Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 39/18 dne 22. xxxxxx 2022 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Xxxxx 3 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §1 odst. 1 xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x přílohy zákona č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, jehož jménem xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 písm. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 18 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatelka") xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (liniový xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou tohoto xxxxxx, xxx jejich xxxxxx s ústavním xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx jen "xxxxxxxx ustanovení" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dále též xxxxxxx zákonodárcem nově xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx "liniový zákon" (viz čl. I bod 1 xxxxxx x. 403/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx "zákon č. 403/2020 Sb.").

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

2. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozporem x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx jen "Listina") x čl. 36 Xxxxxxx s xxx, xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx "přicházet x xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti obydlí xxxxx čl. 12 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x xxx v xxxxxxx věci xx xxxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), xx xxx 17.3.2009 sp. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 SbNU 555; 124/2009 Sb.) a xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. XX 20/15 (N 127/82 XxXX 61); xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx liniového zákona (xxxx xx xxxx xxxx nimi xxxxx rozlišovala) jsou x rozporu x čl. 11 Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobným postupem, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavním x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx xx Xxxx"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 24/08 ("vzletová x xxxxxxxxxx dráha letiště Xxxxx Xxxxxx"), xxxxxx xxxxxx zákon č. 544/2005 Sb., x výstavbě xxxxxxxx x přistávací xxxxx 06X - 24L xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx přílohy, x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prvky správního xxxx individuálního. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx přílohy, tak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedenými nálezy Xxxxxxxxx xxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 24/04 a Pl. XX 24/08) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx (xx. xx. Xx. ÚS 24/08) "xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx přijetím napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 147 xx 149 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, která xxxxxxxx v plném xxxxxxx použitelná i xx xxxxxxxxxxx xxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx jejího xxxxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxx a xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx straně, xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxx xxxxx xx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzdvihuje xxxxxxxxxx paušalizace xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", ze xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vlastníci dotčených xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxx dohodou x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx x x xxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxxxx prostředkem (xxxxxx xxxxx), x pléduje xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx deklarovaných xxxx, xxxxx xxxxxxx vykazovat xxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedury. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx podle navrhovatelky xxxxxxxxxxx x k xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx okolnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx účinnosti napadených xxxxxxxxxx podléhají xxxxxx, xxx xx nevýhodnému xxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx", xxx xxx xxxxxx známo xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx budoucna.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla (xxxxx dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx liniového zákona včleněna xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poslanecká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx institutem xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nástrojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poslanců, kteří xx x xxxx xxxxxx, řečeno slovy xxxxxxxxxxxxx, "zjednoduší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mají xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx veřejného xxxxx" s xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxxx xxxxxx přípravy x xxxxxxxxx vybraných xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vlastnických práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

7. Namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxxxxxxxxx posloupnosti (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

XX. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x liniovému xxxxxx

8. X napadené příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozestavěnosti té xxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxx i nedostatek xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx za xxxxxx v příloze, x nimž xx xxxx vztahovat procesní xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí, xxxxxxxx jen tzv. xxxxxxxxxx daných staveb, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, opravami xx xxxxxxx xxxxxx xxx dokončených. Xxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx. novostavby, pak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx potvrzení xxxx, xx nejde x xxxxxxxxxx akt, xxxxx x xxx individuální (xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx.). Xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxx xx opravy xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx kritérii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, od xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx zákona. Navrhovatelka xxx k napadené příloze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx je v příloze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zatímco srovnatelné xxxxx xxxx Český Xxxxx - Xxxxxx-Xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx x napadené příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx výběr staveb x ní xxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxx nahodilý.

II. 2

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx

9. Xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, což nelze xxxxxxxxxx ani ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vyvlastňovaných. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx které xxxxxxxxxxxxx řadí závěr x nepřípustnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxx se určení xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxxx mezi odnětím xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx x personální xxxxxxxx, xxx reálně xxxxx xxxxxxxxxx x případných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x trvání 60 xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx instance xx správním řízení "x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení".

11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx, že xx být "ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx rozhodnutím konečným", xxx rozhodnutím o xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, zdali je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx po právní xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyvlastnění platí xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (zákon x vyvlastnění), xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "xxxxx x vyvlastnění") x xxxxx xx §4a xxxx. 5 liniového xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona

12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona navrhovatelka xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x představy, že xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Kdyby xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx provedeny měřící xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxx omezen" na xxxxxxx pouhých "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stavbě". Xxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx provádět měření x xxxxxxx na xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx s xxxxxxx, že xx xxxxx či více x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "ještě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", neboť xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x měření, a xx svých důsledcích xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. vykácení sadu xxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx života vlastníka).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx nečiní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx tudíž xxxxxxxxx, aby měření x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. též x čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx deficitem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f liniového zákona xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x absence xxxxxxxxx na přítomnost xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx prací a xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxx "prohlídek xxxxxxxxx kanceláře v xxxxx neodkladného xxxxx xx trestního xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx xxx měření x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxx si je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vědoma xxxx, xx Ústavní soud xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx zákonodárce x xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zasahovat, xxxxxx x samém závěru xxxxxx "xxxxxx analogii" x xxxxxx neodkladných xxxxx x trestním xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx ústavně konformního xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze) xxxxxx xxxxx, ve kterém xx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxx režim.

IV.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx k podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přiložené x návrhu, na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivě potvrdil, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx x xxxx podání obsahoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podle §66 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx xxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.

17. X následně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. a č. 284/2021 Sb. x procesním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx podrobně xxxx xxx V x XX. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadení ustanovení přílohy xxxxxxxxx zákona xxx blíže XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx účastnice k xxxxxx návrhu

18. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx, xxx xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx popřípadě xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx.

19. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx oznámila Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doručeným xxx 12.4.2019, xx xx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.4.2019 xx týká xxxxx xxxxxxxxxx aspektů legislativního xxxxxxx, který vedl x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx návrh novely liniového zákona, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, předložila x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. X xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 2. a 6.3.2018 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx výbor návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/6. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 15.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/8 x dne 1.6.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx čtení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 29.6.2018 xx 16. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx z přítomných 160 poslanců hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 156 poslanců a xxxxx žádný. Xxxxxxxx xxx xxx 2.7.2018 xxxxx zákona Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx dne 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (usnesení x. 443). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx doručen xxx 20.7.2018 x xxx 1.8.2018 jím xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxx jinak xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x Ústavou a xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx na Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx rozhodne.

V. 2

Xxxxxxxxx Senátu

21. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelky (xxx I xxxxxxxxx). Xxx XX xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx XXX xxxxxxxxx je shrnut xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 2.7.2018 a xxxxxxxxxxx xxxxx jej x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx projednal dne 11.7.2018 na xxx 27. xxxxxx (usnesení x. 218) x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx senátním xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx přikázán, xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx též xxx 11.7.2018 svým xxxxxxxxx x. 126 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Posledním xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx své 19. xxxxxx xxxxxx dne 17.7.2018 usnesením x. 119. Xxxxx xxxxxxx xxxx tisk xx xxxxx 16. xxxxxx x projednal xxx xxx 18.7.2018, xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nejvíce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx cituje xxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 18.7.2018 x xxxxxxxxx x. 16 xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx x 69 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 50 a 2 xxxx proti. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx projednávání novely liniového zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx.

