Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.05.2022.
Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů
114/2022 Sb.
114
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Pl. XX 39/18 dne 22. xxxxxx 2022 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudu Xxxxxx Tomkové x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. XxXx. Stanislavem Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Xxxxxxxxx, xx zrušení ustanovení §1 odst. 1 xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 15 a přílohy zákona x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx, x xxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, se skupina 18 senátorek x xxxxxxxx (dále též xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxx ustanovení" xxxx xxxxxxxxxx jen "xxxxxxxx ustanovení" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
2. Xxxxx na xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxxxxx odůvodňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") a čl. 36 Xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx x úvahu" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Navrhovatelka xx v návrhu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytých práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxx připomíná z xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xx xxx 17.3.2009 sp. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.) x xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx souvislostí je xxx x návrhu xxxxxxxxxx nález ze xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. XX 20/15 (N 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.
3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx liniového zákona (xxxx xx xxxx mezi xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx s čl. 11 Listiny. Je xxxx deklarován xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx obdobným postupem, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx xx Labi"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx"), xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x přistávací xxxxx 06X - 24L xxxxxxx Xxxxx Ruzyně. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy, x xxx xxxx xxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxxxx xxxx, x xx se xxxxxxx xxxxx kombinovaným s xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx, xxxxxx napadené přílohy, tak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xx xx, xx i skutkově xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu (xx. xx. Xx. XX 24/04 x Xx. XX 24/08) analogické x souzené věci, xxxxxxx druhý x xxxx (sp. xx. Xx. ÚS 24/08) "xxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".
4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 xx 149 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, která xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx použitelná i xx xxxxxxxxxxx xxx.
5. Xxxxxxxxxxxxx xx též xxxxxx provedení xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu xx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx i xx, xx veřejný zájem xx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předpokládají, xx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxx potíže". Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx prostředkem (xxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a k xxxxxxx xxxx docházet xxx tlakem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxxx dále poukazuje xx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx účinnosti napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinému, xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich vlastnictví "xxxxx", což jim xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ani xxxxx xxxxx nemohli xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
6. Navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx byla (xxxxx dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do liniového zákona včleněna xxxxxxx č. 169/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (dále xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů zákonů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli nástrojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx slovy xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ačkoli okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx názoru podtrhovat xxxxxxxxx "tvrzení xxxxxxxxx xxxxx" x cílem xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx.
7. Xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx systematiky liniového zákona).
XX. 1
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x liniovému xxxxxx
8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx proti výčtu (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněn x xxx být xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlediska x xxx přihlédnutí ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxxxx se xx xxxxxx x příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí, xxxxxxxx jen xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx staveb, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravami, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. novostavby, pak xx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx akt, nýbrž x akt xxxxxxxxxxxx (xx jedno xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx atd.). Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx překročení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx příloze na příkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx je v příloze zahrnuta jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx nahodilý.
II. 2
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx
9. Ustanovení §4a xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnost, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx nelze xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx xxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajícími x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx které xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx být časově xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx porušen princip xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x personální xxxxxxxx, xxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx x případných xxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx stížnostech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trvání 60 xxx, xx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx "x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení".
11. Xxxxx navrhovatelka proti xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx "ve xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx právní xxxx takovéhoto (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxx věci by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxx xx spočívalo xx výroku x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zdali xxx xxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x vyvlastnění") a xxxxx je §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx kogentní, či xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx vztahu k xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx.
XX. 3
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx
12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x presumpce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, tj. x xxxxxxxxx, že xxx bude již xxxxxx měřeno, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na němž xxxx xxxxxxxxx měřící xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx uskutečněna xxxxxx, xxx xx vlastník "xxxxxxx omezen" xx xxxxxxx xxxxxxx "velmi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx je tak xxxxxx zneužitelné tím, xx investor xx xxxxxxxx provádět měření x průzkum xx xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx či xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zahájeno řízení, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx anebo xxxxxxxx, x nemá xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx xxxxx. Nadto x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění "xxxxxxxxxxx prací", neboť xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx než x měření, a xx svých důsledcích xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sadu xxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
13. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx nečiní žádného xxxxxxx xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x průzkumné xxxxx xxxx prováděny x xxxxxx x prostorách xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona jako xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx deficitem úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanceláře x xxxxx neodkladného úkonu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Napadené ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx měření x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx chrání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx Ústavní xxxx xx toliko tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nabízí x xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx analogii" x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zvláštní xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení
15. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přiložené x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb.). Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxx x xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.
17. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxx podrobně xxxx xxx X x XX. K xxxxxxxx souběžného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy liniového xxxxxx xxx blíže XX. 6.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Poslaneckou sněmovnu x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx s xxxxxxxx ochrankyní xxxx (xxxx případné vedlejší xxxxxxxxx řízení) k xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přípisem xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, že xx řízení x xxxxxx xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevstoupí.
V. 1
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.4.2019 xx týká pouze xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že návrh novely liniového zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právního xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxx 31.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx projednáván xxx xxxxxx sněmovního xxxxx 76/0. V xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 2. x 6.3.2018 xxx návrh xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx právnímu výboru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/6. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 15.5.2018 vydal usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo dne 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracován xxxx xxxxxxxx xxxx 76/8 x xxx 1.6.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx zákona 156 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Následně xxx dne 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx jej dne 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (usnesení x. 443). K xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxx xxxxxxx xxx 20.7.2018 a xxx 1.8.2018 xxx byl xxxxx podepsán. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 86 pod č. 169/2018 Sb. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x Ústavou a xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxx rozhodne.
V. 2
Xxxxxxxxx Xxxxxx
21. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.4.2019 podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxxxxx). Xxx XX xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxx III xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx dne 2.7.2018 a organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2018 xx své 27. schůzi (xxxxxxxx x. 218) a xxxxxxxxx jej Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterému byl xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx též xxx 11.7.2018 xxxx xxxxxxxxx x. 126 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxx územní rozvoj, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 19. xxxxxx xxxxxx xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx č. 119. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx 16. xxxxxx x projednal jej xxx 18.7.2018, xxxxxxx x návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava. Xxxx xxxxxxx diskutované xxxx xxxxxxx také xxxxxxxx ustanovení vymezená xxxxxxxxxxxxxx x návrhu. Xxxxx dále ve xxxx xxxxxxxxx cituje xxxxxxx některých senátorů x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Senát xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 18.7.2018 v hlasování x. 16 xxxxxxxx, xxx se pro xxx x 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 50 x 2 xxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx.
X. 3
Xxxxxxxxx xxxxx
22. Vláda xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaslala xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
23. X tomto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxxx jsou napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx cíle, xx. x xxxxxxxxxxx zefektivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Vláda xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je x nadále zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx speciální ustanovení xxxxxxxx v §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx D11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x jiné xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xx vyjádření odvolává xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).
24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxx tehdy xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x vláda x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx novela liniového zákona xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
25. O prohlášení xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezy xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Pl. XX 24/08 je x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx zcela nepřiléhavou. Xx xxxxxx xx xxxxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ve vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx liniového zákona platí, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
26. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivity není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, v čem xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxx má xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx za xx, xx v napadených xxxxxxxxxxxx nelze "xxxxxx xxx známku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx do xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahováno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vláda obhajuje xxx, xx xxxx xxxxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx (x) závěrem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx vyvlastnění (§3 xx 5 zákona x xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, (x) potřebností xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, (x) vymezením xxxx xxxxxx x zásadách xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přílohy. Xxxx xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx potenciálních adresátů x xxx vlastníků xxxxxxxxxxx".
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadené příloze xxxxx vyvrací x xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. jeho přílohy) xxxx formulována obecně x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx neurčený xxxxx xxxxxxx x adresátů", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky x stavby, xxxxxxx xx mohou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx lze přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x individuálním xxxxxxxx aktem. Taxativní xxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx lze §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx též xxxxxxx, xxxxx vlády, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx uzavřeného výčtu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. prostorovou působnost "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx". V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona formou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsažených v příloze zákona xx xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx aprobovanou xxxxx - k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2018 xx. xx. Pl. ÚS 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx výběru xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy vláda xxxxx, xx xxx "především" x xxxxx dálnic, xxxxxx X. xxxxx x drah (xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx oblast xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x zároveň x xxxxxx, které xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dopravní sítě [xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 xx xxx 11.12.2013, xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, mění xxxxxxxx (XX) x. 913/2010 x zrušují xxxxxxxx (XX) x. 680/2007 x (XX) x. 67/2010]. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, proneseného v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx výčet xxxxxx x napadené příloze x xxxxxxxxxx x jednotlivými investory x xxx xxxxxxx xx ohledně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsenzus.
