Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 39/18 xxx 22. xxxxxx 2022 x xxxxx složeném x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Stanislavem Balíkem, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Praha 3 - Xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx slovech " , při získávání xxxx k pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 15 x přílohy zákona x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (liniový xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, x xxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx 18 senátorek x xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatelka") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x řízení podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx napadená ustanovení xxxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, pro jejich xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "xxxxxxxx ustanovení" xxxx jednotlivě jen "xxxxxxxx ustanovení" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I xxx 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x urychlení výstavby xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

2. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx x úvahu" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Navrhovatelka xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx xxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx připomíná x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), ze xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 19.7.2016 sp. xx. Pl. XX 20/15 (N 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz.

3. Navrhovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (aniž by xxxx xxxx xxxx xxxxx rozlišovala) xxxx x rozporu s čl. 11 Xxxxxxx. Xx xxxx deklarován xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/04 (Xxxx na Xxxx"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., x vnitrozemské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráha xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx"), xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 544/2005 Sb., x výstavbě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy 06X - 24X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prohlášení veřejného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxxxx přílohy, x xxx mají xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx normativního xxxxxxxx aktu, x xx xx stávají xxxxx kombinovaným s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx přílohy, xxx xxxxxxxxxx xxx obecnosti. Navrhovatelka xx xx to, xx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Pl. XX 24/04 a Pl. XX 24/08) analogické x souzené xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx (xx. xx. Xx. XX 24/08) "xxxxx jako by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Navrhovatelka xx následně v xxxxxx k tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x principy ochrany xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx východiska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 147 xx 149 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10, která xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx použitelná x xx xxxxxxxxxxx xxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx provedení tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx jedné x xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ohledně testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mít nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxx a xxxxx "činit xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx prostředkem (xxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx podle navrhovatelky xxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx tlakem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví "xxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx liniového zákona včleněna zákonem č. 169/2018 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x urychlení výstavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, (dále xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx navrhovatelky xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx standardních postupů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx poslanecká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je institutem xxxxxxx pro opoziční xxxxxxxx, xxxxxx nástrojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx s jeho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx názoru podtrhovat xxxxxxxxx "tvrzení veřejného xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx proces přípravy x xxxxxxxxx vybraných xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka v xxxxxxxxxxx posloupnosti (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx

8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x měl xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx přihlédnutí ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxx x nedostatek xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxxxx se xx xxxxxx x příloze, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxx daných xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx staveb xxx dokončených. Měl-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx atd.). Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx kritérii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu mezitímního xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, od xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxx x xxxxxxxx příloze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční trati Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx xx v příloze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Lužná x Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxx příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x ní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx výkladem.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vyvlastňovaných. Koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxxx vyplývajícími z čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, mezi které xxxxxxxxxxxxx xxxx závěr x nepřípustnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx x odnětí xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxxxxx xx určení xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x výši xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxx xxxx odnětím xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxxx o výši xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx princip xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx reálně mohly xxxxxxxxxx o případných xxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtách x xxxxxx 60 xxx, je xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx instance xx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního řízení".

11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx tak, xx xx xxx "ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé, x xx xxxxxxxxxxx konečným", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, resp. o xxx, zdali xx xxxxxx vyvlastnitele xx xx základu důvodná. Xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (skutečně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci by xxxx následovat xxxxxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx x výroku o xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxxx (zákon x vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x vyvlastnění") a xxxxx xx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx kogentní, xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x kogentnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §2f liniového zákona

12. Xxxx napadenému §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, tj. x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx již xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x budoucnu x xxxxxxx. Xxxxx xxxx na takovém xxxxxxx, xx němž xxxx xxxxxxxxx měřící xx průzkumné práce, xxxxxx uskutečněna nebyla, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" na xxxxxxx xxxxxxx "velmi xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx zneužitelné xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx měření x průzkum xx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx s xxxxxxx, xx xx xxxxx či xxxx x nich stavba xxxxxxxxxxx nebude. Za xxxxxxx, kdy xxx xxxx zahájeno xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nemá být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu", xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadto x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x měření, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelky xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx života vlastníka).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx žádného xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, aby měření x průzkumné xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x napadeném §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx neodkladného xxxxx xx trestního řízení, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Napadené ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro měření x xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení podmínky xxxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx čehož xxx nedostatečně chrání xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx oprávněn do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nabízí x samém xxxxxx xxxxxx "jistou xxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. namísto xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx odkazujícího xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx stavby xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž navrhovatelka xxxxxxx.

16. Xxxxx v xxxx xxxxxx obsahoval xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx xxx důvod xxx zastavení řízení xxxxx §67 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnám x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxx podrobně xxxx xxx V x XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx účastnice k xxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx řízení) x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) x xxxx, aby xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.

19. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přípisem doručeným xxx 12.4.2019, že xx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nevstoupí.

V. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

20. Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dne 23.4.2019 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx novely liniového zákona, xxxxx napadená xxxxxxxxxx xx právního xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxx poslanců xxx 31.1.2018, přičemž xxxxx xxxxx byl projednáván xxx číslem sněmovního xxxxx 76/0. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 2. x 6.3.2018 byl návrh xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 76/6. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxx 15.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/7. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 na 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracován xxxx sněmovní xxxx 76/8 a xxx 1.6.2018 xxxxxxxx poslancům. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 29.6.2018 xx 16. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx hlasovalo xxx návrh xxxxxx 156 poslanců x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx 2.7.2018 xxxxx zákona Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx dne 18.7.2018 xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 443). X podpisu xxxxxxxxxx republiky byl xxxxx xxxxxxx xxx 20.7.2018 x dne 1.8.2018 jím byl xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů v xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. Z uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že novela liniového zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx x publikována. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jinak xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

21. Xxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxx ze xxx 24.4.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxxxxx). Xxx XX xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X xxxx XXX xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx Senátu xxx 2.7.2018 x organizační xxxxx jej x xxxxxxxxxx přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx projednal xxx 11.7.2018 na xxx 27. schůzi (xxxxxxxx x. 218) x xxxxxxxxx jej Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxx 11.7.2018 xxxx usnesením x. 126 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výborem, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, byl výbor xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx konané xxx 17.7.2018 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxxx xxxx tisk xx xxxxx 16. xxxxxx x projednal xxx xxx 18.7.2018, přičemž x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx patřila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x návrhu. Xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx některých senátorů x jejich argumenty xxx x xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.7.2018 v xxxxxxxxx x. 16 xxxxxxxx, xxx xx pro xxx x 69 xxxxxxxxxx senátorů vyslovilo 50 x 2 xxxx proti. X xxxxxx vyjádření Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxx v mezích xxxx xxxxxxx svěřené xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx.

X. 3

Xxxxxxxxx xxxxx

22. Xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019 usnesení x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx vypracovala x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx cíle, tj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxx x pozemkům xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x pomocí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přípravných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úseků xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx realizace veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx speciální ustanovení xxxxxxxx x §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxx X11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxx xxxxxx; v této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005 sp. zn. Xx. XX 21/02 (X 59/36 SbNU 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx sub 6) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx podle čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx x xxx souhlas. Vzhledem x tomu xxxx novela liniového zákona přijata a xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

25. X prohlášení xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřiléhavou. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx jinými xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx veřejného xxxxx x jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx x ve vyvlastňovacích xxxxxxxx spadajících do xxxxxx liniového zákona xxxxx, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x vyvlastnění).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx a z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxx má xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení" a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx napadenými xxxxxxxxxxxx zasahováno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na žádost xxxxxxxxxxxxx xx podmíněno (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 xxxxxx x vyvlastnění) x xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx za vyvlastnění, (x) xxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx nebo xxxxxx xxx uskutečnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, (x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x) jejím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy. Xxxx čtyři xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vlády "fakticky xxxxx k minimalizaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresátů x řad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopravní infrastruktury xxxxxxxxx x xxxxxxxx příloze vláda xxxxxxx x xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx týkat xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak k xxxxxx normativního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem. Taxativní xxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxx xxxxx názoru xxxxx přispěje "k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx působnost "xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx". V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezení x xxxxxxxxxxxx grafického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v příloze xxxxxx má xxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx aprobovanou xxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2018 sp. xx. Xx. ÚS 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx výběru xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxx uvádí, xx jde "xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxx, xxxxxx I. xxxxx x xxxx (místně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xx smyslu nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Unie pro xxxxxx transevropské dopravní xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1316/2013 xx xxx 11.12.2013, xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (XX) x. 913/2010 x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 680/2007 x (XX) x. 67/2010]. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozpravě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx tvořil xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze v xxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxx x xxx složitě xx ohledně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsenzus.

29. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x určitému xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořit (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §148 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jejichž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odstup. Xxxxx záměr xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx režimu xxxxxx o vyvlastnění xxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x vyvlastnění x výrok x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx x okamžiku xxxxxxxx dokazování o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (což xx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxxxx x samostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx investorům dopravní xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx nakonec odklonila xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx srovnání x xxxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx i xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x výši xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx tím, že xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx nová xxxxxxxxx vyvlastnitele uhradit xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 x 7 liniového xxxxxx), xx ústavní xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkem, x xxxxxxx xxxxxx xx tudíž bez xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena). Xxxxx názor xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, z jehož xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. xx. 2 Xx 47/2004 x xx xxx 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 19.10.2004 sp. xx. XX. ÚS 623/02 (X 149/35 XxXX 83) x xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 21/04 (X 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), x xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou či Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva").

32. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (sub 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §7 zákona x. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, §9 xxxxxx x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx ekologické xxxx x xxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 a 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx státní xxxxxx x energetických xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx §104 xxxx. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), x xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), kterým xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxx xx xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 sp. zn. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), x xxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §60 zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), který xxxxxx vlastníkům xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit vstup x xxxxx xx xxxxxxx xxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k dané xxxxxxxxxxx minimalizuje xx xxxxxxxx xxxxxx míru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. x pro xxxxxxxxx, xxx xx x daném xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxx spodních xxx xx xxxxxxxxxx živočichů. X xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x průzkum xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx x vstupy xx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x tunelových xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územím). Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o provedení xxxxxx či xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxx pozemek xx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx měření xx průzkumu, xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a na xxxxxx xx navrhovatelky xx xx xx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx obstojí. Xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx lidská xxxxx (xxxx též xxx "XXXX").

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

35. Xxxxx xx ve vyjádření xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx mezer x xxxxxxx v xxxxxx zavedené novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx bodům nepovažuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx potřebné.

V. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxx na vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, že x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky nemá.

38. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x projevů xxxxxxxx senátorky JUDr. Xxxxxx Wagnerové, Ph.D., x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx otázkám (všeobecný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ministerstva dopravy x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x 16. schůze Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, xxxxxxxx xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argument, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení legitimního xxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx stavbám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x rozvoji hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx x xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", není podle xxxxxxxxxxxxx opodstatněný.

40. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx by (xxxxxxx) xxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění, xxxxx xx mají být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příklady xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx z řady xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přípravných xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Přerov - Říkovice x X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 xxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.) x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Pl. ÚS 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx na xxx, že napadená xxxxxxxxxx postrádají xxx xxxxxxxxx s tím, xx x vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že výběr xxxxxx do přílohy xxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx. Xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxx xx xxxxxx spojené s xxxxxxx staveb xx přílohy xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx příloze xxxxx konstatuje, xx "xx xxxxxx xx xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx xx seznam xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx některé xxxx uvedené speciální xxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 17.7.2019 sp. xx. Xx. XX 44/18 (X 134/95 SbNU 124; 225/2019 Sb.) xx xx souzenou věc xxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx aprobovaná xxxxxxxx xxxxxx úprava [§23a zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxx x XXX")], xxxxx xx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx klasifikován xxxx xxx. xxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxx koncepci xxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x napadené přílohy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jmenovitý xxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/17 xx týkal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (vstup xx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx (xxxxxxxxx měřící x xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vládou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx cizí nemovitosti, xxxxx zakládají xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 32), argumentuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účely xxxxxx xxxxx - xx. nutností xxxxxxxxx xxxxxx na cizí xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení o xxxxxx

43. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx třeba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. byla x xxxxx větě xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx slovo "xxxxxxxx" xxxxxxx slova " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "oprávněným xxxxxxxxxx" xxxx nahrazena xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Dále xxxx v čl. I xxxxx 36 novelizujícího xxxxxx x. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx nebo energetické" x za xxxxx "xxxxxxxx" xxxx vložena xxxxx "x územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx".

46. Xxxxxxx xxxx x čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tak, xx x xxxxx xxxx 1.2 xxx xxxx "1/12" xxxxxxxx xxxxxx "X/9, X/12, X/13, X/23" x xx xxxx "I/49," xxx xxxxxx text "X/50, X/57". Xxxx xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx xxxx xxxx 5 xx 8 x xxxxxx staveb xxxxxxxxxxx nebo vodní xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx se dotázal xxxxxxxxxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. setrvává xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx rozsahu x xxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxx doplnila x x xxxx petitu xxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxx odůvodnila tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb.. xxxxx více xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kategorie xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu), jednak xxx xxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxx x příloze x zákonu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx ze xxx 18.10.2018 (původní xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhoduje po xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxxxxxxxxx x zřejmých xxxxxxxxxxxx): "Xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx znění ", xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx a xxxxxxx potřebných pro xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 xxxxxx č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. a zákona č. 403/2021 Sb. x přílohy x zákonu č. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., zákona č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., zákona č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx."

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx na vědomí x x xxxxxxxxx xxxxxx účastníkům x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

49. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxxxxxx xx dne 7.4.2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx tisku 673/0. X prvém xxxxx xxxxxxx xxx 29.1.2020 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 673/2. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/3, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/4. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona projednáván xxx 19.6.2020 na 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx v hlasování x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), xxx x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx a xxxxx 16 xxxxxxxx. Dne 29.6.2020 xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 23.7.2020 projednal x vrátil Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). X xxxxxx xxxxxx vráceném Senátem xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 29.9.2020 na 58. xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 155 xxxxxxxx a proti xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x publikován byl xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx číslem 403/2020 Sb. X ohledem na xxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx zákon č. 403/2020 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je na Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 se Xxxxxxxxxx sněmovna nevyjádřila xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Senát xx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 x xxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxx plynoucí z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 43 xx 46. V xxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx dne 29.6.2020 a organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Ten xxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2020 xx své 30. xxxxxx (usnesení x. 197) x xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx 15.7.2020 na xxx 18. schůzi usnesením x. 96 jej xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xx pozměňovacích xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx díla Xxxxxxxx x přílohy x xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx 25. schůzi 12. xxxxxxxxx xxxxxx x projednal jej xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxx některých senátorů x jejich výhrady xxxxxxxx se především xxxxxxxxxx xxxx v příloze x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx dne 23.7.2020 x xxxxxxxxx x. 47 usnesením x. 465 xxx, xx xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kvoru 34 pro tento xxxxx xxxxxxxxx 57 x xxxx x 2 senátoři byli xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx projednávání jak novely liniového zákona, tak novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavním soudu". Xxxxxx Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 12.3.2021 xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx.

51. Xxxxx, kterou xxxxx bodu IV xxxxxxxx vlády xx xxx 29.4.2019 x. 282 x xxxxxx x xxxxxx zastupuje xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx vyjádření ze xxx 14.4.2021 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxx xxxxxxx vyjádření a xxxxx xx nerozšiřuje", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx xxxxxx" návrhu xxxxxxxxxxxxx. Ani vláda xx k doplněnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

52. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx, Xxxxx xxx vláda xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xx podání navrhovatelky xx dne 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xxxxx takový postup xx byl zjevně xxxxxxxxxx.

