EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.

Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů

437/2012 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

INFORMACE

437

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xxx 27. listopadu 2012 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Generální inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, zákona č. 365/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, zákona č. 366/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 369/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, zákona č. 370/2011 Sb., kterým se xxxx zákon č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), zákona č. 373/2011 Sb., o specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx spoření, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 367/2011 Sb., §18a odst. 1 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx v hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „a osobami xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾, x §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o zdravotních xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 až 78, §114 xxxx. 1 xxxx. g), §117 odst. 1 xxxx. e), f), x), n) x x) x odst. 3 xxxx. d), x), x), x), x), x) x x) zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 x 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 xx 54 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené XXXx. X. M., xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Xx., se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx slovech „a xx xx xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, odst. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx „nejpozději xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 xxxx druhé x xxxx. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních službách x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), se xx slovech „Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xx 5 let." xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

X. Ve xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 6. ledna 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen návrh xxxxxxx 45 poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx 12. xxxxxxxxx 2012 zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (dále též "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl v xxxxxxx x některými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx všem x nich x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx deset minut x počet xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx.

2. Pro xxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., a §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání⁵⁴⁾". Xxxxxx ustanoveními xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx týdně xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřazení x xxxx xxxxxxxx, pokud x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 2 xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxx přechodných ustanovení §121 xxxx. 1 x 5 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, podala xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx xx zrušení §70 xx 78 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), e), x), g), x), x) x m) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx podstaty některých xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxx za xx, xxxxx x xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx skupiny xxxxxxxx.

4. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx, xxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 13. února 2012, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, od navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx poslanec XXXx. Xxxxxxx Xxxxx. Tito xxxxxxxx formulovali v xxxxx xxxx obecné xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, jež xx nově xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xx spojení x §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "s ohledem xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti. Xx xxxxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x omezení účinků xxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců x poskytnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx nezletilým xxxxxxxxx xxxx pacientům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xx 47, možnosti xxxxxxxx péče x xxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 x 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, úpravu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 x úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních službách. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/12 x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců pod xx. zn. Xx. XX 7/12. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 2/12 x xx xxx 6. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx odmítl návrhy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i skupina xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx řízení o xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx vedlejší účastníci x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx bude v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníků

6. Xx xxxxxxxx svých návrhů xxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxx opozičních xxxxxxxx x rozpravě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

7. Navrhovatelé xxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jako xxxxx xx následek porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx konkrétně xxx, xx:

x) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx probíhající 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §97 odst. 3 x 4 ve xxxxxxx x §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, xxxx. 5 x 6 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád").

x) X xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx jejím usnesením xxxxxxx řečnická xxxx xxxxxxxx xx deset xxxxx x počet xxxxxx vystoupení xx xxxxxxxx rozpravě na xxxxxxx dvě. X x tomto xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx §59 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxx xxxxx.

x) Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednávání nebyl x řízení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx místopředseda Lubomír Xxxxxxxx, xxxxx byl x xxxx xxxx xxxx xxxxxx člen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice. Xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.

x) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx zákonů č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx o 20, xxxxxxxx až 30 xxx. Xxxxxx došlo xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího řádu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doručením pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 48 xxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx zvolen xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx výborů x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x desítky xxxxx xxxxx.

x) X případě xxxxxx týkajících se xxxxxxxxx reformy, tj. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx sloučení xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, tedy nejen xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládních xxxxxx xxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již x 1. lednu 2012. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx, xxxxx eliminovalo nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxx, xxxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx případně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oddálit. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hájení zájmů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx řád.

9. X xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na možnost x xxxxxxx parlamentní xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx docházet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx obsažené v xxxxxx ze xxx 15. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), podle nichž xxxx zákonodárný proces xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxx veřejně xxxxxxxx argumenty xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx je pak x xxxxxx argumenty xxxxxxxxx a konfrontována xxxxxxxxx, xxx si x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxx výsledku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx x zákonodárném xxxxx x xxxxxxxxxxx x omezením volebního xxxxx vězňům xxxxxxxx xxxxxx Evropský soud xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6. října 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království x. 74025/01 x xxx xxx dovodit x x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx dne 9. xxxxx 2010 xx. xx. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx XX), xxx xxxxxx klade xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