X. 3

Xxxxxxxxx xxxxx

22. Vláda xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, kterým xxxxxxxxx svůj vstup xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zmocnila xxxxxxxxxx spravedlnosti, aby xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx formuluje xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxx x pozemkům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x pomocí vybraných xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přípravných xx xxxxxxxxxxxx procesů xxx xxxxxxxx určitých xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a hospodářskou xxxxxxxx problematiky vyvlastňovacích xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx zásadní xxxxxxxxx realizace veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx včleněná do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřispěla k xxxxxxxxxxx uvedeného xxxxx. Xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vláda výstavbu xxxxxxxxxx úseků Xx Xxxxxx - Xxxxxxxx x dálnice X11 Xxxxxx Králové - Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxx absolutním, nýbrž xxxx x xxxx xxxxxx; v této xxxxxxxxxxx se xxxxx xx vyjádření xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2005 sp. xx. Xx. ÚS 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx sub 6) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x vláda x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx novela liniového zákona xxxxxxx x xxxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. O prohlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 x xx dne 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx řešených uvedenými xxxxxx xxxxx novela liniového zákona xxxxxxxxxx ustanoveními (x xxx jinými xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx vyvlastňovacích xxxxxxxx spadajících do xxxxxx liniového zákona xxxxx, xx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx není vůbec xxxxxx, v čem xx měla nepřípustná xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxx xx to, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxx xxxxxx nepřípustného xxxxxxxxxxxxxx působení" a xx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhajuje xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx určení xxxx xxxxxxx xx vyvlastnění, (x) potřebností dotčeného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, (x) vymezením xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxxxx do napadené přílohy. Tyto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx jmenovitým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx x napadené příloze vláda vyvrací x tvrzením, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx formulována xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx", xxxxxxx příloha xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní pozemky x xxxxxx, kterých xx mohou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x vydání mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx podle názoru xxxxx xxxxxxxx "k xxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx staveb, xx xxxxx lze §4a xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx též xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "prostorovou xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx slovně vymezených x příloze xxxxxx", xxxx. prostorovou působnost "xxxxxxxxxxx procesního postupu xxx určitý xxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx vymezení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsažených x příloze zákona xx xxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxx uvádí, xx jde "xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxx, xxxxxx I. xxxxx x xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x koncem), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x zároveň x stavby, které xxxx "xx většině xxxxxxx" zahrnuty xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě [xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx transevropské dopravní xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1316/2013 ze xxx 11.12.2013, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (XX) x. 913/2010 x zrušují xxxxxxxx (XX) x. 680/2007 x (ES) x. 67/2010]. Vláda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proneseného x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze v konzultaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx ohledně jeho xxxxxxx xxxxx tvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xx účelem xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §148 správního xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezi xxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx režimu xxxxxx x vyvlastnění xxxx x rozhodnutí xx xxxx samé xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx o xxxxxxxxxxx x výrok x xxxxxxx xx vyvlastnění, x xxxxxxx xxxxxx xxx nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování o xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx je xxxxx názoru vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx finálně x samostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx investorům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) přinese výrazné xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vláda x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx novela liniového zákona xx nakonec xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx x vyvlastnění a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vláda xx prvé xxxxxxxxxxx xxx, že i xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x výši náhrady (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx tím, xx xxxx-xx xx liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx nová xxxxxxxxx vyvlastnitele uhradit xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx za vyvlastnění (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxx dále posílena.

31. X nesouhlasu navrhovatelky x vyloučením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx správního řízení xxxx ústavním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxx xxxxxxx přijatelné (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx je vládou xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. zn. 2 Xx 47/2004 a xx xxx 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 sp. xx. XX. ÚS 623/02 (X 149/35 XxXX 83) x xx xxx 26.4.2005 xx. zn. Xx. XX 21/04 (X 90/37 SbNU 241; 240/2005 Sb.), z nichž xx xxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx Listinou xx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (dále xxx "Úmluva").

32. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x §2f liniového xxxxxx (sub 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, která xxxx x xxxxx xxx xxxxxx aplikována. Xxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx §7 zákona x. 274/2001 Sb., x vodovodech a xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x vodovodech x kanalizacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §9 xxxxxx x. 167/2008 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmě x xxxx nápravě x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve znění xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx odkazuje na §104 xxxx. 6 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), z xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x daném xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů (kotlů xx xxxx xxxxxx) xxx ochraně ovzduší, x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2007 xx. zn. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), v němž xx Xxxxxxx soud, xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx k ústavnosti §60 zákona č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstup x vjezd na xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx děl.

33. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx minimalizuje na xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací x xxxxxx je xxxxxxxxx podmínkou nejen xxx kvalitu přípravy xxxxxxxx dokumentace, ale xxxx. x xxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx místě xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx živočichů. X xxxxxx xxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x nelze xxxxx sdílet xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx půjde x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx podnikání (ačkoli xxx xxxx variantu xxxxx xxxxx vyloučit xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx územím). Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx vlády obsahuje xxxxxxxxxx pojistky proti xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvést pozemek xx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Vláda xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. zn. Pl. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x daném xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tzv. testu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Úmluvy xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx xxx "XXXX").

34. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Vláda xx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezer x xxxxxxx x xxxxxx zavedené novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxx x xxxxx bodům nepovažuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxxx.

X. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedla, xx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

38. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx senátorky XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, x nichž se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (všeobecný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx teorie, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravy) xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 18.7.2018, dostupný xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka především xxxxxxxxxxx argument, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx nejvhodnějším prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxx zefektivnění procesu xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx nebo stavbám xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx země. Apel xxxxx xx Xxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxx "xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx", není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. Z xxxxxx repliky xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upravující xxxxxx vyvlastnění, xxxxx xx mají xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z řady xxxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx původ xx vyvlastňovacích xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přípravných prací xx xxxxxxx xxxxxxx Xx 0136 Xxxxxx - Xxxxxxxx a X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Smiřice, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxx 20 let.

41. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x použitelností xxxxxx obsažených x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (N 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.) a xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Pl. ÚS 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx i xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx do přílohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx novely liniového zákona xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx příloze xxxxx xxxxxxxxxx, xx "xx xxxxxx se xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx některé xxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxxx". Závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. Xx. ÚS 44/18 (X 134/95 XxXX 124; 225/2019 Sb.) se xx xxxxxxxx xxx xxxxxx vztahovat, xxxxxxx xxxxx nálezem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§23a zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x XXX")], která za xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx. prioritní xxxxxxxx xxxxx, stanovovala xxxxx xxxxxxxxxxx podmínky (srov. xxxxxxx xxx 33 xxxxxxxxx nálezu), xx x této xxxxxxxx xxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x napadené přílohy, která xxxxx xxxxxxxx jmenovitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx též xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 2/17 se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx osoby důvodně xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx měřící a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx nemovitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxx

43. V průběhu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x první xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , vodní xxxx xxxxxxxxxxx" a xxxxx "oprávněným xxxxxxxxxx" xxxx nahrazena slovy "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Xxxx xxxx x čl. I xxxxx 36 novelizujícího xxxxxx x. 403/2020 Xx. x xxxxxxxxx §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxxx "dopravní" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x za xxxxx "xxxxxxxx" xxxx vložena xxxxx "x územním xxxxxxxxxx plánu xxxx".

46. Xxxxxxx xxxx v čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx, že x xxxxx xxxx 1.2 xxx xxxx "1/12" xxxxxxxx xxxxxx "X/9, I/12, X/13, X/23" x xx xxxx "I/49," byl xxxxxx xxxx "X/50, X/57". Xxxx xxxx xx xxxxxxxx přílohy xxxxxxx xxxx body 5 až 8 x výčtem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozsahu x xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxxxx doplnila x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxx odůvodnila xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb.. xxxxx více xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. stavby xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dále xxxxxx vymezené xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx x územním xxxxxxxxxx plánu), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v příloze k zákonu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x kterém Ústavní xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2021, xxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zřejmých xxxxxxxxxxxx): "Xxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xx xxxxx ", xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f a xxxxxxxxxx §4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 xxxxxx x. 416/2009 Sb. x xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve znění xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., zákona č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. a přílohy x zákonu č. 416/2009 Sb. x urychlení výstavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. jsou x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 a čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxx xx ruší xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx."

48. Ústavní soud xxxxxx doplnění podání xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 7.4.2021 popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Návrh xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 673/0. X xxxxx xxxxx xxxxxxx dne 29.1.2020 xxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx 19.5.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x souhrn podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/3, xxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 12.6.2020 doručeno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 673/4. Xx xxxxxx xxxxx byl xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), kdy x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx x proti 16 xxxxxxxx. Dne 29.6.2020 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x vrátil Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 465). X návrhu xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2020 xx 58. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx č. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x přítomných 174 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dne 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx dne 1.10.2020 x xxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx zákonů x částce 163 xxx číslem 403/2020 Sb. X ohledem xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za to, xx xxxxxxxxxxxx zákon č. 403/2020 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx x této otázce xxxxxxxx. X doplněnému xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxx neučinila jakýkoli xxxxxxxx návrh.

50. Xxxxx xx vyjádření ze xxx 8.4.2021 x xxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, xxx xxxx xxxxxxx výše x xxxxxx 43 až 46. X bodě XX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. xx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 x organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxx projednal xxx 15.7.2020 xx xxx 30. schůzi (usnesení x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 15.7.2020 xx xxx 18. xxxxxx usnesením x. 96 xxx xxxxxxxxx vrátit Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu x xxxxxxx vypuštění xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx). Senát xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx 25. xxxxxx 12. funkčního období x xxxxxxxxx xxx xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxx některých senátorů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn x příloze x zákonu. Xx rozpravě xxxxxxx Xxxxx xxx 23.7.2020 x hlasování x. 47 xxxxxxxxx x. 465 xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z 66 xxxxxxxxxx senátorů xx xxx kvoru 34 pro xxxxx xxxxx vyslovilo 57 x nich x 2 senátoři xxxx xxxxx. Závěrem Senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx projednávání xxx novely liniového zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. postupoval x mezích "Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx, že xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx Ústavním soudu". Xxxxxx Senát se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx.