53. Xx posouzení xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. změněna xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dalšího xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f a 4a xxxxxxxxx zákona a x xxxxxxxx příloze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx infrastrukturních staveb, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposoudil [x xxxx srov. xxxx. nález ze xxx 31.10.2001 sp. xx. Xx. XX 15/01 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx ustanovení, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x změněném xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f a 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

XX. 2

Novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 284/2021 Xx.

55. Xxxxxx závěry lze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx zákon) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxx xxxxx") x čl. LXXVIII bodu 1 xxxxxxxx, xx x §1 xxxx. 1 větě xxxxx xx slovo " , umisťování" xxxxxxx x slova "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx následného xxxxxxxx přezkumu xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x následný xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxxx.

56. V §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx bodem 16 xxxxxxx části xxxxxx č. 284/2021 Sb. tak, xx x xxxx xxxx xxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx na xxxxxxxx pod xxxxx x. 14 se xxxxxxx x slova "xxxxxxxx xxxx povoluje, xxxx xxxxxx, kterým xx stavba xxxxxxxx x" se xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxx xxxxx dotčeno, xxx xxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxx nejsou dotčeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. intertemporálním rozsahovým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ustanovení nového xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxx 1.7.2023 (xxx §335 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x současnosti vedena xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. a 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx slovy "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx ", xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx uskutečnění uvedených xxxxxx".

58. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx) xxx ve xxxxx xxxxxx do 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx ,oprávněný xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povoluje, xxxx řízení, xxxxxx xx stavba umisťuje x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na cizí xxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých věcí x xxxxxxx 14 xxx předem jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, rozsah, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx oznámení x jméno, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx uvést nemovité xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nemovité věci x bezprostředně písemně xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovité xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx odstavce omezen x obvyklém užívání xxxxxxxx věci nebo xx xxxxxxx újma xx majetku, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx majetku10)."

59. X časové verzi xxxxxx xx 1.7.2023 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx první xx xxxxx "vlastníkem" nahrazuje xxxxxx "stavebníkem", xxxxx xx poznámku pod xxxxx č. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx umisťuje x" se xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx stavebníkem, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx ,oprávněný investor'), x to x xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx se stavba xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vjíždět xx cizí xxxxxxxx xxxx. Oprávněný xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx 14 dní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo průzkumných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. V oznámení xxxxx předchozí věty xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nemovité věci, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx, označení xxxxxxxxxxx investora, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx oznámení a xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x podpis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx to xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozímu xxxxx xxxx užívání dotčené xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxxx investora xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx mu xxxxxxx újma na xxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Xxxxxxxx §4a (xx. poznámky xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x pozemku xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx energetické infrastruktury xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx náhrady za xxxxxxxxxxx splněny, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ obsahující xxxxxx podle §24 xxxx. 3 xxxxxx x vyvlastnění (dále xxx ,xxxxxxxxx rozhodnutí').

(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(3) X xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx 60 xxx; xx xxxxx obdobně x xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx podle předchozí xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, vyvlastnitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx, xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx

x) mezitímního xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx podána, xxxx

x) rozhodnutí xxxxx x opravném prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě, byl-li xxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx byl-li xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx nebo opravném xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx xxxxxxx xx vyvlastnění stanovená x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx zaplacená xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxx věci. Xx-xx náhrada za xxxxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 xx xxxxxxx obdobně x xxxx oprávněnému x xxxxxxx břemene, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁵⁾ §148 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

61. Napadená příloha xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx v §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx a xxxxxxx

1.1 Xxxxxxx

X0 (Pražský xxxxx), D1, X2, X3, X4, X5, X6, X7, X8, X10, D11, X35, X43, X48, X49, X52, D55,

1.2 Xxxxxxx X. třídy

I/9, X/12, X/13, X/23, X/33, X/35, X/42, X/49, X/50, I/57,

2. Xxxxx

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx - státní hranice,

železniční xxxx Ústí xxx Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Plzeň - Xxxxx Xxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Horní Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx spojení Praha - Xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxx nad Labem,

železniční xxxx Xxxxxx Králové - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Třebová - Brno,

železniční trať Xxxxx Osek - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Děčín - Xxxxxx - Kolín - Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxx - Zastávka x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Praha - Xxxx - Xxxxxx - Ostrava - xxxxxxx XX,

XX 2 Brno - Xxxxxxx - st. xx. SK/AT,

RS 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Xxxxx - Xxxxx vč. xxxxxxx Xxxxxxx (Xxxx Ves) - Louny - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx - Horní Xxxxx,

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Praha (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanicemi Praha-Ruzyně, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Radotín, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Uhříněves, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Počernice, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx),

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanicemi Brno-Maloměřice, Xxxxx Lískovec, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx uzlu Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Polanka xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Petrovice x Xxxxxxx, xxxxxxxx přechod Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Ostrava-Třebovice),

železniční xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Infrastruktura pro xxxxx dopravu

plavební xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx stupeň Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx dráha xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Praha,

nové xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Praha.

5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 kV Vítkov - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Přeštice - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 kV xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Prosenice xx xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Chrást - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - státní xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx

xxxxxx 110 xX Xxxxx Xxxx - Xxxxxxxxx

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Xxxxxxxx DN 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx instalovaném xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX x více

nový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx

xxxx jaderný xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxx Heřminovy

vodní xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx dílo Xxxxx

xxxxx xxxx Senomaty

vodní dílo Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx průběh xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Ústavní xxxx dospěl xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závěru, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx třeba konat xxxxx xxxxxxx, neboť xx něj xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování.

63. Xxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dne 22.2.2022 nebyl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx období xx 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Jana Xxxxxx (rozhodnutí xx xxx 22.2.2022 x.x. Xx. XX 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzuje xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanecké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx ničeho vytknout. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poslanecké xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů [xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. xx. Xx. ÚS 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.) x xx dne 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) námitka by xxxx možná x xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, účelem x xxxxxxx blíží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o realizaci xxxxxx xxxxxxxx, energetické x vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxx), popř. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [a x xxx souvisejícímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx ústavní xxxxxxx však v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx xxxxxx parlamentní xxxxx vládnutí) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx (popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxx xxxxx xxxxx podílí.

66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx namítanou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je obsažen xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx 20 x 21.

67. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (jehož xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ve xxxx shrnutých xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx. Jak bylo xxxxxxx, dílčí úprava §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedotkla. Pro xxxxxxx xx dodává, xx podle údajů x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx) po zamítnutí Xxxxxxx dne 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 13.7.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 26.5.2021 (xxx 99, proti 54 x xxxxxxxxxx 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslanců (xxx xxxx 103 xxxxx - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx byl dne 29.7.2021 x částce 124.

XX. 2

X xxxxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

68. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxx principy ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na podporu xxxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 x cituje x xxxx xxxx 147 xx 149, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxx argumentačně xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obecné xxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx navrhovatelčina xxxxxxx. Xxxx pak úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx takovou argumentaci xxxxxx, x sama xx žádná xxxxxx xxxxxxxx.

69. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxx IV xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx námitek zásahů xx uvedených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přejímá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/17 ["xxxxx billboardů x xxxxxx x xxxxxx X. třídy" - xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/17 xx dne 12.2.2019 (X 23/92 SbNU 236; 89/2019 Sb.)] včetně xxxxxx x týchž xxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 53/10 (xx. xxxx 147 xx 149), xxxxxxxx tímto Ústavní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 21/17, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 59 xx 65, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (x v xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxx očekávání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

X xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx

70. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) napadené xxxxx §1 odst. 1 liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou argumentaci, xxxxx xx se xxxx týkat xxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx normativně (xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx v závislosti xx jeho obsahu, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x úvodním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx k xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Přílepky x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx Nigrum xxxxxxx xx-xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx: Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx Elišce Xxxxxxxxx x příležitosti životního xxxxxxx. Xxxxxx Kokeš, Xxx Pospíšil (xx.). Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 59-76, x x judikatury Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx dne 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx i xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x hlediska přezkumu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osud xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x liniovému xxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xx chápat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx, územního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x zejména zákona x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx může být xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 160).