29. X xxxxxxxx směřujícím vůči xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx xx účelem xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §148 správního řádu) xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx prostor xxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat x mezi jejichž xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx odstup. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx stav, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném x obecném xxxxxx xxxxxx o vyvlastnění xxxx x xxxxxxxxxx xx věci samé xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx společně x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx názoru vlády xxxxxxx nejspornější a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx finálně x xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx (x postavení xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu dosažení xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx novela liniového zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "předběžné xxxxx", xxxxx xxx xxxxx vlády xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným x xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vláda xx prvé xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx připouští časovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), x za xxxxx xxx, xx xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx včleněna nová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx zálohu xx xxxxxxx xx vyvlastnění (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxx dále posílena.
31. X xxxxxxxxxx navrhovatelky x vyloučením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxxxx, x zvolené řešení xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena). Xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxx xx vládou xxxxxxxxxx xx rozsudky xx xxx 25.10.2005 xx. xx. 2 Xx 47/2004 x xx xxx 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. X xxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xx konkrétně xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 sp. xx. XX. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) x xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 21/04 (N 90/37 SbNU 241; 240/2005 Sb.), x nichž xx vyplývat, xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále jen "Úmluva").
32. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx právní xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, která xxxx x praxi xxx obtíží aplikována. Xxxxxxxxx vláda odkazuje xx §7 zákona x. 274/2001 Xx., x vodovodech a xxxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, §9 zákona č. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx nápravě x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx státní správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx §104 xxxx. 6 xxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx i xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády se x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx paliva) xxx ochraně xxxxxxx, x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. zn. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), x xxxx xx Ústavní soud, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx provoz nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.
33. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx do vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnou míru. Xxxxxxxxx průzkumných xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxx xxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. i xxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx spodních vod xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx bude jednat xxxxxxxxx o průzkum xxxxxx, x nelze xxxxx xxxxxx obavy xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx do xxxx či prostorů xxx podnikání (ačkoli xxx tuto variantu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územím). Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěné xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Pl. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona obstojí. Xxxxxx tak podle xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx práva (xxxx xxx xxx "XXXX").
34. Vláda xxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
35. Xxxxx xx ve vyjádření xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxx xx xxxxx v xxxxxxxx tvrzených xxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx provedení rekapitulace xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
X. 4
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
36. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x případné xxxxxxx.
37. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxx.
38. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx schůzi Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obecnost xxxxxx xxxxx xxxxxx teorie, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravy) xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxx xx stenozáznam x 16. schůze Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx konané xxx 18.7.2018, dostupný xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).
39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zefektivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxx stavbám xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx potřebné x rozvoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Apel xxxxx na Xxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx k xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatněný.
40. Z xxxxxx repliky xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx (jedinou) xxxxxxxx xxxx. pomalé xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění, xxxxx xx mají xxx xxxx nedostatky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx oblasti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z řady xxxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx původ xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dálnice Xx 0136 Xxxxxx - Říkovice x X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice, xxx přípravné xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx více xxx 20 xxx.
41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) a ze xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. ÚS 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x trvá xx xxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx přílohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx novely liniového zákona odpovědi xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx přílohy nenabízí, xxxxx x xxxxxxx příloze xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx zákona xx xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx něž xx uplatní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 17.7.2019 sp. zn. Xx. XX 44/18 (X 134/95 SbNU 124; 225/2019 Sb.) se xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxx nálezem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon x XXX")], xxxxx za xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stanovovala xxxxx xxxxxxxxxxx podmínky (xxxx. xxxxxxx bod 33 xxxxxxxxx xxxxxx), xx x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x napadené přílohy, xxxxx pouze xxxxxxxx jmenovitý xxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
42. Navrhovatelka xxx xxxxxx, že vládou xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/17 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x odkazovaném xxxxxx (xxxxx do xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce při xxxxxxxx xxxxx neexistující xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xx vstupu xx xxxx nemovitosti, xxxxx zakládají xxxxxxxx xxxxxx (xxx výše xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účely xxxxxx úprav - xx. xxxxxxxx umožňovat xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx
43. X průběhu xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx třeba při xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
XX. 1
Xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.
44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. byla x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" vložena slova " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx nahrazena xxxxx "xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"
45. Dále xxxx v čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona za xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx nebo xxxxxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" byla xxxxxxx xxxxx "x územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx".
46. Xxxxxxx byla x čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tak, xx x xxxxx xxxx 1.2 xxx xxxx "1/12" xxxxxxxx xxxxxx "X/9, I/12, X/13, X/23" a za xxxx "I/49," xxx xxxxxx text "X/50, X/57". Xxxx xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 až 8 x xxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xxxx vodní xxxxxxxxx (xxx blíže xxx 61).
47. Ústavní xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. setrvává xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx rozsahu x xxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxx doplnila x x jeho xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxx odůvodnila tím, xx novelizující xxxxx č. 403/2020 Sb.. ještě více xxxxxxxx xxxxx osob, xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práv je xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx další kategorie xxxxxx (xx. stavby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), jednak xxx xxxxxxxx samotný xxxxx staveb x příloze x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Nově xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, ve xxxxxx však xxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx liniovém xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxxx ustanovení §1 xxxx. 1 xx xxxxx ", xxx získávání práv x xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a včetně xxxxxxxx xxx čarou č. 15 zákona x. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxx č. 209/2011 Sb., zákona č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a xxxxxx č. 403/2021 Sb. x přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., zákona č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. jsou x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 a čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx."
48. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx účastnici řízení.
49. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx sněmovního tisku 673/0. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 29.1.2020 xxx xxxxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dne 19.5.2020 xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 doručeno xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 673/4. Ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx x proti 16 xxxxxxxx. Xxx 29.6.2020 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 23.7.2020 projednal x vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2020 xx 58. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx zákona v xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx č. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 poslanců). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx dne 1.10.2020 x publikován byl xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X xxxxxxx na xxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. K doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx návrh.
50. Xxxxx xx vyjádření xx xxx 8.4.2021 v xxxx I rekapituluje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, xxx xxxx xxxxxxx výše x xxxxxx 43 xx 46. V xxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx půdě Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 a xxxxxxxxxxx xxxxx jej x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2020 xx své 30. schůzi (xxxxxxxx x. 197) x xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 15.7.2020 xx své 18. schůzi usnesením x. 96 xxx xxxxxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (které xx xxxx xxxxxx lišily xx pozměňovacích návrhů xxxxxx pro hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vypuštění xxxxxxx díla Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx zařadil xxxx tisk na xxxx 25. xxxxxx 12. xxxxxxxxx xxxxxx x projednal jej xxx 23.7.2020. Ve xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx především xxxxxxxxxx xxxx x příloze x zákonu. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx 23.7.2020 x hlasování x. 47 xxxxxxxxx x. 465 xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx 34 xxx xxxxx xxxxx vyslovilo 57 x xxxx x 2 xxxxxxxx byli xxxxx. Závěrem Xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxx xxxxxxxxxxxx jak novely liniového zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxx Xxxxx xx x doplněnému podání xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 nevyjádřil xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
51. Xxxxx, kterou xxxxx bodu IV xxxxxxxx vlády ze xxx 29.4.2019 x. 282 x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx nerozšiřuje", xxxxx xx lze xxxxxxxxx i x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ani xxxxx xx x doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 nevyjádřila xxx neučinila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
52. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx, Xxxxx xxx vláda xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx tato xxxxxxxxx x případnému xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xxxxx takový postup xx byl zjevně xxxxxxxxxx.
53. Po posouzení xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. změněna xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dalšího xx xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Novelizující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadené §2f x 4a xxxxxxxxx zákona x x xxxxxxxx příloze xxx jmenovitě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx částečné změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zohlednění navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx srov. xxxx. xxxxx xx xxx 31.10.2001 sp. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].
54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx upravila xxxxx původního návrhu (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx procesní xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x změněném xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx v řízení x návrhu xx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx získávání práv x xxxxxxxx a xxxxxxx potřebných pro xxxxxxxxxxx uvedených staveb", §2f x 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.