51. Vláda, xxxxxx xxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 x. 282 x řízení x návrhu zastupuje xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vyjádření ze xxx 14.4.2021 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx", xxxxx xx lze xxxxxxxxx i x "xxxxxxxx podobě" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ani xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

52. X xxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx ani vláda xx shora uvedených xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nezaslal Xxxxxxx xxxx již tato xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx takový postup xx xxx zjevně xxxxxxxxxx.

53. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. změněna xxxxxxx, aby argumentace xxxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx vskutku dílčím xxxxxxxx doplňuje napadené §2f a 4a xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx příloze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nichž lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxx. Xxxx částečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. nález xx xxx 31.10.2001 sp. xx. Xx. ÚS 15/01 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxx během xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx nesouhlas. Z xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx podání navrhovatelky xx dne 12.3.2021 xxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx části §1 xxxx. 1 xx xxxxx " , xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", §2f x 4a xxxxxx poznámky pod xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

VI. 2

Novelizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 284/2021 Sb.

55. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx zákonem č. 284/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního zákona. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxx xxxxx") x čl. LXXVIII xxxx 1 stanovil, xx x §1 xxxx. 1 větě xxxxx xx slovo " , umisťování" zrušuje x slova "xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx užívání, xxxxx x xxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx nahrazují xxxxx "xxxxxxxxxx a následný xxxxxx xxxxxxx". Napadené xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xx slovech " , při získávání xxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxxx.

56. X §2f byla xxxxxxxxx xxxxx bodem 16 xxxxxxx části xxxxxx č. 284/2021 Sb. xxx, xx x jeho xxxx xxxxx xx slovo "xxxxxxxxxx" nahrazuje xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx na xxxxxxxx pod xxxxx x. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, kterým xx xxxxxx xxxxxxxx x" se xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx platí pro xx, xx xxxx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnice xxx nejsou dotčeny x xxxxxxxx rozhodnutí x neústavnosti by xxxx možné xxxxxxx xxx. intertemporálním rozsahovým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx xxxxxx x xxxx části změn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x převážnou xxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (xxx §335 nového xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vedena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stavebního zákona.

VII.

Znění xxxxxxxxxx ustanovení

(v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. a 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" ve slovech ", xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx".

58. Napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxxx xxx xxxxx) xxx ve verzi xxxxxx do 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci přípravy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx vlastníkem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx‘)¹⁴⁾, x xx x xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx nebo povoluje, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx umisťuje x povoluje. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx co nejvíce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx x xxxxxxx 14 xxx předem jim xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx nemovité xxxx, popis xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jejich provedení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jméno, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora. Xx xxxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxx investor nebo xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx uvést xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odpovídajícímu předchozímu xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obvyklém xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx přiměřenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dvojnásobku xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2023 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx ve xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "stavebníkem", xxxxx xx poznámku xxx xxxxx č. 14 xx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx řízení, xxxxxx xx stavba umisťuje x" se xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací x xxxxx přípravy xxxxxx dopravní, vodní xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, správcem xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,oprávněný xxxxxxxx'), x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx x vjíždět xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zmocněné xxxxx xxxx povinni xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 14 dní xxxxxx jim provádění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X oznámení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x podpis xxxxx xxxxxxxxx zastupovat oprávněného xxxxxxxxx. Xx skončení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo jím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxx-xx to xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx nemovité věci x důsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx újma xx xxxxxxx, má právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Xxxxxxxx §4a (vč. xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) xxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uvedené x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vyvlastnění jsou x výjimkou xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx splněny, vydá xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ obsahující xxxxxx podle §24 xxxx. 3 xxxxxx x vyvlastnění (dále xxx ,mezitímní rozhodnutí').

(2) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(3) X žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx 60 dnů; xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx společně xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx společně x xxxxxxxx prostředkem. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, vyvlastnitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem, xxxxx připojil x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nebo ke xxxxxx, do 60 xxx xx právní xxxx

x) xxxxxxxxxxx rozhodnutí,

b) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx, xxxx-xx podána, xxxx

x) xxxxxxxxxx soudu x opravném xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx x žalobě, xxx-xx xxxxx.

(6) Xxxx-xx podána xxxxxx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx úřad nevydá xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx dříve, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Xx-xx xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx vyšší xxx zaplacená záloha xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 dnů xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x zbytku věci. Xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx nižší než xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxx věci.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx současně i xxxxx břemena váznoucí xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx zanikají.

¹⁵⁾ §148 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů."

61. Napadená příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Dálnice x xxxxxxx

1.1 Dálnice

D0 (Xxxxxxx xxxxx), X1, D2, X3, X4, X5, X6, D7, X8, X10, X11, X35, X43, X48, X49, X52, D55,

1.2 Xxxxxxx X. xxxxx

X/9, X/12, X/13, X/23, X/33, X/35, X/42, X/49, X/50, I/57,

2. Dráhy

železniční xxxx Praha - Xxxxx - Xxxxxxxxx - státní xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx Xxxxx - Cheb,

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Budějovice,

železniční xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxxx - státní xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Xxxxxx vč. xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Praha,

železniční trať Xxxxx Vysočany - Xxxx xxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Česká Xxxxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx Osek - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Žleb - Děčín - Xxxxxx - Kolín - Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx - Zastávka x Xxxx - Xxxxxxx,

XX 1 Xxxxx - Brno - Xxxxxx - Ostrava - xxxxxxx XX,

XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - xx. xx. SK/AT,

RS 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Xxxxx - Xxxxx xx. xxxxxxx Xxxxxxx (Nová Xxx) - Louny - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Vizovice,

železniční xxxx Xxxxxxx xx Moravě - Xxxxx Xxxxx,

xxxxxx x rámci železničního xxxx Xxxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Praha-Řeporyje, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Praha-Uhříněves, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Prahy),

stavby x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Modříce, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (ohraničeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Petrovice x Xxxxxxx, hraniční přechod Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Ostrava-Třebovice),

železniční trať Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Infrastruktura pro xxxxx dopravu

plavební xxxxxx Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Přelouč,

4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Václava Xxxxx Praha.

5. Elektroenergetická xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Přeštice - Xxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxx - Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Čechy Xxxxx - Xxxxx Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 kV Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Sokolnice - Xxxxxxxxx - Xxxxx x Xxxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx se Slovenskou xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Dětmarovice

vedení 110 xX Xxxxx Xxxx - Varnsdorf

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Xxxxxxxx XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x celkovém instalovaném xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX a xxxx

xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Temelín

nový xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Nové Heřminovy

vodní xxxx Skalička

vodní xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx průběh řízení x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx nebylo x xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

63. Při xxxxxxxxx x xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx dne 22.2.2022 nebyl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx období od 1.1.2022 (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 xxxxxx xx 7.2.2022) xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudce xxxxxxxxxx soudce Jana Xxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 22.2.2022 x.x. Xx. XX 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu

IX. 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Ústavní xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu poslanecké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx ničeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zde poukazuje xxxxxx na nálezy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poslanecké xxxxxxxxxx, xxxx. tzv. xxxxxxxxxxx pozměňovacích zákonů [xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 6.10.2010 xx. zn. Xx. ÚS 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.) x xx dne 30.6.2014 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx x xxxxx přicházející (avšak xxxxxxxxxxx) námitka xx xxxx možná x xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, účelem a xxxxxxx blíží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojeným s xxxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx dopravní, energetické x vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxx), xxxx. xxxxxx x státním xxxxxxxx [x s xxx xxxxxxxxxxxxx střednědobému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 5 zákona č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (rozpočtová xxxxxxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx však v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx (xxxx. Poslanecká xxxxxxxx) xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx existence x rozvoje xxxxx xxxxx podílí.

66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx té xxxxx xxxxxxx předkladatelů xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavou a xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx 20 x 21.

67. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (xxxxx xxxxx xxx návrhem xxxxxxx). I xxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na popis xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx, xxxxx úprava §2f liniového xxxxxx xxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx zákonu se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx změnového xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 1.7.2021 x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxx xxx 13.7.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 26.5.2021 (pro 99, xxxxx 54 x přítomných 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxx poslanců (pro xxxx 103 xxxxx - viz https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx dne 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx dne 29.7.2021 x xxxxxx 124.

XX. 2

K námitkám xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx

68. Navrhovatelka x xxxxxx souhrnně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx ze dne 19.4.2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 x cituje x xxxx xxxx 147 xx 149, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Návrh však xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx těchto principů xxxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxxxx x obecné rovině, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx navrhovatelčina xxxxxxx. Xxxx pak xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx žádná taková xxxxxxxx.

69. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přejímá obdobnou xxxxx senátorského xxxxxx xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xx. xx. Xx. XX 21/17 ["xxxxx billboardů x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx" - xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17 xx xxx 12.2.2019 (X 23/92 SbNU 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx z týchž xxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (tj. xxxx 147 xx 149), xxxxxxxx tímto Xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/17, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx 59 xx 65, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (x v xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

X xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona

70. X tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředkládá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx o žádnou xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roce 1948) vymezuje xxxx xxxxxx v závislosti xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x nadpise x xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx k tomu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Přílepky x nálepky xxxxxxxx xxxxxxxx aneb Nigrum xxxxxxx ex-cedere xxxxx xxxxxx. Xx: Xx xxxxx xxx libertate. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x příležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx Pospíšil (ed.). Xxxx: Masarykova univerzita, 2009, s. 59-76, x x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

71. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osud xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveními liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti §2f, 4a x přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xx chápat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx opodstatněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx (viz xxx 160).

XX. 4

X napadenému §2f xxxxxxxxx zákona

72. Xxxxxxxxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má umožňovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nepřiměřené xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx práce.

73. Vlastnické xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotlivce. Listina xxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 druhé xxxx odkazuje xx xx obsahu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x Listina x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx subjekt x xxxxxxx vlastnictví - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obsahem x xxxxxxxx xxx všechny [x tomu xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), zejména xxx 73 odůvodnění].

74. Xxxxxxx xxxxx některých (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) omezení xxxxxxxxxx xx podstaty xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx bylo možno xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxx xxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006 sp. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx vztahuje toliko xx na taková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx vylučují xxxx xxxxxxxxx zcela, nebo x xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx z xxxx xxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxx xxx 76 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx každé, byť x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx režim čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx - x xxxx srov. xxxx. §141 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), podle kterého xx stavební xxxx xxxxxxxx vydat rozhodnutí x opatření, jímž xxxxx povinnost vlastníkům xxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx xxxxx x určitým xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx pozemků nebo xxxxxx, x to xxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx při zachování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (x tomu viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2018 x. x. 4 As 272/2018-34, xxxxxxxx xx http://nssoud.cz). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x závěru o xxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx x takto "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné oprávněným xxxxxxxxxx (xxxx zaměstnanci xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxx) budou spočívat x xxxxxxxx činnostech, xxxxxxx xxxxxx, rozsah xx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxx x obvyklém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx výši určené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, zdali xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx prováděny x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx intenzitě, xx xxxxxxxxx vznik xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx v §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx vlastník xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nakládat a xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx (stejně xxxx xxxx xxxxxxxx práva) xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx kolize x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nezbytného prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, x to x když jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepředpokládá (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx to, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 11.10.1995 xx. xx. Xx. ÚS 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx xxx 22.3.2005 xx. zn. Xx. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Je-li tento xxxxxxxxx naplněn, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud k xxx. xxxxx proporcionality, xxxxxxx xxx ve xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xx základních xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx [x tomu xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 a čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx) je splněna, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx [x tomu xxx xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Pl. XX 2/17 (N 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x xx dne 12.2.2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 SbNU 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx umožnit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) cíl, xxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxx naléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zodpovězení xxxx otázky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nelze dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti). X nakonec xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zdali při xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx základním právem xxxxxxxx, xxxxxxxxx újmu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx spojená negativa (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

XX. 4.1

X požadavku xxxxxxxxxxx xxxx §2f xxxxxxxxx zákona

78. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx samotné xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž "jen" x xxxxxxxxx měření x xxxxxxxxxxx prací xxx přípravě stavebních xxxxx; xxx xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx novelou, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx vztahoval xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Důvodová xxxxxx k xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 76/0) se x obecné xxxxx x problematice xxxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 5 xx k xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx do značné xxxx xxxxxxxx přijatého xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na časté xxxxxxxxx bránící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zejména měření, xxxxxxx půdy x xxxxxxxxxx vod), xxxxx xxxx zcela nezbytné xxx adekvátní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definovanému xx xxxxxxxxx xxxxxx ... "

80. Xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, že zároveň xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx pojmu oprávněný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na §23a xxxxxxxxxx zákona (pozn. - xxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx odpadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb. (Poslanecká sněmovna. XXXX. xxxxxxx období. Xxxx 673/0) x xxxxxx xxxxx xx xxx. 32 xxxxxxx xxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxx: "S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, programové xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x. 528/2017 je xxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx urychlené xxxxxxxx vodní infrastruktury xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx povodněmi, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stejně xxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolovací xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx." X xxxxxx xxxxx xx str. 31 ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb. xxxxx, xx xx "nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury x umožnit tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřeby, xxxxx x území xxxxxxxx nejen x xxxxxxx distribuce xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx úrovni jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx lépe xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx ni x xxxxxx míře xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, předpokládanou xxxxxxxxxxx decentralizací xxxxxx, xxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Společnosti 4.0". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v obecné xxxxx xx xxx. 33 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vstupů xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ... " xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx na xxx. 42 pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I xxxxx, xx xx xxxxxxxx "... rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vstupech xx pozemky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vodní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podobnými xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací". Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx regulace (RIA), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) na xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, uvádí, xx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx infrastrukturou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx omezené xxxx pak xxx xxxxxxx přípravy (např. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx). Xxxxx však xxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potřeba xxxxxxx jinými předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo se xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx-xx). Xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat rovněž xxx energetické stavby. Xxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxx. 26 x xxxx 1.3.2.5, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx "... stávající xxxxxx xxxxxxxxx v XX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx xxxxxxx cizích vlastníků x souvislosti x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xx v něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy xx pozemky xx xxxxxx geologických xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupy oprávněným xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností". Xx xxx. 33 x bodě 1.5.2.5 xx x popisu xxxxxxxxxxx cílů navrhované xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeno, že xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx účely" (xxxxxxx xxx xx xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx. 52 x bodě 3.1.2.5 se uvádí, xx "... pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x současné xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx xx x vlastníkem xxxxxxxxxxx x vstupu xx xxxx xxxxxxx, vznikají xx náklady xx xxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx". K xxxxxxxxx vstupovat x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx uvedená Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona (tj. k xxxxxx č. 169/2018 Sb.) byla xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx poněkud xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"), spatřuje Xxxxxxx soud xxx x přihlédnutím ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x obsahu XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxx xxxx x xxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxx 58 x 59) xxxx cíl (xxxx) x podpoře urychlení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, plánovacích xx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Xxxxxxxxx xxxxx x staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx záměrech, a xx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx technické xxxxxxxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx nákladovosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx projektování. X rychlosti xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx návratnost) xxxxxxxxxxxx xxx může xxx předmětem xxxxxxxxx xx odborné xxxxxxx, xxxxx obecně xxx xxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx nacházející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx výrazný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoji x ke snižování xxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxxx x kvality xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxx z pohledu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx míry "xxxxxxx xxxxxx" a tyto xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. přípravné xxxxx jsou xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krokům xxxxxx.

83. Při přihlédnutí x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx diskutované změny x xxxxxxxxxxxx podmínkách xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ní lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jevů těchto xxxx [xxxx xxx xxx řadit xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - x xxxx xxx xxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) liniového xxxxxx].

84. Xxxxxxx xx xxxx x staveb xxxxxxxxxxx infrastruktury, kde Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx poukaz xxxxx xx xxxx potřeby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyvěrající x xxxxxxxxxxxxxxxx iniciativ xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx decentralizace xxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x důležitém veřejném xxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx k hospodářskému xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" x preambuli Xxxxxx či "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxx jen "Dodatkový protokol")]. Xx tomto xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxxxxx prací panuje xxxxxxxxxxx xxxxx (jde x xxxxxx zájem), xxxxx xx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx velikosti, xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx vystupuje do xxxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxx nejkvalitnější xxxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dlouhou xxxxxxxxxx x xxxxx omezenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (realizační) xxxx. X xxxxx xxxxxxx se x xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x environmentálních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx ne všechny xxxxxxx (xx korelace) x účinky klimatických xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kvantifikovány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nemusí xxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxx - x xxxxx, která (xxx x s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravděpodobnosti) xxxxx xxx xxx xxxxxx naplnění xx xxxxxxxx vážné dopady xx sociálních, hospodářských xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odpovídajících opatření xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxxx "cost-benefit" či "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx akcelerujícího xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx tomu odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Klimatické xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxx jev x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx státu (potažmo xxxxxxxxxxx investorů, x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx).

86. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx o xxxxx xxxxxx vlastnických xxxx, který je x xxxxxx kautel čl. 4 odst. 2 xx 4 Listiny.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxx z povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx v určitém xxxxxxxx, xxxxx musejí xxxx "odněkud xxxxx", xxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pokračovat. Xxxxxxxx xxxxxx umístění xx xxxx x povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o prostorové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx (popř. xxxxxxxxxxxxxx sítí) x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx je xxxxx brát jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx obcí.

