EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.

Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů

437/2012 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

INFORMACE

437

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 1/12 xxx 27. listopadu 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní sociální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 369/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 370/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), zákona č. 373/2011 Sb., x specifických xxxxxxxxxxx službách, zákona č. 374/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 375/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x specifických zdravotních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x doplňkovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Sb., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾, x §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx účastníka na xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 písm. x), §117 odst. 1 xxxx. x), f), x), x) x x) x odst. 3 písm. x), x), f), x), x), x) x x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), eventuálně o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 x 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 až 54 xxxxxx x. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. J. X., xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 367/2011 Xx., xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x xx po xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, odst. 4 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx poskytování (zákon x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

III. Xxxxxxxxxx §76 a 77 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), se xxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Sbírce xxxxxx.

XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách), se xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let." xxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

X. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 6. xxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), na zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx přijetí způsobem, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poté, xx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx sloučené xxxxxxxx ke xxxx x nich a x rámci této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivých poslanců xx xxxxx minut x počet xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

2. Pro xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověl, se xxxxxxxxxxxx dále domáhali xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx x zaměstnání⁵⁴⁾". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu v xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx týdně xxx xxxxxxx důvodu je xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, pokud x xx byl xxxxxxx xxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx ustanovením. Xxxxxxx 20 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, obsahujících xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxxxxxx i proti §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 písm. x), x), g), x) x x) x odst. 3 xxxx. d), x), x), g), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxx xx xx, xxxxx i xxxxx výše uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx poslanců.

4. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen 13. xxxxx 2012, xxxxxxx podala x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina 41 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Filip. Xxxx xxxxxxxx formulovali x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči, jež xx nově xx xxxxxx §28 xxxx. 2 ve spojení x §4 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "x ohledem xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxx vysloveného xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných zástupců x poskytnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pacientům xxxx pacientům zbaveným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx péče o xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, úpravu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 a xxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/12 x x xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx poslanců pod xx. zn. Xx. XX 7/12. Xxxxxxx xxxx xxxxx usneseními xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Pl. XX 2/12 a ze xxx 6. xxxxxx 2012 sp. zn. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x důsledku xxxxx xx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, získaly xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx uplatněných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx předmět xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech tří xxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

6. Xx xxxxxxxx xxxxx návrhů xxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x napadeným xxxxxxxx xxxxxxx

7. Navrhovatelé xxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, jež xxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx:

x) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zamítnuty nebo xxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxx probíhající 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx námitce xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx postupovala x rozporu x §97 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, xxxx. 5 x 6 zákona x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád").

b) X rámci jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx řečnická xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx a počet xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. I x tomto případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx §59 xxxx. 2 xx spojení s §54 xxxx. 8 xxxxx xxxxx.

x) Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice. Xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx v xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.

x) X xxxxxxx jedenácti xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx zákonů č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx podle §91 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx o 20, xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx třetího čtení, xx mezních 48 xxxxx, přičemž v xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx mělo xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl zvolen xxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx výborů x xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy zahrnující x některých xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x) X případě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. došlo xx xxxxxxxx rozpravy xxx xx xxxxxx xxxxx, tedy nejen xx jejich zamítnutí Xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nabýt xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012. Prostředkem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx jednacího xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opozice kritizovat xxxxxxxxxx návrhy zákonů, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx pokusit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vládním xxxxxxxxx, důsledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x práv politické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx řád.

9. X ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x kvalitu xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž jedním x xxxx je, xx x xxxxxxxxx xxxxxx má docházet xxxxxx racionálního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx závěry Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15. února 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozprava xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro x xxxxx, xxxxx xxxxx roli xxx xxxxxx přijímání. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pak x těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx si x věci xxxx xxxxxx vlastní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x omezením volebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x xxxxxxxx ze xxx 6. října 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 74025/01 x lze xxx xxxxxxx x x nedávného rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 9. února 2010 xx. xx. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx XX), jež xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdůvodnil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

11. Ve své xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx především x xxxxxxxx Parlamentu xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxx elementární xxxxxxxxx formálně chápaného xxxxxxxx státu, kterým xx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx legitimity xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž i xxxx legality. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx komor xxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, na xxxxxxx projevu a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxxx xxxxxx.

12. Mezi výše xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxxx ochrany xxxxxx, xxxxxx xx parlamentní xxxx xxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx lze xxxx xx řadit x práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sloučení xxxxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Opoziční xxxxxxxx během projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x tím xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx efektivního xxxxxx moci xx xxxxxx vládní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx projednávání předmětných xxxxxxxx návrhů xxxxxx xx půdě komor Xxxxxxxxxx, přistoupili k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předložením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy, xxxxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx myšlenkou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich obsahu. Xxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xxx bylo zjevně xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx č. 353/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a státní xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 35/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; sněmovní xxxx x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Důvodem xxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obdobně xxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx listopadu 2011. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx nálezu ze xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx xxx jinak xxxxxxxxx xx legitimní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opominout xxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na stanovisko xxxxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si x xxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x návrhu obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obvyklé xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x obsahově xxxxxxx (xxxx. u návrhů zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách x xxxxxxxxxxxxx "změnového" xxxxxx). Xxxxx xxxx souvislost xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx smysl, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx totožné xxxx xxxxx podobné xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahově nesouvisejícím xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx být snaha x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dvě vystoupení xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx bez rozpravy xxxxxx, že "x xxxx věci" může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx musel xxx xxxxx poslanec možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx věci, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxx.

14. X postupu xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poslanců xx rozpravy, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xx, že mezi xxxxx akceptované xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X xxxxxxx x xxxxx principem xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx muselo xxx xxxx a xx xxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx vykonáváno, xxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx xx v předmětné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx došlo.

15. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx role Senátu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx oprávněním xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x pozměňovacími návrhy xxxx funkci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx vyžaduje, aby Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předlohy xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx za xxxxx xxx xx doručení xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx verze. Xxxxx xxxx minimální xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx potřebného xxxx x xxxx, aby xx poslanci xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxx xx navrhovatelům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx projednáván xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vzrůstá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx němž mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxx proběhlá xxx čtení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx usnesení Senátu x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x druhé xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx ostatně spočívá xxxxxxx xxxxx dvoukomorové xxxxxxxxxxx soustavy.

16. X xxxx věci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx soudem, x xxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx podstatný. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Senátu selhaly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pojistky xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx její xxxxxx, x prezidenta republiky. X xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonům, xxxxx nechtěly xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zasáhnout xxxxxx. Shrnují xxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx a záruk xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx krácením xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Senát návrhy xxxxxxxxxx zákonů zamítl xx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zásahu xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx možnost proti xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx x parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx případ xxxxxxx vládní xxxxxxx. X zákonů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 odst. 5 Listiny, xxx Xxxxxxxxx naprosto xxxxxx xx xxx ústavní xxxx legitimační instance.

17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx projev xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxx přijímáním zákonů xx stavu legislativní xxxxx x xxxxxxxxx 2010. Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx debat x významným xxxxxxx xxxx považování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx Parlament xxxxx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx fasádou.

II./b

Svévolný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

18. Xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, tentokrát však xxxxx v případě xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poslanců, jež xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxx zákona, xxxx xx charakter xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jeho xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x jeho projednání xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vedle xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx nedošlo.

19. Způsob xxxxxxxxxxx byl podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx jen sloučení xxxxxxxx x nesouvisejícím xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx předcházející xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x to, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx by xxx x této xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění"), xxxxx s xxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xx připomínkového xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx jen xx 10 xxx, xxxxxxx xx 20 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' xx xxxxx x kodex xxxxxxxxxx xx rozsáhlé xxxxxxx lidských práv. Xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx x námitek xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx akceptována. X xxxxx xxxxxxx spatřují xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 odst. 3, čl. 23 xxxx. 3 x čl. 44 xxxx. 3 Ústavy.

20. Předmětem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx přijímání xxxxxx xxxxxx xx neobešlo xxx xxx. xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx např. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x cen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx x regulaci xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 77/06.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxxxx

21. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 novelizována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx zaveden x xxxxxxxxx od 1. ledna 2009, xxxxxxx sledoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx si xxxx aktivní činností xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 20 xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx navýšen xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vykonávána xxx xxxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxx osobami xxxxxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsahující xxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx osobách x xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxx práce") xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx subjektem, x xxxxxxx xxxxxxxx xx být poskytována, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

22. Stejným xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx x této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxx mají za xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prací. Xxxxx uvedené právo xx xxxxxxxxx v xx. 23 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb., x čl. 6 xxxx. 1 deklarace Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx a xxxxxxx x sociální xxxxxxx z roku 1969, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Evropské sociální xxxxxx, vyhlášené pod č. 14/2000 Sb. m. s., x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x politice xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "MOP") x. 122], vyhlášené xxx č. 490/1990 Sb., x nichž xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxx xxxxx xxx politiky xxxxxxx xxxxxxx každého xxx příležitost xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx svobodně zvolí. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx prací, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 Listiny x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva"), x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, co xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx o nucené xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 29), vyhlášené xxx č. 506/1990 Sb., xxx xxxxx xxxxx se podle xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 označuje xxxxxxx "xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxx služba, xxxxx se na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx řečená xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozumět xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákaz xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x soukromé xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx týká xxxx, xx §18a zákona x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x pomoc jiným xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxx xxxxx xxx vykonávány xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx problematické. Xxxxxxx služba by xxxx xxx vykonávána xx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx okruhu xxxx, x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 xxxx. e) Úmluvy x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxx xxxxx obecní xxxxxx vykonávané členy xxxx x xxxxx xxxxxx zájmu, pokud xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxx nebo xxxxxx xxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je zřejmé, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a čl. 4 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx. Xxxxx xx x tomu xxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx úvaha xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x je xxxx namístě obava x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pomoci v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx využívání xxxxxx xxxx povinné xxxxx xx xxxxxx účely xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) a c) Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX č. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.

25. Xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx má charakter xxxxxx závislé činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxx sankce xxxxx působí, resp. xxxxxxx x zaměstnání xx vnímá jako xxxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl, x xxxxxxxx čehož xx k jejímu xxxxxx xxxxx. Tento xxxxx odpovídá i xxxxxxx, jakým pohrůžku x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx nucených prací xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva, xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx upozorňují, že xxxxxx xxxx mít xxx formu xxxxxx xxxx či výhod. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, předpokládá xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxx formálně udělený xxxxxxx xx nutno xxxxxxx podle okolností, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobodně, x xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx pohrůžkou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx sám x minulosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx", x xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s negativním xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [xxxx. nález xx xxx 22. xxxxxx 1994 sp. xx. Xx. XX 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx xx xxx 7. července 1994 xx. zn. X. XX 2/93 (X 37/1 SbNU 267)]. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx posouzení tíživosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxx xx xxxxx x xxxxxxx nespravedlnost, xxxxx, případně zbytečnou, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Úmluvy, xxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 33 a 37 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23. listopadu 1983 xx věci stížnosti Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx č. 8918/80, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx běžné, xxxx způsobující xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x běžnou xxxx, xxx s použitím xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x práci, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky zakázané xxxxxx práce xxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxx naopak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx být xxxxxxxxxxx dobrovolnost převzetí xxxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx. Tato východiska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx věci. Xxxxx-xx xx xx úvahy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. 20 xxxxx, xxxxxxx xx výkon této xxxxx není pracující xxxxxx xxxxxxxx odměněn, xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx něj xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx práce xxxxxxxx přiměřenou xxxxxx. X průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx důchodové dávce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx je upraveno x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx XXX x. 102), xxxxxxxxxx xxx č. 461/1991 Sb., x Xxxxxxxx zákoník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva Xxxx Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx pod č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx jejich čl. 20 xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx schopna xxxxx x xxxxxxx pracovat. Xxxxxxxxxxx dávek v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx těchto smluv xxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx taxativně xxxxxxx xx xxxxx čl. 24 odst. 1. Xxxxx vymezený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx mít x osoby, xxxxx xxxxx xxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, za xxxxxxxx její odnětí. Xxxx podpora xx xxxxxx dávkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxxxx výdělečnou činnost xx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hradí xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pojistné, xxxxxxx xxx xxxxxx pojistné xxxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nahodilosti. X případě osob, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxx poskytování xxxxxxx x nezaměstnanosti stane xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx nabídku xxxxxxxx, xxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jaký xxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xx xxxx měsících xxx x xxxxxxxx podmínkám xxx xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxx na libovůli xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout ani xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, xxxxx něhož si xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx "odpracovat" podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxx xxx xxxxx", který zcela xxxxxxxx, xx tyto xxxxx již xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x této xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx xxxx xxx xxxx (xxxx. osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx osoby, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx vyhýbají. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx zaměstnání, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, a xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. x krátkodobou xxxxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxx xxxx původně jedním x aktivizačních xxxxx x xxxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, která xx xxxxxxxxxx nacházela x hmotné xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxx institut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Již x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" garantuje mnohem xxxxx xxxx xxxxxxx xxx "zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek". Platná xxxxxxx úprava xxx xxxx dvě xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídku veřejné xxxxxx xxxx citelný xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.

31. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxx xx za xx osoba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obdržela xxxxxx. Nesoulad xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx na pomoc x hmotné nouzi xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Skutečnost, xx osoba odmítne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podle §3 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon x xxxxxx x xxxxxx nouzi") považována xx osobu x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx poskytnutí dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxx. X mnoha xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxx zadlužení xx xxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxxxxxxx vyslovují pochybnost, xxx xx odmítnutí xxxxxx veřejné služby xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx fakticky nachází x xxxxxx nouzi, xxxxx xx xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx dává xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx osobu x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxx.

32. Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xx jsoucí x xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 a čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách.

II./d

Nepřípustný xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, stanovujících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx nové, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají, aby xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx nesplnění xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx však x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k níž xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx uplynutí xxxx xxxxx, musí xx 9 měsíců xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx doklady x své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xxx věcné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení nebo x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bezúhonnost, zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostory, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxx x některých případech xxxxxx závažnější xxx xxxxx "zcela xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx obtěžování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx demonstrují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně, tedy xxxxx xxxx zkoušku xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx x x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx tato kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi x xxxxx kardiologie, byt' xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto oboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze atestaci xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lékařství. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyplývá xx x kvalifikačních xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx rozsahu, xxxx xxxxx x xxxxxx oborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 95/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx, xxxxxxx lékaře x farmaceuta, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon č. 95/2004 Sb."), je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základním xxxxxx. Xxxxxxxx lékař, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nově stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx přitom xxx x xxxxxxxxxx lékaře, xxxxx je velmi xxxxxxx x dlouhá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx svých pacientů xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx atestace xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lékařství, xxxx x xxxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxxxx atestaci x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 36 xxxxxx xxxxx může xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx specializační průpravu x oboru xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoušky xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stáže xx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řady měsíců. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

37. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že jde x retroaktivní xxxxx xx xxx dříve xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře. Podobná xxxxxxx přitom xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx základní xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx již nestačí xxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

38. Xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx přechodným xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx stejným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních službách, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xx srovnání x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx §67c xx 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., o předávání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx databáze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx registrů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxxx, xxx má xxx databáze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx databáze, xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x všezahrnující. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nejen xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES ze xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx které xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx s čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (dále xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").

40. Součástí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx podle §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x §76 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx hostujících xxxx x xxxx, xxxxx způsobilost k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx obvyklého pobytu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx odborné či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x údaje x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx registr xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

41. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxxxx něhož má xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Mají xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x České republice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx duplicitní xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxx komorami xxxxx §6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx lékárnické xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Tyto xxxxxxx seznamy ale xxxxxxxxxx některé závažné xxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdravotním stavu xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx nepřípustný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") z xxxxxxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ještě xxx navrhovaná) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zemích Xxxxxxxx xxxx. Vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxx veden xxxxxx xxxxxxx seznam xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx, xx xxxxx stačil Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a k xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o zdravotních službách s xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přitom xxxxxxx nedůvodné, xxxxxxxxxx x závažné zásahy xx soukromí fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za jejich xxxxxxxx

43. V další xxxxx xxxxx návrhu xx senátoři xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx především x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxx povinnost mlčenlivosti xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx do 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ke skutkové xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx týkat xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Týká xx xx xxxxxxxxx xxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xx xxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxx, jenž x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx určit xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx výpisů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené o xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmírně xxxxxxx posoudit, kdo xx x kdo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx druhé je xxxx xxxxx podat xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx pacient, xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx značně emočně xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx se později xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx nacházející xx třeba v xxxxxxxx zákonného rozpětí (xx. 500&xxxx;000 Xx) xx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx poukazují x xx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepovažuje sdělování xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx jednoho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx speciálního xxxxxxxxxx §8 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx se souhlasem xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepodání xxxxxxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Kč xx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx však xxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxxx např. Xxxxxxx České republiky xxx xxxxxxxx soudce, xxxxxxx xx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxx x vágně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx mnohdy xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednat xxx, xxx xx vždy xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx měl.

45. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx k dalším xxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o poskytnutí xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx do 500 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx je xxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxx xxxxx sice xxxxxxxx xxxx xxxx xxx okolí, ale xxxxxx xx xxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxxx xx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

46. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx dokumentací xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, neumožnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 a xxxxxxxxx xx xx xxxxx ustanovení §65, xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §65 x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx 2, xxxx xx správní xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), f), x), x) x x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, hrozí poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx výši do 500&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx svízelné xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxx tehdy, xxx xxxxxx, kdo je x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořídit xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí, xx někdy velmi xxxxxxx posoudit.

47. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), f) x x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx x není ani xxxxxxxxx zákonná povinnost xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx xxx. Z tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx specialistu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx předat informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrozí xxxxxx xx výši xx 300 000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x), x) x d), xxx je správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. m), xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx především xxxxxxxx xxxx o pacienty, xxxxx se xxxxxxxxx x ošetření do xxxx zdravotnického xxxxxxxx, x posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na svůj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékař pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx došlo x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x sankce xx xxxx xxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxx xxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx lékaře xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §117 odst. 1 písm. x) x §114 odst. 1 xxxx. x), xxxxx se poskytovatel xxxxxxx neopatřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označením xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxx hrozí x xxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxx 200&xxxx;000 Xx x xx xxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.

49. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx, xx není úlohou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx přestupky, xxxxx i xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x určení přiměřené xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx za delikty, x nichž pravidlo xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx několik možných xxxxxxxx výkladů. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhují, aby xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx zákonodárci xxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx x specifikaci xxxxxxxx chování, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x svobody xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxx

50. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x něm xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx charakterizovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx typu, xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx přijetí xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, byla xxxxxxx x věcně x právně xxxxxxxxx x k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxxx cílům považují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x rozporu x Ústavou, Listinou x xxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxx xx xx být xxxxxxxxxx.

51. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx nedostatky, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx užívanou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústava x Listina. Xx samo o xxxx představuje porušení xxxxxxxxx xxxxx. Podle §28 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx pacientovi xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx jeho §4 xxxx. 5 rozumí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravidel vědy x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx." Xxxxxxxxx této xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx účastníků omezení xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx č. 20/1966 Xx., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxx důvěry xxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jak xx xx zdravotnictví x 21. xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx tím xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušnými profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx čl. 24 rovněž xxxxxxxx právo osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx spravedlivou xxxxxxx, xxxxxx xxxx nová xxxxxx úprava x xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx" příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxx politického xxxxxxxx a po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx x cenu) poskytované xxxx. Svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx všem xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádnou xxxxxxxxx xxxxx pacienta co xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

54. Proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx životě působí xxxxxx podle §36 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "předem vysloveného xxxxx", které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx sám schopen xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx 5 xxx, což xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Alzheimerovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vytrácí. Xxxxx xxx ně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx trvání xxxxxx xxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxx.

55. Za xxxxxxxx považují xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §36 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx uplatnit, jde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx." X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx, xxx xx má xxxxxx x přání xxxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx nepřesnosti xx bylo možné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem.

56. Xxxxxx xxxxxxx dopad na xxxxxxx rozhodování xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx věk x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x ohledem xx svůj xxx xxxxxxx vnímat situaci x vyjadřovat xx, xxxxx i pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx význam pro xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx zdravotní xxxx xx xxxxx dostal xx xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxxxx stanoví, xx x narůstajícím xxxxx x stupněm xxxxxxxxxx nezletilého se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx x x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ní xx mimo xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx vyspělosti. To xxxxxxx, xx x xxxxxxxx situacích, xxx xx xxxx x xxxxx povaha x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzrůstající xxxxx xxxxxxxxxx závažnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx by dokonce xxxxx xxxx k xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytný nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx v xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx a s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který přiznává xxxxxxxxxx způsobilost k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx x volní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx dosud xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx přerušení těhotenství, xxxxxxxx xxxxxxxxx těhotenství xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxx, že její xxxxxxx zástupce xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsažená x §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx např. v xxxxxxx, že "pacient xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", což je xxx x sobě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ukončení xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx. Xxx sice x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pacientovi písemnou xxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x praxi x xxxxxxxx xxxx onkologickým xxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovanou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx lékařské xxxxxxx.

59. Xxxxx §50 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Kromě xxxx, xx je xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vůbec, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úmyslnému xxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Jde x xxxxxxx právní x etický xxxxxx, x kterém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx plánované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx platilo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx odmítnou xxxxx xxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xx xx mohli nakazit x zemřít, xxxxxx xxxxxxxxx péče vůbec xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx budou xxxxxx xxx pomoci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx službách, podle xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxxx xxxxx má xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx se rozhodnout x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zdravotnictví, xxxx xxx s xxxxxxx, xx xxxx xxxx povinností xxxxxx xxxxxx zachraňovat x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx x lékařská xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oborů, xxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. xxxxx §2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx života x xxxxxxxxxxxxxxx vážného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxx.

60. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zpracování xxxxxxxx xxxxx pacientů s čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx a čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxx nakládat x xxxxxx xxxxxx pacienta x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x Xxxxxxxx zdravotnickém informačním xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx pacientovi. V §53 a 54 xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě.

61. Xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx ohrožuje x §14 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx je xxxxxxxx odpovědný, xxxx. xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odborného xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx 3, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxx xxx poskytovatele. Xxxxx by xxxxxx xxxx. xxx velké xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některé obecné xxxxxxx x zákonu xxxx celku. Xxxxxxxxx xx xx, že xx x xxx xx mnoha místech xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Změny musí xxx xxxxxxxxx citlivě x xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx garantuje stabilita xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx obsahuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Listina přiznává xxxxxxx právo na xxxxx x xx xxxxx x případě, xxx xx xx xxxx schopen zajistit xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx zrušit xxxxx xxxx celek nebo xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx uplatněná xxxxxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxxxx soud xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx, o vyjádření xx xxxx třem xxxxxxx.

64. Vzhledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx účelné xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx zrušení xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx komoru, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komoru x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách a Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx způsobu xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx předsedy xxxxx.

xxx./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx

65. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 24. února 2012 a 29. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x 21. února 2012 x 12. xxxxx 2012, podepsaných xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxxxxx zákonům xxxx xxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády

66. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 27. února 2012 xxxxxxxxx předsedy xxxxx XXXx. Petra Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců na xxxxxxx čtrnácti xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx od 8. xxxxx 2011 xx 30. června 2011. Xx tedy zřejmé, xx xxx xxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto zákonů xxx x prvním xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postupovala způsobem, xxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ovládajícími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx tedy vytvořen xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x řádném, xxxxxxxxxxxxx x racionálním parlamentním xxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx doby xxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Parlamentní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x naplnění xxxxxxxxx pojmových znaků xxxxxxxxxx, xxxxxxx konformního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

67. Xxxx xxxxx, xx poté, xx byly xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dostaly xx xxxxxxxx xx xxxxx jejího jednání x xxxxxxxx vrácení xxxx zamítnutí xx xxxxxx Xxxxxx. X xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx podle §97 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx nic xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxxx xxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Senátem přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx napadenému xxxxxxxx rozpravy a xxxxxxx řečnické doby x této xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxx došlo v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx racionálně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Omezením xxxxxxxx doby xx xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx, xxx' xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx mít xxxxxxxx xxxxxx.

68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx by neměla xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx poslanců, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx racionální xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na to, xxx má Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávané xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xx xxxxxx xx znění, xx němž se xxx xxxxx usnesla, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx upřít xxxxx, xxx se xx takto racionálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx učiní, xxxx. xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxx xx dává xxxxxxx řád, xxx xxx respektování práva xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochromení činnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x posláním Xxxxxxxxxx xxxx zákonodárného xxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx otázkou posouzení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx respektována xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na účast x xxxxxxxxxxx diskusi, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny xxxx xxxxxx.

69. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxx", xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx argumentaci x závěry, ke xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů [xxxx. xxxx X/x xxxxxx xx xxx 31. ledna 2008 xx. zn. Pl. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx se jednalo x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxx, pročež xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Minimálně z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx nezpůsobilý meritorního xxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx

70. Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí Dr. Xxx. Xxxxxxx Drábek xxxxxx svého obsáhlého xxxxxxxxx ze xxx 6. února 2012 xxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2009 x §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx ze strany xxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hmotné xxxxx xxx řešení jejich xxxxxxxxxx životní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. zlepšování životního xxxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx obcí, xxx zřídila xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněn x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx u osob, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx šest xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxx dávku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příjem vlastní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx odůvodňoval xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx x nad xxxx xxxx, aniž xx xxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Významným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx vědomostí, xxxxxxxxxx x dovedností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x ním xxxx se součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx nezaměstnaných osob xx xxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxx umožněno nejen xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx i x xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx něj xxxx xxxxxxxxxx agenda xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx služby.

72. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x zaměstnanosti, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhají, xxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxx vyřazení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jediným, xxxxx xxxxx takovýto xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvody (např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadem práce). X x těchto xxxxxxxxx xxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxx x roce 2011 bylo z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85 000 uchazečů x zaměstnání z xxxxxxxxx 657&xxxx;000 zaevidovaných. Xxxx práce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vážným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxx taxativně xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) uvedeného xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx existence (xxxxxxx xxxxxx) nemůže x xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx. Prvních xxx xxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, např. xxxx x xxxx xx věku 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", je xxxx ponechán xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které zákon xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxxxx povinnostech, právech x nárocích xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx zvláště xxxxxxxxx xx trhu práce xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xx nevztahuje. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx mohlo znamenat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx člověka, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx x tímto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x vyřazení právě x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx osoba může xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx 6 měsíců ode xxx vyřazení x xxxxxxxx.

73. Aplikační xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx veřejné služby xx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x aktivit x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je stanovení xxxxxxx x časového xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxx uplatnění uchazeče x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxx aktivity xxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nespecifických xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx společensky xxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx plán xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx podílí xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplatnění x xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx vždy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 5 měsíců. Xx 1. xxxxx 2012 ale může xxx individuální xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vypracován x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx dochází xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx součástí xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

74. Xxxxxxx služba xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx. Xxxx. x xxxx 2010 xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx v xxxxxxx 11&xxxx;400 xxxx v xxxxx měsíci, xxx xxxxxxx xxxxx nezaměstnaných xxxx xxxxx xxxxxxxxx 500&xxxx;000. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 2,5 % xxxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx. Xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jedná xx xxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může x xxxxxxxx xxxxx kdykoliv, xxxx i v xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx.

75. Z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xxxxx jde x xxxx, jež xxxx signatáři mezinárodních xxxxx uvedených navrhovateli x xxxxxx podání. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxx ohledech xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxx sociální xxxxx xxxxx xx dobu 90 xxx, přičemž xxx další příjem xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx, x nichž xxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Může xx xxxxxx např. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, budování xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx stadionů xx xxxxxxx xxx. Neberou xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vzdálenost xxxxx xxxxxx této xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx subjekty. Xxxxxxxxx znamená ztrátu xxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx příjmu dávek, xxxxx xxxx ty xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx zahradu. Xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxx. Obdobně xxxx xxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

77. Také v Xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx rysy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx práce xxxx nezaměstnanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce (xxx. xxxxx organizované x financované xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) až xx xxxx 12 xxxxxx. Pokud přitom xxxxxxxxxxxx xxx vážného xxxxxx výkon xxxxxxx xxxxx odmítne, xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

78. Na Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011. Xxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx složek, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a příplatek xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx základní xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx nevyvážený, x xxxx úprava je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejnou službu xxxxxxxx podporuje pasivitu x xxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pomoci x xxxxxx nouzi xx do výše, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx xxx těm xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slovenské xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

79. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx Rotterdamu, kde xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaveden xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Obdobně jako x současné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx má xxxxx x sociální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x soukromého subjektu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ve Xxxxxxxx království xxx xxxxx x roce 2011 x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx po 30 hodin xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx ní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ještě xxxxx xxxxxxx podobný xxxxxx xxxx Austrálie, xxx xxxxxxxxxxxx museli xx xxxx xxxx xxx 6 měsíců pracovat xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dávky. Xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Belgie, Xxxxxxxx xxxx některé xxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

80. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, že xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. října 2008 x. 2008/867/XX x aktivním začleňování xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by x xxxxx strategie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů x xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx připraveností xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxx xxxxx získání xxxxxxxxxx x případě xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx směry xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 21. xxxxx 2010 č. 2010/707/XX o hlavních xxxxxxx politik zaměstnanosti xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxx x. 7 xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxxx státy xx xxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xxx aktivně hledal xxxxx.

81. Na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx konstatuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trendů, xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a pozitivně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxxx a naučených xxxxxxx přijatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx odpovídají xxxxxx xxxx ekonomických xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxx jádru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, kdo pracovat xxxxxxxx a spoléhají xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon o zaměstnanosti") je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx dosažení plné xxxxxxxxxxxxx x ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xx xxxxx xxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx je tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx ve xxxxxx čl. 41 Listiny domáhat xxx xxxxxxx. Text xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, které musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx bez xxx xxxx nemohou prostředky xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx nebo xx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx splněním xx xxxx spojeny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x Listině xxxxxxxxxxxx x xxxx čl. 30 xxxx. 2 xxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx, která xx x xxxxxx nouzi. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx a obsah xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezprecedentní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfrontoval i x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xx, xx za výkon xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xx zřejmě xxxxxxxxxxxxx a nejtradičnější xxxxxx odměny xx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xxxxx uchazečům xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, vyplacena xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx poskytnuty xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Sama Listina xxxxxxxxx právo xx odměnu za xxxxx, a xx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxx xx vykonání xxxxxx práce, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x extenzivního xxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nositelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi x části, podle xxxxx za výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ani x čl. 28 Listina xxxxxxxxx limity a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x některý' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x podstatné xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx volbu xxxxxxxxxx, xxxxx cílí xx xxxxx jiné xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xx tam, xxx xx člověk xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx dva xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x logickým výkladem xxxxxxxxxxxxx úmluv upravujících xxxx xxxxx (srov. xxx 23 tohoto xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx tvoří xxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxx vykonávat, a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu nebránit xxxxx xx svobodném xxxxxxxxx zaměstnání, chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxx slabší xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx aktivní politiku xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx připomenul, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx na 20 xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx čas xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, aby využil xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx využít. Xxx xxxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx výpovědní době, xxxxx xxxx využít xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnání, xx x dispozici xxxxx pracovní volno x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovního xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Argumentem x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx poměr se xxxxx ke konci, x xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxx budoucnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx 4 xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx stačí xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx 20 xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx namístě xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx složka xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zůstat xxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx možné konfrontovat x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dokumentů. Jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v čl. 2 Xxxxxx o xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práci xxx, že xx xx rozumí práce xxxx xxxxxx, a) xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx a x) xx které se xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx vyjít x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle mezinárodních xxxxx.

86. X xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě chybí xxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx, přestupek xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx osobní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx peněžitém xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestu xxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx dávku, o xxxxx jde i x xxxxx případě. Xxxxxxxx x xxxx, xx výčet xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx neumožňuje xxxxxx správní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přisvědčit xxx tvrzení, xx xx měl uchazeč xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kroku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sankci, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nevzniká xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx neobstojí poukaz xx xxxxxxx hradit xx sám zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx bez zdanitelných xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ze strany xxxxx xxxxxxx benefitem. Xxxxxx xxxxx hovořit xxx x ušlém xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx ví, xxxx xxxxxxxx xxxx splnit, xxxxx xxxx být xxxxx v předmětné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxx xxxx x nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxx o xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, že xx x xxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx doplnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxx k vyřazení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx. Společným xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx krajské xxxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Nejedná se xxxx x xxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby vedené x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx součinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx porušení xxxxxxxx xxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx následovat xxxxx, zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx přestupkem xxxx. X x xxxxxxxx systematického xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přestupky x jiné správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx samostatně x xxxxx sedmé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xxxx xxx považováno xx xxxxx, lze označit xx xxxxxxxx.

88. Xx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a sice xxx nedobrovolnosti. Právním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx osobou x hmotné nouzi xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx xx xxxxxx x xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. Je jen xx konkrétním xxxxxxxx, xxx ji xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx uchazeče xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, oferta xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) postavení oferenta. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo službu, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx peníze, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxx drtivá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně xxxxx, aby xx xxxxxxxx peníze, xxxxxx xxxxx Listiny, "xxx xxxxxxx prostředky pro xxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jasně x §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxx svobodě nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

89. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx v §30 xxxx. 2 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, x to x xxxxx důvodů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx služby ani xxxxxx specifikované podmínky xxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx pro neústavnost xxxxxx x xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přidává xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyřazení z xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx obsažených v xxxxxx ze dne 20. května 2008 xx. xx. Pl. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemusí vynakládat xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx veřejná služba xxxx ani xxxxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za nucenou xxxxx by ji xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx znaky splňovala, xxxxx xx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx konkrétně xxxxxxx xxx výjimku xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. c) Xxxxxx, podle níž xx zákaz xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxx vyžadované x xxxxxxx nouze nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx hraně xxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx 80 xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nouze a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. ve Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentů xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx současná ekonomická xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx může ohrozit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva xxxx xxxx xxxxx.

91. Xxxxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxx se čl. 4 xxxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx směšovat, xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vykonávána. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xx, že z xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx služby xx patrné, xx x xx xxxx xxx prospěch xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ulic a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x sportu x kvalitní xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx nerozhodné, xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x nucenou xxxxx, totiž nemá xxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čistotu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx navíc xxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx, což se xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx zakázaných xxxxx xxxxxx xxxxx dle čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práce. X xxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. x) citované úmluvy xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xx účelem z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopadů recese xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxx, xxx pravým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx je prevence xxxxxxxxxx vyloučení x xxxxx uchazečům x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zlepšení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je veřejná xxxxxx xxxxxx. X xxxxx uvedeného v §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx přímých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 písm. x) xxxx xxxxxx, protože xxxxx x prostředek xxxxxxxx kázně. X xxxxxxx případě xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx osoby, xxxxx xx konat xxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutit x výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx nechce.