VI. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákonem x. 284/2021 Xx.
55. Xxxxxx závěry xxx xxxxxx x následující xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (zákon č. 283/2021 Sb., stavební xxxxx) x zčásti xxxxxxx č. 284/2021 Sb., xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxx xxxxx") x čl. LXXVIII bodu 1 stanovil, že x §1 xxxx. 1 xxxx první xx slovo " , xxxxxxxxxx" zrušuje x xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x vydávání podmiňujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přezkum". Napadené xxxxx §1 odst. 1 liniového xxxxxx xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxxx.
56. X §2f xxxx provedena xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx xxxxx zákona č. 284/2021 Sb. tak, xx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx x. 14 se xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx x" xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dotčeno, xxx xxxxx pro xx, xx bylo xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice xxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neústavnosti xx xxxx xxxxx provést xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx rozsahovým xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx rovněž v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxxx s převážnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (xxx §335 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x současnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxx stavebního xxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(x časovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)
57. X §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx slovy "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx ", při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx čarou) xxx ve verzi xxxxxx do 30.6.2023 xxxxx:
"Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci přípravy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)14), x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx zmocněné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx cizí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých věcí x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx průzkumných xxxxx xx nemovité xxxx, popis činností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, rozsah, způsob, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x jméno, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx uvést nemovité xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, x není-li xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx prací, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx práv oprávněného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx odstavce omezen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx vznikla újma xx xxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx dvojnásobku částky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."
59. X xxxxxx verzi xxxxxx xx 1.7.2023 xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx první se xxxxx "vlastníkem" nahrazuje xxxxxx "xxxxxxxxxxx", odkaz xx poznámku pod xxxxx č. 14 se xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kterým xx stavba xxxxxxxx x" se zrušují, xxxxx:
"§2x
Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x xxxxx přípravy xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx investor'), x to x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx x vjíždět xx cizí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinni xx nejvíce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx §3 xxxx. 2. V oznámení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx xxxx průzkumných xxxxx xx nemovité xxxx, xxxxx činností, xxxxx xxxx být provedeny, xxxxxx, xxxxxx, termín x upřesnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, datum xxxxxxxxxx oznámení x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x podpis xxxxx xxxxxxxxx zastupovat oprávněného xxxxxxxxx. Xx skončení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx osoby povinni xxxxx nemovité věci xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci na xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Pokud xxx vlastník xxxx xxxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investora xxxx xxx zmocněné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx mu xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, má xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku10)."
60. Xxxxxxxx §4a (xx. xxxxxxxx xxx čarou č. 15) xxxxxxxxx zákona xxx:
"§4x
(1) Xxxxxxx-xx vyvlastňovací xxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx energetické infrastruktury xxxxxxxx v územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x příloze x xxxxxx zákonu, k xxxxxx, xx podmínky xxx vyvlastnění xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (dále xxx ,mezitímní xxxxxxxxxx').
(2) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(3) X xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxx ve xxxxx 60 dnů; to xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx.
(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředkem. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřihlíží.
(5) Xxxxxx-xx mezitímní rozhodnutí xxxxxx zrušeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx znaleckým xxxxxxxx, xxxxx připojil x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx, xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx
x) rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx x žalobě, xxx-xx xxxxx.
(6) Byla-li podána xxxxxx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx nebo byl-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí soudu x xxxx žalobě, xxxxxxxxxxxxx xxxx nevydá xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx dříve, než xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7) Je-li xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vyšší xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyrovná xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění, xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx věci.
(8) Zanikají-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx břemena xxxxxxxx xx pozemku nebo xxxxxx, odstavce 5 x 7 se xxxxxxx obdobně x xxxx oprávněnému x xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx zanikají.
15) §148 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
61. Xxxxxxxx příloha liniového xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxx:
"Xxxxxxx
1. Xxxxxxx a xxxxxxx
1.1 Dálnice
D0 (Xxxxxxx xxxxx), X1, D2, X3, D4, X5, X6, X7, D8, X10, X11, X35, X43, X48, X49, X52, X55,
1.2 Silnice X. třídy
I/9, X/12, X/13, X/23, X/33, X/35, I/42, X/49, X/50, X/57,
2. Xxxxx
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx Xxxxx - Cheb,
železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Budějovice,
železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,
xxxxxxxxxx spojení Xxxxx - Kladno vč. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha,
železniční trať Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx xxx Labem,
železniční xxxx Xxxxxx Králové - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,
xxxxxxxxxx trať Xxxxx - Česká Xxxxxxx - Brno,
železniční xxxx Xxxxx Osek - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Týniště xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Prostřední Xxxx - Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxx,
xxxxxxxxxx trať Xxxx - Zastávka x Xxxx - Xxxxxxx,
XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Ostrava - hranice PL,
RS 2 Brno - Xxxxxxx - st. xx. XX/XX,
XX 4 Xxxxxxxx - Ústí x. Labem - Xxxxx xx. odbočky Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Xxxxx - Xxxx,
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Vizovice,
železniční xxxx Xxxxxxx na Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx,
xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx Praha (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Praha-Ruzyně, Xxxxx-Xxxxxx, Praha-Řeporyje, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Prahy),
stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Brno (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Brno-Maloměřice, Xxxxx Lískovec, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),
xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Český Xxxxx, Petrovice u Xxxxxxx, hraniční xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),
xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx - Šumperk,
dráhy xxxxxxxxx,
3. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx dopravu
plavební xxxxxx Xxxxx,
xxxxxxxx xxxxxx Přelouč,
4. Xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxxxx dráha xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Havla Praha,
nové xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx.
5. Elektroenergetická xxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Vítkov
vedení 400 xX Xxxxxx - Přeštice
vedení 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx
xxxxxx 400 kV Xxxxx - Xxxxxxx
xxxxxx 400 kV xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Výškov - Xxxxxxx - Xxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxx
xxxxxx 400 xX Čechy Xxxxx - Xxxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Otrokovice - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Dasný x Xxxxxxxxx - Xxxxx
xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Vratimov - Dětmarovice
vedení 110 xX Xxxxx Xxxx - Varnsdorf
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX Xxxxxxxx XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx
7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x celkovém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu 100 XX x více
nový xxxxxxx zdroj v xxxxxxxx Temelín
nový xxxxxxx xxxxx x lokalitě Xxxxxxxx
8. Xxxxx infrastruktura
vodní xxxx Xxxx Xxxxxxxxx
xxxxx xxxx Xxxxxxxx
xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx
xxxxx dílo Kryry
vodní xxxx Xxxxxxxx
xxxxx xxxx Xxxxx."
XXXX.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx, xx x projednávané xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxx jednání, neboť xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, stejně xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
63. Xxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx 22.2.2022 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijat. Xxxxx §55 zákona o Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xx 1.1.2022 (úplné znění xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2022 x.x. Xx. XX 39/18-142).
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
XX. 1
Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
64. Ústavní xxxx při přezkumu xxxxxxxxxx zákona posuzuje xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
65. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy při xxxxxxxx novely liniového zákona (viz xxx 6) nelze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytknout. Xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. zn. Xx. XX 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.) x xx dne 30.6.2014 xx. xx. Pl. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) námitka xx xxxx možná z xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx (xxx k xxxx xxxx), xxxx. xxxxxx x státním xxxxxxxx [x x xxx xxxxxxxxxxxxx střednědobému xxxxxxx státního rozpočtu xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pořádku (xxx x xxxxxxx xx xxxxxx parlamentní xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxxx. Poslanecká xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existence x rozvoje státu xxxxx xxxxxx.
66. Novela liniového zákona xxxx přijata x xxxxxx v mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při přezkumu xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx té které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu x xxxxxx 20 x 21.
67. Stejně tak Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (jehož xxxxx xxx návrhem xxxxxxx). X xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx popis xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx 1009. Poslanecká xxxxxxxx. VIII. xxxxxxx xxxxxx) xx zamítnutí Xxxxxxx xxx 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.7.2021 xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (pro 99, xxxxx 54 x přítomných 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx nadpoloviční většinou xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 103 xxxxx - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx byl xxx 29.7.2021 x xxxxxx 124.
XX. 2
K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
68. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. zn. Xx. ÚS 53/10 x xxxxxx x xxxx xxxx 147 xx 149, xxxxx xxxx být podle xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obecné xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx replika. Xxxx pak xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx žádná xxxxxx xxxxxxxx.
69. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uvedených principů xxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx přejímá obdobnou xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. třídy" - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/17 xx xxx 12.2.2019 (X 23/92 SbNU 236; 89/2019 Sb.)] včetně xxxxxx z týchž xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (xx. xxxx 147 xx 149), xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x důvodu xxxxxxxxxx na vypořádání xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17, x to xxxxxxxxx v jeho xxxxxx 59 xx 65, které xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc (x v nichž Xxxxxxx xxxx zásah xx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
XX. 3
K napadené xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx
70. X xxxxxxx protiústavnosti (xx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx s xxxxxxxxx legislativní techniky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx, xxxx x právních xxxxxxxxxx po roce 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x případě, xx xx takové xxxxxxxx v nadpise x xxxxxxx ustanovení xxxxxx bylo xxxxxxx (xxx x tomu x praktickými xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x nálepky právních xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx: Xx xxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x příležitosti životního xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (xx.). Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2009, x. 59-76, x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nález xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].
71. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, předmětu x xxxxxxx i xxxxx xxxxxx liniového zákona, přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. stavebního xxxxxx, územního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, správního xxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x důvodnosti xx opodstatněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx 160).
XX. 4
X xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx
72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, neboť napadené xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nepřiměřené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vlastníka xxxxxxxx xxxx, xx xxx oprávněný xxxxxxxx xxxxxxx měření x xxxxxxxxx práce.
73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx definici obsahu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 druhé xxxx xxxxxxxx co xx obsahu x xxxxxxx vlastnického xxxxx xx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxx xxxxxx xx subjekt x xxxxxxx vlastnictví - xx. existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro všechny [x xxxx xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), zejména xxx 73 xxxxxxxxxx].
74. Xxxxxxx xxxxx některých (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) omezení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 až 5 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2f xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxx omezení" xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela, nebo x xxxxxxx, který xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxx xxx 76 xxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx každé, byť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - k xxxx srov. např. §141 zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), podle kterého xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxx občanského xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 7.11.2018 č. x. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x závěru o xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx omezení vlastnického xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx zaměstnanci xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) budou xxxxxxxx x takových xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx povaha xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na majetku xx xxxx určené xxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx zákona.
75. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx trvání, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx se xxxx vlastnictvím x xxxxxx právního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx. Vlastnické xxxxx (stejně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x případě xxxxxx x xxxxxx základním xxxxxx anebo v xxxxxxx nezbytného xxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného veřejného xxxxx, a to x když jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. též čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxx x souladu x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx nejprve xx, xxx xx xxx xxxxx xx základě xxxxxx a v xxxx mezích [x xxxx srov. xxxx. xxxxxx xx dne 11.10.1995 xx. zn. Xx. ÚS 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx xxx 22.3.2005 xx. zn. Xx. XX 63/04 (X 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.)]. Je-li tento xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x materiálním právním xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [x tomu xxxx. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].
76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 a čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
77. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [x tomu xxx xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx xxx 12.2.2019 sp. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zásah představovaný xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce umožnit x jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx (požadavek xxxxxxxxx). Následně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X nakonec xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x posledního xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dosažení sledovaného xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na posuzovaných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx dotčeném xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
XX. 4.1
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx
78. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samotné řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx" x provádění měření x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přípravě stavebních xxxxx; xxx však x "předpolí" xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx.
79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx xx liniového xxxxxx xxxx novelou, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx vztahoval xxxxxx k xxxxxx x průzkumným pracím xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x této xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 76/0) se x xxxxxx xxxxx x problematice xxxx (xxxxx) vstupu a xxxxxx oprávněných investorů xxxxxxxxxxx; ve xxxxxxxx xxxxx na xxx. 5 xx k xxxxxxxx úpravě §2f xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výstavbě xxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxxx xxxx náležet pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ... "
80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xx znění novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., popř. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx také ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x energetické s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx zákona (xxxx. - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební období. Xxxx 673/0) x xxxxxx části na xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 528/2017 xx xxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx urychlené xxxxxxxx vodní infrastruktury xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx před povodněmi, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rychlejší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stejně xxx xxxx xx tomu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolovací procesy xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto staveb xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx." X obecné xxxxx xx str. 31 ohledně staveb xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. uvádí, že xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xx xxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx decentralizací xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx xxxxxxxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxx. 33 toliko stručně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx x záměrů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury. Xx xxxxxxxx xxxxx na xxx. 42 xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 x čl. I xxxxx, xx xx xxxxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podobnými xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Závěrečná xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxxx zpracovatelem je Xxxxxxxxxxxx dopravy (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) xx xxx. 18 v xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, že "x současnosti xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx omezené xxxx xxx xxx xxxxxxx přípravy (xxxx. xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx x případům, xxx xx pro xxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxx xxxxx xx pozemky, xxxxx xx pro xxxxxx realizaci xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx velmi xxxxxxx připravuje xxxxxxxxx xxxxxx nebo se xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Proto xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx energetické xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trasy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení". Xx xxx. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx xxx pojednává x xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v XX umožňuje za xxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstupovat na xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zřizováním, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetických xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích umožňuje xx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx geologických xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x zeměměřictví xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností". Xx xxx. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx x popisu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx uvedeno, že xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxxxx účely" (xxxxxxx též xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 52 x xxxx 3.1.2.5 se xxxxx, xx "... pokud xxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v současné xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce, které xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxxxxxx pracích, xxxxx x xxxxxxxxxxxx), x nedohodne se x vlastníkem nemovitosti x vstupu xx xxxx pozemek, vznikají xx xxxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxx délka xxxxxx a xxxxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx cizí xxxxxxxxxxx pro oprávněné xxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx infrastruktury xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.
81. Ačkoli xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona (xx. k xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx do prvotního xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx sousloví "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), spatřuje Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového zákona, xxxxxx důvodové xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x xxxxxx RIA x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxx jako x xxxxxx novelizace xxxxxxxx zákonem (xxx xxxxxx text xxx 58 x 59) xxxx xxx (xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to zejména xxxxxxxxxxx, plánovacích xx xxxxxxxxxxxx prací na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx vazbě xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (č. 283/2021 Sb.).
82. Přípravné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx významný faktor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx záměrech, a xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a závěrů x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x navazujícím xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx přípravných xxxxx u xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx. Účelnost a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx diskuze, xxxxx obecně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx kontinentální Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx posílení mobility xxxx, zboží x xxxxxx, x také x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxx x pohledu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" a xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx jsou sice xxx xxxxxx x xxxxxxx kroků v xxxxxxxxxxx procesu, bez xxxxx ale dosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
83. Xxx přihlédnutí x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx x přípravě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je důležitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx buď xxxxxxxxxxx, xxxx alespoň určité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx [xxxx něž xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - k xxxx viz xxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) liniového xxxxxx].
84. Xxxxxxx xx xxxx u staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx iniciativ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxxxx všech možných xxxxxxx transformace xxxxxxxxxx, xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí, x xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx infrastruktury x xxxxxxxxx veřejném xxxxx.
85. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací směřujících x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx za záležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, x nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx xx "obecný xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol")]. Na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shoda (xxx x obecný zájem), xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb. Xxxx xxxxxxx xxxxxx jsou (xx určité xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx významu) xxxxxxxx strategickými, u xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx možná nejkvalitnější xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich vysokou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx životností x xxxxx omezenou xxxxxxxx podstatných změn x pozdější (realizační) xxxx. X xxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x environmentálních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxx adaptability xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx úsudek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. následky zmírňujících xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx, xxxxx (xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnosti) xxxxx mít xxx xxxxxx naplnění xx xxxxxxxx xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx, hospodářských xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx "xxxx-xxxxxxx" xx "xxxx-xxxxxx" analýzy xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x potenciálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxx jev x xxxxxxxxxxxxx vývojem, xxxxx vyžaduje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx).
86. Lze tak xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx legitimní xxx (xxxx), x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých věcí xxxxxxx "xxxxxxxxx měření x průzkumných xxxxx". Xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který je x xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx.
87. Xxxxxxx budování xxxx xxxxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxx x povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. xx délku, xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx", xxxxx není možné xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x povahy xxxx nutností xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx slaďování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x země (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx) a x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxx xxx x projev xxxxxx výsosti xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy, xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, což xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx.
89. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, případně xxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx, územních, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx dochází jakoby x předpolí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich řešení. Xx xxxx xxxxx xxx toho, xx xxx xxxxx dány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xx třeba xxxxx xxxxx střet zájmu xxxxxxxxxxxxxxxxx x individuálními (xxxxxx vlastníka), xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx celků xx xxxxx celků širších [xxx x tomu xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. XXX. XX 3817/17 xx znění opravného xxxxxxxx xx dne 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Xxxxxxx xx zjevné, xx xxxx xxxxxx infrastruktury xxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxx) xxxxxx různých xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx časem x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přestanou být xxxxxxxx x objeví xx xxxx.
90. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx usnesení xxxxx xx dne 13.1.2020 č. 31, xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx plán České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a klimatu (xxxxxxxx xx https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx plán xx xxxxxxxx na https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).
XX. 4.2
X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx x §2f liniového xxxxxx
91. X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2f liniového xxxxxx, xx. zdali xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx uvedeného xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx vládou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 80 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx v xxxxx xxxx u dovolených "xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" jít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx vzorků xxxx x podloží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podzemních xxx xx geotechnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podloží, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx nemovitosti xxx provádění měřících x xxxxxxxxxxx xxxxx x místech x xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x tomu, xxx xxxx měření či xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx rychle (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 14xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx třetí větě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx použity x dalších přípravných xxxxxxx.
92. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spolehlivě x xxxxxxxxxxx staveb, x xxxxx navrhovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxx pracuje (xxxxxxxx xxxxx D1 0136 x D11 1106 Xxxxxx Králové - Xxxxxxx), xxxxxxxx, xx pomalost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx které xxxxxxxxx xxxxxxx stavby byla xxxxxxx xxxxxxxx prodlení x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx mělo xxxxxxx znamenat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx potřebná. Xx prvé xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx kauzality xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesů téměř xxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) učinit a xx xxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postačuje, směřuje-li x xxxxx komplexních xxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxx jevu, xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situace.
IX. 4.3
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx
93. X xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx realisticky xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prací xxxxx x místa xxxxxx, xx nejvhodnější xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx průzkumné práce xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx do xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výsledků) samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx zmocněná osoba, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby tyto xxxxx xxxx xx xxxx xxxx pozemky xxx xxxxx xxxxxx x vjezdu ("xxxxxx" xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x techniky). Xxxxxx xxxxx - xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx zkoumáno xx xxxx xxxxxxxx věci, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx téměř xxxx vyžadovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či jiným xxxxxxxxx (snad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl x daném oboru xxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x samotný vlastník xx o xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx). Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxx, které xx bylo xxxxx xxxxxxxx distanční xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx průzkumy x místa samého. X xxxxxxx xx xxxxxxx má Xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. 4.4
X xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x §2f xxxxxxxxx xxxxxx
94. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí x xxxxx xxxxx xx současně xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx blahem a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
95. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx investorům (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) vstup x xxxxx na xxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx vše xxx xxxxxxxx určité stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (popř. jeho xxxxxxxxx) xxxx xxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx informovat vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zamýšleném xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx odůvodnit, xxxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxx místo xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozímu xxxxx nebo xxxxxxx x xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradou xx xxxx dvojnásobku xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx záruk xx xxxxxxxxxx investora xx Xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxx budou zpravidla xxxxx mírné a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx dočasné x xxxxxxxx předmětu liniového zákona xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) x tom, xxx xx počínali xxxxxxxxxxxx k tíži xxxxxxxxx, xxxx. svévolně, x ten, aby xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
96. Zásahy xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (xx. xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x rozsahem (xx. "měřící" a "xxxxxxxxx xxxxx" co xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxx 21 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. IV. ÚS 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx míře pravděpodobnosti, xx dané xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx trasu xxxxx xxxxxxxxxx; xxx těžko xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okamžitě k xxxxxxxxxx xxxxxxx měření xx xxxxxxx průzkumů xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx ověřili xxxx intruzivním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou (xxx xxxx xxx 12) Ústavní xxxx xxxxx, x to x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vypořádávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx o návrhu xx zrušení xxxxxx, xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx napadeného ustanovení (xxxxx-xx se tyto x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Není xxxxxx x xxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx průzkumné xxxx xx xxxxx) svojí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxx prací, xxxxxxx x xxx půjde x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxx x provádění xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxx zde xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx případné excesy, xxxxxx xxx sebekvalitnější xxxxxx úprava xxxxxxxxx.
98. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich věcí xxxxxxx dojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, kdy xx xxxxxx oprávněného investora, xxxx. xxx zmocněné xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx jakékoli součásti xxxx majetku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx znamenat xxxxxxxxx xxxx základu xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navyšování xxxxxxx xxxxxxx koeficientem 2 xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předpoklad xxxxxx pro xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx škod xxxxxxxxx investoři počínali xx cizích xxxxxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxxxxxx, x xxxx i xxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxx xxxx co do xxxx xxxxxxxxx a xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxx kompenzovaly skutečnou xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx.
99. X xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepovažuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx měření x xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx potřebnou xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x jen xxxxxx viděno xx xxxxxx, xx začlenění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx faktorů, xxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx měřeného jevu, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx složitost xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx patrně xxxxxx xxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx lokality apod., xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepřispělo. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx typu dálničního xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx například x xxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxx.
100. Xxxx navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxx x průzkumné práce xxx xx základě xxxxxxxxxx ustanovení provádět xxxxxxxx xx vícero xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx stavby xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, a dokonce x xxxxxxx, že xxxxxxx z xxxx xxxxxx využita x xxx, že zákon x tomto ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezuje. Xxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx možný xx x často xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx (předběžných) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xx xxxx plánování x studií xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx specifické xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx průzkumných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx způsobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx logické x žádoucí, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx existuje xxxxxxx variant xxxxx (x rámci uvažovaných xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx až xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx parametrů xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx potřebná xxxx, x to ohledně xxxxx uvažovaných xxxxxxx xxxxxxxx x pokud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v totožném xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xx nejvyšší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepisujícího xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx nemá xxxxx poznatky o xxx, x ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx investoři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systematickou tendenci xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, které jsou xxxxxx nepotřebné xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, že xx "xxxxx na xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx investora, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx investor v xxxxxxx a typu xxxxxx či xxxxxxxx xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx (x v xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, srov. též xxxxxxxxx povinnost co xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investorem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (budou-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obhájit x odborným xxxxxxxxxxx xxxx soudem; xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx technických xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat před xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zejména x důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přehnaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx), xxx x xxx xx xxxxxx obvyklými xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx vědeckého xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
102. Nelze xxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx, xx vlastník xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx investorům "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany". Xxxxxx je napadené xxxxxxxxxx obsaženo v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxx veřejnoprávní, není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepůjde o xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka (§2 xxxxxxxx řádu správního) x oprávněný xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx řádu správního. Xxxxxxxx xx naopak xxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxx okolností případu. Xxxxxx typem žaloby xx xxxxxxxxx žaloba x xxxxxx držby xxxxx §1003 občanského xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. §177 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) se xxxxxxxx 15xxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx o žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx titulem - x xxxx xxxx. §171 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 x xxxx. občanského soudního xxxx, o xxxxxx xxxx rozhodne nejdéle xx 7 dní xxx xxx podání). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx notifikačního xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonných xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxx xxx notifikace anebo x nich xxxxxxxxxx xx významném rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx, aby xx x obecného xxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxxxxx xxxxxx preventivního). Xxxxxx xxx xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx restituce) x xxxxxxxx nesouhlasí s xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx.
103. Xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor kteréhokoli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, resp. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx za souladný xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx jehož čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Jak je xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného §2f liniového xxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx sledující xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xx ekvivalentem xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) - x xxxx srov. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 652/06.
104. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i v xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, jak jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx (viz s. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "test" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx (a) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x (x) požadavek xx dostatečné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevznáší, xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxx x xxxx xxx IX. 5. 3); k prostředkům xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
105. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vypořádání argumentace xxxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx dovolávat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "pouhým" xxxxxx rozumnosti [xxxxx xxx např. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17, xxxxxxx xxx 71, xxxxx xx xxx 22.1.2019 xx. xx. Xx. XX 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx bod 62, xxxx nález xx xxx 18.1.2022 xx. xx. Xx. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Přitom xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx určitého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x definice x xxxxxxxxx vyplývající x xxxxx rozumnosti (souběžně) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx kulturních xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny (x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro úvahu x xxxxx prostředků x metod).
106. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx nelze přisvědčit. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x takovému xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxx analogií (xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx řízení). Vyloučíme-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Listiny (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx spekulovat, xxx x v xxxx xxxxxx by x tomu xxxxx x xxxxxxx xx xxx 95 x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, výstavbě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx elektráren, xxxxxx xxxxxxxx napětí xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx způsobem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx, ochrany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ukládání xxxxxx xxxxx xxxx služby xxxx., xxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx zásahu" xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx nepřípustné obrogaci xx subrogaci těmto xxxxxxxx v abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (opatření v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx osob, xxx ochranu práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odvrácení xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) x čl. 12 odst. 3 Listiny xxxxxx xxxx v §2f xxxxxxxxx xxxxxx naplněn.
107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x respektem x právu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx čl. 12 Listiny. Stejně xxx xx xxxxx xxxxx, že naprostá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x zásahu xx xxxxxxx svobody xxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aspektech nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx v případě xxxx možností "xxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx nutné zkoumat, x které xxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x porušení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx.
108. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x praxi xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešeny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) může jít x vstupy či xxxxxx xx pozemky xxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, chalupami xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. U xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vznikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx škály xxxx x xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přístupu veřejnosti xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx hraniční xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových okolností xxxxxxx případu xxxxxxx x rozhodnou xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. 5
Obecně x napadenému §4a xxxxxxxxx xxxxxx
109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení týkajícího xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv k xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx pro uskutečnění xxxxxxxxx staveb xx xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx i na xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx staveb.
110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou blíže xxxxxxxxx sub XX. 2 a xxx xx xxxxxxx xxx, xx jako neústavní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx, xxxxx:
x) oddělují xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx nemovitou xxx, xx. pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx;
x) jsou (xxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx rozhodnutí") "xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, a xx rozhodnutím xxxxxxxx", xxxxx rozhodnutím x xxxxxxx věci by xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou splněny xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx, resp. o xxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx činnosti správních xxxxx ve spojitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.
111. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx nepřehlédl xxxxxxx nových §4c x 4d liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47) xxxxxx, x Xxxxxxx soud xx jimi proto xxxx zabývat xxx x kontextu návrhu xx xxxxxxx přílohy x liniovému zákonu.
IX. 5.1
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxx
112. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx x xxxx náhrady nemá (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx k xxxxxxxxxx x (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx rozhodnutí a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxxx neomezuje, má xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xx náhradu.
113. Xxxxxxx xxxx xx x touto námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx výše náhrady xx odejmutí xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) xxxxxxx, xxxxx vyvlastňovanému xx xx vždy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3b xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obvyklá xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx musí xxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2015 sp. xx. XX. XX 1135/14 (X 124/77 SbNU 899), zejména xxx 21, popř. xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx body 52 x 53, xxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. xxxxxxxxx 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.
114. Ústavní xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxx určování xxxx xxxxxx svědčí xxxxxxxxxxxxx xxx. výhoda xxxxxx xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxxx xxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx v xxxxx xxxxxx být xxx významu, nicméně xxxxx xxxx xxxxx xxx abstraktní kontrole xxxxxxxxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx a je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx činnosti (xx. xxxxxxxxx x vynaložením xxxxxxx xxxx, nezávisle x xxxxxxxxx), a xx xx všemi xxxxx xxxxxx odpovědnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x podobné věci [xxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Pl. XX 56/05 (N 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.) xx věci xxx. squeeze-outu x xxxxxx akcionářů]), kde xxxxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xxxxxxx akcionářem, x xx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaleckého posudku, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx vznést x xxxxxxx, kdyby tak xxxxx vyvlastňovaný. Xxxxxx xxxxxxxxxx x některými xxxxxx nemohou xxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx neústavně. Xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx představovaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx obvyklé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxxx v takové xxxx či intenzitě, xxx xxxx možno xxxxxx xxxxx o xxxxxx nepřiměřenosti xx xxxxx důvodu neústavnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x okamžikem xxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dostatečně určitým xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úplatu xx xxxxx osobu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v praxi xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx prostředky (resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účtu xxxx xxxxx), ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx toliko x důsledku použití xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.
115. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zálohy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxx zálohou x xxxxxxxx výší xxxxxxx (§4a odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx 60 dnů xxxxxx xxx xxxxxx xx extrémně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vyvlastňovaného, xx xx svým xxxxxxx princip vyvlastnění xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu je xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx byl do xxxxxx míry xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.7.1997 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. stížnosti 19263/92, x němž xxxx xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx označil za xxxxxxxxxxx a s čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 3 měsíců (viz xxx 35). Xxxx xxx např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.2.2003 xx xxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 76 xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx neopodstatněnost (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).
116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právní dispozice x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx znatelně x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezen již xxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x vyvlastnění. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx časovou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx výroku x xxxx xxxxxxx (xxx §25 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx x vyvlastnění). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx ani vyloučeno, xx xxxxxx vyplácení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxx v xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastňovacích řízeních xxxxxxxx x obecném xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxxx xxxxx xxxx x výši náhrady, xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalézacím xxxxxxx x výši xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx obdrží xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (z čehož xxxxxxx, xx by xxxxxxx stav Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx o xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx obecnými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx peněz x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona o xxxxxxxxxxx).
117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ESLP xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx vlastnického xxxxx (x xxxx xxx např. rozsudek XXXX ze dne 28.10.2018 xx věci X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx xxxxx Itálii, x. stížnosti 1828/06, xxxxxxx bod 302 x další xxxxxxxxxxxxx x xxx uvedenou). Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x xxxx náhrady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
118. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za legislativní xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), která xx stále ještě x prostoru diskrece xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x Listiny a Dodatkového protokolu (xxxxxxx zájem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, subsidiarita x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xx, xx institut mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu ohledně xxxx vydání, kdy xx nelze vydat xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, avšak při xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vždy - xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx (x tomu xxxx. §148 xxxx. 1 správního xxxx: "Xxxxxxxx xx umožňuje xxxxxx věci x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx vydat ..."). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx ve veřejném xxxxx xxxxxxxxxxxx, nejeví xx xxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
119. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx řešení sporu x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx zdali xxx skutečně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx částečné, považuje x hlediska xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XX. 5.2
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení rozhodovací xxxxxxxx správních soudů xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx
120. Obdobný xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx argumentu porušení xxxxxxxx xxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů tak, xxx xxxxxx mohly x xxxxxx xxxxxxx (§4a xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx nespatřuje Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx moci xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx materiálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu.
121. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxx x xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součást xxxxx xxxxx moci (xxx. xxxxxx xxxxxxx - volební xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx), xxx nikoli x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcí x souladu zejména x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.
122. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že je xxxxxxxxxx prima xxxxx xx xxxxxxxxxxx či xx prvek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx jim x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxx xx náležitého xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Lhůty, xxxxx zákon předepisuje xxxxxx (popř. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx praktické xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx lhůty xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 6.6.2001 xx. xx. Pl. ÚS 46/2000 (N 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Pl. XX 6/05 (N 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.) xxxx xx xxx 1.12.2009 sp. xx. Xx. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx správního řízení" xx xxxxxxx xxxxx.
123. Xxxxxx tento argument xx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu právního xxxx a xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X když náš xxxxxxx xxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxx - xxx. Pacha Xxxx), jako to xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xx. 71 xx 74, xxxxxx xx zde řada xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx již čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Listiny).