89. X této souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, případně xxx xxxxxx střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x individuálních. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx viděným xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx možných problémů x jejich xxxxxx. Xx není xxxxx xxx xxxx, že xxx xxxxx xxxx xxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xx třeba xxxxx xxxxx střet zájmu xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vlastníka), xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xx xxx 14.5.2019 sp. xx. XXX. XX 3817/17 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 23.5.2019 (X 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx) střetů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. Je xx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx spojeno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx mnoha xxxxxxxxxx, takže některé xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx.

90. X xxxxx závěrům nepovažoval Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx založený jednak xx xxxxxx výše xxxxxxxxx podkladových materiálů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. na usnesení xxxxx xx xxx 13.1.2020 x. 31, xxxx xxxxx schválila Xxxxxxxxxxxx plán Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx na https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

XX. 4.2

X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f liniového xxxxxx

91. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2f liniového xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 80 xxxxxx nálezu) a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má Ústavní xxxx xx xx, xx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx x průzkumných xxxxx" jít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x podloží, xxxxxxxxx hydrologického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx složení či xxxxxxxxx podloží, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx vjezdu xx cizí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, xx kterých xxxxx důvodné, směřuje x tomu, aby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 14xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xx třetí xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) a xxxxxxxx z xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx přípravných xxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx by při xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx muselo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx navrhovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 x D11 1106 Xxxxxx Králové - Smiřice), zjištěno, xx pomalost xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její realizací, xxx xx xxxx xxxxxxx znamenat, xx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx kauzality bude x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx paralelně xxxxxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxx bezpečně (xx. x xxxxxxxxx mírou xxxxxxx) xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx xxxxxxxxx, směřuje-li x takto komplexních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jevu, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 4.3

K xxxxxxxxx potřebnosti §2f xxxxxxxxx xxxxxx

93. X xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx zároveň x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx realisticky xxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Došel k xxxxxx, že xxx xxxxxx, kdy xx xxx přípravných xxxxxxx xxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx prací přímo x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx měřící xx xxxxxxxxx práce xx xxxxx odpovědnost (xxxxxxx xx xx xxxxx metod a xxxxxxxxx xxxxxxxx) samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zmocněná xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx tímto účelem xxxxx, xxx tyto xxxxx xxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxx právo vstupu x xxxxxx ("xxxxxx" xxxxx, xx k xxxx průzkumných xxxxx xx zapotřebí určité xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x techniky). Xxxxxx xxxxx - má-li xxx xxxxxxx měřeno xx zkoumáno na xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx to za xxxxxx xxxxxxxxx téměř xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborností, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx (snad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx investor xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx x takové xxxxxxx xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x nebylo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxx či zkoumání xxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxx formou x xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxx či průzkumy x místa samého. X xxxxxxx xx xxxxxxx xx Ústavní xxxx za xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality.

IX. 4.4

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x svobod x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. X testu xxxxxxxxxxxxxxx zbývá xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx, zejména zda xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejného či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rozvojových, xxxxxxxxxx x dalších xxxxxx x xxxxx státu xx xxxxxxxx naplňováním xxx. pozitivního statusu xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx blahem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx investorům (popř. xxxxxx xxxxxxxxxx) vstup x xxxxx na xxxx xxxxxxxxx věc x tamtéž x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací, x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxx infrastruktury. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněnému xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) mimo jiné 14 dní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci x zamýšleném měření xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx odůvodnit, xxxxxx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, způsob, xxxxxx x přesné xxxxx xxxxxxxxx; počínat xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xx možné, xxxxx ji xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x tuto skutečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx újmu xx xxxxxxx, která xxx vznikla, xxxx. xxxxxxx omezení x xxxxxxxx užívání xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradou xx xxxx xxxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Po xxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx průzkumnými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx budou zpravidla xxxxx xxxxx a xxxx rozsahem, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx liniového zákona xxxxxxx konformní. Ustanovení §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx úrovni dostatečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxxx) x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxx prostředků xxxxxx xxxxxxx.

96. Zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených nemovitostí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx), účelově (xx. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx) x rozsahem (xx. "xxxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxx" co xxxxxxx šetřící xxxxx xxxxxxxxx) - k xxxx srov. xxxxxxxx xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.11.2007 sp. xx. IV. ÚS 652/06 (N 202/47 XxXX 613). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx měření xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx místě bude xxxxxx míře pravděpodobnosti, xx xxxx xxxxx xxxx být pro xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx; xxx těžko xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx měli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx průzkumů xxx xxxx, xxx xx předtím ověřili xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X hypotetickému xxxxxxxx "vykácení xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou (xxx výše bod 12) Ústavní xxxx xxxxx, x to x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení zákona, xx samozřejmě plně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx "měření" x "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx xx tyto x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx vyslovovat). Není xxxxxx x xxx, xxx xxxxx navrhovatelka, xx průzkumné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx) svojí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx x tak xxxxx x výkony, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx. Xxxx x provádění xxxxx každého právního xxxxxxxx ani xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx případné xxxxxx, xxxxxx xxx sebekvalitnější xxxxxx úprava nezabrání.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx jejich věcí xxxxxxx dojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu investorů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízeních. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx dojde k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetku, xxxxxxx xx zároveň xxxxx xx xxxxxxxxxx jednorázovou xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x praxi to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx koeficientem 2 xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počínali xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nejopatrněji, x xxxx x xxx to, xxx xxxxxxxxxx vyplácené peněžité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx do xxxx přiměřené a xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnou xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx.

99. X xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétnějšího xxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxxx x průzkumných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným investorům xxxxxxxx xx přiměřená x předcházející xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx měření x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx realizaci. Xxxxx i jen xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx nebylo z xxxxxxx účinné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx bude odrážet xxxx faktorů, jako xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx měřeného xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či průzkumné xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx patrně xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), typu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx přehlednosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měření xx průzkumy u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx náročnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x téže xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx x xxx, že zákon x tomto ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxx přiklání x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx postup xxxxx xx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxx prací. Právě xxxxxxx (předběžných) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx plánování x xxxxxx proveditelnosti) xxxx x ohledem xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na vícero xxxxxxxxxx x komparaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx projektového xx jiného xxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx, ale považuje xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx existuje xxxxxxx variant xxxxx (x rámci uvažovaných xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xx xxxxxx metrů xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a dalších xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx potřebná xxxx, x xx xxxxxxx xxxxx uvažovaných xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v totožném xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xx nejvyšší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smysluplnost xxxxxxxxxxx měřících xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xx nedůvodný, popř. xxxxxxxx z kontextu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měření xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nepotřebné xx xxxxxxxx. Nelze pak xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, že je "xxxxx xx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bude xxxxxxx. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx být xxxxxx, xxxx. též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx-xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x investorem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxx, xxxx nakonec xxxxxxxx nucen rozsah x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odůvodněním xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx může mít x xxxxxxx na xxxxxxxxx okolnosti každého xxxxxxx xx xx xxxxxxx měření x xxxxxxxx určitý prostor xxx uvážení, neboť x obdobných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx případného xxxxxxxx dat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (zejména x důvodů výrazné xxxxxxxxx rizik plynoucích x xxxxxxxxx přehnaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu), xxx x tak xx xxxxxx obvyklými xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Nelze xxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpise, xxxxx xx předmětem úpravy x xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx investor xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem oprávněného xxxxxxxxx nepůjde x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxxxxxx xxxx správního) x oprávněný investor xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxx správního - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx dvou xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, mezi xxxxxxx bude volit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx typem žaloby xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx držby xxxxx §1003 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. §177 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx 15denní lhůtou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx držby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x lhůta k xxxxxx začíná xxxxx xx xxxxxxxx, x x případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx titulem - x tomu xxxx. §171 občanského soudního xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 občanského zákoníku (x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxxxx xxxx rozhodne xxxxxxx xx 7 xxx xxx dne xxxxxx). Xxxxx-xx by xxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx notifikačního xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx hodlá vybočit x xxxxxxxxxxxx zákonných xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. by xxxxxxxxx investor xxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxx xxxxxxxxxx anebo x nich xxxxxxxxxx xx významném xxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

103. Xxxx by navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x napadených ustanovení x Úmluvou, xxxx. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx souladný xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 mohou xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx omezení xxxx xxxxxxx sledující legitimní xxx, xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx interest) - x tomu xxxx. xxxx. bod 13 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 652/06.