11. Xx své xxxxx argumentaci navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x zákonodárnému xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxx především o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Zároveň xx i xx xxx xxxxxxxx elementární xxxxxxxxx formálně chápaného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci. Nedodržení xxxxxx xxxxxxxx může xxxx nejen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na parlamentní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být v xxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxx toliko na xxxxx xxxxxx xx xxxx, nýbrž xxx xxxx xx xxxxx x xxxxx umožňující xxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k nadužívání xx xxxxxxxxxx těchto xxxx, a tím xxx x oslabení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx vládní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k dispozici xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, přistoupili k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhů xx změny x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xxx xxxx zjevně xxxxxxx xx to, xx opozice xxxxxxx xxxxxxxxx dvoudenní projednávání xxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxx publikovaného xxxx xxxxx č. 353/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a státní xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákona Xxxxx národní rady č. 35/1993 Sb., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; sněmovní xxxx x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx časový xxxx xx přijetí xxxxxxxxxx zákonů, neboť x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xx je nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx listopadu 2011. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx nálezu xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx většina xxxx postup. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež si x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx tohoto x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx souvisí (xxxx. x xxxxxx zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách x xxxxxxxxxxxxx "změnového" zákona). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důvodem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx opakovaně xxxxxx rozprava x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podobné xxxx. Tento účel xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx snaha x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx bez rozpravy xxxxxx, že "x xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx, xx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx musel xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvakrát ke xxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přihlášky xxxxxxxx xx rozpravy, xx xxxxxxxxxxxx odbor xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xx, že mezi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x zákaz xxxxxxxx xxxx, tvořící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X souladu s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx omezit xxxxx xxxxx xxxx, kdo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx dojít x v xxxxxxx, xxx by při xxxxxxxxx xxx. obstrukcí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx zákonem stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx takového. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x předmětné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx došlo.

15. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů navrhovatelé xxxxxxxxxx i znehodnocením xxxxxxx xxxx Xxxxxx x zákonodárném procesu. Xxxxx svým oprávněním xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxx funkci korektivu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx který xxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx za xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx potřebného času x xxxx, aby xx poslanci mohli x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx postoje. X těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx se xxxxx xxxxx jediným xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x pokusit xx xxxxxxxxxx většinu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx senátní xxxxxxxxx verze návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do parlamentního xxxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k druhé xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestu x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx soudem, x xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx otázky xx ústavněprávního xxxxxxxx, xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podstatný. Jsou xxxxxxxxxxx, že s xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx republiky. X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonům, xxxxx nechtěly xxxxxxxxx, xxxxxxx Senát xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x záruk xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vystoupení x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xxxx, xx Xxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vrátil x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kteří xxxxxx možnost xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxxx případ xxxxxxx vládní většiny. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 odst. 5 Xxxxxxx, tak Xxxxxxxxx xxxxxxxx selhal xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxx x minulosti v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxxx legislativní xxxxx v xxxxxxxxx 2010. Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx parlamentních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx tak xx, xx xx Parlament xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxx xxx schvalování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx

18. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx charakter kodexu x xxxx obsahem xxxxxxxx novou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxx, poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx rámci, x xx xxxxx možno xxx xxxxxxxx širšího xxxxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x po xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxxxx.

19. Způsob xxxxxxxxxxx byl podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nesouvisejícím xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jde např. x to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx poslancům xxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2011, xxxx x období xxxxxxxxxx, x to xxxx by xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění"), xxxxx s xxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx x průběhu xxxxx, x to xxxxxxx xxx xx 10 xxx, později xx 20 xxx, xx současného vnitřního xxxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Takto xxxxxx xxxxx znemožnily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' se xxxxx x kodex xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitek odborné xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 odst. 3 x čl. 44 odst. 3 Xxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxx námitek je xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxx. přílepků, xxxx do xxx xxxx xxxxxxxx např. xxxxxx x instalaci xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či úprava xxxxxxx tvorby xxxxx x cen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx léků. Takovýto xxxxxx xxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 77/06.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx

21. Napadeným xxxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava institutu xxxxxxx služby xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx byl xx xxxxxxxx xxxx zaveden x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009, xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxx příjemce dávek xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx si xxxx xxxxxxx činností xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx 20 hodin xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxx či výkonem xxxxxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vedenými x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osobách x xxxxx, xxxxxxx x xxxx výkonu xxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxx se uzavírá x krajskou xxxxxxxx Xxxxx práce České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx práce") xx xxxxxx s xxxx xxxx dalším subjektem, x xxxxxxx prospěch xx xxx poskytována, xxxxxxx za xx xxxxxxxx odměna. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávním.

