Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 39/18 xxx 22. xxxxxx 2022 x xxxxx složeném x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Pavla Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx skupiny senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Jitka Xxxxxxxx, xxxxxx zastoupené XXXx. XxXx. Stanislavem Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Praha 3 - Vinohrady, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xx slovech " , při xxxxxxxxx xxxx k pozemkům x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 a přílohy xxxxxx x. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, se skupina 18 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Ústavní xxxx x xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") zrušil xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx a infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou xxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I bod 1 xxxxxx č. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx jen "zákon č. 403/2020 Sb.").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

2. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též jen "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx x tím, xx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxx "xxxxxxxxx x xxxxx" instituty xxxxxxx nedotknutelnosti obydlí xxxxx čl. 12 Listiny x xxxxxxx podnikání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx x legitimního xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), ze xxx 17.3.2009 xx. zn. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x hlediska xxxxxxx souvislostí je xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2016 sp. xx. Xx. ÚS 20/15 (X 127/82 XxXX 61); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

3. Xxxxxxxxxxxxx namítá, xx napadená xxxxxxxxxx liniového zákona (xxxx xx xxxx xxxx nimi xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx s čl. 11 Listiny. Xx xxxx deklarován veřejný xxxxx na určitých xxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., x vnitrozemské xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx"), kterým xxxxxx zákon č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x přistávací xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Ruzyně. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy, x xxx xxxx být xxxxxxx stavby podléhající xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxxxx aktu, a xx se xxxxxxx xxxxx kombinovaným s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přílohy, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xx to, xx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. Xx. XX 24/04 x Pl. XX 24/08) xxxxxxxxxx x souzené věci, xxxxxxx xxxxx x xxxx (sp. zn. Xx. ÚS 24/08) "xxxxx jako by xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx nastala".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x principy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v bodech 147 až 149 xxxxxx Ústavního soudu xx dne 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, která xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx provedení xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, v němž xx podle jejího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx druhé straně, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhovatelka vyzdvihuje xxxxxxxxxx paušalizace cestou "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx napadená ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházejí, xxxxxxx předpokládají, xx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozdílu xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředkem (xxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebudou vykazovat xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx dané protiústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx docházet xxx xxxxxx zmiňovaného xxxxxxxx vyvlastňovacího řízení. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx okolnost, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx podléhají xxxxxx, xxx ně nevýhodnému xxxxxxxx režimu, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx", což xxx xxxxxx známo xxx xxxxxx xxxxxx věcí x xxx xxxxx xxxxx nemohli očekávat xx budoucna.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x přijetí napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení) xx liniového zákona včleněna zákonem č. 169/2018 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx navrhovatelky xxx xxxx dojít x xxxxxxx standardních xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárná xxxxxxxxxx xx institutem xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nástrojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poslanců, kteří xx x jeho xxxxxx, řečeno slovy xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mají podle xxxxxx názoru podtrhovat xxxxxxxxx "tvrzení veřejného xxxxx" s xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

7. Namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx protiústavnosti přílohy x xxxxxxxxx zákonu

8. X napadené příloze xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlediska a xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxx v příloze, x nimž xx xxxx vztahovat procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jen tzv. xxxxxxxxxx daných xxxxxx, xxxx x stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx údržbou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx daný xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko na xxx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx individuální (xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx opravy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx kritérii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx např. vyjádření xxxxxxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx příloze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx xx x příloze xxxxxxxx xxxx xxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx typu Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Xxxxx u Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x napadené příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx výběr xxxxxx x xx uvedených xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nahodilý.

II. 2

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnost, xxxxxxxxxxxxxx, nedomyšlenost x xxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx výkladem.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řadí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx) a část xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Vydání xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx neomezuje xxxxx xxxxxxxx mezi odnětím xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx porušen xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x personální xxxxxxxx, xxx reálně xxxxx xxxxxxxxxx x případných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx stížnostech, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx zkrácených xxxxxxx x xxxxxx 60 xxx, je xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx instance xx správním řízení "x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx tak, že xx být "xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx, a xx rozhodnutím xxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, resp. o xxx, xxxxx je xxxxxx vyvlastnitele xx xx xxxxxxx důvodná. Xx xx xxxxxx xxxx takovéhoto (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxx věci by xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě (zákon x xxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx") x xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. V případě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečné x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx závěry znaleckého xxxxxxx.

XX. 3

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx napadenému §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x budoucnu x xxxxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xx němž xxxx provedeny xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyla, xxx by xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx již x xxxxxxx, xx xx xxxxx či xxxx x xxxx stavba xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxx xxxx zahájeno řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx povoluje, x nemá být xxxx xxxxx navrhovatelky xxx "ještě jasně xxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší než x xxxxxx, x xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx znehodnocení xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxx, xxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nečiní xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx součástmi, x má xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx prováděny x xxxxxx a prostorách xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. též x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x absence xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx věci při xxxxxxxxx měření či xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx úpravu "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x průzkumné práce xx stanovení podmínky xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx", následkem čehož xxx nedostatečně xxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní úpravy

14. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vědoma xxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx zasahovat, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx "jistou xxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Za možnou xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx (xx. namísto xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxxxx příloze) xxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zvláštní xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx x návrhu, na xxxxx každý xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx se k xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 320/2002 Sb.). Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Současně xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

17. K následně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. a procesním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxx podrobně xxxx sub V x XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadení xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx účastnice k xxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení) x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxxx, a xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx k obsahu xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, xx xx řízení x xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevstoupí.

V. 1

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2019 xx týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxx, že návrh novely liniového zákona, xxxxx napadená xxxxxxxxxx do právního xxxx vložila, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců xxx 31.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxx byl projednáván xxx číslem xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 2. x 6.3.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/6. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 15.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 30.5.2018 na 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk 76/8 x xxx 1.6.2018 xxxxxxxx poslancům. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxx schválen v xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx x přítomných 160 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh zákona 156 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Následně xxx dne 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx jej xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx a xxxxxxxx (usnesení x. 443). X podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxx 20.7.2018 a xxx 1.8.2018 jím xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. Z uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx nelze xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení "s Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Senátu

21. Senát xx úvod xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 xxxxxxxx rekapituluje xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx (xxx I vyjádření). Xxx XX vyjádření Xxxxxx xxxxxxxx citaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Senátu xxx 2.7.2018 a xxxxxxxxxxx xxxxx jej k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu jako xxxxxx garančnímu. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2018 xx své 27. schůzi (usnesení x. 218) x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx schválení xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx dne 11.7.2018 svým xxxxxxxxx x. 126 doporučil xx xxxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Posledním xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, byl výbor xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx konané xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx 16. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 18.7.2018, přičemž x návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx patřila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v návrhu. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 18.7.2018 x xxxxxxxxx x. 16 schválil, xxx se xxx xxx x 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovilo 50 x 2 xxxx xxxxx. X xxxxxx vyjádření Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a při xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