104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxx. xxxxx kvality xxxxxx ve xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx XXXX, jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx (viz x. 21 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx "xxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx (x) xxxxxxxxx xx dostupnost, (b) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxx xx dostatečné xxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevznáší, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxx x xxxx xxx XX. 5. 3); k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jinými xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx soud je xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny toho xxxxxx, že §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x případný xxxxx xx posuzován "pouhým" xxxxxx rozumnosti [xxxxx xxx xxxx. výše xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 21/17, zejména xxx 71, xxxxx xx xxx 22.1.2019 sp. xx. Pl. XX 32/17 (N 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx bod 62, xxxx nález ze xxx 18.1.2022 xx. xx. Pl. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Přitom xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx určitého xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx kulturních xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx x volbu xxxxxxxxxx x xxxxx).

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx nedotknutelnost xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 12 Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxx úkolem Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymýšlet xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx analogií (xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx neodkladném úkonu xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 odst. 2 Listiny (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx spekulovat, xxx x v xxxx xxxxxx xx x tomu xxxxx x ohledem xx xxx 95 a xxxx. uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec dojít (xxxx. při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vysokého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx způsobem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zasahování xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx., tedy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx zásahu" xx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí xx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx x x xxxxx nepřípustné obrogaci xx subrogaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází. Xxxxxxx xxxx obiter dictum xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (opatření v xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořádku) x čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x rodinného xxxxxx, xxxxx zaručuje čl. 10 Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx čl. 12 Listiny. Xxxxxx xxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxx svobody xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx se x nynější xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx podle čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx možností "xxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx nutné zkoumat, x které xxxxxx xx xxxxxxxxx investorů xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx ustanovení uvedených. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází.

108. Stejně xxxx x celé xxxx xxxxxx právních xxxxx xxx předpokládat, xx x praxi xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hraniční xxxxxxx. X obydlí sloužících xxxxxxxx xxx k xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx x xxxxxx či xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx rozlehlejší, avšak xxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxx, chalupami xx jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přístupu xxxxxxxxxx xx xxxxxx prostor. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxx skutkových okolností xxxxxxx případu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x blíže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu.

IX. 5

Obecně x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona

109. Napadený §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx práv k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx.

110. Námitky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sub XX. 2 x xxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxx x odnětí xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx;

x) xxxx (xxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx rozhodnutí") "xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, x xx rozhodnutím xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx x xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxx, zdali xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx princip xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálních podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xx spojitosti xx zavedením xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx;

x) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx nepřehlédl xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxx ustanovení xxxx napadena doplněním xxxxxx xxxxxx (viz xxx 47) nejsou, x Xxxxxxx xxxx xx jimi xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přílohy x liniovému xxxxxx.

XX. 5.1

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx x výši xxxxxxx

112. Základní námitkou xxxxxxxxxxxxx (xxxxx sub XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxx či xxxxxxx vlastnického práva x následně x xxxx xxxxxxx nemá (xxxxxxx řečeno) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx x (konečné) xxxx xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx časovým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, má xxx vyvlastňovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx na xxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxx xx x touto námitkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx přitakává x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xx naději) ohledně xxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx zavedený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby splatné xx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 5 liniového zákona xxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx zásady vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx vyvlastňovanému xx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx znaleckým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3b xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx být primárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x rozumném xxxxxx k xxxx xxxxx. X xxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. zn. XX. XX 1135/14 (X 124/77 XxXX 899), xxxxxxx xxx 21, popř. xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxxx x Xxxx xxxxx České republice xx dne 5.11.2002, x. stížnosti 36548/97, xxxxxxx body 52 x 53, nebo xx xxxx Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx dne 26.11.2009, x. xxxxxxxxx 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx toho, že xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. výhoda výběru xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xxx §20 zákona x xxxxxxxxxxx), která x xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx x vynaložením xxxxxxx xxxx, nezávisle x nestranně), x xx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2008 xx. xx. Pl. XX 56/05 (X 60/48 SbNU 873; 257/2008 Sb.) xx věci xxx. xxxxxxx-xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx]), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku, xx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatřeními xxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx), nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stejnou xxxxxxx xx xxxx xxxxx vznést x xxxxxxx, kdyby xxx xxxxx vyvlastňovaný. Špatné xxxxxxxxxx x některými xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx to, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxx vykládána x xxxxxxxxx neústavně. Xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplacením xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obvyklé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nepřiměřenosti xx xxxxx xxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx mocí xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx vyvlastnění xx xxxxxxxxxxxxx majitelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx se zákonným x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xx třetí xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxx). Dochází xxx k přeměně xxxxx aktiva z xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x poté xx xxxxxxx prostředky (resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx smlouvy o xxxxxx xxxx vůči xxxxx), xxx x xxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx hodnota xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxxx xx xxxxxxx toliko x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Ani xxxxx xxx xxxxxxxxx zálohy xx náhradu za xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 5 liniového zákona) xxxx lhůta xxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx výší náhrady (§4a xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx 60 xxx xxxxxx tak xxxxxx xx extrémně nepřiměřené xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxxxxx (neboť xxxxxxx xxxx byl xx xxxxxx míry xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx judikatura XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.7.1997 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 19263/92, x němž jako xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx a x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx x trvání 3 měsíců (viz xxx 35). Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx x nepřijatelnosti xxxxxxxxx xx dne 6.2.2003 xx xxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx náhrady x xxxxxx 76 dní xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost (čl. 35 xxxx. 3 Xxxxxx).

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxx zvláštní (dodatečný) xxxxx na likviditu xxxx xxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx možných xxxxxx xxxxxx dispozice x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezen již xxxxx na základě §19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxx xxxxx, již obecná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x výši xxxxxxx (xxx §25 xxxx. 2 xxxx druhou xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx, xx xxxxxx vyplácení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 liniového zákona xxxx x xxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx samotném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx náhrady, xxxxxxxxx svědčit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx náhrady x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx nezřídka xxxx stav, xxx xxxxxxxxxxxxx obdrží xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (z xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx x stav xxxxxxxxx, který xx xxxx řešitelný xxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxx xxxx zákona o xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxxx XXXX jsou xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx benevolentní a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroveň ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zásahem xxxxxx veřejné xxxx xx xxxx vlastnického xxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX ze dne 28.10.2018 ve věci X.X.X.X. X.X.X. a xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. stížnosti 1828/06, xxxxxxx bod 302 x další xxxxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výroku x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

118. Oddělení uvedených xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), která xx xxxxx ještě x xxxxxxxx diskrece xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx naplněna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx základ), xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx) hmotněprávní požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Listiny x Dodatkového protokolu (veřejný xxxxx, xxxxxxxxxxx náhrada, subsidiarita x proporcionalita) x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxx spravedlivého přezkumného xxxxxx xxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx záruk. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vyloučení diskrece xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxx vydání, xxx xx xxxxx vydat xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stanovených podmínek xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyvlastňovací xxxx xxxx xxxx - xx to tudíž xxxxx vyvlastnitel, který xxxxx procesním prostředkem xxxxxxxxx (x tomu xxxx. §148 odst. 1 správního xxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xx xxxxxx, může správní xxxxx xxxxx ..."). Xxxx konstrukci Xxxxxxx xxxx shledává x xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - disponuje-li samotným xxxxxxx xx veřejném xxxxx vyvlastnitel, xxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx, který za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx řešení sporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdali xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx částečné, považuje x xxxxxxxx závěru x možném xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx irelevantní.

IX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxx xxxxxxxx dělby moci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx soudů tak, xxx xxxxxx xxxxx x daných lhůtách (§4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x podaných správních xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx mezi xxxxx námitkou a xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx nespatřuje Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx spojitost, nehledě xx xx, xx xxxxxxx dělby xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státní moci xx xxxxxxx materiálního x personálního zabezpečení xxxxxx xxxxxx.

121. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx významnou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx (xxx. xxxxxx rozpětí - volební xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx x hlediska lhůt xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx jedné z xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcí x souladu zejména x čl. 2 xxxx. 2, čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X samotným lhůtám xxxxxxxxxx x §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx facie xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx narušoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xx jim v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hájit xxx xxxxx x xxxxxx xx náležitého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do svého xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx ty xxxx xxxxxx xxxxxxxx personální xxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxx xxxxx činnost xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx viz xxxx. nálezy ze xxx 6.6.2001 xx. xx. Pl. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. xx. Pl. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) nebo ze xxx 1.12.2009 sp. xx. Pl. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení" xx xxxxxxx xxxxx.

123. Xxxxxx xxxxx argument xx vytržen x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí apod.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx náš xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxx - xxx. Xxxxx Xxxx), xxxx xx xxxx Ústava Xxxxxxxx x čl. 71 xx 74, xxxxxx xx zde xxxx xxxxxxxxx x nástrojů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (viz již čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx).