93. Nesoulad xxxx xxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x minimální xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx právo lze xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx osoby (resp. xxxxxx podle xxxxx Listiny) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je nezaměstnanost xxxxxxxxx nemožností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. O xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pobočka xxxxx xxxxx vydat správní xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxx zajištěna možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je xxx v souladu x xx. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx i x xx. 69 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Nezaměstnané xxxxx xxx xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxx, x xx xx x) osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx zavazují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že omezit xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxx pouze x důvodů xxxxxxxxx x xx. 24 Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x čl. 23 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. 20, xxx první xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pak jedním x "xxxxxxxxxxxxxx" znalců xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx zaměstnání, xxx xx použití xxxxxxxxx x simili xxxxxxx, xx podobným ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx, pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně jako xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx přitom xxxx. Xxxxxxx služba xxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx xx zkrácený xxxxxx a xxxxxxx xx ni xxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxx sociální xxxxx. Xxxxxx třetí xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx chráněny xx. 20 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xxxxx x xxxxxxx vedeny x evidenci uchazečů x zaměstnání a xxxxxxxxx x příjmu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxx výplaty podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odmítnutí výkonu xxxxxxx služby xx xxxxxxxxxx x čl. 69 písm. g) Xxxxxx o minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xx. 68 písm. x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx niž xx xxxxxxxx xxxxx měla xxxxx, xxxxxxxx, nedbá-li xxxxxxxxxx osoba pravidel xxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxx, aniž by xxx xxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx judikatury Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práce xx xxxx čl. 4, xxxxx xxx xxxxx řešen xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx typově xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx Listina xx xxxxxxxxxx neodchyluje xx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x ve vztahu x ní. X xxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znaky nucené xxxxx.

97. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxxx, xx porušením čl. 4 Úmluvy není xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výkon xx stěžovatel zvolil x o dané xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx v relaci x xxxxxx daného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx). X xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se na xxxxxxxxxx institut typově xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx nemá xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xx xxxxxxxxx "xxxxxxxx efekt". X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxx či xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jedinec nevykonává xx své vlastní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 26. xxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Francii x. 73316/01, bod 116). Xxxxxxx stěžovatele xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx význam xxxx xxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxx mu x podstatě nezbývá xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, omezena xxxx. Xxxxx ani tvrdit, xx by xx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxxxx založení povinnosti xxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx.

98. Xx předmětný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tísně xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx podrobně xxxxxxx xxxx, xxxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxx jednat x xxxxxxxx tísně, xxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x "zametání xxxx", se nezakládá xx xxxxxx. Nabízeny xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x knihovnách x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx důvodem xx xxxxxxx absence tísně xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxx vyrovnávat xxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxx. živnostník, který x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx institut x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx nevybočuje xxx x xxx, xx xx zakládal podmínky xxx ponižující xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení nejsou xxx x rozporu x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx práv

99. Veřejný xxxxxxxx xxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zprávy Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx xx dne 13. prosince 2011, xxxxx níž xxxx xxx veřejná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxx. Následně xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx nejsou v xxxxxx nouzi x xxxx evidováni déle xxx xxxxx xxx, x současně těm, xxxxx byli za xxxxxxxx xxx roky xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x osob, xx xxxxx stát "pouze" xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dávky. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxx povinností, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, hledat si xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx-xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akční xxxx. Xxxxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxxxxx déle xxx xxxxx xxx x xxxxxx posledních xxx let" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zvýšená xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxx x dítě xxxx xxxx xxxxx xxxxx (osoby xxx 55 xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx dovolené). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návyků. Xxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx dvou měsících xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx její nepřijetí xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazení uchazeče. X případě xxxxx xxxxxx evidence xxx xxxxxxx služba xxxx xxx nabídnuta komukoliv, xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx pomoc xxxxx při ztrátě xxxxxxxxxx (zejména x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx právní úprava (xxxxxxx, jak dokládají xxxxxxxxx měněné xxxxxxxxx xxxxxx) umožňuje, aby xxxx vůči jednotlivci xxxxxxxxxx nepředvídatelně x xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx přístup x sociální xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

100. X xxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx, které xx xx něj xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vše xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nic změnit xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx služby, xxxxxx xx xxxxxxx zachování, xxxx. xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx trvalé zaměstnání x xxxx objektivní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx není v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stížností označuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx zejména xxx xxxx bezplatný xxxxx. Xxxxxxxxxxx často xxxxx, xx aktuálně nepobírají xxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx dávky x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xx finančně xxxxxxxxxx, xxxxxxx si musí xxxxxx např. jízdné xx místa xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx x xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx. úklidové xxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx mohli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

101. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx obsah některých x obdržených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx upozorňují na xx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávána xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x naopak nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx politiky zaměstnanosti, xxxx. dotace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx nabídkách xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zohledňovány xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx navíc xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxx. xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx důstojností xxxxxxx xxxxxxxxxxx považují x xxxxxxxxxx, xx při xxxxxx veřejné služby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx XX a xxxxx".

102. Xxxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je odmítavý. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx kontroly osob, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práci x zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx problém xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxx xx systém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx nutí xxxxx xxxxxxxxx osoby, aby xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ztráta xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnění xxxx "xxxxxxxxxxx".

103. Xxx 14. listopadu 2012 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx doplňující stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx poukazuje xx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx práce xx být xxxxxxxxx xxxx jaká může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby. De xxxxx volná xxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx spektrum zásahů xx xxxx adresátů xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx by xxx Xxxxxxx soud posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravomoc. Xx xxxxx části xxxxx doplňujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx z xxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

104. Ministr xxxxxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxx, XXx., reagoval xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřeními x 22. února 2012 x 26. xxxxx 2012. Úvodem xxxxxxxxxx, že předmětem xxxxxx na zrušení xx základní x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bude v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotnictví x xxxx sleduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytované xx odpovídající úrovni xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x moderní xxxxx sjednocuje dosud xxxxxxxxxxxx a nesčetněkrát xxxxxxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx nejen síly xxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

105. Xxxxxxxx právní xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dostatek xxxx k vytvoření xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodné xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, kteří xxxxxxx zdravotní služby x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zdravotnickém xxxxxxx. Zvolené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deklarovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé, jež xx x každém xxxxxxx xxxxx nezbytným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x "nepřípustném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx", xxx x daném xxxxxxx lze uvažovat xxxxxxx x prvcích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, novou xxxxxx úpravou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxx ukončení činnosti.

106. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pokračování xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx postačí, xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xxx, xxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx pokračovat, x xx již xxxx x režimu nové xxxxxx xxxxxx.

107. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obtížemi, xxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxxxx - fyzických osob xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x místo xxxxxxxx žadatele (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, identifikační údaje x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx míst xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvádějí poskytovatelé - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxxx rozsah xxxxx, xxx xxx xxxxx vyžadovat x xxxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Menší rozsah xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovny. Xxx xxx xxxxxxx xx výslovné xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx §18 xxxx. 1 xxxxxx zákona.

108. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v tom xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx plně x režimu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu. Xx xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx zvolí. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx 1. dubna 2015 xxxxx, xxx xxxxx poskytovat zdravotnické xxxxxx, splňoval požadavky xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxx x xxxxxxxx právním státě xxxxxxxx.

109. Xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx a xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, neočekávatelným xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx postačí poukázat xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx novel, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxx xxxx.

110. Xxxxx xxx x námitky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů xxxxx zákona č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, irelevantní. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx 2. dubna 2004. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx ani Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyjádřit xx i x xxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. odborně xxxxxxxxxx, xxxx. podle xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx provozovatelem, resp. xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lékařů a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §44, xxxxx xxxx x xxxxxxxx době, xx. více než xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x zásadě xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx té xxxxx lékařů, kteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx něž nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neuvádějí xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavek xx po více xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, byl by xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxx zapojeny xxxx. i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemocnice, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx x úzké součinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx příklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, lékařům, xxxxx podle dřívějších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx oboru x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx).

112. Xxx xxxx xxxxxxx, xx ti lékaři, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx kterém xxxxxx samostatně poskytovat xxxxxxxxx péči, xxxx xxxx nemohou legálně xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx skutečnosti xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

XXX./xx

Xxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx

113. X námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx podle §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx navazující xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §67c xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předcházející, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

114. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxx (Úmluva Rady Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"), aby xxxxxx xxxxx, nejsou-li zpracovávány xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si bylo xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx zákonem upravený xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů nestačí, xxx xx zpracování xxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxx xx osobní a xxxxxxxxxx xxxxx jedince, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §70 xxxx. 1, x pokud xxx x samotné xxxxxxxx, xxx x x §73 xxxx. 1 xxxx. x) až x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

115. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (§70 odst. 1 x 2, §74 xxxx. 1, §76 xxxx. 1, xxxxxxx zákona) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Xxxx xxx v něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxx xxx vůbec xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, xxxx xxxxx o otázku xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x době, xxx xxxx x praxi xxxxxxxx x realizován. Xxxxxxxx systém xx xx této xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx očekává x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx nastaven xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx registrů.

116. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx dvěma x devíti registrů, xxxxx přináší zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxx účel, xxxx xx poskytovat x) xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) veřejnosti xxxxxxxxx x počtech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx vztahu x vykonávané xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), x) xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. pro Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Světovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx evropskou spolupráci x rozvoj) x xxxxxxxxxxxx kapacitách, d) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, rozhodování x predikci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x postgraduálního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kurzů.

117. Určitou xxxxxxxxxx x účelům xxxxxxxx je jejich xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx údajů x xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx lépe orientovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx, vybírat xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx, a xx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §28 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx kde, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lidské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU xx xxx 9. března 2011 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v přeshraniční xxxxxxxxx péči (srov. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).

118. Xxxxxxxxx právu xx xxxxxx xxxx x cestě nepodložené xxxxxx vedlejších účastníků, xx shromažďování x xxxxxxxxx údajů x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx získal xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxx, za jakých xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za bezúhonnou. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxx xxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxx, xxx spáchal xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

119. X xxxxxxx xxxxxxxxx registrů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. Registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx registru jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimkou údajů x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxx požadovaných xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx statistického xxxxxxxxx, xxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxx za xxxxx účelem. Ústavnost xxxxxx registru nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že v Xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x zdraví xxxx xxxx zpracovávány xxxxxx xxxxx potřebné xxx identifikaci lékaře, xxxxxxx xxxxxx, farmaceuta (xxxxx xxxxx, titul), xxxxx o vzdělání x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxx má xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poměr (xxxxxxxxxxxxx xxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx.

120. Xxxxxxx registry xxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx x xxxxx sleduje xxxxxxxx shodné i xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx objektivní x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické pracovníky xxxx xxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxx o nich xxxxxx v zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebrání-li xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx registrů xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovovat xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxx a kalkulovat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx přehled x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, specializovanou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx také xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx potřebného xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx a fungování xxxxxxxxxxxx registrů ministr xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx vyjádření.

121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxx funguje xxx xx xxx xxx. xxxxx republiky, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx statistické xxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxx zdrojovými xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozvoje Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx nevyčíslitelnou lze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx možnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x světa. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k dlouhodobému xxxxxxxxx a analýze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx metod x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zpracovávána v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx funkčnost x xxxxxx registrů, když xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xx se x plnění mezinárodních xxxxxxx vůči mezinárodním xxxxxxxxxxx.

122. Vznik zdravotnických xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx x zásah xxxxxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, x konkurenčním xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx, veřejný zájem xx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx plynoucí z Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxxx xxxxx právo před xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxx jedince x xxxxxx ochrany xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, že x napadené právní xxxxxx se odráží xxxxx uvedený veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx krve nebo Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Výše xxxxxxx xxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx x oprávněnost vedení xxxxxxxxxxxx systémů xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

123. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x xx x xxxxxx xx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxx, jejíž xxxxx hranici xxxxxxxx xx ipso facto xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákonného vyjádření xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx hlavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vedlejší xxxxxxxxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx, že "xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxxx sankcí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx volena xxxxxx přiměřená provinění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xx které k xxxxxxxx xxxxxx došlo", x odkazují na xxxx judikatury x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a konstatuje, xx plně xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x názory Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x nálezu ze xxx 25. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (22/2012 Sb.), usnesení ze xxx 24. ledna 2012 xx. zn. Xx. XX 10/09 x xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejde x xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může pohybovat, x čemuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, srozumitelné x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx hranici, xxxx xxxxxxxx liberační důvody x ne každé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

124. Xxxxxx za jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx přiměřené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx hranici xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikty, xxxx xxxxxxxxx xxxx sankce xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx řízení, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zcela likvidačních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušiteli zákona xxxxxx pokutu xx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x opravdově xxxx xxxxxxxxx xxxx újmu xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx sazeb xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx struktura, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxx bude xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx nemocnici x xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx provozovnou. Proto xxxx zavedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx.

125. Protiprávnost xxxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxx stejná, xx se xx xxxxxxx "malý" xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sankce, xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx porušitele xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potrestat xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x vést jej x xxxx, xxx xxxx jednání neopakoval. Xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx základní právo xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx pouhým stanovením xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

126. Pokud xxx o příklady xxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ně, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xx xxxx obecnosti x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx smyšlenými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách, xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx, xx dvojkolejnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x správního xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx protiústavnost xxxxxx xxxxx konstatována. Orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx činem x xxxxxxxx deliktem, xxxxxx xxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxxxxxx těchto ustanovení.

III./ed

Nově xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx"

127. Skupina xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx účastníka, xxxxxxx xxxxx, že nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx x pojmem "xxxxxxxxx xxxxxx" odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť Ústava a Listina xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Ministr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniku, ale xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách všemi xxxx adresáty. Xxxxxx x xxxx stěžejních xxxxx je xxxxxx xxxxx "zdravotní xxxxxx". X její xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxx nerezignuje xx pojem zdravotní xxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), ale xxxxxxxxx xx xx širšího xxxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx], když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozumí poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní péče xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx §2 odst. 4, xxxx xxxxx x xxxxx pak x §5 xx 10.

128. Xxxxxxxx postup xx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavního rozměru, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Listina xxx xxxxx právní xxxxxxxx ústavního pořádku xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxx pojmy x xxxxxxxxx x xxxx zavedené rozvádět x xxxxxxxxxxxx zákonech xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nové. Xxxx xxxxx nově xx xxxxxxxx xxxx zavedené xxxxx xxxxx i xxxxx "zdravotní xxxxxx", xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx. Adresát xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, kterým xx x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zdravotní xxxx xx službou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. zdravotnickou reformu xx xxxxxxxx, což xx xxxx základní xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx pojmosloví, x xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxx vymezení) xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx" v §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jazykové xxxxx xxxxx "xxxxxx".

XXX./xx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxx odborné xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

129. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §28 odst. 2 xx xxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž podstatou xx xxxxxxx, xx xxxxx na poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx užší xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytovanou v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x není a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxx uvedeno xxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx a vymezí, xx xx xxxxxxxxx xxxx a zdravotní xxxx hrazenou x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxxxx odborné xxxxxx. Xxxx odbornost xx vázána xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy, individualitu xxxxxxxx a konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

130. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx na zdravotní xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx objektivní, xxxxxxxxx prokázaná x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx odrazem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x medicínskou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákroky, xxxxxx xxxx. Oba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx patří x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

131. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx a xxx xx vazbě xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx x zákonné vymezení xxxxx pacienta na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx v §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojení "individualita xxxxxxxx" jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pacienta xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx a čase. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti" xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 7 Xxx 219/2005, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pacienta xx xxxxxx xxxx artis (xxxxxxxx odborná xxxxxx), x xx xxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x medicínských xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx možností. Xx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženou x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x toho, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx xxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxx lidu xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx. Xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx snížení xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákrok x oblasti xxxx x zdraví, včetně xxxxxxxxx výzkumu, xx xxxxx provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx a uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

132. Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pacienta na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odborné úrovni xx vyvážená a xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úmluvám, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxx dodává, xx xxxxxxxx rozsahu x obsahu práva xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx za xxxx xx xxxxxx, xxxxx eventuálně xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x zdravotních xxxxxxxx totiž není xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx takové xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx na náhradu xx újmu, xxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx spekulací x xxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx způsobenou xxxx nebo xxxxx xxxxx.

133. Xxxxxxx argumentace xx relevantní x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčit xxxxxxxx xx nejlépe x včas.

III./ef

Další xxxxxxx

134. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 x 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx xxxxx (x xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx aktuální x xxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx pěti letech xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přání x xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx. Omezení platnosti xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx navíc velmi xxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx mohou využít, xxx xxxx v xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkušeností. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxx přání xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx života. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jeho obsah.

135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vysloveného přání x případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyspělost. Xxxxx je xx xx xxxx, pokud xxxxx, xxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx zakazuje, xxx xx xxxx osoby xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx. Opět xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x důležitá vzhledem x xxxx, xxxx xxxxxx a faktické xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxx xxxxxxxx.

136. Pokud xxx x xxxxxxx xx vztahu x §35 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ministr xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pacientovi, který xxxxxxx 15 let xxxx, xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx písemný xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx písemný xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nezletilém pacientovi. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tím vyvráceno xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x nesmyslnosti právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx nevyžaduje u xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kde xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jde x xxxx souhlas nebo xxxxxxxxxx.

137. Ustanovení §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxx xxxx kompatibilní x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zohledněn xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx narůstá xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx vyspělosti", xxxx x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., který xxxxxxx, xx "xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, právo xxxx názory svobodně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx, přičemž xx názorům xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx."

138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx xx xxxx xxxx ukončí péči x xxxx. Xxxxxxx xx za xx, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x přiměřené. Xxxxxx se v xxxx potřeba vyvážit xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx], xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx, xxxxx má koneckonců xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, x xx i x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx péče. Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. a) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] nebo xxxxxx xxxxxxx pacienty xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx [§48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx náležitě xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx pacient součinnost. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx léčil xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx je však xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxx. X když xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx chráněn xxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnám x xxxx stavu, xxx xx mohly xxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx xxxx xxxx.

139. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx ukončení xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydá xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx k xxxx xxxxx. Všechny tyto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx co do xxxxxx x oprávněnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx života xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxx život x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x jehož xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx hodnotné xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a svobodami, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x zdraví, xxx xx to xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxx x pomáhají xxxxxx, x xxxxxxxx např. xx §58 xxxx. 1 zákona x. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xx vztahu x §50 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vyvažování mezi xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči a xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxx x xxxxxxx garantovanou čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotnický pracovník xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítnout. Xxxxx názoru xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxxxx přání xx smyslu §36 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

142. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx řadit x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx apod. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zachovávat xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x osobními xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

143. Ustanovení §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vedlejšími účastníky xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx, x xxx xx toto ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak dotčena. Xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vymezí xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxxxxxx nový xxxx xxxxxxxxxxxx.

