoníku (x xx včetně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 x xxxx. občanského soudního xxxx, o xxxxxx xxxx rozhodne xxxxxxx xx 7 xxx xxx dne xxxxxx). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx dotčené nemovitosti xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx investor xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nenaplňovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prací xxx xxxxxxxxxx anebo x nich xxxxxxxxxx xx významném xxxxxxx x jejím původním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu (včetně xxxxxx preventivního). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předešlého stavu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx.

103. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli x napadených ustanovení x Úmluvou, resp. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx za xxxxxxxx xxx s Dodatkovým protokolem, xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx daní a xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xx xxxxxx z výše xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavkům vyplývajícím x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (angl. xxxxxxx interest) - x xxxx xxxx. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 652/06.

104. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxx. testu kvality xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx (viz s. 21 xxxxxxxxx vlády). Xxxxx "test" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xx (x) požadavek xx dostupnost, (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x (c) požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svévolným použitím. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx dodržení pravidel xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxx navrhovatelka nevznáší, xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti (xxxxxxx x xxxx xxx x xxxx xxx IX. 5. 3); x prostředkům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v kontextu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx toho xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx xxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx se xxx dovolávat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x případný xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx rozumnosti [blíže xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/17, zejména xxx 71, xxxxx ze xxx 22.1.2019 xx. xx. Xx. XX 32/17 (N 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 xx. xx. Pl. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx přezkumu jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývající z xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x volbu xxxxxxxxxx x metod).

106. Xxxxxx xxxxx nekonkretizované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx xx x takovému xxxxxxxx mohlo dojít x jakou analogií (xxxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), bylo xx xxxxx x každé xxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx x ohledem na xxx 95 x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dojít (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx atomových elektráren, xxxxxx vysokého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, ochrany osobních xxxxx, zasahování xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, ukládání nucené xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., xxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobod jedince xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dovoleného xxx. "xxxxxx zásahu" do xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí xx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx a k xxxxx xxxxxxxxxxx obrogaci xx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxx x abstraktní xxxxxx nedochází. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx (opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx ochranu života xxxx zdraví osob, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) x čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx zjevně xxxx x §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx svobody xxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X když xx x nynější xxxx xxxxxxxxxx nerozhoduje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Listiny xxxxxx xxxxx zkoumat, x xxxxx stavby xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx některé x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxx u xxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxx xxxxx ohledně rozsahu xxxxxxxxx investorů xxxxxx xxxxxx hraniční situace. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx x xxxxxx či xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx rozlehlejší, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx jinými rekreačními xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx některých xxxxxxxxxx částí bytových xxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vznikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx škály xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx situace xxxx při zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posoudí x xxxxxxxxx obecné xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Xxxxxx x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona

109. Napadený §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx institutem je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx pro uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx xxx XX. 2 x lze xx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxx a svobod xxxxxxxx ta jednotlivá xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx věc, xx. pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx nebo energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx nebo x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x uvedená x příloze x xxxxxx zákonu;

b) xxxx (xxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, resp. o xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx princip xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xx spojitosti xx xxxxxxxxx zkrácených xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxx xxxx povahou xxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplněním xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47) nejsou, x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxx zabývat xxx x kontextu xxxxxx xx xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu.

IX. 5.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx o xxxx xxxxxxx

112. Základní námitkou xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx) odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx x (konečné) výši xxxxxxx může xxxxxxxx x podstatným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí a xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxx xx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xx přitakává x xxx ohledu, xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx v nejistotě (xx xxxxxx) ohledně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx xx xxxx zavedený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xx lhůtách stanovených xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozfázování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivou (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx dostat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx zákona, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k ceně xxxxx. X xxxx xxx nález Ústavního xxxxx ze dne 30.6.2015 sp. zn. XX. XX 1135/14 (X 124/77 XxXX 899), xxxxxxx bod 21, xxxx. rozsudky XXXX ve xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. stížnosti 36548/97, xxxxxxx body 52 x 53, nebo xx věci Pešková xxxxx Xxxxx republice xx dne 26.11.2009, x. stížnosti 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx svědčí xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx viz §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), která v xxxxx nemusí xxx xxx významu, xxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxx abstraktní kontrole xxxxxxxxxx dosti xxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče, nezávisle x xxxxxxxxx), x xx xx xxxxx xxxxx právní odpovědnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxx regulovanou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx xxxxxx Ústavním soudem x xxxxxxx věci [xxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (N 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) xx xxxx xxx. xxxxxxx-xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx]), xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx akcionářem, x xx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřeními státu (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stejnou xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxx vykládána a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopad xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplacením xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx obvyklé xxxx xxxxxxx nemovitosti je xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x takové xxxx xx intenzitě, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx nepřiměřenosti xx xxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx osobu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx výjimečný). Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx peněžitou xxxxxxxxxx xx vyvlastnitelem x poté xx xxxxxxx prostředky (resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podstatně snížena xx zvýšena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx.

115. Xxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx případného rozdílu xxxx zálohou a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4a odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx 60 dnů xxxxxx xxx xxxxxx xx extrémně nepřiměřené xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX, který se xxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx kompenzací xx xxxxxxxxxxx zabýval v xxxxxxxx xx xxx 9.7.1997 xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19263/92, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxx (xxx xxx 35). Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stížnosti xx xxx 6.2.2003 xx xxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx, č. xxxxxxxxx 68126/01, v xxxx ESLP označil xxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 76 dní xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Úmluvy).

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxx zvláštní (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť téměř xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dotčenou nemovitostí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxx výroku x xxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxx xxxxxx x výši xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 větu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani vyloučeno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx x obecném xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxxx stále spor x výši xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx vyvlastňovaného. Důsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx stav, kdy xxxxxxxxxxxxx obdrží xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x výraznějším xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx stav Xxxxxxx xxxx aproboval - xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obecnými xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx např. zohledněním xxxx xxxxx x xxxx přiměřenými úroky xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx).

117. Rovněž čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu a xxxxxxxxxx ESLP jsou xx do procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnně xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxx vlastnického xxxxx (x tomu xxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 28.10.2018 xx věci X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. stížnosti 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x další prejudikaturu x něm xxxxxxxx). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx oddělení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastňovaného nesnižuje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx.

118. Oddělení uvedených xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx legislativní xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx ještě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínky, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), jsou xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Listiny a Dodatkového protokolu (veřejný xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vykazuje xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxx xxxxxx, kdy xx nelze vydat xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vždy - xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §148 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu: "Xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx je xx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxx ..."). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx - disponuje-li xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nejeví xx xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx mezitímní či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx správních soudů xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zkrácených lhůt xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Xxxxxxx xxxxx platí o xxxxxxxxxxxxxxx argumentu porušení xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. kasačních xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx nespatřuje Xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx spojitost, xxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxx xxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx z výkonu xxxxxx státní xxxx xx xxxxxxx materiálního x personálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

121. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, že jejich xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx moci (xxx. xxxxxx xxxxxxx - volební období, xxxxxxx období, rotace xxxxxx), ale xxxxxx x hlediska xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx jedné z xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 odst. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Listiny.

122. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nepřiměřené xx xx prvek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu tvrzeného xxxxxx do svého xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (popř. jiným xxxxxxx xxxxxxx moci) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby byly xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 6.6.2001 sp. xx. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx dne 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (N 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxx ze xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx především xxxxxxxxxx případ "xxxxxxxxx xxxxxx správního řízení" xx xxxxxxx xxxxx.

123. Xxxxxx xxxxx argument xx vytržen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodování, stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí apod.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx k tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Matky Xxxx - xxx. Pacha Xxxx), xxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x čl. 71 xx 74, xxxxxx xx zde xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx čl. 7 Xxxxxx a čl. 35 Xxxxxxx).

124. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxxxx a navazují xxxx nástrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, takže:

a) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x vyvlastnění xxx x xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxxx:

1. nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxx o XXX xxxxx)

3. xxxxxx rozhodnutí

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. případná realizace xxxxxx

9. kolaudační souhlas (xxxxxxxxxx)

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. malá xxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí (když xx xxxxx zákona x EIA xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. mezitímní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

7. záloha xx náhradu

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxx xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x xxx úplnost (xxx vložení §4c xxxxxxxxx zákona - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) podle §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. nástroje xxxxxxxx plánování

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (když je xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. stavební povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění

5. záloha xx náhradu v xxxxxxxxx xxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxx

7. xxxx xxxxxxx

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

U xxxxx xxxxxx variant xxxxxxxxxxxxxxx řízení platí, xx:

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x případě xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje vláda, x případě územního xxxxxxxxxxx plánu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);

x) posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX) je x xxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx, xxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí. Zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. x) bodu 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx);

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x), xxxx. §109 xxxx. b), x) x d) stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx právy x toho xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, co je xxxxxxx xxx x), xx třeba ovšem xxx korektnost xxxxx, xx xxxxx §184a xxxxxxxx stavebního zákona x. 183/2006 Xx. xx nadto nutný xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že: (1) "Není-li žadatel xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx x není-li xxxxxxxx xx služebnosti xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx stavby. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevzniklo. (2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, je-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pozemku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

125. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, očekáváním xx překvapivostí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx že xxx, co xxxx xxxxx uvedeno, nemá xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx dojít xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podmínky čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx pouze xx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx (a x Xxxxx republice xxxxxxx) xxxxx xxx x xxx či xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx 14 xxx xxxxx notifikační xxxxx x §2f xxxxxxxxx zákona.

IX. 5.3

Vypořádání xxxxxxx nedovoleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a odst. 2 xxxxxxxxx zákona

126. X xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx mezitímním rozhodnutím (§4a xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx stav xxxxxxx xxxx rozporný x xxxxx na soudní x xxxxx právní xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx proces podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jedinou oblastí, x xxx xx xxx. xxxxx na xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx (x xxxxxx výjimkou xxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) právo na xxxxxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není [x tomu viz xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx xxx 11.1.2012 sp. xx. X. XX 451/11 (X 8/64 SbNU 77)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, a xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Úmluvě). Xxxxx xxxx učinit xxxxx, že Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezitímním rozhodnutí xx xxxxxxx stupně, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx.

128. Xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx obrátit na xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx podle §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x zkrácení xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxx, či v xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby podle §65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stupních, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx mají xx xx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxx procesně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).

129. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nestrannými soudy, xx x xxxx xxxxxxxxxx princip rovnosti xxxxxxxxx a soudy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2007 č. x. 1 As 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxxxxxx řečeno, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) hodnoty, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je, má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx viz xxxx. xxxx 32 xx 35 xxxxxx xx dne 7.4.2009 xx. zn. Pl. XX 26/08 ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 SbNU 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx již xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx do značné xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx úvahu zákonodárce (xxx xxxx. xxxxxxxx xx věci Jokela xxxxx Xxxxxx xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 16.7.2009, x. stížnosti 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx na víceinstančnost xxxxxxxxx řízení, popř. "xxxxxxxxxxx" (xx lege) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (správního xx xxxxxxxx typu) z xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyvlastnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

130. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 44/18 xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx xx urychlení xxxxxxxxxxxx procesu prioritních xxxxxxxxxx záměrů a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx takových opatření, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx stavu životního xxxxxxxxx". To xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx (srov. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaných. Xxxxxx x tyto osoby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx i na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Jak xxxxxxx konstatuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Xxxx, xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x vyvlastnění x xxxxx xxxx x xxxx xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví v xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx xx 1 xx 3 xxx, xxxxxx o xxxxxxx stížnosti u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx kolem 1 xxxx." Napadenou xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx liniového zákona, xxxxx xx promítnut x xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

131. Xx třeba xxxxxxxxx, xx trvání na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v mezích xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx pokus x xxxxxxxxx řízení při xxxxxxxxxxx v rovině xxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxx soud xx x v případě xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx nedochází xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx poskytování soudněsprávní xxxxxxx. Xxx x xxxxx složitá xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx liniového zákona - podle přílohy Sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ministra xxxxxxx xx xxx 20.9.2021 x. x. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních xxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - stavební xxxxxx"), xxxxx xx xxxxx zatěžovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx se náš xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx urychlení xxxxx xxxxxx a rozhodování xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Je-li xxxx dnes xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx x tím, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít proti xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaručení xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Mimo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tříštění xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obecných. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx vyhnout, soudě xxxxx xxxxxxxxxx sousedních xxxxx x xxxxxxx xxxxx s urychlovacím xxxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudek ("Xüxxxxxxxxxx Stendal", XXxxxXX, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 17.6.1996 ve xxxx xxxxxx x výstavbě xxxxxxxx na železniční xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Bundesgesetzblatt, 1993, I X. 1906)].