V. 3

Xxxxxxxxx xxxxx

22. Vláda xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx řízení x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění práv x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezbytných k xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx hospodářského blahobytu xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přípravných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx problematiky vyvlastňovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxx speciální ustanovení xxxxxxxx x §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předchozími xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizací xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx úseků Dl Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx D11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo není xxxxxx absolutním, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx se vláda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2005 sp. xx. Xx. ÚS 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx skupinou poslanců xxxxxxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx s xxx souhlas. Xxxxxxxx x tomu xxxx novela liniového zákona xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. O prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx prejudikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 28.6.2005 xx. xx. Pl. XX 24/04 x xx dne 17.3.2009 xx. zn. Xx. XX 24/08 je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx nepřímo. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx liniového zákona platí, xx xxxxxxx xxxxx xx vyvlastnění xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda má xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "nalézt xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení" x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasahováno přiměřeným xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na žádost xxxxxxxxxxxxx je podmíněno (x) xxxxxxx vyvlastňovacího xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 2 liniového xxxxxx, (x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (d) jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx vlády "fakticky xxxxx x minimalizaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresátů x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx příloze xxxxx vyvrací x xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. jeho přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dopadají na xxxxxxxxx neurčený okruh xxxxxxx x xxxxxxxx", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx týkat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s individuálním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx podle názoru xxxxx přispěje "x xxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ moci xxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxx staveb, xx xxxxx lze §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha pak xx též určovat, xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx slovně xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx určitý typ xxxxxx". X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znázornění xxxxxx xxxxxxxxxx v příloze xxxxxx xx xxx běžnou x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx výběru xxxxxx do napadené přílohy vláda xxxxx, xx xxx "xxxxxxxxx" x trasy xxxxxx, xxxxxx I. xxxxx x drah (xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich začátkem x xxxxxx), xxxxx xxxx uvedeny v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx "xx většině xxxxxxx" zahrnuty do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Unie pro xxxxxx transevropské xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 661/2010/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 ze xxx 11.12.2013, kterým se xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, mění xxxxxxxx (XX) č. 913/2010 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 680/2007 x (XX) x. 67/2010]. Xxxxx xx vyjádření cituje xxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx rozpravě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x napadené příloze x xxxxxxxxxx x jednotlivými investory x jak xxxxxxx xx ohledně jeho xxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dochází x určitému nepochopení, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořit (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat x mezi jejichž xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx časový xxxxxx. Xxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx stav, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o vyvlastnění xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx části, xx. xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x jejichž vydání xxx nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) přinese výrazné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty ohledně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx novela liniového zákona xx nakonec odklonila xx xxxxxxx poslanci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "předběžné xxxxx", xxxxx xxx xxxxx vlády skutečně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že i xxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi právními xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx náhrady (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx xxx, xx xxxx-xx do liniového zákona xxxxxxxx včleněna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx zálohu xx xxxxxxx xx vyvlastnění (§4a odst. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx tudíž bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx vládou xxxxxxxxxx xx rozsudky xx dne 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 x xx dne 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. X xxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 xx. xx. II. XX 623/02 (N 149/35 XxXX 83) a xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Pl. XX 21/04 (X 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), z xxxxx xx vyplývat, že xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx jen "Úmluva").

32. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2f liniového xxxxxx (sub 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx právní xxx xxx obsahuje řadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx §7 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro veřejnou xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vodovodech x kanalizacích), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §9 xxxxxx x. 167/2008 Sb., x xxxxxxxxxxx ekologické xxxx x její nápravě x o změně xxxxxxxxx zákonů, §24, 25, 57, 58, 60 a 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx státní xxxxxx x energetických xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (vodní xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx na §104 xxxx. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx i xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx bodě xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. zn. Xx. XX 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spalovacích xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxx xx xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx, x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. zn. XX. ÚS 652/06 (X 202/47 SbNU 613), v němž xx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §60 xxxxxx x. 254/2001 Sb., o xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon), který xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit vstup x vjezd na xxxxxxx těm, kteří xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx průzkumných xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. i xxx xxxxxxxxx, zda xx x daném xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X povahy xxxx xx bude jednat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx sdílet obavy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx do xxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (ačkoli xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxxx pod budovami xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády obsahuje xxxxxxxxxx pojistky proti xxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx písemné oznámení xxxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvést xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx měření xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu na xxxxxxx vlastníkovi xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxx xx navrhovatelky xx za xx, xx x xxxxx xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Úmluvy xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "XXXX").

34. Xxxxx proto xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xx ve vyjádření xxxxxx i rozporování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelové xxxxxxx, x xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zavedené novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxx.

X. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx vyjádření zástupci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

38. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Vystrčila x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (všeobecný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. funkčního xxxxxx konané dne 18.7.2018, xxxxxxxx xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Ve vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argument, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, aby při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", není podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. X xxxxxx repliky xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx by (xxxxxxx) xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxx dálnic xxxx xxxxxxxxxx zákonodárství upravující xxxxxx vyvlastnění, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx x xxxx oblasti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v nichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vyvlastňovacích řízeních, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí xxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Xxxxxx - Říkovice a X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx povolovacích xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 xxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx vládní xxxxxxxx x použitelností xxxxxx obsažených x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x ze xxx 17.3.2009 xx. xx. Pl. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, xx x vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx přílohy xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani důvodová xxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx do přílohy xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx příloze xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx zákona se xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx některé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx ze dne 17.7.2019 xx. xx. Xx. XX 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) se xx xxxxxxxx xxx xxxxxx vztahovat, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon x XXX")], která za xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. prioritní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx xxxxxx), se x této xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přílohy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jmenovitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx vládou xxxxxxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 2/17 xx týkal xxxxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (vstup xx xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dosud neexistující xxxxxx). Také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx (viz xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprav - xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či zařízení.

VI.

Změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx

43. V xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx některých napadených xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx první xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x první xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx za slovo "xxxxxxxx" vložena slova " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "xxxxxxxxxx investorem" xxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné technické xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Dále xxxx x čl. I xxxxx 36 novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx "xxxxxxxx" vložena xxxxx " , xxxxx xxxx energetické" x xx slovo "xxxxxxxx" byla xxxxxxx xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx".

46. Xxxxxxx xxxx x čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx zákonu, x xx tak, že x jejím xxxx 1.2 xxx xxxx "1/12" nahrazen textem "X/9, I/12, X/13, X/23" x za xxxx "I/49," xxx xxxxxx xxxx "X/50, X/57". Dále byly xx napadené přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 xx 8 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx (xxx blíže xxx 61).

47. Ústavní xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. setrvává xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxx doplnila a x jeho petitu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx xxx, xx novelizující zákon č. 403/2020 Sb.. ještě více xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv je xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx (xx. stavby xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxx x příloze k xxxxxx, xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Ve zbývající xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podání ze xxx 18.10.2018 (původní xxxxx). Nově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x kterém Xxxxxxx xxxx rozhoduje xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2021, zní xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): "Xxxx ustanovení §1 odst. 1 xx xxxxx ", xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f a xxxxxxxxxx §4a včetně xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 xxxxxx č. 416/2009 Sb. o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. a přílohy x xxxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury ve xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. jsou x rozporu s xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 a čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx."

48. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

49. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021 popsala průběh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tisku 673/0. X xxxxx xxxxx konaném xxx 29.1.2020 byl xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Hospodářský xxxxx návrh zákona xxxxxxxxx a xxx 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx tisk 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Poslanecké sněmovny x souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Garanční xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx 673/4. Xx xxxxxx čtení xxx xxxxx xxxxxx projednáván xxx 19.6.2020 na 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v hlasování x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), xxx x přítomných 157 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxx zákona 129 xxxxxxxx x proti 16 poslanců. Dne 29.6.2020 xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxx, který xxx xxx 23.7.2020 projednal x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (usnesení č. 465). X návrhu xxxxxx vráceném Senátem xxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxx 29.9.2020 xx 58. schůzi, přičemž xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x přítomných 174 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 poslanců). Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dne 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x xxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx za to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x xxxxx právním xxxxx" x tím, xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx je xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh.

50. Senát xx vyjádření xx xxx 8.4.2021 x xxxx I rekapituluje xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxx, xxx jsou xxxxxxx výše v xxxxxx 43 xx 46. X bodě XX xxxxxxxxx je xxxxxx průběh projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 x xxxxxxxxxxx xxxxx jej x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2020 xx xxx 30. xxxxxx (xxxxxxxx x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx přikázán, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 15.7.2020 xx své 18. xxxxxx xxxxxxxxx x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (které se xxxx drobně xxxxxx xx pozměňovacích návrhů xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Senát xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx 25. schůzi 12. funkčního xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze x xxxxxx. Xx rozpravě xxxxxxx Xxxxx xxx 23.7.2020 x xxxxxxxxx x. 47 xxxxxxxxx č. 465 xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z 66 přítomných xxxxxxxx xx xxx xxxxx 34 xxx xxxxx xxxxx vyslovilo 57 x nich x 2 xxxxxxxx byli xxxxx. Závěrem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxx novely liniového zákona, tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. postupoval x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem x tím, xx xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxx Senát se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 nevyjádřil ani xxxxxxxx jakýkoli procesní xxxxx.