124. Ústavní xxxx jen ve xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a navazují xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx:

x) x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx podle xxxxxx x EIA xxxxx)

3. xxxxxx rozhodnutí

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. xxxxxxxx realizace xxxxxx

9. kolaudační xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) v xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x mezitímním xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxx xxxxxxxxx xxxxx) jde x postup, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (když xx podle xxxxxx x XXX nutné)

3. xxxxxx rozhodnutí

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

7. xxxxxx xx náhradu

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxx xxxxxxx

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

c) x xxx xxxxxxx (xxx vložení §4c xxxxxxxxx zákona - xxx 111) xxxxxxxxxxx x mezitímním rozhodnutím (xxx. velká xxxxxxxxx xxxxx) podle §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

2. posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. územní xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx

5. xxxxxx xx náhradu x xxxxxxxxx výši

6. xxxxxxxxx xxxxxx

7. xxxx xxxxxxx

8. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

U xxxxx těchto variant xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:

x) x nástrojích xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx politiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) se xxx mohou xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);

x) xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX) xx x xxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí);

c) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x), xxxx. §109 xxxx. b), c) x x) stavebního xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx všemi právy x toho xxxxxxxxxxxxx.

X xxxx, xx xx xxxxxxx sub x), xx třeba ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že: (1) "Xxxx-xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx ze služebnosti xxxx x xxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx žadatel x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby. X xxxxxxx o povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx správce, pokud xxxxxxxxxxxx vlastníků nevzniklo. (2) Souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyznačen xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxx získání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavební záměr xxxx opatření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem."

125. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabízenou xxxxxxxxxxx xxxxx, jistotou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Samozřejmě xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx dojít xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x x Xxxxx republice xxxxxxx) xxxxx xxx x dny či xxxxxx, jak by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani x oněch 14 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. 5.3

Xxxxxxxxxx xxxxxxx nedovoleného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx

126. X návrhu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Ačkoli xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxx není, x obsahu argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx stav hodnotí xxxx rozporný s xxxxx xx xxxxxx x jinou právní xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

127. X takto úzce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx. xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tento požadavek xxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx správních řízení (xxx v civilních xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx není [x tomu xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx xxx 11.1.2012 xx. xx. X. XX 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva nezaručují xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx vícestupňové xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx v řízení xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x vině x xxxxxx podle čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx Stanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx odvolání proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx řečeno, xx liniový zákon xxxxxxxxxxx rozhodování x mezitímním rozhodnutí xx jednoho xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.

128. Kdyby se xxxxxxxxxxxxx cítili xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svých právech x svobodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xx v souladu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx ať xx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx není nutnost xxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stupních, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxx xx to, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§65 odst. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 až 6).

129. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx nezávislými x nestrannými xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx jurisdikci xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2007 x. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx bod 17 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (N 50/52 SbNU 499)]. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterých xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, má xxxx poměrně velký xxxxxxx xxx xxxxxxx [x xxxx xxx xxxx. xxxx 32 xx 35 xxxxxx xx xxx 7.4.2009 xx. zn. Pl. XX 26/08 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx, x xxx xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazek xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx x funkční xxxxxx xxxxxxx xxxx tvrzenými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx značný xxxxxxx xxx úvahu xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, bod 45, xxxx ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, x. xxxxxxxxx 20082/02, bod 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (ex lege) xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (správního xx xxxxxxxx xxxx) z xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx vyvlastnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodit xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 44/18 xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx xxx. proceduru XXX. Xxx dospěl x závěru, že "xxxxx xx urychlení xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměrů x xx xxxxxx následné xxxxxxxxx xx xxxxx x x legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx". To xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x na xxxxxx jistotu xxxxx xxxxxxxxxx subjektů. Xxx xxxxxxx konstatuje i xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Fakt, xx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časovou úsporu x xxxxxxx majetkoprávní xxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx trvá i xxxx xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx xx 1 xx 3 xxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx kolem 1 xxxx." Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x legitimní xxx liniového zákona, který xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

131. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx trvání na xxxxxxxxx xxxxxxxxx druhé xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (který xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx, xxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů realizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx v xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx (srov. čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx (směrnice, xxxxxxxxx, pokyny). X xxxxx směru proto xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stavebního práva. Xxxxxxx xxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v desítkách xxxxxxx xx základě liniového zákona - xxxxx přílohy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ministra xxxxxxx xx dne 20.9.2021 x. x. MD-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajskými xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx xxxx xxxxx sjednocování xxxxxxxxxx, xxxxxx mít proti xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Mimo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tříštění xxxxxx xxxxxx do více xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obecných. Xx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, soudě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bohatou xxxxx x urychlovacím xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxxx klíčový xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Xxxxxxx", BVerfGE, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.6.1996 xx věci xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Berlin-Oebisfelde (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, X S. 1906)].

132. K námitce xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx podle §2f xxxxxxxxx zákona) jako xxxxxxx zásahu do xxxx vyvlastňovaných x xxxxxxxx xxxx, xx xx se v xxxxxxxxx vyvlastňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obydlí xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska nedotknutelnosti xxxxxx či ústavního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx), Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx i xxxxxx xxx vyvlastňování xxx 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

133. Xxx xxxxx posouzení xxxx okolnosti je x pozitivních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxx, xxxxxx se x čl. 8 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx účinnému (xxxxxxxxxxx) x spravedlivému řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx viz xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. zn. Xx. XX 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), body 56 x 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, xxx 101]. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízeních, x xxxxx je zasahováno xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xxx neredukuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, xxxx 112 x 113, xx xxxx Tapia Gasca x X. xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 22.12.2009, č. stížnosti 20272/06, xxxx 111 xx 113). Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxx podle čl. 8 Xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxx poskytovat řádnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxx xxx such xx xx afford xxx xxxxxxx; viz xxxxxxxx XXXX xx xxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 11.7.2017, x. xxxxxxxxx 2091/13, xxx 70, xxxx xx věci Xxxxx - Muzinga xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.7.2014, č. xxxxxxxxx 2260/10, xxx 68 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxx uvedenou).

134. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxxx. Své xxxxx Xxxxxxx soud nakonec xxxxxxxxxx xx hledání xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx může xxx x xxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx vyvlastňovanému xxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx, v níž xx obydlí, na xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx toho, xxx xx xxxxxxxx určitá xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

135. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který garantuje xxxx xxxxxxx procedurální xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 liniového xxxxxx (a obecně §4 téhož xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxx vyvlastněného) xx vyjádření žalovaného (xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný účinek. Xxxxx (§4a xxxx. 4 x §4 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx řádu správního) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx předpoklady: (1) žalobce je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx osob x (3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxx xxxxxx dočasným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.

137. Tvrdit x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. že xxxxxxx xx závažně xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx práv, nemusí xx jeho xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxx bezprostředně xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2005 x. x. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx účinek xxxxx xxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx, xxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx problémů. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Neučiní-li tak xxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xx dne 23.10.2003 x. j. 52 Xx 9/2003-144, xxxx. xxx č. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx soudně xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x podáním žaloby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, x. 3415/2016 Xx. XXX.), xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, kdy o xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx xxxx správního).

138. Xxxx xxxx xxxx xx správním soudu, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx posoudil xx jedné xxxxxx xxxxxxx ohrožení práv xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx může xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

139. Xxx-xx xx vyvlastňovaný - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dané nemovitosti - xxxxxx a xxxx-xx by x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx členy, xx Xxxxxxx soud xx to, že xx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyvlastňovaného na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx změna xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx rodiny, xxxxxxxxxx x života xxxxx xxxxxx členů xx xxxx, co x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx vzdálenosti xxxxx, x němž xx bude nacházet xxxx xxxxxx od xxxxx obydlí xxxxxxxxx; x běžném xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx danou xxxxxxxx x xxxxxxxxx sousedstvo, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx domácnosti x návycích xxxxxx xxxxx xx nutnou xxxxxxxx na nové xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx delší xxxxxx xx rodinná historie xxxxxxxxxxxxxxx (nota xxxx xxxxxxxxxxxxx), budou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx citelnější. X xxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx soukromým a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxx 17 až 21 xxxxxx ze xxx 8.6.2010 xx. xx. Pl. ÚS 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx ESLP x xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí" (x xxxx viz bod 59 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Švédsku xx dne 25.7.2013, x. xxxxxxxxx 27183/04).

140. X nemovitých xxxx, xxxxx xxx vyvlastňovaného xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor), xxxxx nastávat situace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx nutno xxxxxxxxxx xxx uspokojivý xxxxxx xxxxx o tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "obydlí", x xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx celá xxxx x xxxxxx posuzování xxxxxxxxx bude výrazně xxxxxxxxxx (xx srovnání x xxxxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx x jednotlivců x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x bydlení). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx osob v xxxx vedení) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. O xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx generalizující xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx žalobě xxxx xxxxxxxx, či nikoliv, xxxxxxx bude vždy xx správním soudu, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx výše x x přihlédnutím x xxxx, xx jsou xxx. "xx hře" x xxxxxxx zaručená xxxxx. Správní soud xxx bude muset xxxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat.

141. Xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx se zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx správním xxxxxx - se tyto xxxxxx xxxx tím, xx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odloží účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) v postavení, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.10.2016 x. x. 22 Af 117/2014-75). Xxx x xxxxx silný institut, xxxxx xxxxxxxxxx (do xxxxxxxxxxxx skončení věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx nutno xxx xxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx spojeným x eventualitou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxx následně xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.2006 x. x. 2 Xxx 131/2005-39). Zde se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce s xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx je nutné xxxxx s xxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008 č. x. 5 As 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxx xxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx zohlednit xxxx, xx xxx právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho přechodu xx vyvlastnitele xxxxxxxxx xxxxx užívacího titulu xxxx nemovitosti pro xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx nemovitost xxxxxx x xxxxxxxx xx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx strpět odpojení xxxxxxxxxxx odběrných míst xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx médií. Liniový zákon nezakotvuje xxx xxxxxxxxxx nepočítá x xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, a vyklizení xx xxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Cosič xxxxx Chorvatsku xx xxx 15.1.2009, x. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 xxxxxxxxxx, x xxxx XXXX vyslovil xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx práva xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

143. X xxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxx xxxxxxx bezprostřední (xxxx naznačené) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx x xxxxxxx svých xxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx soud usnesením xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložit xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uložit takovou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx xx xx ní xxxxxxxxxxx xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

144. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx k xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x případě xxxxxxx xxxxx újmy (xxxx. xxxxxxxx objektu xxxxxxxx k xxxxxxx xx x bezprostřední xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx zásahu bránit. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx připadat xx úvahy xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx žádat o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx odkladného účinku. Xx jistě xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx jak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx tedy xxxx předběžným opatřením xxxxxxx x xxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxx odkladem xxxxxxxxx x účinků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2020 x. j. 8 Xxx 339/2019-38, č. 4039/2020 Xx. XXX). Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx x předmětem xxxxxx xxxx soudem souvisí (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x obydlí x důvodu xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

145. Jak xxxxx x výše xxxxxxxxx, i u xxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyvlastňovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na základě xxxxxxx žaloby, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx hlavními xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxx (čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 36 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx).

146. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx vyvlastňovaných x xxxx není rozporná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) ochranu xxxxxx práv x xxxxxxxxxx garancemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx obydlí x soukromého xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s čl. 4 odst. 4 xx spojení x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 2 x čl. 12 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podstaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (substantivních) práv xx nedotknutelnost xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxx Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx

147. X námitce navrhovatelky xxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona x xxx smyslu, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx vlastnictví - xx x xxxx xxxxxx jen xxxxx xxx představit argumentaci, x níž xx xx podávalo, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona v xxxxxxx xxxxxx o xxxx dispozitivnosti, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 11), xx x xxxxx x xxxxxxxx liniového zákona xxxx dovodit.

IX. 6

X xxxxxxxx příloze liniového xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jehož xx příloha xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx jiný xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkazujícího na xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxxxx návrhu) xxxxxxx této přílohy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x přílohu xxxxxx samostatně xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxxx liniového zákona (tj. xxxx změnami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnému posuzování xxxxxxxxxx §4a a xxxxxxxx přílohy [viz x tomu xxx xxxxx ze xxx 26.3.2002 sp. zn. X. XX 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], xxxxx xx xxxxx navzájem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemků či xxxxxx potřebných xxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavby, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (stále při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x samostatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

150. Xxxx xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a (x) námitku nedostatku xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx xxxxxx výběru. Xxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxx xx plnou xxxxxxxxxxxx závěrů plynoucích x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx xx Labi") x Xx. XX 24/08 ("vzletová x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx").

151. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nehledě x xxxx, že xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezná xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx legislation a xxxxxxx legislation, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx i xxx xx třeba uvést, xx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx obsahu jako xxxxxxxx, xxxxx bez přílohy xx xxx xxx x obecnou xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonů s xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx, počínaje xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., jehož xxxxxx xx prakticky xxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob [xxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx věcí v xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 2.3.1995 sp. zn. Xx. XX 32/94 (X 9/3 XxXX 341)] x xxxxx č. 126/1992 Sb., x ochraně xxxxx a názvu Xxxxxxxxx xxxxx x x Československém červeném xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), kterým byla xxxxx položka výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí x příloze zrušena]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x povahou xxxxxx-xxxxxxxx, xx. xxxxx č. 428/2012 Sb., x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx individuálně xxxxxxx xxxxxxxxx, naopak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx atd.

152. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxx, xx je xxxxx oddělit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, látek, xxxxx, xxxxxxxx obvodů, xxxxxxxxx xxxxxxx jako grafů, xxx xxxx., zřízení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x názvy xxx.), xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx změnám, xxxxx xx xx zbytečně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx o jeden xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx xxxx. xxxxx č. 99/2000 Sb., x zákazu xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx stanovenu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x časově xxxxxxxxxxxxxx - tzv. xxxxxx laws). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církvím). Xxxxx xxx pominout, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klíčové xxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovny podle čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx do rukou xxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx s pojetím xxx. racionálního xxxxxxxxxxx), xxxxxx jako by xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x objemu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x kryto xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx.

153. Xxxxxx navrhovatelky xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx nedůvodné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxx xxxx xxxxxxx §3a zákona x. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úseku xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Stejně xxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 24/08, xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxx, xx x §1 nově xxxxxxxxx xxxxxx č. 544/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx 06R - 24X letiště Xxxxx Xxxxxx, výslovně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejný xxxxx.

154. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx xxx 81a xxxx.) xxxx individuálním xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxxxx státu a xxxxxxxxxxxxx dopravní xx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 661/2010/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 347/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx energetické sítě x xxxxxx se xxxxxxx rozhodnutí x. 1364/2006/XX x xxxx xxxxxxxx (XX) č. 713/2009, (XX) x. 714/2009 x (XX) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx. Xxxxx ani xxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky přisvědčit.

155. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xx podle ní xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx příloze. Xxxxxxx soud zde xxxxxxxxx, že zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx XX. 5) xx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb v příloze zákona xx xxxxxx do ústavní xxxxxx xxxxxxxx.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxx na Labi x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dráhy letiště Xxxxx Ruzyně (viz xxx 3) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, nehledě na xx, že xxxxxxxx xxxxxx a oba xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravit zákonem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xx přílohy liniového xxxxxx xx, či xxxx porušením rovnosti (xxx xx xxxxx xxxx a smysl xxxxxxxxxxxxxx požadavku rovnosti xxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx tu xxxxxxxxxx, xx ani xx xxxxxxx (xxxxxxx se xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx záruka xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx x důležitého xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxx (blaha) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výkladu xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Üxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, der Gleichheit xxx xxx Demokratie. Xxxx Siebeck. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx x. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx M. Xxxxxx x xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx, X. a kol. Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. München, 2021, x. 676-678, zdůrazňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x důležitým xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od obecné xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx konkrétních staveb xxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Německo xx xxxx 1993 xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Beschleunigimgsgesetzgebung) xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx ani xxxxxx, xxxx kritéria xx xxx Xxxxxxx xxxx uplatnit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti na xxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx oplocení xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prováděno (a xxxxxxxxxxxx) x prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x výrazové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (blíže Xxxxxxxx, G. xxxxxxxx xxxx, s. 160-173), xx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Napadený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxx ani z xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x vybírat) xxxxxxxxxx stavby a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, ale že xxx bude činit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečníků xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že příloha xx xxxx obsahem xxxxxxxxx. Proto ani xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x jednotlivým položkám přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx x xxxxx 76, Xxxxxxxxxx sněmovna, XXXX. volební období, xx. x návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Poslanecké sněmovně xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x násl.), x xxxxxxxx vybočení x xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vzešlém xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx §2f x 4a liniového xxxxxx x přílohy x xxxx nehledal xx shora xxxxxxxxx xxxxxx důvodnými, x xxxxx je xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

160. Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx části §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu "xxxxx xxxx" (xxx x xxxx sub 71) xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx propojena. Tato xxxx xxxxxxxxxx charakterizuje xxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 70 a 71. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

161. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx soudního orgánu xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx nevyjadřuje, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s iuris xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Xx. XX 19/08 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), bod 75, x xx xxx 3.11.2009 sp. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxx 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

x x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Informace

Právní předpis č. 114/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxx 10.5.2022.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.