XX. 4

X xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho tvrzeným xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx umožňovat xxxx rozsahem a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vlastníka xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měření x xxxxxxxxx xxxxx.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx chráněné čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx jednotlivce. Listina xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x v čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx odkazuje co xx xxxxxx a xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx vlastnictví - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obsahem a xxxxxxxx pro xxxxxxx [x xxxx srov. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006 sp. zn. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), xxxxxxx xxx 73 odůvodnění].

74. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstaty xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Xxxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxx xxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.12.2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxx měrou znemožňuje xxxx výkon x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxx 76 uvedeného xxxxxx). Xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx, xxx x zákonem výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxx. xxxx. §141 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), podle xxxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x určitým xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx nich, xxx xxxx xxxxxxxx (strpěli) xxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při zachování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.11.2018 x. x. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx na http://nssoud.cz). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx o xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxx "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx až v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho zaměstnanci xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnostech, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx dotčené nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxx. xx xxxxxxxx vzniklou xxxx xx majetku xx výši určené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového zákona.

75. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxx, xx napadený §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx z xxxxxx vyloučit. Xxxxxxxxxx xxxxx (stejně jako xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx za určitých xxxxxxxx omezitelné, zejména x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx základním xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x když xxxxxx xxxxxxx zakotvení výslovně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x souladu x čl. 11 Listiny, xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx se xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 11.10.1995 sp. zn. Xx. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx dne 22.3.2005 xx. zn. Pl. XX 63/04 (N 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, přistupuje Xxxxxxx soud k xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx níž xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x materiálním právním xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (viz čl. 4 xxxx. 1 x 2 a čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) xx splněna, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož přijetí xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx.

77. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx testu proporcionality [x xxxx viz xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x ze dne 12.2.2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Ústavní xxxx nejprve posoudil, xxxxx xxxxx představovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Následně Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nelze dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, který xx xxx vůči xxxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení třetího x posledního xxxxxxxxx, xx. xxxxx při xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, převyšují újmu xx xxxxxxxx základním xxxxx x x xxx xxxxxxx negativa (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

XX. 4.1

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

78. Xx xxxxx místě je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx x umístění x xxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx" x provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx však x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx do vlastnického xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx původně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (Poslanecká sněmovna. XXXX. volební období. Xxxx 76/0) xx x xxxxxx xxxxx x problematice xxxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 5 xx x xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx, uvedeno xxxxxxxxxxx: "Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na časté xxxxxxxxx bránící výstavbě xxxxxx xxxxxx prováděných xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx a uživatelé xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přípravných xxxxx (xxxxxxx měření, xxxxxxx půdy a xxxxxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ... "

80. Xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx (xx znění novelizujícího xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. změnového xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopravní, xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodní x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx upravena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu oprávněný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. - tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx zákonem). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb. (Poslanecká sněmovna. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 673/0) x xxxxxx části na xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády ČR x. 528/2017 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen k xxxxxxx xxxx povodněmi, xxx rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxx sucha x nedostatku vody xx xxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx je xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx." X xxxxxx xxxxx xx str. 31 ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. uvádí, že xx "xxxxxxxx usnadněním xxxxxxxx, výstavby x xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprovoznění xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x pružněji xxxxxxxx xx potřeby, xxxxx x území xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx výzvám, které xxxx na xx x široké míře xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx decentralizací výroby, xxx i dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx konkrétním změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx str. 33 toliko stručně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx na xxx. 42 pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 x čl. I xxxxx, xx se xxxxxxxx "... rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx, např. právě xx do xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx dopravy (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) na xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb x x xxxxx omezené xxxx pak pro xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx pracích xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Často xxxx xxxxxxx k případům, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxx půdy x xxxxxxxxxx xxx), xxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxx realizaci xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Xxxxx je xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx trasy xxxxxx x využití možností xxxxxx technických xxxxxx". Xx str. 26 x bodě 1.3.2.5, xxxxx též pojednává x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx konstatuje, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx prostředí x XX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx definovaných xxxxxxxx vstupy na xxxxxxx cizích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxx x souvislosti xx zřizováním, xxxxxxx x provozováním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx specifických xxxxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx zeměměřických xxxxxxxx". Xx str. 33 x xxxx 1.5.2.5 xx u popisu xxxxxxxxxxx cílů navrhované xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx "... xxxxxxx vstupovat na xxxx pozemky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x staveb energetické xxxxxxxxxxxxxx, zároveň neznemožnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxx též na xxx. 43 v xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 52 x xxxx 3.1.2.5 se xxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx energetické infrastruktury xxxxxxx v současné xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxx specifikovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích, xxxxx o xxxxxxxxxxxx), x nedohodne xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx fáze xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx cizí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx měřících x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona (tj. x xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx xx prvotního xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. zejména xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též x přihlédnutím ke xxxxxxxxx znění napadeného §2f liniového zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x xxxxxx XXX x novelizujícímu xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx text xxx 58 a 59) xxxx cíl (xxxx) x xxxxxxx urychlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to zejména xxxxxxxxxxx, plánovacích xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavbách xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxx x závěrů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rychlosti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx xx odborné diskuze, xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx nacházející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropy xxxxxxxxx xx výrazný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Otázky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx jedním x xxxxxxx kroků x xxxxxxxxxxx procesu, bez xxxxx xxx dosti xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krokům xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx x přípravě xxxxxx vodní infrastruktury xxxxxxxx, xx přinejmenším x xxxxxxx xx xxxxxx diskutované xxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínkách xx xxx důvodně xxxxxxxxx xx stavby, xxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxxxxxx je důležitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ní xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx alespoň určité xxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx jevů xxxxxx xxxx [mezi něž xxx řadit povodně, xxxxx x nedostatek xxxx - k xxxx viz xxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) liniového xxxxxx].

84. Xxxxxxx xx xxxx x staveb xxxxxxxxxxx infrastruktury, kde Xxxxxxx soud při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury vyvěrající x xxxxxxxxxxxxxxxx iniciativ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tradičních (xxxxxxxxx) energetických zdrojů x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx decentralizace xxxxxx. Xxxx by xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx energetiky, xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx směřujících x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx, vodní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, x nichž lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně v Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol")]. Na tomto xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxx zájem), xxxxx je naléhavá, x xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx staveb jsou (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx strategickými, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dlouhou životností x velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn x pozdější (xxxxxxxxxx) xxxx. X každé xxxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sociálních, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx adaptability xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx připravenosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx) x účinky klimatických xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kvantifikovány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx úsudek x xxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxxxxx preventivních, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - u xxxxx, která (xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx mít xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, není xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x naléhavé potřebě xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx "xxxx-xxxxxxx" xx "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatrnost x x potenciálně akcelerujícího xxxxxxxxxxx jevu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx urychlení příprav xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx dynamický xxx x nerovnoměrným xxxxxxx, xxxxx vyžaduje xx xxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů, a xx zejména xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx).

86. Lze tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací". Xxx xxx x xxxxx xxxxxx vlastnických xxxx, který xx x xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx budování xxxx xxxxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx budovaných xxxxxx xxx x povahy xxxx vyžaduje zvláštní xxxxxxx, neboť jde x xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pokračovat. Xxxxxxxx xxxxxx umístění je xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx po xxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx závislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxx x xxxxx státu x xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx) x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jde xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, stejně xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Současně xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku nutno xxxxxxxxx i x xxxxxx vlastníků dotčených xxxxxxxxxx věcí, což xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrovních xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx obcí.

89. X této souvislosti xx xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, místních x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx jakoby x xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x liniově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx problémů x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx toho, že xxx budou dány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx možným konfliktům xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vlastníka), xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx širších [xxx k xxxx xxxxx ze dne 14.5.2019 sp. xx. XXX. XX 3817/17 xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx staveb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona může xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxx) střetů různých xxxxx x mezinárodním, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx záměrů xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx.

90. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx založený jednak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxxxxxxxx návrhům, xxxxxx xx obecně xxxxxxx skutečnostech. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, environmentálního a xxxxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xxxx. na xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2020 x. 31, xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx na https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f liniového xxxxxx

91. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu předvídaného x §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zdali xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx naplnění xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxx x průzkumů (viz xxxx bod 80 xxxxxx nálezu) x xx povahu uvažovaných xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx v praxi xxxx u xxxxxxxxxx "xxxxxx x průzkumných xxxxx" xxx xxxxxxxxx x geodetické (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx vzorků xxxx x podloží, xxxxxxxxx hydrologického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx geotechnického průzkumu xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx průzkumných xxxx či xxxx. Xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxx či xxxxxx xx cizí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx kterých xxxxx důvodné, xxxxxxx x tomu, aby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 14xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) a xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx použity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx staveb, s xxxxx navrhovatelka pro xxxxxxxxx poměrů pracuje (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 x D11 1106 Hradec Králové - Xxxxxxx), xxxxxxxx, xx pomalost xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxx xx xxxxx příkladmo xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx složitost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečně (xx. x potřebnou xxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 4.3

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona

93. X xxxxxxxxx, aby byl xxxxxxxxx legitimní cíl xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx zároveň x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx šetrnější, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx, kdy je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx variantou, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx průzkumné xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx metod x xxxxxxxxx výsledků) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx investor xxxx xxx zmocněná osoba, xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx cizí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vjezdu ("xxxxxx" xxxxx, že x xxxx průzkumných prací xx zapotřebí určité xxxxxxxx, včetně strojů x xxxxxxxx). Jinými xxxxx - xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx okolností xxxxx xxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxx odlišné od xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx nepravděpodobné xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx nemovitosti byl x daném oboru xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx vůbec stál). Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, x nebylo xxxx argumentováno ani xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx vod, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx distanční formou x které xx xxxxx u takto xxxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxx xx průzkumy x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx testu proporcionality.

IX. 4.4

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. X testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejného xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vidět, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rozvojových, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x úkolů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. pozitivního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx blahem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx bezprostřední vazba.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (popř. xxxxxx zmocněncům) vstup x vjezd xx xxxx xxxxxxxxx xxx x tamtéž x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací, x xx vše xxx xxxxxxxx určité stavby xxxx infrastruktury. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx 14 xxx předem xxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci x zamýšleném měření xx xxxxxxxxxxx pracích, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, uvést xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; počínat xx xxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx prací přednostně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; nahradit xxxxxxxxxxx xx uživateli xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, která xxx vznikla, popř. xxxxxxx omezení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx investora xx Xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x nevytržené x kontextu právního xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxx úrovni dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx) x tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx, x ten, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

96. Xxxxxx xx vlastnického práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxx omezeny xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. jejich xxxxxxxxx), xxxxxxx (xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xx. "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) - k xxxx srov. xxxxxxxx xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.11.2007 xx. xx. XX. XX 652/06 (N 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx slova xxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx x tom xxxxxx xxxxx bude xxxxxx míře pravděpodobnosti, xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; jen xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx předtím ověřili xxxx intruzivním způsobem xxxxxxxxxx přijatelnost konkrétní xxxxxxxx.

97. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou (xxx výše bod 12) Xxxxxxx soud xxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx roh xxxxxxxx xxxxx xxx výkladu xxxxx "měření" x "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx se xxxx x obsahu xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x tom, xxx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx průzkumné xxxx xx sondy) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxx půjde x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx případné xxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy ze xxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neodstraněnou xxxx xx jakékoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vznikne xx zároveň právo xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x praxi to xxxx xxxxxxxxx znamenat xxxxxxxxx výše základu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x obvyklé xxxx dané věci). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx koeficientem 2 je podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx pro to, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investoři počínali xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nejopatrněji, x xxxx x xxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxx xx do xxxx přiměřené x xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzovaly xxxxxxxxx xxxxx a případný xxxx zisk.

99. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétnějšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nutný prvek, xxxxx již výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přiměřená x xxxxxxxxxxxxx svévoli. Xxxx na aspekt xxxxxx měření x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů xx xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx - oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx dobou potřebnou xxx jejich realizaci. Xxxxx x jen xxxxxx viděno xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx limitu xxxxx xx zákona xx nebylo z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxx měření či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx faktorů, jako xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx technologickou xxxxxxxxx xxxxxx xx průzkumné xxxxxx, tudíž i xxxxx by patrně xxxxxx být stanoveny x mnoha xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxx xx účinné xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx přehlednosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měření xx průzkumy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx železničního xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vícero xxxxxxxxxxx trasách xxxxx x téže xxxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx či stavebního xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx neomezuje. Xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xx xxxx xxxxxxxxx x studií xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich plánování. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx x žádoucí, xxx xxxxxxx x případě, xxx reálně existuje xxxxxxx variant xxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx metrů xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx terénu, xxxxxxx a dalších xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a pokud xxxxx x měření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepisujícího xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx prací xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx nemá xxxxx poznatky x xxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx investoři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tendenci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx nepotřebné xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, xx xx "xxxxx xx libovůli" xxxxxxxxxxx investora, xxx xx bude xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx investor x xxxxxxx x xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a v xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx. též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx-xx mezi vlastníkem xxxxxxxxxxx x investorem xxxxxxx xxxxxx skutečností xx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x typy xxxxxx xx xxxxxxxx (budou-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x jejich případné xxxxxxxx následky xxxxxxx x odborným xxxxxxxxxxx xxxx soudem; xxxxxxxx xxxx může mít x ohledem na xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx určitý prostor xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxx xxx před xxxxxx nedostatečností (xxxxxxx x důvodů výrazné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx), xxx i tak xx omezen xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx stavem vědeckého xxxxxxx x dostupnými xxxxxxxxxxxxx.

102. Nelze přisvědčit xxx xxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx nemá x dispozici vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx "jakoukoli xxxxxxx právní xxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x povahou právních xxxxx veřejnoprávní, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x oprávněný investor xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx - nebude xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx dvou typů (xxxxxxxxx) žalob, xxxx xxxxxxx xxxx volit xxxxx okolností případu. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx posesorní žaloba x rušené držby xxxxx §1003 občanského xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x rušené xxxxx (srov. §177 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx) se xxxxxxxx 15xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx titulem - x xxxx srov. §171 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Druhým xxxxx xxxxxx je zápůrčí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 xxxxxxxxxx zákoníku (x xx xxxxxx xxxxxxx návrhu na xxxxxxxx předběžného opatření xxxxx §74 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx, x kterém xxxx xxxxxxxx nejdéle xx 7 xxx xxx xxx podání). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx notifikačního xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonných xxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx pokračoval xx významném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nic xx xxxxxxx, aby se x xxxxxxxx soudu xxxxxxx nápravy tohoto xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloba na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx restituce) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx za souladný xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zajistily xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového zákona xxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x Listiny, jejichž xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx sledující xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxx. xxx 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. XX 652/06.

104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxx. testu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx jím xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx s. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "xxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, (x) xxxxxxxxx xx předvídatelnost x (x) požadavek xx dostatečné xxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx x níže xxx IX. 5. 3); k prostředkům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx výše.

105. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 11 Xxxxxxx toho xxxxxx, že §2f xxxxxxxxx xxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx zákonné xxxxxx podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x případný zásah xx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx [blíže xxx xxxx. výše xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 21/17, xxxxxxx xxx 71, xxxxx xx xxx 22.1.2019 sp. xx. Xx. XX 32/17 (N 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx xxx 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 sp. xx. Pl. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx určitého xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, splní x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx rozumnosti (souběžně) x téhož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny (x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x volbu xxxxxxxxxx x xxxxx).