144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x které xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx nezákonné xxxxxxx, xxxxxxxx ministr xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xx x ní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx ministr xxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx

145. Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx k xx xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 24. února 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx za nezbytné, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx soukromí xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx popsalo xxxxxx nově navrhovaného xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES (recitál x. 54 x xx. 18 xx 20), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

146. Posuzovaná xxxxxxx zahrnuje zpracování xxxxxxx množství osobních x xxxxxxxxx údajů, xxxxxx je namístě, xx k xxxx xxxx docházet na xxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx byla naplněna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxx údajů, občané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zákonného zmocnění xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §18 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx údaje (např. x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx c) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládá xxxx ve xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podporu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zpracování citlivých xxxxx xx zdravotnictví xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x. 33 a 34 x čl. 9 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxx být prováděno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči dotčeným xxxxxxxxxxxx. Musí se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpracování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx jimi xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatným výzkumným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávány xx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx celkem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx novorozenců, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxx potratů x Národní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodloužena xx 30 let.

148. Xxxxx vedení, realizace x získávání xxxx xxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výčet xx vzájemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxx, xxxxxx xxx a xxxxxxxxx pro transfer (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx popisovaných x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu napadených xxxxxxxxxx, xxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxxxxxx x nadbytečnost xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. X xxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx absenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx x xxxxx.

149. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ohledně vedení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x množství neúměrném xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxx komory. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxx. X této xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxxx xXxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daty.

150. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zneužitím. Protože xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x sdružovat informace, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vzniká návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxx x elektronických systémech x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx informačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx listinné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

151. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vymezení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx již x 60. xxxxxx xxxxxxxx století. Předmětný xxxxx xxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči občanům xxxxxxxxx ani k xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxx xx byly xxxxxxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zkušenosti z xxxxxx evropských států xxxxxxx, že xxx xxxx, jehož xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postačují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pracovišti, xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx.

152. Xxx vyjádření doplnil xxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 14. xxxxxx 2012, jehož xxxxxxxx byly připomínky xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x předávání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů, Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů. Xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

153. Xxxxx xxxxxxxx komora se xxxxxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skupinou xxxxxxxx. Xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx pouze doplnila, xx xxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxx retroaktivního xxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx původně akceptovali xxxxxxx zdravotnictví i Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předpokládal, že xx držitel registrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by x tom muselo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx xxxx xxxxx xxx projednávání návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava.

154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x pacientech x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících (x xxxxxx případě xxxxx x zveřejňování) xx jednoznačný xxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxx xxx chápe Xxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. února 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx a kvalitě xxxxxxxxxxxxx služeb a xxx řízení zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavku, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx byl přiměřený xxxxx xxxxx. Problémem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx, jakož x x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Komora xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která ponechala xxxxxxx xxxxx přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx příloha xxxxxx xxxxxxxx významná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsahu zpracovávaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

155. Xxxxx jde x xxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx komora xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx muset xxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxx. přeregistrace. Xxxxxxx xx od počátku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx. Tvrzený rozpor x xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Listiny xxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxx xx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx tomu xxx xx skutečnosti xxxx, xxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx negativní xxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

156. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxx využila x Xxxxx lékárnická xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx namístě. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. února 2012, podepsaném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, poukázala xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxx x osobách x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů považuje x souladu x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x námitkami ve xxxxxx k povinnosti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x žádostí x vydání xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x splnění xxxxxxxx xxxxx a technické xxxxxxxxxxxx, schválený xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx žádost, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx 9 měsíců xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 2. Nedojde-li ke xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx komora xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Nemůže totiž xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X z této xxxxxxxxxxx vyplývá zbytečnost xxxxxx xxxxxxx, pro xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxxxx

157. Xxx 15. xxxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx Iuridicum Xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, jehož přílohu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.

IV.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx

158. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelům i xxxxxxxxx účastníkům pro xxxxxx, že xx xx ně xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předsedy xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.

159. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákony xxxx přijaty po xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx.

160. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci předsedy xxxxx, jenž svůj xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x skutečnost, xx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, ani xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zneužití stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx x nim, xx pouze xxxxxxxx xxxxx, xx legislativní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx umožňujících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx vrácení Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejich projednání xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopadajícími na xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxx navíc zvýšena xxx, že již x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx i opozice xxxxxxxx se k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx orientovat xx x reálném xxxx x xxxxxxxx podávaných xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

161. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx, xx xxxxx legisvakanční xxxx xxxx úměrná xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nepodložené x xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 1. lednu 2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr, že xxxxxx xxxx projednány x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt standardního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxx xxx xxx xxxxxxxx k právům xxxxxxx a jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx výrazného xxxxxxx lhůt, projednávány x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhů Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonů, zejména xxxxx jde o xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x x tím x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxx. Není přitom xxxxxxxxx, že v xxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx fáze. V xxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx materii, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckých xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců, kteří xx x legitimních (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx nemohli xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx čtení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx svou schopnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijaty způsobem xxxxxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx břemeno tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

163. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxx xx vnitřně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx částem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

164. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx realizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx zákonem č. 366/2011 Sb. xxxxx k zásadní xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, i xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x zrušila xx xxxxxxxxxx xx její xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony, xxx xxx určen xxxx maximální xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

165. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx x xxxx xxxxx xxx xxx xxxx osoby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x důsledek xxxx, že s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odměna. X xxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx i x případě krátkodobě xxxxxxxxxxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxxx. zabránění jejímu xxxxxxxxxx vyloučení. X xxxxx xxxxxxxxx dochází xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si Xxxxxxx xxxx xx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxx, kolik xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2011 a x xxxxx, xxxxx x xxxxxx 2012, xxxx xxxxx osob xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyřazeno, xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx Xxxxx Point [xxxxxx XXXXX ("docházka xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx výkonu nekolidujícího xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx. Xx zvážení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx některých dalších xxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

166. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx srovnání, xxx xx obsaženo xx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx všech xxxxxxxxx státech xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zmíněných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, která xx xxxxxxxx, xxxxxxx limitován.

167. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nevypořádalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Jde x xxxxx xxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx osoba se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxx xxxxx upravuje. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx služba xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnou xxxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx účastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné služby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx zprostředkování ze xxxxxx krajské pobočky xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nárok, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dbát jejích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 odst. 2 zákona x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Pokud xxx xxxxxx, hrozí xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx práce xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vykonává xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahem vrchnostenským, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pokud úřad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kdy xx xx x xxx xxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x dohod x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx mezi sebou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx.

168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xx xxx subjekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhého, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx rovny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výkon tohoto xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevyužít, xxxxxx xx dojít xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxx nesplněním xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx x kontraktační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx důsledků xx xx správním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx donucení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinen xxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mu xxxxx vyřazení z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx úřadu xxxxx, xxxxx je pro xxx xxxxxxx, x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

169. Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx, kdo xx xxxxxxxx, právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx právní úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx veřejné xxxxxx odměna nenáleží, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva. Neobstojí xxxxxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx republice, xxxxx xxxx xxxxxxxxx našeho xxxxx není x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby odůvodňoval xxxxxxxx odepření xxxxxx xx práci xxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx práci by xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxx zmíněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

170. Xxxxxx nelze přehlédnout, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx je dávkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxx volné xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kryjící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx ztráta xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Většina osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dávek x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xx xxxx povinen xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx čl. 30 odst. 2 Listiny xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx zásluhovosti, ale xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx životních podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx osoba, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x má xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v evidenci xxxxxxxx o zaměstnání, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x současné době xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platné právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx služby xx x rozsahu 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxx) ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na Xxxxx Xxxxx. Již x přihlédnutím x xxxx, xx xxxxxxx xx tuto práci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxx xxxxxx, což xx x případě xxxx xxxx uvedených xxxxxxx platilo xxxxx xxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musela xxxxxxxx xxxx správní xxxxx úřadu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx uchazeče nepřiměřeně xxxxxx nebyla. Současná xxxxxx úprava jeho xxxxxxx xxxxxx hraničí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xx podle Listiny xxxxxxxxxxx.

172. Skupina xxxxxxxx možnost replikovat xxxxxxxxx k jejich xxxxxx xxxxxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxxx stručně uvedla, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Rovněž nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx, Českou stomatologickou xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a Úřadem xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xxx ale dále xxxxxxxxxxxx, a xx x odvoláním xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Ústní xxxxxxx

174. Xxxxxxx xxxx si v xxxxxxx x §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. X xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnil xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxx X. X. xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx, místopředsedkyně Senátu Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx poslanců, která xx v tomto xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx, xx nikdo xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx v den xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předseda Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xx xxxx 100 000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Jan Xxxxx xxxxx zástupci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x napadených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx novely x xxxxxx odstranění. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx nevyloučil, nicméně x případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímána xxxxxx novela v xxxxxxx týdnů nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postačovalo zrušení xxxxx xxxxx věty xx slovech "x xx xx xxxx 36 xxxxxx ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx." x věty xxxxx.

Xx.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

175. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nic nebránilo xxxxxx věcnému posouzení.

176. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xx třech xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx a vydán x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xx zákony.

177. V xxxxxxx xxxxx napadených zákonů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Parlament xxx ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Ještě xxxx xxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určitého právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx, x jakém má x xxxx podle xxxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 3. července 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx dne 30. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokaždé z xxxxxxxx všech x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možných derogačních xxxxxx [xxxx. mutatis xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.), body 98 xx 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím důsledkem xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné (xxx xxxxx posouzené) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v neprospěch xxxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

178. Uvedené xx promítá i xx rozsahu, x xxxxx Ústavní soud x dané věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx přezkumu xx xxx zabýval především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx hledisek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx vždy. Jeho xxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx hlasovala x každé x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ke zpochybnění xxxxxxx legitimity xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx posuzován soulad xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxx nejdřív posledně xxxxxxx skutečnosti xx xxxxxx xx každému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ty, xxx se dotýkají xxxxxx xxxxxxxxxx projednávání x Poslanecké sněmovně.

Xx./x

Xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

179. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x těsnopiseckých xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx a xxxxxxx veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx skutečnosti.

180. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx inspekci bezpečnostních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 410, xxxxxx-xx uvedeno xxxxx, xxxxx xx x sněmovní tisky x 6. xxxxxxxx xxxxxx, trvajícím xx xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 684), xxx pro xxx xxxxxxxxx 79 x přítomných 139 xxxxxxxx, 30 z xxxx xxxx proti x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 189, xxxxxx-xx uvedeno xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx tisky x 8. funkčním xxxxxx, 2010-2012) a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 xxx proti x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhu zákona xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 824), když xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx proti x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx, 1. xxxxx 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

181. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx, (xxxxxxxx tisk x. 315) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 8. dubna 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 664), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 180) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 20 xxxx proti x 4 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 825), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 přítomných poslanců x 70 bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. listopadu 2011. K xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 pod č. 364/2011 Sb., účinnost nabyl xxx 1. xxxxx 2012.

182. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 683), xxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx a 62 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 188) xxx 7. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 339). X přítomných 56 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 37, 18 bylo xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 180 přítomných xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel hlasování. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl dne 1. xxxxx 2012.

183. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 372) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25. května 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 688), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 z xxxx xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 193) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 340). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 38, 17 xxxx proti a 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 826), xxxx pro xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011.

X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak stane xxx 1. ledna 2014. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxx xx domáhají xxxxxxxxxxxx.

184. Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení dne 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení č. 689), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 194) xxx 13. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 369). Z xxxxxxxxxx 58 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx x 5 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx a 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 pod č. 367/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. ledna 2012. Xxx o xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 písm. d).

185. Xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 x přítomných 158 xxxxxxxx, 61 z xxxx xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x zamítl xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 187) xxx 12. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. listopadu 2011. X jeho vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 129 pod č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl dne 1. xxxxx 2012.

186. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx tisk č. 377) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 665), xxx pro xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 181) dne 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 41 x 20 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 828), xxxx pro xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 129 pod č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.

187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx tisk č. 405) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 678), xxx xxx něj xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 332). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 bylo xxxxx x 10 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 829), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 372/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. dubna 2012 s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. dubna 2013.

188. Návrh zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx tisk x. 407) předložila vláda Xxxxxxxxxx sněmovně dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 680), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx bylo xxxxx x 4 se xxxxxxx hlasování. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (senátní xxxx x. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 343). X xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 38, 16 xxxx proti a 6 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 830), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na její 25. schůzi 107 xx 178 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx proti, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012.

189. Návrh zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx č. 406) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx něj xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 poslanců, 38 z xxxx xxxx proti a 26 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 184) x vrátil xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 342). X xxxxxxxxxx 69 xxxxxxxx hlasovalo xxx jeho xxxxxxx 52, xxxxx nebyl xxxxx x 17 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx znění, xx kterém byl xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 823), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 181 xxxxxxxxxx poslanců, 51 bylo proti x 21 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

190. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x zdravotních službách, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej schválila xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 681), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 x přítomných 158 poslanců, 59 x xxxx xxxx xxxxx x 7 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 186) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 344). X přítomných 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 16 bylo xxxxx x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 831), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012.

191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx xxxx x. 412) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. X úvodu xxxxxxx x druhého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, aby byla xxxxxxxx rozprava x xxxxxx xxxx x x xxxxxx č. 413 x 414 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), xxx xxx něj xxxxxxxxx 86 z přítomných 147 xxxxxxxx x 61 x nich xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 190) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 xxxx proti. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 834), xxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx jej xx xxxxx stanovené čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zpět. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 pod č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.

192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx tisk x. 413) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 z xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx proti x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní tisk x. 191) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 350). Z xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 36, 19 xxxx xxxxx x 3 xx hlasování zdrželi. Xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 835), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx ve xxxxx stanovené čl. 50 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx nabyla účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx měsíců xx dni xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.

193. Xxxxx xxxxxx, kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x důchodovém xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 414) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 687), xxx pro něj xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 x xxxx xxxx xxxxx x 2 se hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (senátní xxxx x. 192) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 351). Z xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 8 xxxx xxxxx x 11 xx hlasování zdrželo. Xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx stanovené xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zpět. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x částce 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx nabyla účinnosti xxxx xxxx vyhlášení xxxx dne 1. xxxxx 2012.

194. Xxxx je třeba xxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxx č. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 a 414 xxxx xxxxx §91 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx 40 xxx, v případě xxxxxxxxxx tisků č. 377 x 411 xx 30 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 372 x 373 byl xxxxxxx druhého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zkrácení xxxxx x zahájení xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx sněmovního xxxxx x. 315 x xxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.

195. X xxxx uvedených xxxxx xx patrné, xx x xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx ve xxxxx 6. až 13. xxxxx 2011 x xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx x připomínkami. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx následně xxxxxxxx xx své 25. xxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 37. xxxxxx dne 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), předpokládal xxxxxxxx projednávání "xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxx, xxxxxx v pozvánce xx xxxxxx specifikováno. Xxxxxx xxxxxxx dne 25. xxxxx 2011, x xx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, sdělila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx 19. xxxxx 2011 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou k xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x o xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 378, xxxxxxx tisk x. 182). Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. schůzi x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

196. Xx zahájení xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 1. xxxxxxxxx 2011, xxxx dalšího xxxxxxxxx xxx xxxx 25. xxxxxx, informovala xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, xx opoziční xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx pořadu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 09 x Starostové Xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x meritorně i xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx návrzích i xx 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx pro xxx xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx xxxxx. Xxxx se do xxxxxxxx přihlásil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxx Xxxxxxxx s návrhem, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řečnické xxxx xx 10 minut, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx věci vystoupit xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 5. xxxxxxxxx, neděle 6. xxxxxxxxx x xxxxxxx 7. listopadu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně hlasováno, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (k xxxxxx xxxxx xxxx. usnesení x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, xxx xxxxx xxxxx 103, xxxxx bylo 78 x xxx xxxxx xxxxx 105, proti xxxx 78 xxxxxxxx.

197. Přijaté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xx zmatečné, xxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx zmíněným xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž brání xxxxx neuvedení xxxxxx xxxx v přijatém xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, že tyto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx Pavel Xxxxxxx její výklad xxxxxxxxxx x x xxxx důvodu, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasování xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx jednotlivých bodů. X daném xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, kdy a xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx projednávat. X xxxxxxxx se xxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxx Filip x xxxxx klubu, xxxxx xxxxxxxx xx to, xx doplnění pořadu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx na xxxxx, x xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx a xxxxx němuž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 13. xxxxxx dne 1. xxxxx 2011, xxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodů xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx argumentaci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratické.

198. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazem xx xxxx xxxxxxxxx z xxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povinnost zařadit xx xxxxxxxxx schůzi xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx x jejich zařazení xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Kateřina Xxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxx předsedala xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxx xxxxxxx předsedající byla xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 75 xx 181 přítomných xxxxxxxx, 106 xxxx proti.

199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx i x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx xxxxxxxx xx 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx xx dnech 1. x 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše bod 195 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx o xxx, xxx xxxx opětovně xxxxxx, hlasovala Poslanecká xxxxxxxx až 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxx Petr Xxxxxx, xxx xx i 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pak xxxxx dne xxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 8 jednacího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx rozprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx neustálé xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spolu xxxxx xxxxxxxxx. Jedinou souvislost xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Místopředsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "první xxx x xxxxxx bloku", xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxxxx návrhů zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx. Xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bodům.