132. K xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle §2f xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxxxxxx přesah x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Listiny a čl. 8 Xxxxxx), Ústavní xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxx skutečností (xxx x xxxxxx xxx vyvlastňování xxx 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

133. Xxx xxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účinnému (efektivnímu) x xxxxxxxxxxxxx řízení, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. zn. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 a 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx např. rozsudek xx xxxx Xxxxxx xxxxx Rusku ze xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, bod 101]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx garantovaných čl. 8 Úmluvy, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxx (x xxxx viz xxxx. xxxxxxxx ESLP xx věci XxXxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, xx xxxx Bianchi xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2006, č. xxxxxxxxx 7548/05, body 112 x 113, ve xxxx Xxxxx Xxxxx x D. proti Xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2009, x. stížnosti 20272/06, xxxx 111 xx 113). Xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx některého x xxxx podle čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxx spravedlivá x xxxx xxxxxxxxxx řádnou xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxx xxx such xx xx afford xxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. S. xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 11.7.2017, č. stížnosti 2091/13, xxx 70, xxxx xx xxxx Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx uvedenou).

134. X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx posoudit xxxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení podle §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx procedurálních xxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovaným, jejichž xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na hledání xxxxxxxx xx otázku, xxxxx může být x ústavním pořádku x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxx xx obydlí, na xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyvlastnění xxx toho, xxx xx svědčila xxxxxx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nastanou xxxx xxxxxx xxxxxx.

135. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx garantuje xxxx xxxxxxx procedurální xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx §4 téhož xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx vyvlastňovacího xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§4a xxxx. 4 x §4 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx přiznání odkladného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxxx: (1) žalobce je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx x (3) xxxxxxxx odkladného xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřezkoumává x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx rozhodnutí (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxx xxxxxx dočasným rozhodnutím, xxxxx platí xx xxxx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xx xxxx xxxx.

137. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xx. xx žalobce xx závažně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx návrhem. Stačí xxx xxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx jeho práv (xxxxxxx právě práva xx xxxxxxx obydlí) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 4.10.2005 x. j. 8 As 26/2005-76). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx třetích xxxx, xxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx větších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zpochybnění xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Neučiní-li tak xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobě xxx x případě, xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soudního xx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. j. 52 Xx 9/2003-144, publ. xxx x. 87/2004 Xx. XXX). Odkladný xxxxxx xxxxxx xx xxx soudně xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx účinky se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Sb. NSS.), xxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx má pak xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx možno xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, kdy o xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx vůbec nerozhodoval xxxx xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

138. Xxxx xxxx xxxx xx správním soudu, xxx x každé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx důležitý xxxxxxx zájem, bude-li xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzen. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx záležet na xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx věci.

139. Měl-li xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxx nemovitosti - xxxxxx x xxxx-xx by x xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx x xxxx xxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxx na vzdálenosti xxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx obydlí xx xxxxx obydlí xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazeb xx xxxxx xxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx domácnosti x návycích xxxxxx xxxxx xx nutnou xxxxxxxx xx nové xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx historie xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx bene xxxxxxxxxxxxx), budou zásahy xx xxxx vyvlastňovaného xxxxx citelnější. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxx 17 xx 21 xxxxxx ze xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. XX 3/09 (N 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx práva na xxxxxxx xxxxxx" (x xxxx xxx bod 59 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku x xxx 137 rozsudku Xxxxx proti Xxxxxxx xx dne 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci tradičního xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx nebytových prostor), xxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx faktorů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx uspokojivý právní xxxxx x tom, xx xxxx nemovitost xxx xxxxxxxxxxxxxxx plní xxxxxx "xxxxxx", x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxx více než "xxxxxx" majetkem, xxxx xxxxxxx celá xxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx užívání dané xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovaného (xx xxxx x xxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dlouhodobost xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx x podobně. O xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx xxx návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vždy xx xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx výše x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx. "xx hře" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Správní soud xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xxxxxxxxx x xx znalostí xxxx xxxxxxx judikatury x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx tyto xxxxxx xxxx tím, xx se po xxxx trvání soudního xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobce (xxxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxx, xxxx by napadené xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.10.2016 x. x. 22 Xx 117/2014-75). Xxx x xxxxx silný xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxx vyvlastňovaného a xxxxxxxx východisku, že xxxxx xx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx spojeným x eventualitou účinků xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zrušeno (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2006 x. x. 2 Afs 131/2005-39). Zde se xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zamítnutí návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx pouhá existence xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx x pomocí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svědčícího xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.8.2008 x. x. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX).

142. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx stricto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx zapotřebí xxx hodnocení efektivity xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zohlednit xxxx, xx již právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnického práva x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx způsobují xxxxx užívacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přestat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběrných xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Liniový zákon nezakotvuje ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx odkladem xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxx viz xxxxxxxx xx xxxx Cosič xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 xxxxxxxxxx, x xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), nicméně xxxxx xxxxxx rozhodnutí x odkladném xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. I xxxxx xxxx přes výše xxxxxxx xxxxxxx bezprostřední (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, a to x xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx situace, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx pro hrozící xxxxxx xxxx, xxx xxxx soud usnesením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx snášet. Xx xxxxxxxx důvodů může xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxx, xxx-xx xx xx xx spravedlivě xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx správního).

144. Vyvlastňovaný xxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx (xxxx. demolice xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx zásahu bránit. Xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxx xxxx připadat xx úvahy xxxxxxx x těch situacích, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx přesto xxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx žádat x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jen v xxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx". Žalobce (xxxxxxxxxx) se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxx odkladem některého x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.6.2020 x. j. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx (xxxx požádá, xxx s žádostí xxxxxxxx), ohrožují-li xxxx xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx jiného, co x předmětem xxxxxx xxxx soudem souvisí (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

145. Jak xxxxx x výše xxxxxxxxx, x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx hlavními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx).

146. Posuzovanou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyvlastňovaných x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx života. Xxxxxx úpravu xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozpornou x čl. 4 xxxx. 4 xx spojení x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx regulace nezasahují xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona

147. X xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx, xx nespatřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx konsekvence x xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnictví - xx x tuto xxxxxx jen xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxx výklad xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x výši náhrady xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx výši xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx sub 11), xx z textu x xxxxxxxx liniového zákona xxxx dovodit.

IX. 6

X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojetí součástí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a právní xxxxx v nich xxxxxxxx xxxxxxx závaznost xxxx xxxxx, jehož xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxx i xxx výslovného xxxxxx) xxxxxxx této přílohy. Xx však xxxxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxxx i přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx navrhovatelka.

149. Xxxxxxx xxxxx liniového zákona (xx. xxxx xxxxxxx provedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a a xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx již xxxxx xx xxx 26.3.2002 xx. xx. X. XX 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], xxxxx ty xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx samostatné normativní xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx vztahoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx struktury, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d založena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx při xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx) x samostatnému posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x napadeného §4a xxxxxxxxx zákona.

150. Xxxx xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, x xx (x) námitku xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a (x) námitku nedostatku xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x individuálního xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx") x Xx. XX 24/08 ("xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Ruzyně").

151. X xxxxxxx argumentu navrhovatelky xxxxxxxxxx na nedovoleném xxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (explicitní) xx nepřímé (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx států nezná xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx legislation a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx liší xxxxxxxxxxxx, xxxx x procedura). Xxxxxxx x xxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x povahy věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx lidu reprezentovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx xx vedlo xx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xxx přílohy xx xxx xxx o obecnou xxxxxx x xxxxxx, xx x realitě xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx, xxxxxxxx xxx. výčtovými zákony č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob [xxx x tomuto xxxxxx x výčtu xxxxxxxxxxx věcí v xxxx přílohách xxx xxxxxxxx xx dne 2.3.1995 xx. xx. Xx. XX 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] x xxxxx č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a x Československém xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, [x xxxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx individuálně xxxxxxx xxxxxxxxx, naopak x xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx parcelními xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

152. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx x x xxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx reálií (xxxx, xxxxx, území, xxxxxxxx xxxxxx, názorných xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxx., zřízení xxxxxxxxx, xxxxxx organice x xxxxx xxx.), xxxx. od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se zbytečně xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx části xxxxxx. Xxxx právo xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx fungování xxxxx xxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev do xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x jeden xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx třeba - xxx xxxx. zákon č. 99/2000 Sb., o zákazu xxxxxxx pro jadernou xxxxxxxxxx Búšehr, xxx xxxx xxxxxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxx xx xxxxxx stanovenu x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní a xxxxxxxxxx politiky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx o státním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x časově xxxxxxxxxxxxxx - tzv. xxxxxx laws). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trvalost předmětu xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx též xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx zákonem upraven xxxxxx postup pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude x xxxxxxxxxxx Parlamentu (xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovny podle čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) vyloučena x xxxxxxx do rukou xxxxxxxx, je z xxxxxxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x parlamentním systému xxxxxxxx (x x xxxxxxx x pojetím xxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx byla xxxx. xxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx východisko pro xx stanoveno xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx citované xxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 byl xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zákonodárce xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx x modernizaci xxxxxxxxxxx úseku dané xxxxx cesty za xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x §1 nově xxxxxxxxx zákona x. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx dráhy 06R - 24X letiště Xxxxx Ruzyně, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzletovou x přistávací dráhu xx xxxxxxx xxxxx.

154. X takovou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx podstatný xxxxxx (xxx k xxxx xxx 81x xxxx.) xxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, zda xx x kompetenci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, co bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx dopravní xx xxxxxxxxxxx sítě [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) č. 1315/2013 ze xxx 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 347/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx směry xxx xxxxxxxxxxxxx energetické xxxx x xxxxxx se xxxxxxx rozhodnutí x. 1364/2006/XX x xxxx xxxxxxxx (ES) x. 713/2009, (XX) x. 714/2009 a (XX) x. 715/2009], xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ani xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit.

155. X právě xxxxxxxx xxxxxxx i nedůvodnost xxxxxxx xxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx týkajícího se xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx podle xx xxxxxxx jmenovitým a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx příloze. Xxxxxxx soud zde xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx blíže xxx IX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jmenovitě xxxxxxxx staveb v příloze xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx Xxxx x vzletové a xxxxxxxxxx xxxxx letiště Xxxxx Ruzyně (viz xxx 3) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx jedním x xxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. Xxxx xxxxx ani x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xx přílohy liniového xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxx x smysl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx zákonem). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx ani ve xxxxxxx (xxxxxxx se xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti zákona xxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx (blaha) xxx takový xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výkladu xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Kirchoff, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Über xxxxx xxxxxxxxxxx Garanten der Xxxxxxxx, xxx Gleichheit xxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx x. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx xx Sachs, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. München, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx infrastruktury). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx zakotvujících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Německo xx xxxx 1993 přijata xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxx problému xxxxxxxxx (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) xx x xxxx stále xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx ani xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx okruhu, nových xxxxx atomových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Havla Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sice součástí xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx státní xxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), nicméně xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánování. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; soudní xxxx xx však xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx určeném xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx zákona, časové, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, G. citované xxxx, x. 160-173), xx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Xxxxx xx nepřijatelná představa, xx Ústavní xxxx xxxx nejen xxxxxxxx (xxx i xxxxxxx) xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxx účelnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy liniového xxxxxx, ale že xxx xxxx činit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxx, xx příloha xx svým xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx na takovou xxxxxxx, která xx x jednotlivým položkám přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx x xxxxx 76, Poslanecká sněmovna, XXXX. xxxxxxx xxxxxx, xx. x návrhu xxxxxxxxxxxxx zákona č. 169/2018 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x násl.), x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (nejen xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx zrušení §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

160. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu "xxxxx xxxx" (viz x xxxx xxx 71) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx propojena. Tato xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 x 71. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x této části xxxxx xxxxxx zamítl.

161. X xxxxxxxxxxxxxx naznačeným, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijatelným, variantám xxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavou svěřeným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx diskuze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Xx. XX 19/08 (N 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), xxx 75, x ze xxx 3.11.2009 xx. zn. Xx. XX 29/09 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.), bod 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. JUDr. Xxxxxxx x. r.

místopředsedkyně

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 114/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.