51. Xxxxx, kterou xxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 x. 282 v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx vyjádření xx xxx 14.4.2021 xx xx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxxx "xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx nerozšiřuje", xxxxx xx lze xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx xxxxxx" návrhu xxxxxxxxxxxxx. Ani xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.

52. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna, Xxxxx ani xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxx nepředložily xx xxxx xxxxx procesní xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již tato xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postup xx xxx zjevně xxxxxxxxxx.

53. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní soud xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx nebyla novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxx xxx xxxxxxx xx xx xxx podstaty xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f a 4a xxxxxxxxx zákona a x napadené příloze xxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx infrastrukturních staveb, xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx využít. Xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu x xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x tomu srov. xxxx. xxxxx ze xxx 31.10.2001 xx. xx. Pl. ÚS 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx reflektuje změnu xxxxxxxxxx ustanovení, k xxx xxxxx během xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx původního návrhu (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx účastnice nevyslovili x touto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxx Xxxxxxx xxxx x připuštění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerozhodoval. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxx řízení x změněném xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxxx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f a 4a xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 15 a přílohy liniového zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

XX. 2

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 284/2021 Xx.

55. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona (zákon č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx stavebního zákona. Xxxxx xxxxxxx uvedený xxxxx (dále též xxx "xxxxxxx xxxxx") x čl. LXXVIII xxxx 1 xxxxxxxx, xx x §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx " , xxxxxxxxxx" zrušuje x slova "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Napadené xxxxx §1 odst. 1 liniového xxxxxx xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" se xxx xxxxx nedotkl.

56. V §2f byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx části zákona č. 284/2021 Sb. xxx, xx x xxxx větě xxxxx se slovo "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx na xxxxxxxx xxx čarou x. 14 se xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx x" xx zrušují. Xxxx ustanovení xx xxxx přímo dotčeno, xxx xxxxx xxx xx, co xxxx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neústavnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx mohl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x převážnou xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxx 1.7.2023 (viz §335 nového stavebního xxxxxx), přičemž jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxxx dalších změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" ve xxxxxxx ", xxx získávání xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

58. Napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx čarou) xxx ve xxxxx xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx provádění měření x xxxxxxxxxxx prací x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx investor‘)¹⁴⁾, x xx i xxxx zahájením řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba umisťuje x povoluje. Za xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby xxxxx vstupovat x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx věci. Oprávněný xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx x nejméně 14 xxx xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nemovité xxxx xxxxxxx oznámit xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx průzkumných xxxxx na nemovité xxxx, xxxxx činností, xxxxx mají být xxxxxxxxx, rozsah, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx investor nebo xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx nemovité xxxx xx předchozího xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx adrese xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci nebo xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx majetku10)."

59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx od 1.7.2023 xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx, xx ve xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx poznámku xxx xxxxx č. 14 xx xxxxxxx a slova "xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxx umisťuje x" xx xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebníkem, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx ,oprávněný xxxxxxxx'), x to x xxxx zahájením xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Za tímto xxxxxx má oprávněný xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxx x vjíždět xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím zmocněné xxxxx xxxx povinni xx xxxxxxx šetřit xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx adrese xxxxx §3 xxxx. 2. X oznámení xxxxx xxxxxxxxx věty xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx činností, xxxxx xxxx být provedeny, xxxxxx, způsob, termín x upřesnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, datum xxxxxxxxxx oznámení x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx osoby xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx nemovité xxxx xx předchozího stavu, x není-li xx xxxxx x ohledem xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx věci x důsledku xxxxxx xxxx oprávněného investora xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx nebo mu xxxxxxx újma xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx jednorázovou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Xxxxxxxx §4a (xx. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx zákona xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, vodní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx plánu nebo x xxxxxxxx územního xxxxxxx a xxxxxxx x příloze x xxxxxx zákonu, x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vydá xx xxxxxx vyvlastnitele xxxxxxxxx rozhodnutí¹⁵⁾ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxxxx').

(2) Xxxxxxxx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx.

(3) X žalobě proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůtě 60 xxx; to xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx.

(4) Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx podanému návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, vyvlastnitel xxxxxxx vyvlastňovanému zálohu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx znaleckým posudkem, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí,

b) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx, xxxx

x) rozhodnutí soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx-xx xxxxx.

(6) Xxxx-xx podána xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx-xx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx soudu x této xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx x zbytku xxxx dříve, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxx věci vyšší xxx zaplacená xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyrovná xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxx věci. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záloha xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xx 60 xxx od právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, odstavce 5 x 7 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněnému z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zanikají.

¹⁵⁾ §148 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

61. Xxxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx x xxxxxxx

1.1 Dálnice

D0 (Pražský xxxxx), X1, X2, X3, X4, X5, X6, D7, X8, X10, X11, X35, X43, X48, X49, X52, X55,

1.2 Xxxxxxx X. třídy

I/9, I/12, X/13, X/23, X/33, X/35, X/42, X/49, X/50, X/57,

2. Dráhy

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx - Domažlice - xxxxxx hranice,

železniční xxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Plzeň - Xxxxx Xxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Horní Xxxxxxxx - státní xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Kladno xx. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha,

železniční xxxx Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx nad Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Hradec Králové - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx - Xxxxx Třebová - Brno,

železniční xxxx Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Králové - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Žleb - Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx - Xxxxxxxx x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Xxxx - Xxxxxx - Ostrava - xxxxxxx PL,

RS 2 Xxxx - Xxxxxxx - st. xx. XX/XX,

XX 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Xxxxx - Xxxxx vč. xxxxxxx Xxxxxxx (Xxxx Xxx) - Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Moravě - Xxxxx Xxxxx,

xxxxxx x rámci železničního xxxx Xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanicemi Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Praha-Řeporyje, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Praha-Běchovice, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx),

xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Brno (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx v xxxxx železničního uzlu Xxxxxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Frýdek-Místek, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx, hraniční přechod Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Ostrava-Třebovice),

železniční xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx stupeň Xxxxx,

xxxxxxxx stupeň Přelouč,

4. Xxxxxxxxxxxxxx pro leteckou xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx x přistávání xxxxxxx xx letišti Xxxxxxx Havla Praha,

nové xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 kV připojující xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Praha Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Výškov - Xxxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Chrást - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx Xxxxx - Chodov

vedení 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Otrokovice - Sokolnice - Xxxxxxxxx - Dasný x Xxxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx Slovenskou xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Vratimov - Dětmarovice

vedení 110 xX Xxxxx Xxxx - Xxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Xxxxxxxx XX 1000 Tvrdonice - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x celkovém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX a xxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Temelín

nový jaderný xxxxx x lokalitě Xxxxxxxx

8. Xxxxx infrastruktura

vodní xxxx Xxxx Xxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx dílo Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx průběh xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Ústavní xxxx xxxxxx podle §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx, xx x projednávané věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx věci potřebné xxxxxxxx dokazování.

63. Při xxxxxxxxx o návrhu xx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxx xxx 22.2.2022 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §55 zákona o Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx s §5 xxxx. 10 rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx období xx 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Jana Xxxxxx (rozhodnutí xx xxx 22.2.2022 x.x. Xx. ÚS 39/18-142).

IX.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx ustanovení

64. Ústavní xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona posuzuje xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx ničeho vytknout. Xxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxx xxx poukazuje xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných námitkách xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) x xx dne 30.6.2014 xx. xx. Pl. XX 21/14 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Jediná v xxxxx xxxxxxxxxxxx (avšak xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx povahy liniového zákona, xxxxx xx svým xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx plánovacím xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (viz x xxxx xxxx), xxxx. xxxxxx x státním xxxxxxxx [x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx)]. Taková ústavní xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx x ohledem xx xxxxxx parlamentní xxxxx xxxxxxxx) obsažena xxxx, neboť se Xxxxxxxxx (xxxx. Poslanecká xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx přijata x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účelovost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předkladatelů xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx zákony. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx shrnutých xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x Senátu x xxxxxx 20 x 21.

67. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx popis xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx ve xxxx shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx §2f liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx změnového xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. VIII. xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.7.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.5.2021 (xxx 99, xxxxx 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (pro xxxx 103 xxxxx - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx dne 15.7.2021. Xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx dne 29.7.2021 x xxxxxx 124.

XX. 2

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

68. Xxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na podporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. ÚS 53/10 x xxxxxx x xxxx xxxx 147 xx 149, které xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx rozsahu xxxxxxxx x obecné xxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx navrhovatelčina xxxxxxx. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx taková xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxx k xxxx, xx obsah xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx námitek zásahů xx xxxxxxxxx principů xxxxx poslední věty xxxxxxxx přejímá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/17 ["xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. třídy" - xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/17 xx dne 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx x týchž xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 (tj. xxxx 147 xx 149), xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/17, x xx xxxxxxxxx v jeho xxxxxx 59 až 65, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxx xxxx projednávanou xxx (x x nichž Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx očekávání ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

X xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx

70. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx týkat xxxxx xxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx, nepředkládá. Xxxx xxxxxxxxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx o žádnou xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x právních xxxxxxxxxx xx xxxx 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx v závislosti xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo klamavé (xxx k tomu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Přílepky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aneb Xxxxxx xxxxxxx xx-xxxxxx debet xxxxxx. Xx: Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx Elišce Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Marian Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (ed.). Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2009, x. 59-76, x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx liniového zákona, přičemž x hlediska přezkumu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xx xxxxxx x xxxxxxxx celého právního xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, územního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx ustanovení liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (viz xxx 160).

XX. 4

X xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho tvrzeným xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx investor xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce. Listina xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákon. Vlastník xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 představuje xxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu tohoto xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx [x tomu xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 odůvodnění].

74. Xxxxxxx xxxxx některých (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) omezení xxxxxxxxxx se podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxx omezení" xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x jeho xxxxxx (x tomu xxx xxxxxxx bod 76 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxxx každé, xxx x zákonem výslovně xxxxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx režim čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx takové xxxxxxx - k xxxx xxxx. např. §141 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), podle kterého xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxx, které xxxx jiná věcná xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx prací na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při zachování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.11.2018 č. x. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx možno xxxxx x xxxxxx x xxx, xxxxx v xxxxxxxxx věci xxx x takto "kvalifikované" xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxx xx průzkumy xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho zaměstnanci xx xxx zmocněnými xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x takových xxxxxxxxxx, xxxxxxx trvání, xxxxxx xx xxxxxx budou xxx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx vzniklou xxxx na majetku xx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx průzkumné xxxxx xxxxx prováděny x takovém trvání, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vznik xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx speciali k xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx v §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx, že vlastník xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx nakládat x xxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit. Xxxxxxxxxx xxxxx (stejně jako xxxx základní práva) xx xx určitých xxxxxxxx omezitelné, zejména x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx základním xxxxxx anebo x xxxxxxx nezbytného xxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepředpokládá (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx v souladu x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx tak xxxxx na základě xxxxxx a x xxxx mezích [k xxxx srov. např. xxxxxx ze xxx 11.10.1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (X 59/4 SbNU 91; 265/1995 Sb.) nebo xx xxx 22.3.2005 xx. xx. Xx. XX 63/04 (X 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.)]. Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx, že xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxx fungování xxxxxx xxxxxxx moci x materiálním právním xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx [x xxxx xxxx. např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx ze dne 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx práva (viz čl. 4 xxxx. 1 x 2 a čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx pravidly zákonodárného xxxxxxx.

77. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx [x xxxx viz xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Pl. ÚS 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx xxx 12.2.2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Ústavní xxxx nejprve xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sleduje legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxx naléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Následně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zdali xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx byl xxxx xxxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx přistoupil x posouzení třetího x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zdali při xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem xx dosažení sledovaného xxxx, xxxx též xxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx xx posuzovaných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx dotčeném základním xxxxx x x xxx xxxxxxx negativa (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

XX. 4.1

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx zákona

78. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení upravuje xxxxxx samotné xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx" x xxxxxxxxx měření x průzkumných prací xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx x "xxxxxxxx" závažného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho novelou, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x měření x xxxxxxxxxx pracím xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 76/0) xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) vstupu x xxxxxx oprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zvláštní xxxxx xx xxx. 5 je x xxxxxxxx úpravě §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx účelem xxxxxxxxx efektivity povolování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bránící výstavbě xxxxxx staveb prováděných xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x uživatelé xxxxxxx) xxxx povinni xxxxxx xxxxxxxxx přípravných xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb, x xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovídající oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx ... "

80. Napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., popř. xxxxxxxxx xxxxxx) xx již xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxxxxxx infrastruktury xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněný xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx sněmovna. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 673/0) v xxxxxx xxxxx xx xxx. 32 ohledně xxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxx: "X ohledem xx xxxxxxxxxxx klimatické xxxxx, programové prohlášení xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx před následky xxxxx pro území Xxxxx xxxxxxxxx schválené xxxxxxxxx xxxxx XX x. 528/2017 xx xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodní infrastruktury xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vody xx veřejném xxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx je tomu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesy xxx, xxx jejich xxxxx nebránila zahájení xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx." X xxxxxx xxxxx na xxx. 31 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxx, že xx "xxxxxxxx usnadněním xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprovoznění xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxx xxx xxxx x pružněji xxxxxxxx xx potřeby, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx moci lépe xxxxx xxxxxx, které xxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výroby, xxx x dalšími xxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxx Společnosti 4.0". Xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení důvodová xxxxxx v xxxxxx xxxxx na xxx. 33 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vstupů xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx ... " xxxx x xxxxxx xxxxxx vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx části na xxx. 42 xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 x čl. I xxxxx, xx xx xxxxxxxx "... xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozvoj hospodářství x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako stavby xxxxxxxx, např. xxxxx xx xx vstupů xx pozemky v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) na xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, uvádí, xx "x současnosti xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění pro xxxxxx na cizí xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb x x xxxxx omezené xxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx). Často xxxx xxxxxxx x případům, xxx xx pro xxxxxxx přípravy stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx měření x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jinými xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx se s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxx nebo se xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Proto xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx hledání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx možností xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení". Xx xxx. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx xxx pojednává x oblasti energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx prostředí x XX umožňuje xx xxxxxxx zákony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx cizích vlastníků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x souvislosti xx zřizováním, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx se zásahem xx pozemku. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za specifických xxxxxxxx vstupy xxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx x popisu xxxxxxxxxxx xxxx navrhované xxxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx uvedeno, že xxxxx je "... xxxxxxx vstupovat xx xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxxxx účely" (xxxxxxx xxx na xxx. 43 v xxxx 2.2.5). U xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 52 x xxxx 3.1.2.5 xx uvádí, xx "... xxxxx xxxxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v současné xxxx měření xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x geologických xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx), x nedohodne xx x vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, vznikají xx xxxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx délka xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx". K xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při měřících x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxx infrastruktury xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx dopadů regulace (XXX) novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. nevyjadřuje.

81. Xxxxxx xxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona (xx. k xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), spatřuje Xxxxxxx xxxx xxx x přihlédnutím ke xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x obsahu XXX x novelizujícímu xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxx xxxx x xxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx text xxx 58 x 59) xxxx xxx (účel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Přípravné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx záměrech, a xx xxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x její technické xxxxxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxxx nákladovosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rychlosti xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nedostatečnost xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx v České xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx může xxx předmětem politické xx xxxxxxx diskuze, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontinentální Xxxxxx xxxxxxxxx za výrazný xxxxxx, který xx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx posílení xxxxxxxx xxxx, zboží x xxxxxx, a také x regionálnímu xxxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Otázky xxxxxxxxx x kvality xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx z pohledu Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. přípravné xxxxx jsou xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxx ale xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

83. Při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx x přípravě xxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx diskutované xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby, xxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důležitým xxxxxxxx zájmem, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx buď předcházení, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx [mezi xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - k xxxx viz též §1 xxxx. 3 xxxx. x) liniového xxxxxx].

84. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obsahu obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dekarbonizačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx zdrojů x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx transformace xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx zrychlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, dobudování či xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxxx x důležitém xxxxxxxx xxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně v Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol")]. Xx tomto xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx je naléhavá, x xx xxx xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx velikosti, xxxxxxxx xx významu) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx nejkvalitnější xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich vysokou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxx (realizační) xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx všechny xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxx názoru xxxxxx xxx pro xxxxxx x naléhavé společenské xxxxxxx přípravy preventivních, xxxx. následky zmírňujících xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxx - x xxxxx, xxxxx (xxx x s relativně xxxxxx mírou pravděpodobnosti) xxxxx mít při xxxxxx naplnění za xxxxxxxx vážné xxxxxx xx sociálních, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik. Tak xxxxx "cost-benefit" či "xxxx-xxxxxx" analýzy xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx opatrnost x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx urychlení příprav xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x nerovnoměrným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx co xxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů, a xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx).

86. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní x energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx (xxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx "provádění měření x průzkumných prací". Xxx xxx o xxxxx xxxxxx vlastnických xxxx, který xx x xxxxxx kautel čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx budování xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. na xxxxx, xxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx "xxxxxxx někam", xxxxx není xxxxx xxxxx přestat a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pokračovat. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx místa xx xxxxx xxxx xx xxxx anebo xxxx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx slaďování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxx státu x zájmu xxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx) x x zájmu územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx x xxxxxx xxxxxx výsosti xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx při xxxxxxxxxx aktů územního xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xx xxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxx okolnost je xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx složku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx unií x xxxxx xxxxxx xxxx.

89. X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, územních, xxxxxxxx x individuálních. Xxx xxx xxxxxxx jakoby x předpolí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozici x liniově viděným xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů x jejich xxxxxx. Xx není xxxxx xxx toho, xx xxx budou dány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xx třeba řešit xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x individuálními (xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x střet xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx širších [xxx x xxxx xxxxx xx xxx 14.5.2019 xx. xx. XXX. XX 3817/17 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx zjevné, xx xxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, nebo i xxxxxxxx) střetů různých xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x územním xxxxxxx. Xx xx xxxx i povahou xxxxxxxx plánování, které xx spojeno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx.

90. K xxxxx xxxxxxx nepovažoval Xxxxxxx soud za xxxxx provádět dokazování, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x legislativním návrhům, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontextu problematiky Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. na usnesení xxxxx xx xxx 13.1.2020 x. 31, xxxx vláda xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx na https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx do základních xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

91. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2f liniového xxxxxx, tj. zdali xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxx x xxxxxxxx (viz xxxx bod 80 xxxxxx xxxxxx) a xx povahu uvažovaných xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxx xxxx x dovolených "xxxxxx x průzkumných xxxxx" xxx především x geodetické (xxxxxxxxxxx) xxxxx, odběry xxxxxx xxxx x podloží, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podloží, x xx včetně průzkumných xxxx xx sond. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx nemovitosti xxx provádění měřících x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, směřuje x xxxx, xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (při xxxxxxxx minimálně 14denní xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx staveb, s xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx D1 0136 x D11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx), zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx znamenat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury není xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx, xxx reprezentativní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxxx bude x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a vzájemnou xxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxx bezpečně (tj. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx a xx třetí x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postačuje, směřuje-li x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podstatných příčin xxxxxxxxxxxx situace.

IX. 4.3

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona

93. X xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx zároveň x vlastnickému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx zvážil, xxxx xxxxxxxxxxx xx zvolenému xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx připadat v xxxxx. Xxxxx x xxxxxx, že pro xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nutné xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx přímo x místa samého, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx tyto xxxxxx xx průzkumné práce xx svoji xxxxxxxxxxx (xxxxxxx co xx xxxxx metod x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx investor nebo xxx xxxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx měly na xxxx cizí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vjezdu ("xxxxxx" xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx strojů x xxxxxxxx). Jinými xxxxx - xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx zkoumáno xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxx odlišné od xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborností, xxxxxxxx či jiným xxxxxxxxx (xxxx vyjma xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl x daném xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx investor využít, x samotný vlastník xx x xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx, žádné xxxxxx xxxxxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx distanční xxxxxx x xxxxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx x místa xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx má Xxxxxxx xxxx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx testu proporcionality.

IX. 4.4

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury x základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (popř. xxxxxx zmocněncům) vstup x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx infrastruktury. Ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx 14 xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pracích, xxxx odůvodnit, xxxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, termín x přesné xxxxx xxxxxxxxx; počínat xx xxx, xxx práva xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx možné, xxxxx ji xx xxxxx odpovídajícího předchozímu xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx věci újmu xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx průzkumnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mírné a xxxx xxxxxxxx, povahou, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxx a nevytržené x kontextu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx poskytuje na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xxx xx počínali xxxxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx, x xxx, aby xxxxxx xxx prostředků xxxxxx ochrany.

96. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko oprávnění xxxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx), účelově (tj. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xx. "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - k xxxx srov. xxxxxxxx xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx slova smyslu. Xxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v tom xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx míře pravděpodobnosti, xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xx lze rozumně xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okamžitě x xxxxxxxxxx rozsahu měření xx xxxxxxx průzkumů xxx toho, xxx xx předtím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx.

97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "vykácení xxxxxxxxxx xxxx" předestřenému navrhovatelkou (xxx xxxx xxx 12) Xxxxxxx xxxx xxxxx, x to x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx roh xxxxxxxx xxxxx při výkladu xxxxx "měření" x "xxxxxxxxx práce" x xxxxxxxx napadeného ustanovení (xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx těchto xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x tom, xxx uvádí navrhovatelka, xx průzkumné práce (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sondy) xxxxx xxxxxxxxxx převyšují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně x xxx půjde x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx excesy, xxxxxx xxx sebekvalitnější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

98. Xxxxx vlastníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxx dojmu neústavní xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeného vlastníka xxxxxxxxxxx, který bude xxxxxxxxxxxx omezení v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx součásti xxxx xxxxxxx, vznikne xx zároveň právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (přičemž x xxxxx xx xxxx zpravidla znamenat xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx dané xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx dán předpoklad xxxxxx xxx xx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investoři xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx možná nejopatrněji, x xxxx i xxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzovaly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx.

99. X xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x průzkumných xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xx xxxxx prvek, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným investorům xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x předcházející xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů xx xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkony xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx realizaci. Xxxxx x jen xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx limitu xxxxx do xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx účinné ochrany xxxx xxxxxxxxx funkčním xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odrážet xxxx faktorů, jako xxxx. význam a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jevu, xxxxxxxxx xxxx měřitelnosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, tudíž x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx být stanoveny x xxxxx xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx metodě měření (xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx přehlednosti x xxxxxxxxxxxxx nepřispělo. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx typu xxxxxxxxxx xx železničního xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx úrovni xxxxxxxxxx x časové náročnosti xxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx navrhovatelka xxxxxx, xx měření x průzkumné xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na vícero xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x téže xxxxxx xxxxx před zahájením xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dokonce x vědomím, xx xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx investory xxxxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxx postup xxxxx xx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z účelu xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxx x studií proveditelnosti) xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx vyjadřovat se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx poměrně xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx v případě, xxx reálně existuje xxxxxxx variant trasy (x xxxxx uvažovaných xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xx xxxxxx metrů xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx parametrů terénu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx ohledně xxxxx xxxxxxxxxxx variant xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Argument xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systematickou xxxxxxxx xxxxxxxx měření či xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že je "xxxxx xx libovůli" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx státě respektujícím xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx povinnost co xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx sporu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (budou-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obhájit x odborným xxxxxxxxxxx xxxx soudem; xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x obdobných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx nutno vycházet x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x důvodů výrazné xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu), xxx x xxx xx omezen obvyklými xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx přisvědčit xxx xxxxxx navrhovatelky, xx vlastník xxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany". Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpise, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka (§2 xxxxxxxx řádu správního) x oprávněný xxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx správního - xxxxxx tudíž xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxxx má xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx dvou typů (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx volit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žaloby xx posesorní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (srov. §177 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx 15xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx předběžně vykonatelné, x xxxxx x xxxxxx začíná xxxxx xx xxxxxxxx, a x případě úspěchu xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx titulem - x tomu xxxx. §171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx typem xxxxxx je zápůrčí xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1042 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxxx xxxx rozhodne xxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxxxx). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx investor podstatným xxxxxxxx hodlá xxxxxxx x předepsaných xxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxx notifikace x xxxxxxxxxx rozsahu nenaplňovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx zůstává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx peněžité náhrady x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (kompenzace) xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx.

103. Xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor kteréhokoli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Ústavní xxxx xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx jehož čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s obecným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx. Jak xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx omezení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, přiměřená a xx veřejném xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx nálezu sp. xx. IV. XX 652/06.

104. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury XXXX, jak jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "xxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx x (x) požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X dostupnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx x xxxx xxx XX. 5. 3); x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxx s xxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx vyslovil výše.

105. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxx dovolávat xxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x případný zásah xx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx [blíže xxx např. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17, xxxxxxx xxx 71, xxxxx ze xxx 22.1.2019 sp. xx. Xx. XX 32/17 (X 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx nález xx xxx 18.1.2022 sp. xx. Xx. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx kulturních xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx).

106. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx xxxxx přisvědčit. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx při abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymýšlet xxxxxxxx situace, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx řízení). Vyloučíme-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), bylo by xxxxx x xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona spekulovat, xxx x x xxxx xxxxxx xx x xxxx mohlo x xxxxxxx xx xxx 95 x xxxx. uvedené povinnosti xxxxxxxxx xxxxx dojít (xxxx. při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxx elektráren, xxxxxx vysokého xxxxxx xx xxxxxx dálnice). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., xxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobod xxxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxx v abstraktní xxxxxx nedochází. Nicméně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (opatření v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx života xxxx zdraví xxxx, xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořádku) x čl. 12 xxxx. 3 Listiny zjevně xxxx x §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx vykládat a xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxx, x nedotknutelnosti xxxxxx, kterou zaručuje čl. 12 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx v případě xxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx stavby xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vést x porušení xxxxxxx x kautel v xxxxx ustanovení xxxxxxxxx. X tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těmto kautelám xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází.

108. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx právních xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx ohledně rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X obydlí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxx) xxxx jít x vstupy či xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, chalupami xx xxxxxx rekreačními xxxxxxxx, nebo x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí bytových xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vznikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx škály xxxx x xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx nemovitostí, včetně xxxxxxxxxxxxx nebo naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx prostor. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxx případu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x blíže xxxxxx xxxxxx použitou xxxxxx úpravu.

IX. 5

Xxxxxx x napadenému §4a xxxxxxxxx xxxxxx

109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvek, xxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx institutem je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

110. Námitky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx XX. 2 x lze xx xxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, která:

a) oddělují xxxxx o xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx. pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v územním xxxxxxxxxx plánu xxxx x zásadách územního xxxxxxx x uvedená x příloze x xxxxxx xxxxxx;

x) xxxx (xxx označená xxxx "xxxxxxxxx rozhodnutí") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, a xx rozhodnutím konečným", xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxx, zdali xx xxxxxx vyvlastnitele co xx základu xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x personálního zabezpečení xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx ve spojitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x správních xxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx;

x) xxxx svou povahou xxxxxxx, xxxx je xxxx x případě §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx nových §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx novelizačním xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplněním xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 47) xxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx xxxx proto xxxx zabývat xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení přílohy x liniovému xxxxxx.

XX. 5.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x výši xxxxxxx

112. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx (blíže xxx XX. 2) vůči xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx je tvrzený xxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx řečeno) odpovídat xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx x (konečné) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx možnou délku xxxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx vyvlastňovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx na náhradu.

113. Xxxxxxx soud xx x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxx neztotožňuje, byť xx přitakává x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xx naději) xxxxxxx xxxxxxx xxxx náhrady xx odejmutí xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxx xx xxxx x xx lhůtách stanovených xxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xx spravedlivou (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxxx xx se vždy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx vyplacené xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx znaleckým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3b xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cena xxxxxx pozemku či xxxxxx, xxxxx musí xxx v xxxxxxxx xxxxxx k ceně xxxxx. K xxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 30.6.2015 sp. zn. XX. ÚS 1135/14 (X 124/77 SbNU 899), xxxxxxx bod 21, xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2002, x. stížnosti 36548/97, xxxxxxx body 52 x 53, nebo xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2009, x. stížnosti 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx toho, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyvlastniteli xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxxx xxx §20 zákona o xxxxxxxxxxx), která v xxxxx nemusí xxx xxx významu, nicméně xxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosti xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx x vynaložením xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx xx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx regulovanou činností xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x podobné xxxx [xxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) ve věci xxx. squeeze-outu a xxxxxx xxxxxxxxx]), xxx xxxxxxxxxxx, že výběr xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx), nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx vznést x xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Špatné xxxxxxxxxx s některými xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx prohlášena právní xxxxxx, xxxxx může xxx vykládána x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopad xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplacením xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx do práv xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupu. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitým xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (která je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úplatu xx třetí xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x poté na xxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx peněžitou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx okolností xxxxxx xxx hodnota majetku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x důsledku použití xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Ani lhůty xxx zaplacení xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4a odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx 60 xxx xxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxxx nepřiměřené xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oslabovaly. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx také judikatura XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 9.7.1997 ve věci Xxxxx proti Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19263/92, x němž jako xxxxxx obiter dictum xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 3 měsíců (xxx xxx 35). Dále xxx např. rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.2.2003 xx xxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx, č. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx náhrady v xxxxxx 76 dní xx xxxxxxxxxx x xxxxxx stížnost pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).

116. Xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx na likviditu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx všech xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxxxx znatelně x pod sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx na základě §19 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx uvedla xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnou časovou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx x výši xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 větu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx §4a odst. 5 liniového zákona xxxx x praxi xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spor x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx svědčit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví x nalézacím xxxxxxx x xxxx náhrady x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx časovým xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx aproboval - xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx peněz x xxxx xxxxxxxxxxx úroky xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx).

117. Rovněž čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu a xxxxxxxxxx XXXX jsou xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 28.10.2018 ve věci X.X.X.X. S.R.L. x xxxxx proti Xxxxxx, x. stížnosti 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x další xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx.

118. Oddělení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx legislativní xxxxxxxx (konstrukci), xxxxx xx xxxxx ještě x prostoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění (xxxxxxx základ), xxxx xxxxxxx další (xxxxx xxxxxxx) hmotněprávní požadavky xxxxxxxx xx vyvlastnění x Listiny x Dodatkového protokolu (veřejný zájem, xxxxxxxxxxx náhrada, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx vykazuje také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx nelze xxxxx xxx xxxxxxx (návrhu) xxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxx - xx to xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx (x tomu xxxx. §148 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxxxx to umožňuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx vydat ..."). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - disponuje-li xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy zdali xxx skutečně o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx závěru x možném xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx za xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Xxxxxxx xxxxx platí x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x personálního xxxxxxxxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx námitkou a xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx nespatřuje Ústavní xxxx žádnou relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu.

121. Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxx dělby moci xxxxxx xxxx x xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx součást xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx - volební xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rotace xxxxxx), xxx nikoli x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxx x problém výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcí x xxxxxxx zejména x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nepřiměřené xx xx prvek, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do svého xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx předepisuje xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči nim, xxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konzistentně xxxxxxxxxx [x otázce xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx lhůty viz xxxx. xxxxxx xx xxx 6.6.2001 sp. xx. Xx. ÚS 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx dne 13.12.2005 xx. xx. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) nebo ze xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. ÚS 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx především xxxxxxxxxx případ "převedení xxxxxx xxxxxxxxx řízení" xx xxxxxxx xxxxx.

123. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vytržen x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k tzv. xxxxxxxxxxx rozhodnutím státu. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Matky Xxxx - xxx. Pacha Xxxx), jako xx xxxx Ústava Xxxxxxxx x čl. 71 xx 74, přesto xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx aspekt informovanosti, xxxx x xxxx xxxxx do jiného xxxxxx (xxx xxx čl. 7 Xxxxxx a čl. 35 Listiny).

124. Ústavní xxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navazují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx:

x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvlastnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx územního xxxxxxxxx

2. posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx podle xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. jednání x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kombinaci xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. malá xxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxx, kde xx xxxx navazují:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx podle xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. stavební xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx

7. xxxxxx xx xxxxxxx

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxx náhrada

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

c) x xxx xxxxxxx (xxx vložení §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) xxxxxxxxxxx x mezitímním xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx předběžná xxxxx) xxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx zákona x XXX nutné)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

5. xxxxxx xx náhradu v xxxxxxxxx xxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxx

7. plná náhrada

8. xxxxxxxxxx souhlas (rozhodnutí)

U xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:

x) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, x xxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxx mohou zapojit (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);

x) xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí (XXX) je x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxx xxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx životní prostředí);

c) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 2 písm. x), xxxx. §109 xxxx. x), x) x d) xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 183/2006 Sb.) xx všemi xxxxx x toho xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, xx xx xxxxxxx xxx x), xx třeba xxxxx xxx xxxxxxxxxx dodat, xx xxxxx §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníka, xxx xxxxx odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx: (1) "Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x práva xxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Není-li žadatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby jejím xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotky dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správce, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevzniklo. (2) Souhlas x xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx projektové xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxx získání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

125. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, očekáváním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, xx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx řečeno, že x vyvlastnění dojít xxxxxx, xxxxx by xxx nešlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx pouze xx, xx za xxxxxxxxx xxxxx věcí (a x České republice xxxxxxx) xxxxx xxx x xxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxx úkonů v xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xxx x oněch 14 xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.3

Vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyvlastňovacího řízení xxxxx §4a odst. 2 xxxxxxxxx zákona

126. X xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a odst. 2 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx hodnotí xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

127. X takto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž je xxx. právo xx xxxxxxxx x ústavní xxxxxx zakotveno, je xxxxxx trestního práva, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx (s xxxxxx výjimkou xxxx xxxxxxxxx věcí). X xxxxxxx správních xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) právo xx xxxxxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záruk xxxx [x xxxx xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx xxx 11.1.2012 sp. zn. X. ÚS 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxx či vícestupňové xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, a dokonce xxx x řízení xxxxxxx (x výjimkou xxxxxx x vině x xxxxxx podle čl. 2 Xxxxxxxxx č. 7 k Úmluvě). Xxxxx xxxx učinit xxxxx, že Stanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jinými xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stupně, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.

128. Kdyby se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x svobodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, mohou xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx založena xxx na xxxxxxx xxxxxxx x zkrácení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v předcházejícím xxxxxx. Podmínkou pro xxxxxxxx legitimaci k xxxxxx žaloby podle §65 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx není nutnost xxxx, aby správní xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, což xx x doložení xxxxxxx konformity dostačující. Xxxxx, které xxxx xx to, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxx procesně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx (§65 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).

129. Xxxx xxxxxx xxxxxxx koncepčně xxxxxxx xxxxxxxxx řádného procesu, xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx princip rovnosti xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx jurisdikci [x plné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.3.2007 x. j. 1 Xx 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499)]. Xxxxxxx xxxx již x minulosti xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) hodnoty, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, má xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx xxx uvážení [x xxxx viz xxxx. xxxx 32 xx 35 xxxxxx xx dne 7.4.2009 xx. xx. Xx. XX 26/08 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 SbNU 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostupný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx vlastnictví, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx ze xxx 16.7.2009, č. stížnosti 20082/02, bod 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. "xxxxxxxxxxx" (ex lege) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) z xxxxxxxxxx XXXX podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/18 týkající se xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. proceduru XXX. Xxx dospěl x xxxxxx, xx "xxxxx xx urychlení xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů x xx jejich následné xxxxxxxxx xx odraz x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nepřípustnost podání xxxxxxxx x posuzované xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx vyvlastňovaných. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozumném xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dojde, či xxxxxxx, což má xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Jak xxxxxxx konstatuje x xxxxxxx literatura (xxxx. Xxxxx, J., Židek, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxx xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) opětovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. nepředřazovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx od 1 do 3 xxx, xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx i xxxxxxxxx xxx liniového zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

131. Xx třeba zdůraznit, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhé xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podle čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jen směrem xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx, než xxxx xxxxxx předpisy (směrnice, xxxxxxxxx, pokyny). X xxxxx xxxxx proto xxx ve xxxxxxxx x jinými xxxxx xxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jde o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě liniového zákona - podle přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x xxxxxxxx dopravy xx xxx 20.9.2021 x. x. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajskými xxxxx - stavební xxxxxx"), která xx xxxxx zatěžovat xxxxxx x personálně správní xxxxxxxxxx zejména tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx tímto xxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx krajských xxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx svou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxx, soudě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s bohatou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxxx rozsudek ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", BVerfGE, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze 17.6.1996 xx xxxx xxxxxx x výstavbě xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, I X. 1906)].

132. K xxxxxxx xxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx sub XX. 4. 4 x hlediska provádění xxxxxx x průzkumných xxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaných x xxxxxxxx toho, xx xx xx x xxxxxxxxx vyvlastňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx obydlí xxxxxx xxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavního xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 odst. 3 Xxxxxxx a čl. 8 Xxxxxx), Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxx skutečností (xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

133. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx klíčovým procedurální xxxxxxx, xxxxxx xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x spravedlivému xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx [xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 a 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Petrov xxxxx Rusku xx xxx 23.10.2018, č. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky x řízeních, v xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx garantovaných čl. 8 Xxxxxx, se xxx neredukuje na xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, nýbrž se xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, bylo-li xx xxxx xxxxxx (x xxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 24.2.1995, x. stížnosti 16424/90, xxx 91, xx xxxx Bianchi xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2006, č. stížnosti 7548/05, xxxx 112 x 113, xx xxxx Xxxxx Gasca x D. proti Xxxxxxxxx xx dne 22.12.2009, č. xxxxxxxxx 20272/06, xxxx 111 xx 113). Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx podle čl. 8 Xxxxxx, musí xxx spravedlivá x xxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx právům (xxxx. xxxx xx xxxx xxx xxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx; viz rozsudky XXXX xx xxxx X. S. xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 11.7.2017, x. xxxxxxxxx 2091/13, xxx 70, xxxx xx věci Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Francii xx xxx 10.7.2014, x. xxxxxxxxx 2260/10, bod 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ESLP v xxx uvedenou).

134. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx vyvlastňovaným, jejichž xxxxxx xx být xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazku Xxxxx xxxxxxxxx plynoucímu x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx zahrnuje též xxxxxxx účinnosti (efektivity) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx svědčila xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účinky.

135. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výklad procesních xxxxxxxx, xxxxx garantuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx §4 xxxxx zákona) xxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx vyvlastňovacího xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx (§4a xxxx. 4 x §4 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx x (3) přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx platí xx xxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.

137. Tvrdit x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xx. xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx návrhem. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, nemusí xx jeho xxxx (xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx obydlí) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vystěhováním (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 4.10.2005 x. x. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx třetích xxxx, xxx by xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, nepřizná xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soudního či xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. j. 52 Xx 9/2003-144, publ. xxx x. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx soudně xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, č. 3415/2016 Sb. XXX.), xxxx pak xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účinek xx xxx možno xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

138. Xxxx tedy vždy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx v každé xxxxxxxxx xxxx posoudil xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzen. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx vyvlastňovaného xxxx xxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věci.

139. Xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyvlastňovaného na xxxxxxx život, neboť xxxxxx změna xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x života xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx k xxxx xxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxx nacházet xxxx obydlí od xxxxx obydlí xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazeb xx danou lokalitu x xxxxxxxxx sousedstvo, xxxxxxxxx, změny x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návycích jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx rodinná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (nota xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx obydlí x xxxx xxxxxxxxxx xx soukromým x xxxxxxxx životem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxx 17 xx 21 xxxxxx xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Pl. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxx" (x xxxx xxx xxx 59 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxx 137 rozsudku Xxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxx vyvlastňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx nebytových prostor), xxxxx nastávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx nutno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx", x xx xxxx z xxxxxxx procesního standardu xxxxxxx xxxx xxx "xxxxxx" majetkem, xxxx xxxxxxx celá xxxx x jejich posuzování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxxx x jednodušším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivců x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx k bydlení). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx osob x xxxx xxxxxx) přímo xx xxxxx nemovitost, xx dlouhodobost či xxxxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxx. O xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx nálezu generalizující xxxxx, xxx xx xxxx xxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx věnoval xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx. "xx hře" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx znalostí výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx muset argumenty xxxxxxxxxxxxxxx důkladně vypořádat.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x na xxxxxxxxxx xxxx - do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odloží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.10.2016 x. x. 22 Xx 117/2014-75). Xxx x xxxxx xxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx skončení xxxx xxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxx vyvlastňovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (až po xxxxxxxx soudního xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2006 x. x. 2 Afs 131/2005-39). Xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008 x. x. 5 As 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro vyklizení xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxx xxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx zapotřebí xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zohlednit fakt, xx již právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxx vlastnického práva x xxxx přechodu xx xxxxxxxxxxxxx způsobují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx povinnost přestat xxxxx xxxxxxxxxx užívat x xxxxxxxx ji, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Liniový zákon nezakotvuje ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následkem vydaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 odůvodnění, x xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx ochranu), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkladném účinku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. X xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx hrozilo bezprostřední (xxxx naznačené) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má tento xxxxx procesní nástroj x ochraně xxxxx xxxx, x xx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxx. X xx situace, xxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nerozhodl, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx soud usnesením xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům uložit xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx, lze-li xx xx ní xxxxxxxxxxx xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

144. Vyvlastňovaný xxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx v xxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx (xxxx. xxxxxxxx objektu xxxxxxxx x xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vystěhování) proti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx předběžného opatření xxx může připadat xx úvahy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zatímní poměry xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx, xxxx tam, xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx odkladem xxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. XXX). Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx s žádostí xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx x předmětem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x důvodu vyvlastnění). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

145. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xx které se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, s možností xxxxxxxx odkladného účinku xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž hlavními xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Ústavy, xxxx. čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx).

146. Posuzovanou právní xxxxxxx tak nemohlo xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx (efektivní) ochranu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xx nedotknutelnost obydlí x soukromého xxxxxx. Xxxxxx úpravu xxx xxxxx hodnotit xxx xxxx rozpornou x čl. 4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx nedotknutelnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 liniového zákona

147. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřené x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxx otázky. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxxx, předmět x xxxx regulace - xx. veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx - xx v tuto xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentaci, x xxx xx xx podávalo, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona x xxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11), xx x xxxxx x kontextu liniového zákona xxxx dovodit.

IX. 6

K xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx právní xxxx a právní xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jehož xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx přezkum ústavnosti přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu jako xxxxx jiný xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx odkazujícího na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx této přílohy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx samostatně xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

149. Původní xxxxx liniového zákona (xx. xxxx změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx již xxxxx xx xxx 26.3.2002 sp. zn. X. XX 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], xxxxx ty xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedené xxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické struktury, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příloze. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d založena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx infrastrukturní xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Vůči xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx (a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx jejich výběru. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxx xxxx xxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx na Xxxx") x Pl. XX 24/08 ("xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dráha letiště Xxxxx Ruzyně").

151. K xxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (implicitní) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx, nehledě k xxxx, xx xxx xxxxxx řád na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. soukromé xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx legislation a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xx liší xxxxxxxxxxxx, xxxx x procedura). Xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx soukromého, xxxxx x povahy věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x výrazem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přílohy xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx řada, počínaje xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx a arcibiskupství xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx přecházejícího xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx x tomuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx věcí v xxxx přílohách též xxxxxxxx xx xxx 2.3.1995 sp. xx. Xx. ÚS 32/94 (X 9/3 XxXX 341)] a zákon č. 126/1992 Sb., o ochraně xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx kříže x x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze zrušena]. Xxxxxxx další xxxxx x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx, xx. zákon č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx individuálně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxxxxx atd.

152. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxx, území, xxxxxxxx obvodů, xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx.), xxxx. xx předmětu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx právo xxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxx zásadního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx takové xxxxxxxxxxxx výčty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přílohy xxxx xxxxx - xxx např. xxxxx č. 99/2000 Sb., o zákazu xxxxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx konkrétní stavbu. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx rok x xxxxxx příloh k xxxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x kromě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trvalost xxxxxxxx xxxxxxxx (státní rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vydání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxx). Xxxxx též xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) vyloučena a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x parlamentním xxxxxxx xxxxxxxx (x v xxxxxxx s xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxx x objemu xxxxxxx, ačkoli xxxxxx xx východisko xxx xx stanoveno xxxxxx x xxxxx mandatorními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx citované xxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx nálezem xx. zn. Pl. XX 24/04 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxx nově xxxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx označil xxxxxx x modernizaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx zájem. Xxxxxx xxx xx věci, xxxxx vyústila x xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/08, přistoupil zákonodárce x xxxx, že x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 544/2005 Xx., o xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx dráhy 06R - 24X letiště Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přistávací xxxxx xx xxxxxxx zájem.

154. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx. Je podstatný xxxxxx (xxx k xxxx xxx 81x xxxx.) mezi individuálním xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx určením, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sítě [viz xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (EU) č. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 o hlavních xxxxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1364/2006/XX x xxxx xxxxxxxx (ES) x. 713/2009, (XX) x. 714/2009 x (XX) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, xxx se xx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přisvědčit.

155. X právě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajícího se xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxx ní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dané příloze. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx XX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x příloze zákona xx xxxxxx do ústavní xxxxxx xxxxxxxx.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxx xx Xxxx x vzletové x xxxxxxxxxx dráhy letiště Xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 3) xx xxxxx zákon xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx, xxxx bylo xxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx či energetické xxxxxxxxxxxxxx upravit zákonem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvolávat nebude. Xxxx proto ani x xxxxxxx Ústavního xxxxx hodnotit, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přílohy liniového xxxxxx je, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx tu skutečnost, xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx se xxxxx čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), kde xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx záruka xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x důležitého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (blaha) xxx takový zákon xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výkladu xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxx Allgemeinheit xxx Xxxxxxxx. Über xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx der Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxx der Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Tübingen, 2009, zejména x. 174-385, konkrétně xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. Xüxxxxx, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx zakotvujících xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 1993 přijata xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx xxx xxxxxx, xxxx kritéria xx měl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rovnosti na xxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, nových xxxxx atomových elektráren xx nového xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx součástí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx součástí orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x tomto státě xxxxxxxx věcí orgánů xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právnosti xxxxxxxxxxx aktů v xxxxxxx určeném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kánonů xxxxxxxxx - obecnosti xxxxx zákona, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x výrazové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx vždy předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx konformní a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Xxxxx xx nepřijatelná představa, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v komorách Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečníků xx xxxxx důkazním prostředkem xxxx, xx příloha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, která se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx zákona xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx x xxxxx 76, Poslanecká xxxxxxxx, XXXX. volební xxxxxx, xx. k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), x xxxxxxxx vybočení x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (nejen xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx a demokratických xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x němu nehledal xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

160. Návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx" (viz k xxxx xxx 71) xxxx ustanovení, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx účelu x xxxxxx propojena. Xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 a 71. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxx rovněž xxxxxx.

161. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vybrané xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxx Ústavou svěřeným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx nevyjadřuje, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Pl. XX 19/08 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), bod 75, x xx dne 3.11.2009 xx. xx. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), bod 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Tomková x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 114/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.