124. Xxxxxxx xxxx jen xx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxxxx x navazují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, takže:
a) x xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x vyvlastnění xxx o postup, xxx xx xxxx xxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
2. xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxx o XXX xxxxx)
3. xxxxxx xxxxxxxxxx
4. xxxxxxxx povolení
5. xxxxxxx x vlastníkem
6. xxxxxxxxxxx
7. xxxxxxx
8. případná xxxxxxxxx xxxxxx
9. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)
x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v kombinaci xxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. malá xxxxxxxxx držba) xxx x xxxxxx, xxx xx sebe xxxxxxxx:
1. xxxxxxxx územního xxxxxxxxx
2. xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)
3. xxxxxx xxxxxxxxxx
4. stavební xxxxxxxx
5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx
6. xxxxxxxxx rozhodnutí x vyvlastnění
7. xxxxxx xx xxxxxxx
8. xxxxxxxxx xxxxxx
9. xxxx xxxxxxx
10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)
c) x xxx úplnost (xxx xxxxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx předběžná xxxxx) xxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx
1. nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx
2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (když xx xxxxx zákona o XXX xxxxx)
3. xxxxxx xxxxxxxxxx
4. xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění
5. xxxxxx xx náhradu v xxxxxxxxx xxxx
6. xxxxxxxxx xxxxxx
7. xxxx xxxxxxx
8. xxxxxxxxxx souhlas (xxxxxxxxxx)
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení platí, xx:
x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje vláda, x xxxxxxx územního xxxxxxxxxxx plánu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxx xxxxx zapojit (xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);
x) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) xxxx 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx);
x) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x), xxxx. §109 xxxx. x), x) x d) stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx, co je xxxxxxx xxx x), xx třeba xxxxx xxx korektnost dodat, xx xxxxx §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx. xx nadto nutný xxxxxxx vlastníka, xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx: (1) "Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a není-li xxxxxxxx xx služebnosti xxxx x xxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby. K xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx. (2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxx získání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx stavbě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem."
125. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Samozřejmě že xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx řečeno, xx x xxxxxxxxxxx dojít xxxxxx, jinak xx xxx xxxxx x xxxxxxxx vyvlastnění, jsou-li xxxxxxx podmínky čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx, xx za obvyklého xxxxx věcí (x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx jen x xxx xx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. 5.3
Vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx
126. X xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx vyvlastňovacích řízení, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx mezitímním xxxxxxxxxxx (§4a odst. 2 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx stav xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx soudní x jinou právní xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxx jedinou xxxxxxx, x xxx xx xxx. xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zakotveno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx (x xxxxxx výjimkou xxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x civilních xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záruk xxxx [x tomu xxx xxxx. nálezy xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. ÚS 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx xxx 11.1.2012 sp. zn. X. XX 451/11 (X 8/64 SbNU 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx (x výjimkou xxxxxx x vině x xxxxxx xxxxx čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Úmluvě). Xxxxx xxxx učinit xxxxx, xx Stanoví-li xxxxxxxx xxxxxx úprava, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezitímním rozhodnutí xx jednoho xxxxxx, xxxx xxxx úprava xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
128. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx cítili xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x svobodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud, přičemž xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx podle §65 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx založena xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx. Podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nutnost xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stupních, xxx xx x doložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, které mají xx xx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeny rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx), xxx lze xxxxxxx dovodit x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).
129. Tato soudní xxxxxxx koncepčně splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx a soudy xxxx xxxxx jurisdikci [x xxxx jurisdikci xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.3.2007 x. x. 1 As 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx o vyvlastnění xxxxxxx xx, xx xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx xxx xxxx. xxxx 32 xx 35 xxxxxx xx dne 7.4.2009 xx. xx. Xx. XX 26/08 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Tomuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, x xxx xxxx plyne pozitivní xxxxxxxxxxxx závazek státu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostupný x funkční systém xxxxxxx xxxx tvrzenými xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx vlastnictví, který xx xx xxxxxx xxxx překrývá s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx značný xxxxxxx xxx úvahu xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Finsku xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, x. xxxxxxxxx 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (xx xxxx) xxxxxxxx účinek opravného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx zohlednil xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/18 týkající xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxxx x xxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu prioritních xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x x legitimním xxxxxxxxx společnosti na xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tranzitní xxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, což xx xxxxx i na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx konstatuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxx, X., Xxxxx, X., Černocký, X. Xxxxx x vyvlastnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx ČR, 2020, x. 151): "Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx časovou xxxxxx x oblasti majetkoprávní xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx x podaném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxx. Xxxxxx xxx zalhůtování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx značnou xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví v xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 xx 3 xxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx 1 xxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxx i xxxxxxxxx xxx liniového zákona, který xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx výstavby.
131. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx trvání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhé xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (který xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx zakotven) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxx na xxxxxx xxxxxxx v soustavě xxxxx podle čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, ale také x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx x mezích xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxx směru proto xxx xx srovnání x xxxxxx státy xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx stejně tak xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde o xxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx liniového zákona - xxxxx přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.9.2021 x. j. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx by xxxxx zatěžovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx se náš xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx tímto xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx svou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do více xxxxxxxxxxx xxxxxx stojících xxxxx xxxxxx obecných. Xx xx tendence, xxxxx se navíc xxxxx vyhnout, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx s urychlovacím xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxxx klíčový xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", XXxxxXX, 95, 1) Spolkového xxxxxxxxx xxxxx ze 17.6.1996 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, X S. 1906)].
132. X námitce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (k tomu xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle §2f xxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, že xx se v xxxxxxxxx vyvlastňovaných nemovitostech xxxxxxxxx obydlí vyvlastňovaných xx xxxxxx jejich xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přesah x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 8 Úmluvy), Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx i postup xxx vyvlastňování sub 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
133. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x pozitivních závazků xxxxx klíčovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x čl. 8 Úmluvy xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [podrobněji viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 a 57; x judikatury XXXX xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Petrov xxxxx Rusku xx xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízeních, v xxxxx je zasahováno xx práv xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx vedeno (x xxxx viz xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx dne 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2006, č. xxxxxxxxx 7548/05, xxxx 112 x 113, xx xxxx Tapia Xxxxx x D. xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2009, č. stížnosti 20272/06, xxxx 111 xx 113). Xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx čl. 8 Úmluvy, xxxx xxx spravedlivá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (angl. xxxx xx xxxx xxx such xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx; viz xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. S. xxxxx Xxxxxxxx ze dne 11.7.2017, x. xxxxxxxxx 2091/13, xxx 70, xxxx xx xxxx Xxxxx - Muzinga xxxxx Francii xx xxx 10.7.2014, č. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 x další xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxxxx).
134. X xxxxx xxxxxxxx je xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení podle §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx procedurálních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx. Xxx úvahy Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxx xx hledání xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx procedurálnímu xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx účinnosti (efektivity) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx toho, xxx xx xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx.
135. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
136. Ustanovení §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx právní úprava xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (zde vyvlastněného) xx vyjádření žalovaného (xxx vyvlastňovacího úřadu) xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§4a odst. 4 x §4 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx pak stanoví xxxxxx xxx předpoklady: (1) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx odkladného účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx osob x (3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx nepřezkoumává x mezích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního), xxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx zákonných předpokladů xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx.
137. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx svých právech, xx xxxxxxx žalobce, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Stačí xxx xxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx) xxx bezprostředně xxxxxxxxxx, xxxx. vystěhováním (x xxxx xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.10.2005 x. j. 8 As 26/2005-76). Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv třetích xxxx, xxx by xxxx x těchto xxxxxxxx věcech nemělo xxxxx xxxxxxx problémů. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx soudního xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. j. 52 Xx 9/2003-144, xxxx. xxx x. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx přiznán xxx x souvislosti x podáním žaloby xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx účinky xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX.), xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx vyvlastňovaného. Stejnou xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x x těch xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx s §73 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx).
138. Xxxx xxxx vždy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x každé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x na xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaného může xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxx.
139. Xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoba bydlící x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxx-xx by x xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxx xxxx rovněž do xxxxx vyvlastňovaného na xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, domácnosti x života xxxxx xxxxxx členů xx xxxx, xx x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x běžném životě xx xxx xxxxxxxxx x zpřetrhání xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx domácnosti x xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na nové xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx historie xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), budou xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx citelnější. X xxxxxxx xxxxxxx obydlí x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxx 17 xx 21 nálezu xx xxx 8.6.2010 sp. xx. Xx. ÚS 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx domova xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zásahu xx práva xx xxxxxxx xxxxxx" (k xxxx xxx xxx 59 rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku x xxx 137 rozsudku Xxxxx proti Xxxxxxx xx dne 25.7.2013, x. stížnosti 27183/04).
140. X nemovitých xxxx, xxxxx xxx vyvlastňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx faktorů, které xxxx nutno vyhodnotit xxx uspokojivý právní xxxxx o tom, xx daná nemovitost xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx", a xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxx, bude xxxxxxx celá řada x xxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vazby xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx (xx osob x xxxx xxxxxx) přímo xx xxxxx nemovitost, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxx však xxxxx učinit v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx být návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx. "ve hře" x xxxxxxx zaručená xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx bude muset xxxxxx xxxxxxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důkladně xxxxxxxxx.
141. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x na xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xxxx správním soudem - xx tyto xxxxxx mění tím, xx xx po xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx řečeno, dochází x dočasnému pozastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 19.10.2016 x. x. 22 Af 117/2014-75). Xxx x xxxxx xxxxx institut, xxxxx prozatímně (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx správním soudem) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (až po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx rizikem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx následně xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.3.2006 x. x. 2 Afs 131/2005-39). Zde xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx z povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx je xxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008 x. x. 5 As 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX).
142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyklidit xx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Liniový zákon nezakotvuje ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, a vyklizení xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Cosič xxxxx Chorvatsku xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 xxxxxxxxxx, v xxxx XXXX vyslovil xxxxx, že již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx ochranu), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladném účinku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
143. X kdyby xxxx přes xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx naznačené) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx procesní xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx, x to x podobě předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxx vykonat, něčeho xx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx xx xx xx spravedlivě xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
144. Xxxxxxxxxxxxx xxx má x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x případě xxxxxxx xxxxx újmy (xxxx. demolice xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx situacích, xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečně ochránit, xxxx xxx, xxx xxxxxxx pro jeho xxxxxxxx splněny podmínky, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xx jistě představitelné, xx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxx co xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, tak i xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx tedy xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx žalobce (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx požádá, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx jeho xxxxxx postavení nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, ale xxxx xxxxxx, xx x předmětem xxxxxx xxxx xxxxxx souvisí (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx procesním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx chráněna xxxx xxxxxxxx ústavně garantovaná xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
145. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx (čl. 4 Ústavy, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx).
146. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx (xxxxxxxxx) ochranu xxxxxx práv x xxxxxxxxxx garancemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx obydlí x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xx spojení s čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezasahují xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x smyslu ústavně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) práv xx xxxxxxxxxxxxxxx obydlí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle Listiny.
XX. 5.4
Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx
147. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxx otázky. Xxx xxxxxxx konstatuje, xx x ohledem na xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx - xx. veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xx x xxxx xxxxxx jen stěží xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx či zmaření xxxxx liniového zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí i x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xx výši xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11), xx z textu x xxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxx.
XX. 6
K xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx
148. Příloha xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jehož xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ústavnosti přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu jako xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení ustanovení xxxxxx odkazujícího na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze takového xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx (xxxx x xxx výslovného xxxxxx) xxxxxxx xxxx přílohy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx navrhovatelka.
149. Xxxxxxx xxxxx liniového zákona (xx. xxxx xxxxxxx provedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx svědčily xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx již xxxxx xx xxx 26.3.2002 sp. zn. X. XX 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], neboť xx xxxxx navzájem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx vztahoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příloze. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., kterým xxxx xxxx vloženými §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx infrastrukturní stavby, xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx (stále xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x samostatnému posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.
150. Xxxx xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v zásadě xxx xxxxxxx, x xx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem a (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxx xx plnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x již výše xxxxxxxxxx nálezů Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx") x Pl. XX 24/08 ("vzletová a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx").
151. X xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx nepřímé (implicitní) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nehledě x xxxx, xx xxx xxxxxx xxx na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx států xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx bills xx Xxxxx Británii xxx x pojmy xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx legislation, xxx xx liší xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx i tak xx xxxxx uvést, xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx soukromého, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx lidu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Zrušení přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx smyslu tohoto xxxxxx a jeho xxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxx, xxxxx bez přílohy xx xxx xxx x obecnou xxxxxx x něčemu, xx x realitě xxxxxxxxxx. Zákonů x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx řada, xxxxxxxx xxx. výčtovými xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx x tomuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx věcí v xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze dne 2.3.1995 sp. xx. Xx. XX 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] x xxxxx č. 126/1992 Sb., x ochraně xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxxxxxxx červeném xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [k xxxx vyhovující nález xx dne 4.7.2000 xx. zn. Xx. XX 7/2000 (N 106/19 SbNU 45; 261/2000 Sb.), kterým byla xxxxx položka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x příloze zrušena]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x povahou zákona-opatření, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, naopak x xxxxxxxxxxx vyrovnání vylučuje xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx atd.
152. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxx, které může xxxxxxxx x v xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx reálií (xxxx, xxxxx, území, xxxxxxxx obvodů, názorných xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx atd.), xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx části zákona. Xxxx právo zná x případy, xxx x xxxxxx zásadního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. výčet xxxxxxxxxxx ministerstev do xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx předmět, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx xxxx. xxxxx č. 99/2000 Sb., x zákazu xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Búšehr, xxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zákony xxxx xxxxx také v xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx příloh k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx i časově xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx laws). Předpokladem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx též xxxxxxxx, xx představa, xx xxxx zákonem upraven xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxx, kdežto xxxxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx praktické xxxxxxxxxxxxxxx x parlamentním systému xxxxxxxx (x v xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx jako by xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxx x objemu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx východisko pro xx stanoveno xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
153. Xxxxxx navrhovatelky xx xxx citované xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úseku dané xxxxx cesty xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx věci, xxxxx vyústila x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy 06R - 24X xxxxxxx Xxxxx Ruzyně, xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhu xx veřejný xxxxx.
154. X takovou situaci x xxxxxxxxxx věci xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxx 81x xxxx.) xxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx určením, xxx xx x kompetenci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxx, vodní xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury z xxxxxxxx jejího významu xxx plánování územního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx dopravní xx xxxxxxxxxxx xxxx [viz xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx transevropské dopravní xxxx x o xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 347/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx směry xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 1364/2006/XX x mění xxxxxxxx (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009 x (ES) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, jak xx xx při přípravě, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx.
155. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy spočívajícího x xxxxxxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle ní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx příloze. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného procesního xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx IX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v příloze xxxxxx xx xxxxxx xx ústavní xxxxxx rovnosti.
156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx Labi x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 3) na xxxxx zákon nedopadá, xxx bylo xxxxx xxxxxxx, nehledě xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxxxxx, proč xxxx xxxxx stavby dopravní, xxxxx xx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxx takové ústavní xxxxxxxxxxx vyvolávat xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx hodnotit, zda xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xx přílohy liniového xxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xx skutečnost, xx xxx ve xxxxxxx (obvykle xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není vyloučeno, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx x xxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výkladu čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx. Kirchoff, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Üxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxx Gleichheit xxx xxx Demokratie. Xxxx Xxxxxxx. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx s. 174-385, konkrétně pak xxxxxxxx X. Sachse x xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx in Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxxxxx. Kommentar. 9. xxxxxx. C. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, zdůrazňující xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx od xxxx 1993 xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx připravují x x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx problému urychlení (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx x nich stále xxxxxxxxxxx.
157. Xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorické a xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxx např. stavby Xxxxxxxxx okruhu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx soud xx sice součástí xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státní xxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), nicméně xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx není z xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; soudní xxxx xx však xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx určeném ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxx - obecnosti xxxxx zákona, xxxxxx, xxxxxx, personální, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x výrazové xxxxxxxxx působnosti (blíže Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepředstavuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx nejen hodnotit (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx účelnost xx xxxxxxxx xxxxxx zařazení xx přílohy liniového xxxxxx, ale xx xxx xxxx činit xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxx, xx příloha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x jednotlivým xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx zákona xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxx 76, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXXX. xxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Poslanecké sněmovně xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx na https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), x xxxxxxxx vybočení x xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx zákonodárném) xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x demokratických xxxxx.
X.
Xxxxx
159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx a přílohy x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx je xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítl.
160. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu "xxxxx xxxx" (viz x xxxx xxx 71) xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx je z xxxxxxxx účelu a xxxxxx propojena. Tato xxxx xxxxxxxxxx charakterizuje xxxxx x účel xxxxxx x části, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxx promítá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uvedených sub 70 a 71. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxx rovněž xxxxxx.
161. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijatelným, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavou svěřeným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) konkrétně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz nálezy xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Xx. XX 19/08 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), bod 75, x ze xxx 3.11.2009 sp. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxx 99].
&xxxx;
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx
Informace
Právní xxxxxxx x. 114/2022 Sb. nabyl xxxxxxxxx 10.5.2022.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.