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 12 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymýšlet xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx advokátní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx řízení). Vyloučíme-li xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx čl. 12 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxx by xxxxx u xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a x xxxx podobě xx x xxxx mohlo x ohledem na xxx 95 x xxxx. uvedené povinnosti xxxxxxxxx vůbec xxxxx (xxxx. xxx budování xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stavbě xxxxxxx). Xxxxx způsobem xx xxxx xxxxx fabulovat x xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ukládání nucené xxxxx xxxx služby xxxx., xxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedince xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx měření a xxxxxxxxxxx prací o xxxxxx dovoleného tzv. "xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxx x x xxxxx nepřípustné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x abstraktní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx ochranu života xxxx zdraví osob, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx odvrácení xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx) x čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx x právu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx čl. 12 Xxxxxxx. Stejně xxx xx třeba xxxxx, že naprostá xxxxxxx předmětných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx může xxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx. X xxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhoduje o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" podle čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx nutné zkoumat, x které xxxxxx xx oprávnění investorů xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx některé x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx uvedených. X tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází.

108. Stejně xxxx u celé xxxx jiných xxxxxxxx xxxxx xxx předpokládat, xx v praxi xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X obydlí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx (tj. uspokojování xxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx) xxxx xxx x xxxxxx či xxxxxx na pozemky xxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxx. X nebytových xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx prostor. Xxxx hraniční xxxxxxx xxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx vyloží xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Xxxxxx x napadenému §4a xxxxxxxxx zákona

109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx klíčový xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxx II. 2 x xxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxx neústavní xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx, která:

a) xxxxxxxx xxxxx x odnětí xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx x xxxx náhrady xx nemovitou věc, xx. xxxxxxx nebo xxxxxx potřebné x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo energetické xxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxx x příloze k xxxxxx xxxxxx;

x) jsou (xxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx materiálních podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spojitosti xx zavedením xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx x správních žalobách x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx;

x) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Tato ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu (xxx xxx 47) nejsou, x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx zabývat xxx x kontextu xxxxxx xx zrušení přílohy x xxxxxxxxx zákonu.

IX. 5.1

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroku x xxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x výši xxxxxxx

112. Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx sub XX. 2) vůči xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx institutu mezitímního xxxxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx náhrady xxxx (xxxxxxx řečeno) xxxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxx (přiměřenou) náhradu. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx x (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx či omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xxxxx neomezuje, má xxx xxxxxxxxxxxxx neústavně xxxxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx výše náhrady xx xxxxxxxx či xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx xx xxxx zavedený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxx xx výši x xx xxxxxxx stanovených xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toto rozfázování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xx spravedlivou (přiměřenou) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx vyplacené xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx posudkem xxxxxxxxxxx podle §3b xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, která musí xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. K tomu xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. XX. XX 1135/14 (X 124/77 XxXX 899), xxxxxxx bod 21, xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxx a Pinc xxxxx Xxxxx republice xx xxx 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx body 52 x 53, xxxx xx xxxx Pešková xxxxx Xxxxx republice xx dne 26.11.2009, x. stížnosti 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Xxxxxxx xxxx si je xxxxx toho, že xxx určování výše xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xxx §20 zákona x xxxxxxxxxxx), která x xxxxx nemusí být xxx významu, nicméně xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dosti xxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), x xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx odpovědnosti, xxxxx s xxxxx xxxxxx regulovanou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxx [xxx blíže nález xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Xx. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.) xx xxxx xxx. xxxxxxx-xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx]), kde xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to, xx xxxxx náklady na xxxxxxxxxx znaleckého posudku, xx-xx xx kompenzováno xxxxxxx xxxxxxxxxx státu (xxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx), nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Konečně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdyby xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x některými xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx představovaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx dočasný x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx možno xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupu. Mezi xxxxxx mocí xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x okamžikem xxxxxx xxxxxx xx náhradu xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxx za bonitním xxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxx za úplatu xx xxxxx osobu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Dochází xxx k přeměně xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za vyvlastnitelem x poté xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx pohledávku, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx smlouvy o xxxxxx xxxx xxxx xxxxx), xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxx okolností xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podstatně snížena xx xxxxxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Ani xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx výší náhrady (§4a odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx 60 xxx xxxxxx xxx zjevně xx extrémně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vyvlastňovaného, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx popíraly či xxxxxxxxx oslabovaly. V xxxxx ohledu je xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx také judikatura XXXX, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kompenzací xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 9.7.1997 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19263/92, x xxxx jako xxxxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx v trvání 3 měsíců (xxx xxx 35). Dále xxx xxxx. rozhodnutí x nepřijatelnosti stížnosti xx xxx 6.2.2003 xx xxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx ESLP označil xxxxxxxx xxxx konečným xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 76 dní xx přiměřenou a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Úmluvy).

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxx zvláštní (xxxxxxxxx) xxxxx na xxxxxxxxx xxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx téměř xx všech xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx znatelně x xxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xx základě §19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mocí výroku x výši xxxxxxx (xxx §25 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx x vyvlastnění). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyplácení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx srovnání x xxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stále spor x výši náhrady, xxxxxxxxx svědčit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízením x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx x výraznějším xxxxxxx xxxxxxxx (x čehož xxxxxxx, že by xxxxxxx stav Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx x stav xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. zohledněním xxxx peněz v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XXXX xxxx xx xx procedurální xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx benevolentní x xxxxxxx jednotlivostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxx vlastnického xxxxx (k xxxx xxx např. xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.10.2018 xx věci X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. stížnosti 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx uvedenou). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odnětí či xxxxxxx vlastnického xxxxx x výroku x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxx dospět k xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx.

118. Oddělení uvedených xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konstrukci), která xx stále ještě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínky, xx xx naplněna xxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění (xxxxxxx základ), xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) hmotněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Listiny a Dodatkového protokolu (veřejný zájem, xxxxxxxxxxx náhrada, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx jeho práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx podle znění xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx vykazuje xxxx xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx na žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vždy - xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §148 xxxx. 1 správního xxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx to xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxx ..."). Xxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx shledává v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - disponuje-li xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx vyvlastnitel, nejeví xx nelogické, xxx xx xxx právě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx dodává, že xxxxxxxx xxxxxx sporu x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx skutečně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částečné, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x možném xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx irelevantní.

IX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Obdobný xxxxx platí o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálních xxxxxxxx x personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtách (§4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) rozhodovat x podaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx námitkou x xxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxx xxxx xx zde dokonce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

121. Xx xx týče námitky xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx času a xxxx, Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx - volební období, xxxxxxx období, xxxxxx xxxxxx), xxx nikoli x xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jedné x xxxxx státní xxxx. Xxx již jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X xxxxxxxx lhůtám xxxxxxxxxx v §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxx facie xx xxxxxxxxxxx či xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xx jim x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx hájit xxx práva a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxx nim, xxxxx ty jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a obecně xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx schopny v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 6.6.2001 sp. xx. Pl. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. zn. Pl. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) xxxx xx xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx.

123. Xxxxxx xxxxx argument xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx rozhodování, xxxxxxxxxx xxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx k xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxxx (Matky Xxxx - xxx. Xxxxx Xxxx), jako xx xxxx Ústava Xxxxxxxx x čl. 71 xx 74, přesto xx zde xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx aspekt informovanosti, xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx čl. 7 Ústavy x čl. 35 Xxxxxxx).

124. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx počíná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, takže:

a) x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o vyvlastnění xxx x xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxxx:

1. nástroje územního xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí (xxxx xx podle xxxxxx x EIA xxxxx)

3. xxxxxx rozhodnutí

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. jednání x xxxxxxxxxx

6. vyvlastnění

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxxxxxxxx souhlas (xxxxxxxxxx)

x) v xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x mezitímním xxxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx (tzv. malá xxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxx, xxx xx sebe xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (když xx podle xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx s xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění

7. xxxxxx xx xxxxxxx

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. plná náhrada

10. xxxxxxxxxx souhlas (rozhodnutí)

c) x xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxx. xxxxx předběžná xxxxx) podle §4c xxxxxxxxx zákona

1. nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. územní xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx povolení x mezitímní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

5. záloha xx náhradu v xxxxxxxxx xxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxx

7. xxxx náhrada

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení platí, xx:

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vláda, x případě územního xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxx místní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje zastupitelstvo xxxxx x x xxxxxxx územních plánů xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx vyvlastňovaní) se xxx xxxxx zapojit (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx);

x) posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX) xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xxxx vlastník dotčenou xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxx 1 zákona x. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí);

c) x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxx. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je vlastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. §109 xxxx. x), x) x d) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, xx xx xxxxxxx xxx x), xx xxxxx ovšem xxx xxxxxxxxxx dodat, xx xxxxx §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx. xx xxxxx nutný xxxxxxx vlastníka, xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx, xx: (1) "Není-li xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx a není-li xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dokládá souhlas xxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx. Xxxx-xx žadatel x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby. X xxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytovém spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx správce, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Souhlas x xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxx být vyznačen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Souhlas xx nedokládá, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyvlastnění xxxxxxx."

125. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, očekáváním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx, co bylo xxxxx uvedeno, xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx dojít xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podmínky čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx x xxx či xxxxxx, jak by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx nedovoleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 liniového xxxxxx

126. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, x nichž bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a odst. 2 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx hodnotí xxxx rozporný x xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

127. X takto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx oblastí, x xxx xx xxx. právo xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx trestního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx (s xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx správních xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx přímou součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není [x xxxx xxx xxxx. nálezy ze xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx ze xxx 11.1.2012 xx. zn. X. ÚS 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že Listina xxx Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, x dokonce xxx x xxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxxx jinými xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon koncentruje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tato úprava xxxx o xxxx xxxxxxxxx.

128. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx cítili xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx založena xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x zkrácení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxx nutnost xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovaly ve xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xx to, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxx procesně legitimovány x podání správní xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), což xxx xxxxxxx dovodit x xxxxx x dalších xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 xx 6).

129. Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx jurisdikci xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2007 č. j. 1 Xx 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499)]. Xxxxxxx soud již x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx, x penězi xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) hodnoty, což xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx velký xxxxxxx xxx uvážení [x xxxx viz xxxx. xxxx 32 xx 35 nálezu xx xxx 7.4.2009 xx. zn. Xx. XX 26/08 ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX týkající xx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, x xxx xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x funkční xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx úvahu xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky xx xxxx Xxxxxx xxxxx Finsku xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, č. xxxxxxxxx 20082/02, bod 73). Xxxxxxxxx na víceinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx, popř. "xxxxxxxxxxx" (xx xxxx) xxxxxxxx účinek opravného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxxx typu) x xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx korektně xxxxxxx xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 44/18 xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx tzv. proceduru XXX. Xxx xxxxxx x závěru, že "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu prioritních xxxxxxxxxx záměrů x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tranzitní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx vztáhnout i xx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx absence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxx osoby xxxxx mít najisto xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dojde, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Xxx xxxxxxx konstatuje i xxxxxxx literatura (např. Xxxxx, X., Židek, X., Xxxxxxxx, R. Xxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Fakt, xx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx majetkoprávní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění v xxxxx trvá i xxxx xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (a xxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 xx 3 xxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 1 xxxx." Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx liniového zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxx názvu, xxxx urychlení výstavby.

131. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx trvání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhé xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx x ústavním xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx x soustavě xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, ale také x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx v mezích xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jiných regulačních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx předpisy (směrnice, xxxxxxxxx, pokyny). X xxxxx xxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx x xxxxxx státy xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stejně xxx xxxx jen xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudněsprávní xxxxxxx. Xxx x xxxxx složitá xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v desítkách xxxxxxx na xxxxxxx liniového zákona - xxxxx přílohy Xxxxxxx ministra xxxxxxxx a xxxxxxx x ministra dopravy xx xxx 20.9.2021 x. j. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních xxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxx krajskými xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x personálně správní xxxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxx xxxxxxxxx tímto xxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nadále xxxx xxxxx sjednocování xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Mimo xxxxxx hodnocení ústavní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tříštění právní xxxxxx xx více xxxxxxxxxxx xxxxxx stojících xxxxx xxxxxx obecných. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx vyhnout, soudě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bohatou xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxxx klíčový xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", BVerfGE, 95, 1) Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx 17.6.1996 ve xxxx xxxxxx x výstavbě xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, X X. 1906)].

132. X námitce xxxxxx do nedotknutelnosti xxxxxx (x tomu xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle §2f xxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx toho, xx xx se v xxxxxxxxx vyvlastňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Listiny x čl. 8 Úmluvy), Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxx vyvlastňování xxx 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

133. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx povinnost státu xxxxxxxx nositelům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx účinnému (efektivnímu) x spravedlivému řízení, x xxxx bude xxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxx [podrobněji xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.), body 56 x 57; x judikatury XXXX xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Petrov xxxxx Xxxxx ze xxx 23.10.2018, č. xxxxxxxxx 23608/16, bod 101]. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záruky x xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Úmluvy, se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx správní, xxxx-xx xx xxxx vedeno (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, xxxx 112 x 113, xx xxxx Xxxxx Xxxxx x X. xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2009, x. stížnosti 20272/06, xxxx 111 xx 113). Řízení, x xxxxx je xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxx xxx xxxx as xx xxxxxx due xxxxxxx; xxx xxxxxxxx XXXX ve xxxx X. S. xxxxx Xxxxxxxx xx dne 11.7.2017, č. stížnosti 2091/13, xxx 70, xxxx xx xxxx Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.7.2014, č. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ESLP x xxx uvedenou).

134. X xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení podle §4a odst. 2 xxxxxxxxx zákona na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx otázku, xxxxx může xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx záruk, xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účinky.

135. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx řád umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené procedurální xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (x obecně §4 xxxxx zákona) xxxxxxxx (stejně jako xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx), aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx žalovaného (xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxx (§4a xxxx. 4 x §4 xxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx s §73 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx přiznání odkladného xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxxx: (1) žalobce je xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx nedotkne nepřiměřeným xxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxxx x (3) přiznání odkladného xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skončení xxxxxx xx xxxx xxxx.

137. Xxxxxx x xxxxxxxx první x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xx. xx xxxxxxx xx závažně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx domáhá xxxx návrhem. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxx práv, xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx právě práva xx xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2005 x. x. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx třetích xxxx, xxx by xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemělo xxxxx xxxxxxx problémů. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx s veřejným xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx, xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003 x. j. 52 Xx 9/2003-144, xxxx. xxx č. 87/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxx žaloby je xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx účinky xx xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 29.3.2016 x. j. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Sb. XXX.), xxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx možno xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx (§107 ve xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx správního).

138. Xxxx xxxx vždy xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x každé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jedné straně xxxxxxx ohrožení práv xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu do xxxx vyvlastňovaného xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx relativně xxxxxx, nicméně xxxx xxxx záležet na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

139. Měl-li xx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domácnost s xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxx vyvlastňovaného na xxxxxxx život, xxxxx xxxxxx změna obydlí xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx, domácnosti x života xxxxx xxxxxx členů xx xxxx, xx x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, v němž xx bude nacházet xxxx obydlí od xxxxx obydlí xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx xxx především x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, změny x xxxxxxxxxx xxxxx domácnosti x xxxxxxxx jejich xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. V případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterým xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx bene xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaného xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx obydlí x jeho spojitosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz např. xxxx 17 xx 21 xxxxxx ze xxx 8.6.2010 xx. xx. Pl. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx XXXX v xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxx" (k xxxx xxx xxx 59 rozsudku Zehentner xxxxx Rakousku x xxx 137 rozsudku Xxxxx xxxxx Švédsku xx xxx 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx faktorů, xxxxx xxxx nutno vyhodnotit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxx nemovitost xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "obydlí", a xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx více xxx "xxxxxx" majetkem, bude xxxxxxx celá řada x xxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (ve srovnání x xxxxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx u jednotlivců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx, intenzitě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovaného (xx xxxx x xxxx vedení) přímo xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dlouhodobost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xx více xxxx xxxxx učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx výše x x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxx. "ve xxx" x xxxxxxx zaručená xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx usnesení o (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx odůvodnit x xx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak znamená, xx xx xxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx tyto xxxxxx mění tím, xx se xx xxxx xxxxxx soudního xxxxxx odloží xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx pozastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobce (xxxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě ze xxx 19.10.2016 č. x. 22 Af 117/2014-75). Jde x xxxxx xxxxx institut, xxxxx xxxxxxxxxx (do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx vyvlastňovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx přednost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx po xxxxxxxx xxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx následně xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2006 x. x. 2 Xxx 131/2005-39). Xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx kolize základního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx x intenzitou xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008 č. x. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX).

142. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyklizení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zohlednit xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx výroku o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx přechodu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx titulu xxxx nemovitosti xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívat x xxxxxxxx xx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx od dodávek xxxxxxx xx médií. Liniový zákon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepočítá x xxxxxx odkladem xxxxxx xxxxxxxxxx, x vyklizení xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následkem vydaného xxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxx xxx rozsudek xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 xxxxxxxxxx, x xxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx ochranu), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. X kdyby xxxx přes výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx naznačené) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx svých xxxx, a xx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xx situace, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro hrozící xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů může xxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxx-xx to xx ní xxxxxxxxxxx xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx správního).

144. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bydlení xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) proti xxxxxx zásahu bránit. Xxxxxx předběžného opatření xxx může připadat xx xxxxx typicky x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tam, kde xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opatření x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx "nedosáhne". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) se xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. NSS). Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) o nařízení xxxxxxxxxx účinku xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx (xxxx. již xxxxx xxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx procesním xxxxxxxxx jsou tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx ústavně garantovaná xxxxx vyvlastňovaného.

145. Jak xxxxx x výše xxxxxxxxx, x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx. xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxx, x možností xxxxxxxx odkladného účinku xxxx žaloby, kdy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x důvodnosti xxxxxx návrhu rozhodovat x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Ústavy, xxxx. čl. 36 odst. 2 xxxx druhá Xxxxxxx).

146. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx (efektivní) xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx do xxxx xx nedotknutelnost obydlí x soukromého xxxxxx. Xxxxxx úpravu pak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xx spojení x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) práv xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx

147. X xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřené x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx xxxxx kogentní, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxx otázky. Xxx xxxxxxx konstatuje, xx x ohledem na xxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xx x xxxx xxxxxx jen xxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentaci, x xxx by xx podávalo, že xxxxxxxxxxxxxx označená xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by měl xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona x xxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx náhrady xx výši stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx sub 11), xx z textu x kontextu liniového zákona xxxx dovodit.

IX. 6

K xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon, jehož xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkazujícího xx xxxxxx úpravu obsaženou x příloze takového xxxxxx znamená xxx xxxxxxx (xxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx této přílohy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx není možné xxxxxxxxx i přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

149. Původní xxxxx liniového zákona (xx. xxxx xxxxxxx provedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x argumentace navrhovatelky xxxxxxxx v xxxxxx xx bývaly xxxxxxxx xxxxx společnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx xxx xxxxx xx dne 26.3.2002 xx. xx. X. XX 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], neboť ty xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx vztahoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedené xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dopravní, vodní x xxxxxxxxxxx struktury, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., kterým xxxx xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (stále při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x samostatnému posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona.

150. Vůči xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, a xx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx zákonem x (x) námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z individuálního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxx námitek xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxx xxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx") x Xx. XX 24/08 ("xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně").

151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, že náš xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx států nezná xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (private xxxxx xx Velké Británii xxx x pojmy xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xx liší xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx republice nejsou x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x výrazem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu xx vedlo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přílohy xx xxx xxx o obecnou xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx obsahem xx xxxx řada, počínaje xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx a arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přecházejícího do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx k xxxxxx xxxxxx x výčtu xxxxxxxxxxx věcí v xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 2.3.1995 xx. xx. Xx. XX 32/94 (X 9/3 XxXX 341)] x xxxxx č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx kříže x x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Pl. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), kterým byla xxxxx xxxxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze zrušena]. Xxxxxxx xxxxx zákon x povahou xxxxxx-xxxxxxxx, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, naopak x xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

152. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxx, xx xx xxxxx oddělit normativní xxxxx xxxxxx od xxxxx konkrétních reálií (xxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx jako grafů, xxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx, jejich organice x xxxxx xxx.), xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, takže xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxxxxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxx zná x případy, xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsaženy xx speciálních ústavních xxxxxxxx (xxxx. výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx roku 1992). Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx předmět, přílohy xxxx třeba - xxx např. xxxxx č. 99/2000 Sb., x zákazu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Búšehr, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxx zákony jsou xxxxx xxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní x xxxxxxxxxx politiky (např. xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx laws). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx trvalost xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx upraven xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx x xxxxxxx xxx. racionálního xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xx xxxxxxx byla xxxx. xxxxx, kdyby xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx obecně xx xxxxxxxxxx pro xx stanoveno zákony x xxxxx mandatorními xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx citované nálezy xxxx v xxxxx xxxxxxx nedůvodné x xxxx xxxxxxxxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxx nově xxxxxxx §3a zákona x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx plavbě, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x němž zákonodárce xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úseku xxxx xxxxx cesty za xxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 24/08, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx x §1 nově xxxxxxxxx xxxxxx č. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24L xxxxxxx Xxxxx Ruzyně, xxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhu xx xxxxxxx zájem.

154. X takovou xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxx 81x xxxx.) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx a xxxx určením, zda xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxx zákona stavbou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího významu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1315/2013 xx dne 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Unie xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx rozhodnutí x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 347/2013, xxxxxx se stanoví xxxxxx směry pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1364/2006/XX x xxxx xxxxxxxx (XX) č. 713/2009, (ES) x. 714/2009 x (ES) x. 715/2009], xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Xxxxx xxx xxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx.

155. X xxxxx uvedeným xxxxxxx x nedůvodnost xxxxxxx xxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy spočívajícího x nedostatku obecnosti xxxxxxx úpravy, xxxxx xx podle xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx příloze. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz blíže xxx XX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x příloze xxxxxx xx xxxxxx do ústavní xxxxxx rovnosti.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxx xx Labi x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxx xxx 3) xx xxxxx xxxxx nedopadá, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nehledě xx xx, že napadené xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravit zákonem, xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. Xxxx proto xxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx hodnotit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx, či xxxx porušením xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx zákonem). Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx obecnosti zákona xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x demokracie xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xx. 19 odst. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxx. Xxxxxxxx, G. Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Über einen xxxxxxxxxxx Garanten der Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Tübingen, 2009, xxxxxxx x. 174-385, xxxxxxxxx pak xxxxxxxx X. Xxxxxx x čl. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx xx Sachs, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx. Kommentar. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. München, 2021, x. 676-678, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Tak xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 1993 xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x x současnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx problému xxxxxxxxx (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) xx x xxxx stále xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx uplatnit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti na xxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx atomových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Havla Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxx xxxxxxxxxx plánování. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx však xxxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - obecnosti xxxxx zákona, xxxxxx, xxxxxx, personální, předmětové, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce.

158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx že xxx bude xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx v komorách Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx důkazním prostředkem xxxx, že příloha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto ani xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx x xxxxx 76, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx na https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x násl.), x xxxxxxxx vybočení z xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vést. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x demokratických xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xx zrušení §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x němu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnými, x xxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

160. Návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxx" (xxx x xxxx sub 71) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxx promítá xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 a 71. Xxxxx Ústavní xxxx x této části xxxxx xxxxxx xxxxxx.

161. X xxxxxxxxxxxxxx naznačeným, xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx přijatelným, xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního vyvlastňovacího xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx vzhledem k xxxx Ústavou svěřeným xxxxxxxxxx x vymezené xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není výkladovým xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Pl. XX 19/08 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), xxx 75, x ze dne 3.11.2009 xx. zn. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), bod 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Informace

Právní předpis x. 114/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.