200. X xxxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxxxx koaličních poslaneckých xxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, XXX 09 x Xxxxxxxxxx a Xxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxxx 14 bodům xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx, xxxxxxxxxx nechat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xx xxxxx opozice xxxxxx, xxxxxxx, argumentovat, xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdržovat x xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. schůze, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x nich xxxxxxxxx 100 xx 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti bylo xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Tento xxxxxx byl následně xxxxxxxxxx xx vystoupeních xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lubomíra Zaorálka, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu byl xxxxxx, kdy předsedající xxxxxx nepřipustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

201. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx koaličních poslaneckých xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x procedurálně o xxxxx návrzích xx 19:00 i xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x na xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxx návrh xx xxxxxx x jednání xxx 4. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 149 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 97, xxxxx xxxx 49. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, xxxxx xxxx 39. Pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 poslanců, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 xxx. xxxx hlasováno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx schůze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Kateřina Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx České xxxxxx sociálně demokratické, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

202. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x případě xxxxx čtrnácti xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx procedury xxxxxx přijímání x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto přistoupil x xxxxxxxxxxx námitkám, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

203. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, protože xxxx xxxxxx spolu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxx x x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx ke xxxx, x xxxxx xxxx vedena xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx legitimity a xxxxxxxx přijatých zákonů, xxxx xxxxxxxx některých xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx kritizovat xxxxxx obsah, x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx důvody, xxx xxxxx vrátil xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx adekvátně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx hlasování xx probíhající xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx x rozporu x §54 xxxx. 6 x §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kumulativně x xxxxxxxxx pochybeních, x xx i x xxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx projednávání x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx výboru xxxxx §91 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx z 60 xx 40 xxxx 30 xxx x ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu ze 72 na 48 xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti uvádějí, xx během jednání xx xxxxx 3. xx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxx x xxxxxx xxxxxx připuštěn xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici.

204. Xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, byť xxxxxxxxx jen ve xxxxxx k xxxxxxx zákona o zdravotních službách, formulovala i xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx časového xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" umožnil xxxxxxxx širšího konsenzu xx jeho xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení až x xxxxx xxxxxx xxxx. X rozporu x ústavním xxxxxxxx xx být x xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx.

205. Xxxxxx xxxxxxxx základní strukturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obecnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 5 Xxxxxx, xxxx zákaz xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx strany xxxxxxxx x senátorů, tak x ze xxxxxx xxxxxxxxxx, a nakonec, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx, princip xxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, xxxxx V.A a X.X, a xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úrovni jednacích xxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Xxxx xx xxxxxx právě xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x promítány do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe.

206. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je zřejmé, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx xx xxxx principů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx návrhům. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07). Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx možnost seznámit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx k němu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx komoře Parlamentu xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 108). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx posouzení" xx ale xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká x xxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx x kritickému xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx proces v xxxxxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx. Nakonec xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Volení xxxxxxxx xxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obhajovat xxx návrhy, xxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzájemná xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx smyslu, x xx xx spojitosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diskusí, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podoby. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx působí xx xxxxxxxxx názorů xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 106, xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 55 a 56). Xxx xx xxxxxxx naplňována legitimační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

207. Xxxxx (nejen xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx parlamentní xxxx, a xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzovat xxxxx ve xxxxx xx výše uvedenou xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx x ústavní principy xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx ve smyslu čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxx účel je xxx xxx o xxxx. Význam parlamentní xxxxxxx totiž spočívá x xxxxxxxx konfrontace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxx parlamentní většiny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx frakcí xx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, bod 38), a xxxxxxx x neomezené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx se v xx. Xxxx právo xxxxx jednací xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx racionalizace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (či xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx rámci xx ponechání prostoru xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx řečeno, xx xxxxxxx řád xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastnit xx rozpravy. Může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx parlamentní rozprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prostředku legitimace xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážkou xxxx přijetí. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vládnoucí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx menšiny (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 55/10, bod 76).

208. Ústavní xxxx xxxxx náhled xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxx, xxxx dojít x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx z xxxx samo x xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jejího xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, nýbrž xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xx xx xxxxxxxxxx přípustnost omezení xxx závisí od xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx reálně se xxxxxxxx s návrhem xxxxxx x vyjádřit x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxx důsledek xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxx zjištění, xx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx význam, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesu. Rovněž xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxxxxxxx xxxx následujících xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx

209. X výjimkou některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, xx xxxx jako představitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx dojde xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx rozmezí vymezil xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx odstup několika xxxxxx xx let [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, body 127 a 128; xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx své podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx derogace xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx v xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxxxx ochrany se xxxxxxx poslanci xxxxx xxxxx xxxxxxx domáhat, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx bude xxxx uplatnění ze xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx důvodnou.

210. Poněvadž xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx domáhali xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx měsíce xxxxxxxx 2011 (xxxx. x xxxxxx případě koncem xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx xxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6. xxxxx 2012, hodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

211. Ústavní xxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona po xxxxxxxx alespoň xxxxxx xxx "xx nejbližší xxxxxx", aby x xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx hlasovala. Je xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx předsedovi povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §54 xxxx. 4 jednacího xxxx, případně xxxx xxx i x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dva poslanecké xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Xx takovýto xxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

212. X xxxxxxx koncepce jednacího xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pořadu schůze xx x působnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x mimořádné situace, xxxx které xxxxx xxxx. xxxxxxxxx válečného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, xx koná-li xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx (§100a odst. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Od xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. §82 xxxx. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx projednány xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení nicméně xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx řádu. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poslancům xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 126), xxx jsou xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxx uplatnilo x x případě xxxxxxxxxxxx zařazení určitého xxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxxxx na xxxxxx, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny závisejícím xxx xx xxxxxxx xxxx vlastního uvážení, xxxxxx xx k xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxx přiklonit xxxxx.

213. Xxxxxxxx těmto xxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx x namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy xxxx přímo nespecifikoval, x jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx, kdy již xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxx napadených xxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx bude xxxxx právě xxxx. Xxxxxx jejich projednávání xxx xxxxx stanoven xxx, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru pro xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx zaujal Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx pořad schůze. X xxxx xxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořadu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poslanců.

214. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx poslanců x počtu xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx státu, mezi xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07]. Právě x xxxx lze dovodit xxxxxxxxx, xxx zákon xx formálním smyslu xxxxxxxx neupravoval více xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx projednávány xxxxxx zákonů. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxx její předmět xxxxxxx právě s xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x k xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx sdílí Xxxxxxx xxxx názor navrhovatelů, xxxxx xxxxx xx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx více xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvislost. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx rozsah xxxxx xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

215. Xxxxxxx výklad xx xxxxxx x pro xxxxxxxxx aplikaci §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xx omezení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx kratší xxx deset xxxxx, xxxxx x xx xxx, xx "k xxxx xxxx" může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx něhož by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx rozpravy, xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx přitom právě xxxxxxxxx xxxxx souvislosti, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx rozdělena xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx pořadu xxxxxx více bodů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vedl jen x umělé snaze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákoně, xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxx důvodů xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formálně xx xxxxxx xxxxx zákonů.

216. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx parlamentní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx celkové doby xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx vždy xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Neznamená xx xxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx rozpravy, ale xxx x jeho xxxxxxxx omezení. Xxx xxxx naznačeno xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxxx přípustnými prostředky x xxxxxxxx opačného xxxxxxxx.

217. Xxx xxxxxxxxx všech těchto xxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstává xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx sloučení rozpravy xx xxxxxx §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx její nesplnění xx způsobilé založit xx xxxxxx k xxxxxxxxx zákonům xxxxxxxxx xxxxx. Lze stručně xxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxx týkala xxxxxx xxxxxxxxxxxx významné (xxxx dokonce zásadní) xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existovala, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ji xx xxxxxx ke xxxx x xxxx xxxx xxx xxx xx velmi xxxxxxxxxx x od vlastního xxxxxx xxxxxxxx podobě, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sloučení. Xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07) xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikovat xxx xxxxxxxx účel xxxxxx zákonů. X xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx sborů a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx souvislosti xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o pochybení xxxxxx intenzity, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v poslední xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx již v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxx těmto návrhům, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx stála xxxxx před rozhodnutím, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx zamítne, xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx schválí v Xxxxxxx pozměněném xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx procedury jako xxxxx jsou xxxxxx, x xxxxx měly xxxxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x navrhnout xxxxxx xxxxx. Xxxxx jim xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx adresátům, resp. xx xxxxxx x xxxxx veřejnosti.

219. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx projednání a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx hodnocení x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 x sp. xx. Xx. XX 53/10 (xxxx. též x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 17/11). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x závažné xxxxxx, napadené xxxxxx xxxx, byť právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x dostatečném časovém xxxxx. V dané xxxx xxx nejde x xxxxxx, kdy xxxxxx poslanci xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nim bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xx v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlasování xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dnů ve xxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Zároveň xxxx parlamentní opozici xxxx xxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx zákonů v xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

220. Xx xxxxxxxx hodnocení xxx xxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výborech xxxxx §91 xxxx. 1 x xxx zahájení xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze mít x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx různé xxxxxx. Xxxxx však x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by mohlo x xxxx uvedených xxxxx xxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpravy v xxxx xxxxxxxx fázi. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zkrácení xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x rozporu s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxx výše xxxxxxx xxxxxx při projednávání xxxxx hodnotit xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx. Xxxxxx neopodstatněnými xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx byl xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.

221. X návrhu vedlejších xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx x xxx bylo poukázáno xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praxi xxx. přílepků při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx Ústavní xxxx xxx nezabýval.

222. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx určitého xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx přesah.

223. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxx x souladu x čl. 1 odst. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 a čl. 22 Xxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxx články, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uváděli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X přijetí a xxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx

224. První xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se domáhají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx její xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kteří však xxxx výkon v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Mají xx xx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení jsou x xxxxxxx x xxxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, zákazem nucených xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x právem xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx x právem na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

XXX./x

Dikce x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

225. Napadené xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 367/2011 Sb., xxx:

"§30

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání

(2) Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx

x) odmítne nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 měsíce,".

226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 366/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx slovy "x xxxxxxx vedenými v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" zní:

"§18x

Xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx péče. Veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v hmotné xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx x xxx narození x xxxxxx xxxxx), xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx Xxxxx práce xx dohodě s xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

227. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledek, zda xxxx xxx veden x předmětné xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx Ústavní xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v úvahu.

228. Citované xxxxxxxxxx §18a xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx stanoví, že xxxxxxxx službou se xxxxxx pomoc obcím xxxx dalším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx osobně, přičemž xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx xxxxx práce. Tato xxxxxxx xx právním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajská xxxxxxx xx odpovědná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx pobočkou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx znaky xxxxxxx xxxxx (srov. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby, doby xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

229. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nabídnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxx xxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxx s určitou xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx. Způsob, xx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodováno x xxx, kdo x xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) dostat, xxxx xxxx být upraven xxxxxxxxxxx interními xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jinými xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi), xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podle soukromého xxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx podnikatelé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) stanovenými x §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx péče. Xxx x demonstrativní xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

230. Xxxxx §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odměna. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx dál xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podpůrčí xxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), a právo xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 73/2011 Sb.). Xxxx je xx xxx stát xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxx x evidenci uchazečů x zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění]. Xxxxxxx se rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xx xxxx, xx xxxxxx xx náleží xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxx xxx též xx dobu, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx některá xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 písm. x) téhož zákona]. X rozsahu dvou xx tří xxx xxx přitom posledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tehdy, pokud x xx xxxxx xx xxxxxxxx věku 55 xxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx započtení xxxxxxxx xxxx významné xxx výpočet výše xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx odmítne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx být do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

231. Xxxxx uvedených xxxx xx xxxxx xxxx zmínit, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou spojeny x xxxxxxxxxx, xxx xxxx uchazeč plnit xxxxx případného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řídit xx pokyny xxxx xxxxxxx (§19 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx). Ta xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx hlásit se xx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxxx.

232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx, že odmítnutí xxxxxxx veřejné xxxxxx xx důvodem vyřazení x xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx než xxx xxxxxx, xxxx xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx důvody. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §5 xxxx. c) xxxxxx x zaměstnanosti, a xx výčtem x xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx ve xxxx xx 4 let xxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx XX xx IV). I xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx 7, xxxxx xxxxx mohou xxxxx důvody xxxxxxxx x x "jiných xxxxxxx osobních xxxxxxxx, xxxxxxxxx etických, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx". O xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, rozhoduje xxxxxxxxx krajská xxxxxxx xxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx možnost domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uchazeč xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx x tím spojené xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx./x

Xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx čl. 9 Xxxxxxx

233. Xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za potřebné xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxx xxxx těmito právy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx volby. Xxxx xxxxx lze xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx povolání xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nucených prací.

234. Xx xxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx soulad x uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx nelze xx systematiky Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxxx, xxxxx x když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, každé z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx prvky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x reflexi xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx plnilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Zatímco uznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobích, xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx volbu povolání x lidskoprávních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povoláním xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, a. x., 2012, s. 260-262, 575-576). Svůj smysl xxx toto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxx bylo nakonec xxx naznačeno, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okruhu právních xxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákaz xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx tím, xx působí xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro prvně xxxxxxx právo x čl. 41 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx některých xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

235. Xxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxx x důstojnosti, x to x xxxxxx xxxxxxx podstatě. Xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, x xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx bude získávat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svobodné xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx života. Xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx místo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, již xxxxx jeho xxxxx xxxx blízké okolí. Xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx vlivů a xx x xxxxxxxx xxxxxx vůle v xxxxx směru nemůže xxx u konkrétní xxxxx "vynucen" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx, xxxx. tím, xx xxxxxx práci, x xxxxxx by xxxx jinak xxxxx xxxxx, xxx vzhledem xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xx xx, že xx xxxxxxxx musí. Xx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, rozhodnutí xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx činnosti může xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivce, xxxxxxx stejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx nařízeno x xx xx něm xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tím xxxxx rozhodováno x x xxx, jak x kde xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, jakému xxxxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx to dostane xxxxxx, xxxxx bude xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo mohou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x pro xxxx xxxxxxx pocit uspokojení. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx postavení, xxxxx xx ve xxxxxx x xxxx - xxxxxxx opatřením xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx mohlo v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx vnímáno xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázku, xxx xxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

236. Xxxxxxx xxxx xx shoduje x xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx práci xxxx xxxxxx podle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prací" xx xxx rozumí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pod pohrůžkou xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx "nucená xxxxx xxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxxxxxx práce x xxxxxx, jež xxxxx výrazně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x jejichž nucený xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93, srov. xxx xxxxx sp. xx. I. ÚS 2/93), aniž xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. Státu z xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 9 Listiny, xxxx. čl. 4 Úmluvy, a xxxxxx xxx potírat (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx se Xxxxxxx xxxx ke znakům xxxxxx práce doposud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné označil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) absenci xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 25. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 sp. xx. Pl. XX 20/04 (X 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].

XXX./x

Posouzení souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

237. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx několik otázek, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx prací xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. zda xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx případné xxxxxx, x nakonec, xxxx-xx xxxxx kladně xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx výjimka xxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx též čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. b) a x) Mezinárodního paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného xxx č. 120/1976 Sb.

238. Xx xxxxx otázku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ji xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxx" ve xxxxxx čl. 9 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k další xxxxxxxx xxxxxx, x xx, zda x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

239. Především xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx být jednotlivci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx součástí xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mu vyplývají x xxxxxxxx vztahu, xxxxx je účastníkem. Xxx posouzení, zda xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx vznikem, xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx právního vztahu, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx do něj xxxxxxxx, a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxx ve vztahu x xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

240. Xxxxxxx abstraktní xxxxx xxx přiblížit na xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx. X navrhovateli xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Van xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii xx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 4 odst. 2 Xxxxxx nepředstavuje povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v určitém xxxxxxx, aniž xx xx to xxx xxxxx xx odměnu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx článku, ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xxx je zřejmé, xx x tímto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxx chtěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx, tím ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx z hlediska xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvaze, xxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxxx, postrádá xxxx xxxxx rozumný xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx uvedl, xx xx povinnou práci xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x určité profesi, xxxxxxxx xxxx služba xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nadměrné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx mít xx xx, že výkon xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Kmec, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 454). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx stručně xxxxxx zdůvodnil tím, xx xxxx xx x činností advokáta xxxxxxxxxx obsahová xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx spojená x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx).

241. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx k povolání xxxx xxxx xxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolně (xxxx. rozhodnutí xx xxx 14. xxxx 2010 xx věci xxxxxxxxx Steindel xxxxx Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížnosti Xxxxx proti Xxxxxxxxx x. 43259/07, rozhodnutí xx dne 28. xxxxxx 2011 ve xxxx stížností Xxxxx xxxxx Slovensku x. 23360/08 x č. 31303/08), a xxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx než xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

242. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxx. S xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx, x to, zda xxxx xxx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx by x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx povinnost, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ukončení xxxxx xxxxxx x xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx evidence, jakož x způsobem, jakým xxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

243. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, která xxxxx právní základ xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx provádí čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx zaručuje xxxxxxx, kteří bez xxx viny xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx prací prostředky xxx své životní xxxxxxx (x zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx stát x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx částečně xxxxxx negativní důsledky, xxx xxx xxxxxxxxxxx x osoby xx xxx xxxxxxx xxxx xxx ztráta příjmu, x xxxxxxxx mu xxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx x xxxxx situací xxxx vypořádat. Co xx rozumí přiměřeným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx znění Listiny. X xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx povolán xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx normativní xxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxx dané xxxxxxx x svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).

244. Xxxxxxx xxxxxx navazují x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. října 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) a xx xxx 12. března 2008 sp. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxxx Xxxxxxx soud rozvinul xx xxxx xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Pl. ÚS 54/10 (186/2012 Sb.) konstrukcí xxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx k přezkumu xxxxxx zákonodárce do xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, jenž xxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx poměrně rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx. Xxxxxx xx přitom xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1) vymezení xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx esenciálního xxxxxx,

2) zhodnocení, xxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxx existence sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx,

3) xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx zda není xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx,

4) zvážení xxxxxx, zda zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx xxxxxx).

245. Xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx x xxxx účel, x xx poskytnutí aktivní xxxxxxxxxxx uchazečům xxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.

246. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, včetně podmínek xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx, od xxxxx se vedle xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx. Nepochybně tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění, xx xxxxxxxxx pomoc bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxx xx to, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx nárok xxxxxxx, se zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx domáhají xxxxx xxxxxxx stanovených xxxx v xxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxx zaměstnání na xxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx garancí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se mohou xxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

247. Xxxxxxx xxxx xx za to, xx xxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávním vztahem, xxxxx obsahem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. To, co xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (§3 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx formálně v xxxxxx postavení a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx uchazečem x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce, xxxxx x něm xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné moci. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx bude jejím xxxxxxxxx nebo kde x xxx dlouho xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx může pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x evidence uchazečů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvody ve xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otevřený xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx taxativního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxx vyslovení xxxxxxx xxxxxxxxxx s nabídkou. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx službou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, v případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vykonavatel xxxxx xx xxxxxx. Těmto xxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx x souvislosti x výkonem veřejné xxxxxx vznikly, x xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx).

248. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vypovídá o xxxxxxxxxxxxxxx dnešního právního xxxxx. Pokud se xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx strpět, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x délce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní doby (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx) vykonávat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx mzdu a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx nezaměstnanosti, xxx, xx xx x xxxxxxx polovičního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dotčený xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx práva, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx mu xxxxx zůstává řada xxxxxxxxxx spojená s xxxx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx práce) x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx zaměstnání xxxxxx.

249. Odmítnutí xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxx vážného xxxxxx) xxxxxxx xxx uchazeče xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv, xxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx činí v xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §50 x násl. xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx však 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x národním hospodářství xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012 to xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dosáhnout xx 13&xxxx;761 Kč xxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxx zdanitelných xxxxxx představuje 13,5 % x vyměřovacího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx mzda (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx vypočítaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 1&xxxx;080 Kč xxxxxxx, xx x xxxxxxx vyřazení musela xxx uchazečem o xxxxxxxxxx xxxxxx hrazena, xxxxx xxxx xx xx něj dál xxxxxxxx zdravotní pojištění. Xxx xxxxxxxxx hradit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x závislosti xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx.

250. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x zaměstnání prohlubuje xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se, xxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx, nebo nikoliv. Xx-xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout (xxxx. v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx např. x xxxxxxxxxx xx dne 4. května 2010 xx xxxx stížnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x s ní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx adresnosti xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx k osobám xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx má xxx prostředkem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaměstnaných. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx vhodný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

251. Xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx po dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyvolává i xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x práva xx xxxxxxxxxxxx odměnu x xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx práce vždy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx svobodný x xxxxxxxx život xxxxxxxxxxx. Xxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pojímat xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx 235 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, že xxxxx xxxx dál xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx mu xx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx si xxxx pomoc ze xxxxxx státu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mají xxxxx ministra xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávané x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx odměnu", xxx mají xxxxxx "xxxxxxxxxx dávek". Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx "xxxxxxx a ochotné xxxxxxxx", přičemž xxxxxxx xxxxxx "ochoty", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x výše uvedených xxxxxxxxx norem. K xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx návyků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dávají xxxxxx xxxxxx xxxxx x působí motivačně xx jejího xxxxxxxxxx.

252. X obdobných xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx služby, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x po příjmové xxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Jen xxxxx xxx proto xxxxxx oporu xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx domnívá, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nižší xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx, xxx se xxxx o sobě xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx veřejnost. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx opominout xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx zpravidla xxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx řádný xxxxx a xx x obou případech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx často xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "veřejná služba". Xx svém souhrnu xxx s xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx odsouzenými xxx xxxxxxx xxx, a xx xxxxx x xxxxxx, že se xxxxx nezaměstnanými x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx přitom porušili xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale jeho xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx jako výkon xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkající se xxxxxx vlastní důstojnosti.

253. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx považovat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, čehož xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx služby může xxx (x x xxxx případů xxxxxxxxxx xx) xxxxx xxxxxx xxx xx uchazeče, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx využívali, xxxxxxx xx si xxxxx sami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx plněním xx strany státu, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxx xxxxx presumovat x všech uchazečů x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uchazečů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlem. Xxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx každému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxx, xxx nepochybně xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx pár let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x přes xxxxxxx úsilí si xxxxxxx najít xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxxxxx neztratí xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx prostředek, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Aniž xx se jakkoliv xxxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxxx, xxxxx nuceny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxx, x xx xxxxx x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx postihovala xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenci, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sjednaných x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx 20 hodin xxxxx, xxxxx xxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příležitost, xxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxx stav, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx uchazečů, xxxxx jsou x xxxxxxxx relevantních kritérií xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx muset veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx určitá skupina xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx zařazení xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jiná xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx otevírá i xxxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx určitou xxxxx xxxx možné fakticky, xxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

255. X dikce §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xxxx vybíráni xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx má být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxx xxxxx práce, xxxx xx jim otevírá xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx představit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxx, během xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x společenské xxxxxxxxx, rodinný nebo xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. Jakýkoliv xxxx xxxx nebude xxxx xxxxxx xx, že xxxxxxx veřejné xxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uchazečů, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výlučně xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xx dalo nepochybně xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx bude činěna xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx samotná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. I. ÚS 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Janů, a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. listopadu 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), jímž byl xxxxxxxx právní názor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx s xxxxxxx kontrolou xxx xxxxxxxx být přiléhavé, xxxxx xx vezmou x úvahu x xxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xx xxxx několika xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx u xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx mění podmínky xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

256. Xx svém xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx na §30 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro setrvání x xxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxx, závisí xx velké míře xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, vždy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx pokaždé, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy všem xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x důsledku xxxxxx nepřijetí vyřazeni x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

257. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x evidence ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobou xx xxx bránit xxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx, což bude x xxxxxxx důvodu xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx. x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kromě uvedené xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatky. Xx jsou totiž xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx.

258. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx a veřejné xxxxxx xx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx ji x rozsahu xx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřené xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež jsou xx přiznána xx xxxxxx hmotného zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx zákonem, kterou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxx vedení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx xxxxxxxx, x to, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřazením x evidence. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podpůrně xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx MOP, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx v nezaměstnanosti, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx xx pojistném xxxxxxx x xxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Office. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx XXX (Part 1X). Xxxxxxx Survey xxxxxxxxxx xxx Forced Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), and xxx Abolition xx Xxxxxx Xxxxxx Convention, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, s. 70, xxx 129, xxxxxxxxx xx http://www.ilo.org/gb/WCMS089199/lang-en/index.htm ]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx naplněny oba xxxxx nucené xxxxx xx smyslu čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

259. Xxxxxxx xxxx části xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, x to, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x výjimek xx zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxx mezinárodní smlouvou. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákazu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádných okolností x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 4 odst. 3 xxxx. c) Xxxxxx, xxxxx něhož se xx nucenou nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadovaná x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nucená x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vynucenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx život xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx řadě x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx nevztahuje na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebezpečí, které xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

260. Xxxxxx na probíhající xxxxxxxxxxx krizi xx xxxxxxxxx velmi vágní x vůbec x xxxx neplyne, jakým xxxxxxxx xx x xxxxxx překonání, xxxx. x překonání xxxxxx xxxxxxxx, přispět povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxx, byť lze xxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxx, směřuje především x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by nebyl xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx a že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx souvislostech xxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx abstraktní x xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xx xxx Xxxxxxx xxxx nemůže považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxxxxx musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx dobu. Xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je koncipována xxxx xxxxx prostředek x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxx podřadit xxx xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx.

261. Xx všech xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, kterou je xxxxxxxxx xxxxxx setrvání x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 8 odst. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x stejně xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x zásadu xxxxxxxx x důstojnosti xxxxx čl. 1 Listiny, resp. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti podle čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx.

XXX./x

Posouzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny

262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 243 a 244 xxxxxx xxxxxx. Zákonodárci xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 2/08, body 54 x 56; xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 54/10, xxxx 46 xx 49). Xxxx xxxx být xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (bod 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx sociálního práva, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxx závislé může xxx ztráta příjmu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx kroku tohoto xxxxx, jímž je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu nedotýká.

263. Xxxxx na xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx neměnný x xxxxx vyloučit, xx xxx zákonodárce xx xxxxxxxx rozšíří xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx trvat. Xxxx xx však třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx xx xx, xx uvedený xxxxx xx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmíněn xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění x délce xxxxxxx 12 xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx x §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxxxxx nárok xxx xxxx vznikne až xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakákoliv xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

264. Stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx změna xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxx evidovanému xxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Jejím důsledkem xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxx, jež xxxx x závislosti xx věku xxxxxxxx, xxxxx odmítne xxxxxxxxxx xxxxxxx, znamenat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 měsíců x mít tak xxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx. Xxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx mohl Ústavní xxxx xxxxxxxx případnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxx jistoty nebo xxxxxx x xxxxx, xx však musel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx již s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxxxx.

265. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx navzdory xxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanými a xxxx xxx odepřena xxxxx, která xx xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x základních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxx xx xxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxxx, a xxxx tak xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxx, xxxxx ta se xxx, jak xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx odměnou xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx ale xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx být xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx si totiž xxxxxx, xx xxxxx xx podle xxxxxx xxxx xxx nárok xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx toliko o xxxxxxxxx, xxxxxx smyslem xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání bez xxxxxxx viny. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

266. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (blíže xxxxxxx body 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx závěru, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stát xxx xxxxxx xxxxxx odepření x x xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tom, xx xx napadená xxxxxx xxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, xx již xx xxxx měsících, x xxxxx v xxxxxxxxx případech bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění. Ustanovení §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx obstát xxx xx druhém kroku xxxxx rozumnosti.

XXx./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx

267. Xxxxxxx xxxx xxxxx nálezu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je princip, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatňování, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx práce pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nároku xx xxxxxx, k xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odmítnutí xxxxxx výkonu nesmí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odmítnutí, by xxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxx x xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx by totiž xxxx xxxxx musela xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx u ní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx odměnu xx tak nezbytně xxxxxx xxxx x xxxxxx x porušení xxxxxx článku.

268. Xxx posouzení souladu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx otázek, x xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxx ano, xxx xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx podle §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx vytváří xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, x odmítnutím xxxx činnosti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základ xxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx chybí x takovémuto xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx veřejná služba xxxxxxxxxx osobami v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce. Xxxxx xx naopak xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxx, xxx xx xx xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, jimž xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odměna.

269. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivou xxxxxx za xxxxx, xxxxx toto xxxxx xx bylo zcela xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Listiny xx xxxxx xx výkon xxxxxxx práce nahlížet xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnance k xxxxxx výkonu x xxxxxxx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxx stran x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxxxx život x xxxxxx x xxxxxxxxx sociálních xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx pochopit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx mzdu xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxx směru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 odst. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1. xxxxxxxx 1998 sp. xx. 2 BvR 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].

270. Xxxxxxx xxx zodpovědět xxxxxx x xxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxx k xxxx, xx lze xx xxxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze odkázat xx výše uvedenou xxxxxxxxxxx, podle které xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx odměnu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx plnění xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k vykonávané xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx však xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat stejnou xxxxx, xxx x xx xxxx docházet xxx xxx "výměnou" xx ostatní xxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx bude nakonec x xxxxx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §44a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, resp. též xxxxx čl. 7 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech.

271. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx osob x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx plně xx xxxxxx xxxxxxxx. Otázka, xxxxx motivaci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx výkon, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx pochopitelně xxxxxxxx, xxx přesahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx

272. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 odst. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 366/2006 Sb., x části xxxxxxxxx xxxxx "a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání⁵⁴⁾", x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přicházelo v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách

273. Navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, že provozovatelé xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nově xxxxx x oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, x xxxxxxxx čehož může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž. Xxxx xxxxxxx uvádějí xxxxxx xxxxxxxxxxx soukromou praxi, xxx xxxxx muset - navzdory xxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx směřují x proti tomu, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění má xxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx části (bod 174 xxxxxx xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX./x

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

274. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx proti §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvislost považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §121 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

"Xxxxxxxxx ustanovení

§121

(1) Osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (xxxx jen "xxxxxxxxxx"), xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x registraci, x xx xx dobu xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále stanoveno xxxxx; tato xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Držitelé registrace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají právo xx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx za předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.

(4) Registrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx uplynutím 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 x xxxxxx x xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelem uvedeným x xxxxxxxx 2 xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.

(5) Xxxxx poskytovatel xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, požádá xx 9 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Xxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx nejpozději xx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

275. Xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx způsobem upravil xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, resp. zdravotních xxxxxx, přičemž xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx poskytovali xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxx (pro xxxxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejnou xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 tohoto xxxxxx omezena i xxxxxxxx dosavadních registrací, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po uplynutí xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx 9 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxx §18 xxxx. 1, což xxxxxxxxxxxx znamená, že x xx xxxx xxx uvedeny xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx žadatel xxxxxxxxxx, xxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x takovéto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žadatel xx xxxx poskytovat zdravotní xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nabude právní xxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx o xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx je xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx úprava podle xxxxxx xxxxxx.

VIII./b

Xxxxxx východiska

276. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx norem x zásada xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx xxx 8. června 1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Pl. ÚS 78/92 (nález x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, x. 92], x tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx důvodem pro xxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v obecné xxxxxx vymezil xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přípustné (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 až 149). V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právních vztahů xxxxxxxxx podle staré xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nezakládá, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního následku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

277. Vzhledem x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu napadených xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od případů xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx s xx současně xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Pl. ÚS 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2001 xx. zn. Pl. XX 51/2000 (N 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), nález ze xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 147, xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/11, xxx 53). Platí, xx xxxxxxx retroaktivita xx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxx v právo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém poměřování "xxxxxxxx" důvěry a xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96 nakonec Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx úpravy xx nutně spjato xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, k xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxx střetu staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahodilou nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx právních úprav xx xxx xxxx xxxx posuzování uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 1995 sp. xx. Xx. XX 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].

278. Xxxxx xxx o xxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích zákonů, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxx činností xxxxxxx, xxxx by specifikoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, leč xxx xx není xxxxxxxxx. Xx xxxx uvážení xx vázán xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, který xxxxx xxxx, aby se xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx dotýkalo xxxxxxx xxxx podstaty a xxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx ze dne 12. července 2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. H]. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny.

279. Xx xxxxx zdůraznit, xx omezení xxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx práva na xxxxxxxx výkon povolání, xx může xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx předmětná xxxxxxx vykonávána, xxxxx x xxxxxxx možnosti xxxx činnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může stanovit, xx určité xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, typicky xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx práva, přitom x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx důvody. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxx výkonu některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obstát x testu proporcionality [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 38/04, xxxx 27 x násl., též xxxxx xx dne 7. dubna 2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (N 83/53 SbNU 51; 151/2009 Sb.)].

280. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx i xx xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich náhlá xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přestat xxxxxxxxx svou xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx majetkové xxxxx. X xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx naléhavým xxxxxxxx xxxxxx a byl xx nezbytným opatřením xxx xxxxxxxx svého xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx xxx přizpůsobení xx novým xxxxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx

281. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odůvodňoval xxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zásahem do xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vztahů lze xxxxxxxxxxxx, xx jakýkoliv xxxxx intenzivní xxxxx xx právní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x tohoto xxxxx.

282. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxx podnikat x této xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vyjadřoval xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z předpokladu, xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, nebo jejich xxxxxxx xxxxxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prokazovat svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x takovýmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx, xxxx. xxx xx jakých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách a xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 95/2004 Sb. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxxxx xxxxx.

284. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněno požadavkem xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře xxxx xxxxxxxxxx. Lze-li xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx tomu xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx získáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvedený xxxxx zmiňují xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, obstojí xxxx xxxxx xx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx.

285. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx obě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxx již x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx bylo uvedeno, xx čl. 26 xxxx. 2 Listiny nestanoví xxxxxxxxx účely, pro xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právo. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx to xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx bezdůvodný.

286. X případě xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx formulovaný xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx účelem xxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx jeho slovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnou xxxxxxx na xxxxxx, xxxx má k xxxxxx omezení xxxxx, xxxx proč xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze.

287. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, již xxx xxx nabytí xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx na to, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx registrace, xxxx xxxxxx oprávnění. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx vyžadovala na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx podle §121 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, pokud jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx prozatímně xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx již x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jimiž xxx příslušné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx proto dojde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx x xxxxx xxxxxxxxx změně xxxxxxx.

288. Účel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Ústavním soudem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxx shodně upozornily xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o rozsah xxxxxxxxxxxx údajů, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xxxxxxx xx otázku xxxxx nakonec nedává xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx verze xxxxxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx časového omezení. Xx změně xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx odůvodněn.

289. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, k jehož xxxxxxxx xx mohlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nímž není xxxxxxx xxxxxxxx žádných xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx stanovil povinnost, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel, xxxxx xx takovýto xxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx navíc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx charakteru. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje výraznou xxxx xxxxxxx neúnosnou xxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušené xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxx x xxxxxx jednotlivce, xxxxx je xxxxxx xxxx x xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx akceptovatelné.

290. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx poskytování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dopadá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x xx xx xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx" x §121 odst. 5 téhož xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx zbylé xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx nového xxxxxxxxx.

291. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx omezení platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odstavce 4 xxxx první xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx 4 věty xxxxx. Xxxx časové omezení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx, navazuje na xxxxx napadených ustanovení x vypořádává xx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx registrací. Zrušením xxxxxxxxxx ustanovení se xxxx xxxxx obsoletním xxxxx xxxxxxxx [x xxxx nejde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), část XXX/x], zachování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Je xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci x xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost všech xxxxxx ustanovení, jakož x požadavek xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx z xxxxxx xxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 326 xx 328 xxxxxx nálezu), x xx xxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx částí §121 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách x ústavním pořádkem.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

292. Skupina xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx novým xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx místě xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitek nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx x obecné rovině xxxxxxxxxx, xx účel xxxxxx systému je xxxxxxx xxxxx obecně, xxxx však již xxxxxxxxxxx, zda touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx samostatných) registrů, xxxxx xx tvoří, xxxx xxx některých x xxxx. Za xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx x xxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořena x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xx není xxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxx anonymizovány. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxxxx, xxxx které xxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému jejich xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně nevedou xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, z jakého xxxxxx by měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx napadená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., o xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se, pokud xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx odlišoval od xxxxxxxxx právní úpravy.

293. X xxxxxx x xxxxxxxx norem zatěžuje xxxxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxx strany x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Nic xx xxx nemění, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx petitem xxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak s xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx nově navíc xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, domnívají xx, xx tyto skutečnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX/x

Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

294. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx. c), §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. x), x) a x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Tato xxxxxxxxxx xxx:

"XXXXX III

NÁRODNÍ XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX

§70

(1) Xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xx xxxxxxxxxx xxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, o činnosti xxxxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx zdravotnictví x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů x zpracování xxxxx x xxxx vedených,

c) x vedení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxx x zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxx o zdravotním xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx zdraví, x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nimi x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxx xxxx x výzkumu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x

x) xx zpracování xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) x d) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx ů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx určeném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x Xxxxxxxx zdravotnickém informačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x c) xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx³³⁾, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx

...

x) zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1,

...

§72

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému xxxx

...

x) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

...

(2) X Národním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx x §73 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxx využívat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

§73

(1) Xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx

x) sběr informací x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx vývoje, ke xxxxxxxxx incidence společensky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účelnosti xxxxxxxxxxxxxx a léčebných xxxxxxx a podporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístrojovou xxxxxxxxx,

x) sledovat vývoj, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x vybranými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx péče, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x úrazy, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na analýzy xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotní xxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického povolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx potřebných xxxxx xxx statistické xxxxx x poskytování xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registru,

...

c) oprávněný xxxxxxxxxxx osoby poskytující xx zdravotnického registru xxxxx, jde-li x xxxxxxx uvedený x §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx v §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xx x xxxxxxx xxxx poskytovaných údajů; xxx není dotčen xxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

...

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určují a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 se též xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx písmene c), xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxx xxxxx.

(3) Xxxxxxx x osobním xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. X xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x oprávněného xxxxxxxxxx, xxxx, pro xxxxx xxxx údaje, x xxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x rozsah požadovaných xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x osobním x xxxxxx údajům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx vedeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, sdělí subjektu, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, které xx x xxxx vedly.

(4) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxx x osobním x xxxxxx údajům xxxxxxx xx zdravotnickém registru. Xxxxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxx přístup zruší xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zruší xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

(5) Pro xxxxxxxxxxx x vědecké xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxx pověřená xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx

§76

(1) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx hostujících xxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xx

x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxx, vědecký a xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx,

x) adresu xxxxx obvyklého xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxx odborné, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborností,

h) xxxxx x xxxxx xxxxxxx odborné, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odbornosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx získali xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx,

x) údaj, xxx xxx x hostující xxxx usazenou osobu,

k) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán,

m) xxxx, xx jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx o ztrátě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, x xxxxxx zdravotní způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx je

a) xxxxxxx xxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x výjimkou xxxxxx x) x x),

x) xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §77,

d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx nezbytném x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb,

b) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, a xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx³⁶⁾.

§77

(1) Do Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje podle

a) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), d), x), x), x), x) x m) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo pověřené xxxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 písm. h), x) x k) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), m) x x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxx uvedený ve xxxxxxxxxxxxxx registrech xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx datovém xxxxxxxxx."

295. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx systém sestávající x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Xxx xxxxxxxxx o xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x pacientech, xxxxxx xxxx o jejich xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx v příloze x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx svým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. druhem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx stránce ji xxxx mění x xxxxxxxx. Tyto změny xx xxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x souvisejících xxxxxx předávání xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx.

296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx osobách vykonávajících xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx zdravotnické xxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx zdravotnických pracovníků xxxx xxxxxx subjektů, xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx dotčených osob xxxxxxx x §77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Registr lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx k zákonu č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx zákona č. 156/2004 Sb., x xxxx xxxx vedeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), dále xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx pracovní xxxx xxxxxxx poměr (xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx oddělení) a xxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx anonymizovaly xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx x údaje xxxxxxxx v již xxxxxxxxxxx Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx sestrách, xxxxxxxxx asistentkách xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 x xxxx. xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků, xxxx. §3 x xxxx. xxx zrušené xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x x hostujících xxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xx stručnosti o xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, rodné xxxxx, adresu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx zařazení xxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxx oznámení, xxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxx usazenou xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x registru. Xxxxx xxxxx x xxxxxx čísle a xxxxxxx xxxxxx je xxxxx registr xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx registru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

298. Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Národní registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků do 24 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Fyzickým xxxxxx, xxx vykonávají xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx do 180 xxx ode xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x Registru xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx registru. X okamžiku vydání xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx registr xxxxxxxx xxxxxx.

299. Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x x každého x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx nemá pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx xx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolání [srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 zákona x. 220/1991 Xx.; k xxxx rovněž xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx vedeny, xxxxx xxxxx nestanoví, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 písm. x) Organizačního řádu Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4x Xxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxxx komory]. Xx xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx číslo (nebo x datum narození), xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provinění. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx o datu xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 zákona x. 220/1991 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i údaje xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxx x xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

300. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x širším xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx respekt x soukromému životu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx, xxxx. též čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně zdůrazňován. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x rodině, xx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx, v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům [xxxx. xxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2011 sp. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), bod 29, xxx xxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].

301. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení x xxx xxx xxxxxxx především x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. XX 23/05 (N 111/46 XxXX 41), bod 34; xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577), bod 27; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 a xxxxxxxxxxx]. Xxxx podstatou xx xxxxx každé xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx údaje o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx veřejnými, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem xxxxxxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxx účel xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10, xxx 37, xxxx. xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ze xxx 6. června 2006 xx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx a xxxxxxx proti Xxxxxxx x. 62332/00, xxxx 76 x 88).

302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xx. 5 xxxxxxxxx zásady xxx automatizované zpracování xxxxxxxx údajů. Ty xxxxxx xxx x) xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxx použito xxxxxxxx neslučitelným s xxxxxx xxxxx, dále xxxxxx xxx c) xxxxxxxxx, týkající xx xxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x) xxxxxx, x pokud xx xx potřebné, xxxxxxxxx x aktuálním xxxxx, x x) xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů po xxxx nikoliv xxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, pro xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto zásady xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxxx xx uvedenou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x. 11). Xxxxxxxxx, aby xxxxxx a způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke sledovanému xxxxx, xx xxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xxxxxxxx x. 28.

303. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (bod 330 xxxxxx nálezu) x xxxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informační sebeurčení xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (požadavek vhodnosti). Xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxx vyjádřen.

304. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx splněny, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx též xxxxxxx jeho získání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx (požadavek xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx x xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxx subjektu získán (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/10, xxxx 50 x 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11, body 27 xx 29), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxx, že x xxxxxxx xx míru xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které nebude xxxxx žádným způsobem xxxxxxxxx xxxx kompenzovat. Xxxxxxx xxxxx např. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx okruh osob, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přístup, x jakém xxxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx sankce (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxx. závěry Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx v rozsudku xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 xx xxxx xxxxxxxxx Bouchacourt xxxxx Xxxxxxx x. 5335/06, xxxx 67 xx 69). Jako xxxxx x garancí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxx a poté xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zjištění xxxx subjektu.

305. Xxxxxxxx xxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxx hodnotovou úvahu x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx převáží nad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx osobě, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx). X xxxxx kroku bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce (xxxxxxxx údaje), tedy xxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx poskytnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx.

306. Xxxxx xxxxx, xx xxxx kritéria xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx zveřejnění zpracovávaných xxxxx. Právě v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vynětí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

307. X §70 a 73 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dochází xx základě zákona xxx xxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx o xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx je v xxxxx případě xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jenž vymezuje xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x kvalitě poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů [§73 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx].

308. Xxxxxx účelu Národního xxxxxxxx zdravotnických pracovníků xx xxxxxxxx věnuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 405/0, 6. volební xxxxxx, xxx. 132-133). Xx xx xxxxxx xxxxxx §76 a 77 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteristik (xxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatel, xxxx), xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů xxx plánování, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xx negraduálního x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx, xxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx překrývají.

309. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx. Xxx vlastně x xxxxxx xxxx, jaký xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx platí x xxxxxxx xxxx x xxxx, x xxxxx jde x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, zda její xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, x xxxxx ano, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žádné xxxxxxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxxxxxxxx politiky, xx xxxxxxx aprobovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx lze. Vytvoření xxxxxxxx obsahujícího údaje x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaje [§76 xxxx. 1 písm. x), b) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], základní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x), xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], o xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), j), x), m) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], je xxxxxx rovněž prostředkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům vyhodnotit, x jaké xxxx xx xx xxxxxxxxxx x regionální úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. zdravotních xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx x kvalifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxx případný nedostatek x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx. X širších xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxx, zdraví x xxxxxx důstojnosti.

311. Určité xxxxxxxxxxx xxx mít xxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého jazyka x zdravotnických pracovníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve studijním xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neboť x xxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx zřejmý ani xxxxx jeho zařazení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx vztah xx xxxxxxxxxxx účelu. Xxx x specifický xxxx o xxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školami x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx území (xxxx. §35 zákona x. 95/2004 Sb. a §86 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních). X xxxxxx xxxx xx Ministerstvo zdravotnictví xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx se za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsahu nezbytném x výkonu zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiném členském xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx důvodu je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx, jichž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx představuje x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §76 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxx muselo xxxxx k ověření xxxx znalosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx jde o xxxxxxxxx vhodnosti, xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx implicitně xxxxxxxx. Xxxxxx způsobem se xxx nezvyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zásahu xx) jejich základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

312. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx potřebnosti. Xxxxxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxxxx registru xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x farmaceutů těmito xxxxx disponují příslušné xxxxxxxx komory, xxx xx vedou x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx duplicita xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx zdravotnictví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se od xxxx, jenž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx údajů x větším xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebnosti xx v jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xx xx xxxxx xx xxxx účel.

313. Xxxx (bod 310 xxxxxx xxxxxx) byla xxxxxxxx vazba xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x východisko xxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx struktuře (xxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (vzdělání, specializace) x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, bez xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx více xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx jejich změn, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x ověření xxxxxxxx českého jazyka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxxx způsob dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

314. Xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx, zda xxx x hostující nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx uplatní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x ztrátě zdravotní xxxxxxxxxxxx, ztrátě xxxxxxxxxxxx x délce období, xx které xx xxxxx xxxxxxxx zakázán, xx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx hlediska, xxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx. Ztráta zdravotní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx komory) xxxx uložení zákazu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání naplňujícího xxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dopustili. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právní kvalifikace. X xxxxxx důvodu xx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

315. Xxxxx xxx x xxxxxxx ke zpracovávaným xxxxxx, zásadní xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví v xxxxxxx xxxxx zpracovávaných xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx otázka, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx, xxx jím xxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

316. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup x údajům o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx účelem samo x sobě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxx být xxxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Legitimní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx samotného výkonu xxxxxxxx, x xx xxxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx komor (xxxx. xxx 299 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx zveřejňování xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a tím x xxxxxxx podmínky xxx) zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx má k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx x xxx působí, xxxxxxxx xxxxxxx ověřit xx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx těchto povolání xx musí být xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jsou x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nesprávné provedení xxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx ověření xx xxxxxx kvalifikace xx třeba xxxxxx xxxx legitimní prostředek xxxxxxx pacientů (xxxx. xxxxxxx, že jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxx 282 xxxxxx nálezu) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

317. Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejňování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. X případě xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se jedná x osobní údaje, x nichž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx který xx xxxx xxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ztrátě xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zdravotnický pracovník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx skutečnost, xx je v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx činnost, xxx není xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxx bez dalších xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxx x údajům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b), x) a n) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

318. Ústavní xxxx nevylučuje, že xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dokázal xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx dokonce xxxxxxx x nich, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. To xx nakonec týká x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx zveřejňovány x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě. Xxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x údaje o xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xx o xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách], z xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx bylo x poté, co xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx trvat, xxxx. xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx období xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx jejich vůli. Xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxx implicitně dovozeno, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxx xxx povolání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx důvod. X x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanovit xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx stejných xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x o xxx, xx jakou xxxx vlastně mají xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx odpověď xx xxxxxx, zda x xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dostatečným způsobem xxxxxxxxxxx ani §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

319. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Problematické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §73 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx tohoto registru x rozsahu jimi xxxxxxxxxxx xxxxx, kterých xxxx subjektem. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 2 xxxxxxx xx spojení x §77 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx x xxxxx registru. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx adresám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxx xxx budou xxx, sice xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podle §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxx x určuje xxxx xxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx x případě xxxxxxx oprávněných subjektů xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. c) xx xxxxxxx s §77 xxxx. 1 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx splněna, xxx x v tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

320. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx dobu, xxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx takovýto xxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mají xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x testu proporcionality, xxxxxxx odůvodňují xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i nadále xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality xxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

321. Xxxxxxx xxxx části Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxx toliko některými xxxxxxx těch ustanovení, xxx xx xxxxxxxx x Národnímu registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Tento xxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx, aby vedlejší xxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxx nový xxxxx, x němž konkretizují xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx x tomto xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přísné xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, rozsah xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx osob, xxx xxxx xxx x xxxxx údajům přístup, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, období, po xxxx mají xxx xxxxxxxxxx, x zabezpečení, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx x následné xxxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve vztahu xx všem xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zpracování. Xx xxxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx informační systém, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohly xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx jiných osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a výše xxxxxx xx xx

322. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) a §117 xxxx. 1 písm. x), f), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx xx xx, xx horní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených deliktů, xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx podstat, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx postup je xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.

X./x

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

323. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"§114

(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx

...

x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 odst. 4 xxxx. x) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx,

...

§117

(1) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx

...

e) xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxx §27 xxxx. 1 písm. x),

x) xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx 4,

x) x xxxxxxx s §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výpisu xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

...

x) v xxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx souhlasu,

...

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. x),

...

(3) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx xxx, že

...

x) xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51,

e) poruší xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §53 xxxx. 1,

x) neumožní xxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,

x) neumožní xxxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §65,

x) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §65,

x) nepořídí xxxxx xxxx kopii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2,

...

x) xxxxxxxxx prohlídku xxxx zemřelého podle §84 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx d),".

324. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x zdravotních službách x jeho xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx 100&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) a xxxx. 3 xxxx. m) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 300&xxxx;000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. n) x xxxx. 3 písm. x), f), x), x) x i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 500&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx x xxxx odstavci 4 písm. x) xx 200&xxxx;000 Xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X žádného x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxx.

X./b

X xxxxxxx nepřiměřené výše xxxxx

325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx uložit za xxxx správní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením, xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 odst. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. a), x), c) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx samozřejmě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xx zbylá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsoletní, xxxx xx byla xxxxxxxx odstraněna i xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx aplikace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxx slučitelný xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx zřejmé, xx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxx sankci xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xx spočívá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

326. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx námitky xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxx projednáváním x xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. listopadu 1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], nabízí xx přirozeně xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mohl nebo xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx.

327. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxxx zaujímá xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumat x z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx mít s xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně, půjde-li x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx kontroly ústavnosti, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx, v xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx využil xxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx linii, xx jejímž základě xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x zrušil xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx část. Xx platí obzvlášť x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x kdy xxxxx x xxx, zda xxxxx předpis byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 15. května 2012 xx. zn. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].

328. X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x skupina xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x důvodů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovením uplatnila xxx xxxxxxx senátorů, xxxxx je xxxx xxxxxx nezahrnula xx xxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxxxx.

329. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx relevantních xxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. d) x §117 xxxx. 4 písm. x), x), x) a x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxxxx x xxxxxx, xx uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, peněžitá xxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03). Posouzení, xxx tato sankce xxxxxxx xxxx přípustný xxxxx, závisí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Především musí xxx xxxxxxxx sankce, x xx i x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, stanovena zákonem, xxx je v xxxx xxxx splněno (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx však v xxxxxxxxx xxxxxxx neaplikuje xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx přitom plyne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

330. Xxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxx přípustnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předmětné opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x pokud xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (požadavek vhodnosti), xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x nakonec, zda - jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx převáží nad xxxxxxxx základním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).

331. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx xx takovémto xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx obecně náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jednání xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx, xxxxxx správních deliktů) x stanovení xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kriminálně-politická xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, intenzitu xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chováním pachatelů (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 14/09, xxxx 29, 34 x 36).

332. Xxxxxxxx xxxxxx úvah, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx sankce za xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx přezkoumávat x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxx. X zásadě xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx peněžitá xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x touto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zásadní xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x něj xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetku", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02), xxxx. xxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (rdousícího) xxxxxxxx" (nález sp. xx. Pl. ÚS 7/03). K xxxxxx xxxxxxxx ale může xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx x spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx určitých skupin xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01, xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03, xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2009 sp. xx. Xx. ÚS 29/08 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx meze uvážení, xx konečné slovo xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

333. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx o prvně xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxx sankcí v xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhají xxxxxx přehodnocení, protože xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxx přezkumu ale Xxxxxxx soud povolán xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případného likvidačního xxxx "xxxxxxxxxx" účinku, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx omezit xxx xx úvahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx. I xxxxx xxxxx uložení xxxxxx xx xxxx úrovni, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činí 100&xxxx;000 až 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x okolností xxxx spáchání i xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědného subjektu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx je vždy xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, x xxxx proto v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx x xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, musí být xxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxx nezasahuje do xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, resp. xxx ve xxxxxx x tomuto xxxxx xxxx likvidační xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx sankce. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx případné xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x majetkové podstatě xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že x nim správní xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxx s §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 67/1993 Sb., jež xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x jinými ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx fyzickým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak výslovně xxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxx hlediska x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nekoncepčnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx povinnost správních xxxxxx dbát ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uvedených xxxxxx Listiny, xx xxxxx upřednostnit výklad xxxx.

335. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xx xxx bylo xxxxxxx toliko xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx by mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx alespoň xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/02, xxxxx xx xxx 10. března 2004 xx. xx. Pl. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/09]. X dané xxxx xxx xxxx x úvahu hypotetickou, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxx dolní hranici xxxxxx nestanoví. Případná xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx vysoké, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx této hranice x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, že xx uložení xxxxxx x této xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx protiústavní xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho vlastnického xxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

336. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxxxxx xxx x té části, xx které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z principu xxxxxx jistoty, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx úpravy, a xx bez ohledu xx výši xxxxxx, xxxxx za spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výší sankce xxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

337. Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Možnost případného xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X./x

X námitce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankcí xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení, xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx ve xxxxxx x xxx xxxxx vypořádat x xx xxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx rozpornosti. Xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx ustanovení stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xx totiž znemožňoval, xxx xx takovéto xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x současně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx na vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), nález xx dne 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].

339. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxx xxxxxxxxx poukazům na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nastat, xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx toliko tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod (x xxxx xxxxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 2/97, xxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 83/06, xxx 186). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx dospět xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sestávající xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx bude podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka obtížné xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, nebo dostatečně xxxxxxx skutkový xxxx, xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxx. X xxxxxxx všech xxxxxx situací, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (část II./f), xxxxxxxx napadená ustanovení, xxxx. xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xx xxxxxx x xxxx xx vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx identifikovat xxxxx x xxxx jimi xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx.

340. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx stručně xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. d), resp. xxx xxxx. e), x), x), x) x x) xx xxxxxxx x §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx x jednoznačným xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx těchto skutečností xxxx dojít x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vztahovaly x xx správním xxxxxxxx podle §117 xxxx. 1 písm. x), x), x) x n) x xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x určitých domnělých xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

341. Xxxxxxx xxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumával xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx neshledal jejich xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny.

XX.

Xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

342. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posledního z xxxxxxxx xxxxxx, x xx návrhu skupiny xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx celku, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení.

343. Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveními Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Hned x xxxxx xxxx xxxxx nálezu proto xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx účelné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uvedená xxxxxx byla jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx svobodách xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx znění, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Parlament a xxxxxxxx xx podle čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx x původním xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx, xx. xxx xxx 1. xxxxx 2001. Xxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx vypuštění xxxx xxxxxxxxx mezinárodních smluv xx xxxxx Ústavy, x němuž došlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xx xxxxx této xxxxxx, xxxxxxxx x ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [k xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01, část XXX, xxxx xxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 sp. xx. X. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), nález xx xxx 24. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx důvodů xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx Úmluvou.

XX./x

Xxxxx zdravotní xxxxxx

344. Xx xxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx odvolávají Listina x Ústava, xxxxx xxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ale x xxxxxxxxx hodnocením nesouhlasí.

345. X xxxxx řadě xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx pojmu nové xxxxxx úpravy svým xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx terminologie x xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx prvek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx posunu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x role xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx péče. Důsledkem xxxx jeho postupný xxxxxx x etablování xx v xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx x související xxxxx společenské xxxxxxx x uvedených otázkách, xxx může xxx xxxx xxxx xxxx xx obsah xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správnosti. Xx xxxxxxxx hodnotit xxxxx její soulad x xxxxxxx zaručeným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 a §5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách). Nedochází x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx podřazení xxx obsahově širší xxxxx zdravotní xxxxxx. 1 nadále si xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny. Xxxxxxxx nového xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxx, a xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxx.

346. Z xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx xxx protiústavní. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojem, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx vytknout xxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx působil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

347. Xxxxx xxx x námitky xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v první xxxx xxxxx §4 xxxx. 5 a §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx dosavadního §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči "x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx "x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx standardu (xxxxxxx) xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pacientům, x xx v xxxxxxx x čl. 4 x 24 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxx to xx xxxxxxxxxxxxx x 21. století jde.

348. Xxxxxxxx ustanovení xxx:

"§4

(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx individuality xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní možnosti.

§28

(2) Xxxxxxx xx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."

349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx §45 až 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxx xxxx spočívá x xxxxxxxx opominutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xx nejlépe x xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxx rozsah, xxxxxx xxxx ustanovení x xxxxx xxxxx.

350. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx zabývat obsahem xxxxxxxx právní úpravy, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posun xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx význam. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx lege xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti (čl. 26 Xxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Neodborné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx totiž s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, v xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx péče xxxxx míjela xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx ochraně xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (U 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx kvalita) xxxxxx xxxxx představovat kritéria xxx rozlišování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].

351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx péče, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx "v souladu xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx" (§11 odst. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx lidu) xxxx "podle xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx vymezena xxxxx rámcově x xxxx obsah xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxx pro své xxxxxxxx xxxxxxxx vágně xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tato povinnost x x čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx a biomedicíně, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče o xxxxxx, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

352. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx i nové xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx duševním x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx nelze xxxxxxx xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti", xxxxx xxxx nepochybně xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx x poskytnutí zdravotních xxxxxx xxxxx, xxx x aktuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx.

353. Xxxxx x tomuto xxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, xxxx tvrdí, xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) netrvá xx xx xxxxxxxx možné xxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxx - na tom, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx stupněm vědeckého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze. Především xx třeba xxxxx, xx vymezení xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx může domoci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxx x smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxxx má x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxxxx plnění nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Xx tedy xx něm, aby xxxxxxx takové podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx uvedeným požadavkům xxxx xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vázány xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je omezený xxxxx finančních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx xx "xxxxxxxx zdroje" xxxxx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx požadavek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlepší xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení jejího xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považují xx ústavně konformní. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx faktické (finanční, xxxxxxxxx x personální) xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx rozsah a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. Trestní xxxxx a xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Nakladatelství Orac, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx konkrétní xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx možným, xxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z mezí, xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx.

354. X těchto důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 31 Xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x čl. 24 xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody, x xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxx z důvodu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx garantoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx než uvedená xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. §45 až 47 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx x xxxx. X xxxx postačí poznamenat, xx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx právech

355. Xxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není podle xxxxxx způsobilá x xxxxxxx souhlasu se xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx osoby xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx jako faktor, xxxxx závaznost xxxxxxx xxxxxx s xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx §35 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezletilých x xxxxxxxxx souhlasu xx zdravotní péčí. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezletilého, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, do zdravotnické xxxxxxxxxxx.

356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§35

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se souhlasem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx svůj xxx xxxxxxx vnímat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, a názor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxx-xx pacient xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx názor, zaznamená xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zdravotnické xxxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx nemohl xxx xxxxx pacienta xxxxxxx.

(2) Xxx-xx x nezletilého xxxxxxxx,

x) xxxxx zákonnými xxxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx se

1. xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx,

2. souhlas xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 1, xxxx x xxxxxxx podle xxxxxxx x);

xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez souhlasu xxxxx §38,

b) xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souhlas, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách; písemný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx 24 xxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xx

x) nelze získat x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx souhlas xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 1, xxxx

x) xxxxx pacienta xxxxxxxxx x odstavci 1 xx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx souhlasu, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx.

(4) Jde-li x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podle §38 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx-xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví pacienta xxxxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxxx-xx xxxxxx nebo xxxxx x xxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxxx poskytovatelem.

(5) Jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 4, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx pacient xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx, přítomnost xxxx xxxxxxxxx v §28 xxxx. 3 písm. x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, pokud xxx x vyšetření xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx."

357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx znění čl. 6 Xxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx znění xx xxxx odstavci 1 x xxxxxxxx přebírá x ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x když xxxx být zákrok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věkem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx povinnost zápisu xxxxxx nezletilého xxxxxxxx xxxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x tomuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx relevanci, neboť xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečného zohlednění xxxx xxxxxx xxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx dříve vysloveného xxxxx

358. Další uplatněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zbavení způsobilosti x xxxxxxx úkonům x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Xx působící xxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxxxx se o xxxxx právech, zdraví x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §36 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 3).

359. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx:

"§36

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxx může xxx xxxxxx, kdy by xx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xx kterém nebude xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tento xxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxx na dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, že x době poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x takovém xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx respektováno xxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické lékařství, x něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx poučení podle xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx 5 xxx.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zajišťovaných xxxxx poskytovatelem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx vedené o xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svědek; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3.

(5) Dříve vyslovené xxxxx

x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxx vyslovení xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by pacient xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx poskytnutím; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvody, které x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x pacientovi,

b) xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výsledkem je xxxxxxx způsobení xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx ohrozit jiné xxxxx,

x) nelze xxxxxxxxxxx, xxxxx byly v xxxx, kdy poskytovatel xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž přerušení xx xxxxx x xxxxxxxxx způsobení smrti.

(6) Xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx."

360. Xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxx, se kterou xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx dříve xxxxxxxxx xxxxx pacienta xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx své xxxxx. Je xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx nereagoval xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poprvé tak xxxx až v §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

361. Institut xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx pacient xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx xxxxxxxx, aby x tom, xxx xxx učinil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i k xxxx smrti. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx formálními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, aby byl xxxxxxxx obsah vůle xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx vztažení x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx informovaného xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně. V xxxx xxxxxxxxx xxx xxx právní xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 x 9 xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochranu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x této xxxxxx.

362. Xxxxx uvedených xxxxxxxx ale xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx 5 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx který xx xxxx vyjádření poukázal x ministr xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pacienta x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, by totiž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx vyjádřeného xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (a xxx i xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx využít xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

363. Xxxxxxx soud xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx tohoto přání x xxxxxxx xx xxxxxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a biomedicíně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx možných xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzování xxxxxx xxxxx x určitým xxxxxxx odstupem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plnit xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to však xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx - x ohledem xx xxxx zdravotní xxxx - xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxxxx právě xxx xxxxxx, xx x xxxx nebude xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx i x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx nastane, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projevem xxxx, jenž xxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pacienta postiženého Xxxxxxxxxxxxx chorobou, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxx xxxxxx, projeví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůli, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx nebyl resuscitován. Xxxx přání může xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx již xxxxxx xxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x tomuto xxxxx xxx nebude xxxx xxx vůbec xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přání nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx obecná xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx plynutí xxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx.

364. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, že xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pacient xxxxxx xxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jakýkoliv ústavně xxxxxxxxxx důvod (srov. čl. 26 x 27 xxxxxxx úmluvy), x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s čl. 9 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 5 let.

365. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nezletilých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx závěru ale xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x něm xxxxxxx xxxx vyslovit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx poté, co xxxxxxx předmětný xxxxxx xxxx, zbavena xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx vytvářet xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

366. Xxxxxxxxx nesouladem §36 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx rozhodnout xx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx životě xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho podstatu xxxxxx nelze dovodit xxx x jejich xxxxxxx argumentace.

XI./e

Odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x něj

367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxxx x), xxxxx xxxxx xxxx xxxx o pacienta xxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veškerých zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx jen x xxxx poskytovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx pacient nebude xxxx nijak bránit. Xxx xxxxx x xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 odst. 1 Listiny k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstoupit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

368. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxx:

"§48

(1) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si pacient xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx

x) by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx brání provozní xxxxxx, xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení se xxxxxx stav, xxx xx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti zdravotních xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x praktické xxxxxxxxx xxx děti a xxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, nebo

c) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx; xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx pojištěnce x jiných xxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx, xx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx péče xxxxxx poskytovatele,

b) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele; ustanovení §47 odst. 2 xxxx xxxxxxx,

x) pacient xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pacientů, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxx souhlas, xxxx xx neřídí xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx další poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pacienta;

ukončením xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."

369. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vázáno xx svobodný a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pacienta, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

370. Xxxxx xxxxxxxxx důvodu napadají xxxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xx k tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by mohlo xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx občanskoprávních xxxxxx, a to xxxxxxxxx, xxxxx xxx x případnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx práva x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx tato xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx formou správního xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby

371. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xx xxxxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxx pacienty riziku xxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxx dokonce xxxxxx xx spáchání trestného xxxx. Kritice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dál xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxx profesních kodexů.

372. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§50

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx

x) získat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxx zdravotní služby, xx xxxxxxx infekční xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x x xxxxxxx závažných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se pacientova xxxxxxxxxxx stavu,

b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx poskytnutí odporovalo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ihned xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, étery' xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pacient xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace; xxxxxx xxxxxxxx pacient a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xx větě xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdraví x poskytovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx až xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx poskytnutí xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx.

(3) X stanovení odstavců 1 a 2 xx použijí obdobně x pro xxxx xxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx."

373. Xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jakou ústavní xxxxxx má xxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx tvrzení xxxxxxxxx s profesními xxxxxx nebo dokonce x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx, jenž však x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, že neposkytnutím xxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxxxxxxx xxxxxx, jenž Ústavní xxxx po obsahové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesouladu s xxxxxx xx ochranu xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Listiny.

374. Již xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx má velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vymezil xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx stanoví, xx xxxxxx práva xx může xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx prováděcích xxxxxx. Xxxxxxxxx souladu této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxx xxxxxx v xxxxx xxxx xx tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx povahou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 tohoto xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx se x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx na respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx vhodná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 1/08, bod 103; xxxxx xx xxx 24. dubna 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10, xxx 48].

375. Podstatou xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxx umožňoval rovný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxx dochází xxxxxxxxxxxxxxx složitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pojistné), xxxx xxx mezi xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, xxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxx poskytuje. Xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x svobodou xxxxxxx x náboženského xxxxxxx. Xxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x uvedené povinnosti.

376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx netýkají xxxxxx, xxx předmětná povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxx xx i xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ne xxxxxxxx) xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx ohroženo. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx. Z posledně xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům, což xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. hodnoty, které xxxxxxx, vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péči. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx totiž není xxxxxxxxx, který zdravotnický xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xx k xxxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x poskytovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, xx xxxxx evidentní, xx se xxxx xxxxxx nedotýká xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.

377. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, tedy x případě, xx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x vážnému ohrožení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx pacient vystaven xxxxxx poškození zdraví xxxx xxxxxxx smrti, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Napadené ustanovení xx xxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx rizika, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pro xxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxxx nad xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

378. X xxxxx abstraktní kontroly xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx při xxxxxx xxxxxx povolání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx postoupení xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžadovat. Xx xxx považovat xx xxxxx ohrožení xxxxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx eliminovat. Xxxxxxx však platí, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x relevantním xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxx, xxxxx xx x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxx až x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace

379. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rodným xxxxxx podle §52 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tvrzení xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Listiny x Xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxxx naznačili, x čem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xx jí proto xxxxxxxxx.

380. Xxxxxx závěr xxxxx i xxx xxxxxx námitku xx xxxxxx k §53 x 54 xxxxxx x zdravotních službách, xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ani v xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kopií podle §65 xx 69 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

381. Poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx určité osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx připouští, xxx xxxxx osoba působila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Nesoulad x právem na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx péče xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

"§14

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Odborným zástupcem xxxx xxx ustanovena xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx

x) způsobilá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx §12 x xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komory xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Odborným xxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovena xxxxxxx xxxxx, u xxx trvá xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx x §17.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx neplatí, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx registrovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x v xxxxx případě musí xxx xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx vztahu.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx více xxx 2 poskytovatele.

(4) Xxxxxxx zástupce xx xxxxxxx písemně oznámit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedených x xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx doklady x xxxx. Xxxxx x doplnění údajů xxxxx xxxx první xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxxx.

(5) Přestane-li odborný xxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxx funkce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nového odborného xxxxxxxx nejpozději xx 10 xxx xxx xxx, xxx xx x některé x xxxxxx skutečností dozvěděl."

383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, že odborný xxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx "xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" proto xxxx nijak opodstatněná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci.

384. Xxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx obsahem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx x určité xxxxx xxxxxxxxx, směřující x xxxx xxxxxxx. X xxxxx východiskem xxx souhlasit x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx kvalita xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právem. Takovýto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemůže.

385. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až dvou xxxxxxxxxxxxx, xx sice x xxxxxx xxxxxx xxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx však nijak xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxxx právě k xxxx, xxx tato xxxxxx nebyla x xxxx poskytovatelů vykonávána xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přezkum xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svévole, x níž napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx návrh vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

386. Xxxx ostatním xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní důsledky

387. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Xx., §36 odst. 3 ve xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xx 5 xxx.", §76 x 77, §121 odst. 1 ve xxxxxxx "x to xx xxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., zrušil.

388. X případě §30 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx aplikace, xxx došlo na xxxxxxx xxxxxx ustanovení x vyřazení osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx následného přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nim xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx xx zákon xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx tato rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení těchto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti, a xx i před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti.

389. Xxxx je xxxxx xxxxx, že zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znamená, že xxxxxx zůstanou v xxxxxxxxx dosavadní registrace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx větu §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, xx přitom třeba xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytovatelé xxxx x nadále xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávnění. Xxxxx xxxxx však platí xxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x takové xxxxx, x xxxxxxxx které xx nemohl vykonávat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 3. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x její xxxxx.

390. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze povinnost x xxx žádat.

391. Zrušení §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic na xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx existenci Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx [srov. §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. I xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 odst. 9 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx po takto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a farmaceutů (xxxx. bod 296 xxxxxx nálezu). Xx xxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem stanoví xxxx xxxxx.

392. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx, x výroku X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým x Xxxxxxxx Xxxxxxx x x odůvodnění výroku X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Dagmar Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 437/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.