22. Xxxxxxx xxxx nabylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doplnění §30 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nového znění xxxxxxx d) xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx x povinna xxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vážného důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx je x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 měsíce.

23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nucených xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xx. 23 xxxx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, čl. 6 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx., x čl. 6 xxxx. 1 deklarace Xxxxxxx shromáždění XXX x pokroku x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z roku 1969, jakož i x čl. 1 xxxx. 1 Evropské sociální xxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s., a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x politice xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Mezinárodní organizace xxxxx (xxxx xxx xxx "MOP") č. 122], xxxxxxxxx pod č. 490/1990 Sb., z xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx každého xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx nucených xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx práci. Její xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxx nachází x Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 29), xxxxxxxxx pod č. 506/1990 Sb., pro xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 označuje xxxxxxx "nucená xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxx služba, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx pohrůžkou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx se řečená xxxxx xxxxxxxxx dobrovolně. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zákaz xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx týká xxxx, xx §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx jiným xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu, územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neziskových xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx vykonávána xx veřejném xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x charitativním xxxx xxxxxxxxxxxx účelům, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i čl. 2 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxx x nucené nebo xxxxxxx práci, jenž xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxx menší obecní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jejím xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx být považovány xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx a xxxx nebo jejich xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřit xx xxxxxxx potřeby takových xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx důvodu zároveň xx zjevném rozporu x čl. 4 odst. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xx x tomu xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x je xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx nelze xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoje, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinné xxxxx xx těmito xxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práce (Úmluva XXX č. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.

25. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxx sankční xxxxxxxxx, x xxxx xx spojena řada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, vznik xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx x hmotné xxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx závislé činnosti xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedená sankce xxxxx působí, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx x jejímu xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxx jako jakoukoliv xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx x oblasti xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxx Mezinárodní organizace xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx či xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx dále xxxxx xxxxxxxxxxxx, předpokládá xxxxxxx proti vůli xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx formálně udělený xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx okolností, xxx xxx poskytnut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxxxxxx pohrůžkou trestu. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx je "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx", x to x situacích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 22. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 (N 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx xx xxx 7. července 1994 xx. zn. X. XX 2/93 (X 37/1 SbNU 267)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby splňuje.

26. Xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx zbytečnou, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Úmluvy, xxxxx x právními xxxxxx obsaženými x xxxxxx 33 x 37 rozsudku Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 23. listopadu 1983 xx xxxx stížnosti Xxx der Xxxxxxx xxxxx Belgii x. 8918/80, xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nulovou, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, která xx jinak všechny xxxxxxx xxxxx zakázané xxxxxx práce naplňovala. Xxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xx úvahy, xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx, xx. 20 xxxxx, přičemž xx výkon xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxx xxx xxxx xxx velmi xxxxxx, protože xx xxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměnu. X xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx může xxxxxx xxxxxxxxx odrazit na xxxxx postavení xxx xxxxxxxxx rozhodování o xxxx důchodové dávce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozporu napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podstatných xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxx je upraveno x xxxx mezinárodních xxxxxxxxx, xxxxxx mezinárodních xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx XXX x. 102), vyhlášenou xxx č. 461/1991 Sb., a Xxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxx Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx xxx č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sociální xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx poskytování xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich čl. 20 xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vhodné zaměstnání, xxxxx chráněná xxxxx xx schopna práce x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx smluv xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, které xxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 24 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx pod xx xxxxxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xx xxxxxxxx její xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx poskytování xx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nepříznivé sociální xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx po stanovenou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx vzniku pojistné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě předem xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nahodilosti. X xxxxxxx osob, xxxxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory x nezaměstnanosti stane xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx veřejné služby, xxxx xx bylo xxxxx dopředu xxxxx, xxx x kdy xxxx nabídku xxxxxxxx, xxxx práce xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x jaký xxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx tak x zákonným xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx, na čemž xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyplácenou x "xxxxx xxx xxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tyto xxxxx již při xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nezaměstnanosti. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxx xxxxx částky, xxx xxx xx vyplacena x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx škol, jichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx roce xxxxxx 723 Kč xxxxxxx.

29. Navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx veřejná služba xxxxxxxx osobám dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxx rok. Xxxxxxxxxx nezaměstnanost xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx skupinami, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx (xxxx. xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx produktivním věku xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), nebo osoby, xxxxx se skutečně xxxxx vyhýbají. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx důsledné kontroly x těch xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxx xxx nespojuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx dávkách xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxx xxxx původně jedním x xxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx zakotvené v čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hmotné xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 odst. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepochybné, xx "přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě xxxxxxxxx, xxxx. ústavní xxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxx posunutím xx xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx podmínek, což xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výše uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx do svého xxxxx xx lidskou xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Listiny.

31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu x právem xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat až 20 xxxxx týdně, xxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nakonec xxxxxxxx x x xxxxxx na xxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Skutečnost, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou službu, xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx §3 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx") považována xx xxxxx x xxxxxx nouzi, x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vážně hrozí xxxxxx xxxxxxx zadlužení xx sociální vyloučení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx, aby xxxx xxxxx osobě, která xx fakticky xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x zajištění jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobu xx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

32. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadená ustanovení xx jsoucí v xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 odst. 3 a čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovujících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Úvodem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nové, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těm, xxx tuto podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx však x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx nesplnila xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx podmínek.

35. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovat podnikatelskou xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dosavadní právní xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx-xx xxxx služby xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx lhůty, musí xx 9 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona podat xxxxxx o nové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx schváleného provozního xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx.

36. Důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx závažnější xxx xxxxx "zcela xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxx, xx absolvoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx primáře, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x souladu s xxxxx platnými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto lékaře xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x kvalifikačních xxxxxxxx xx doby, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvládnout xxxxxxx xxxxxxxxxx obory interního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx stejném rozsahu, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), xx obor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx povolání x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx přitom xxx x soukromého xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx a dlouhá xxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx praxi xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx lékařství, tak x x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci z xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx absolvování xx xxxxx 36 xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx starší xxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výukový program xxx xxxxxxxxxxxxx průpravu x xxxxx kardiologie, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoušky xxxx xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řady xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

37. X uvedeného xx xxxxx navrhovatelů xxxxxx, že xxx x retroaktivní zásah xx již xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx základě xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx však xxxx xxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx x provozování soukromé xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx oprávnění pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx provinil. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušují xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxx xx již xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

38. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx stejným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx senátorů mající x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx zveřejňovaných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxx ustanovení §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx obsahují novou xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xx srovnání x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx §67c xx 67i xxxxxx č. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., o předávání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx databáze xxxxx propojení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonem přesně xxxxxxxxx x limitované xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx jiné. Xxxx již xxxx xxxxxxxxx, jak má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a kdy xxxx být xxxxxxxx x xx umístěné xxxxx x xxxxx x xxxx mají xxx anonymizovány. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dostává xx rozporu xxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES xx dne 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důstojnosti lidské xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx biologie x xxxxxxxx: Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (dále xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Národní registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxx xxxxxxx z §76 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxxxx i o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má být xxxxx registr xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

41. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním údajů x xxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů xxxx duplicitní seznamy xxx vedeny, x xx xxxxxx komorami xxxxx §6a odst. 9 zákona x. 220/1991 Sb., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx seznamy ale xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdravotním stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxx lze považovat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vykonávajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") x listopadu 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx ještě xxx navrhovaná) právní xxxxxx xxxx konformní x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na jediném xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx, xx proto stačil Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx činností souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o zdravotních službách s úřadem xxxxxxxxxx. Xxx přitom xxxxxxx nedůvodné, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nepřiměřenost výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx

43. X další xxxxx svého xxxxxx xx senátoři domáhají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx především x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 tohoto xxxxxx, a xx xxxxx spáchání lze xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx se xxxxx xxxxxxx delikt musí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx často staví xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxxx x xxx naopak xxxxxxxxxx informace. Xxxx xx xx například xxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xx xxxxxxx, xxx jde x pacienta, xxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pořízení xxxxxx x kopií zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx si xxxx xxxxxxxxx ověřit. Xx jedné xxxxxx xx xxx povinen xxxx informace xxx xxxxxx podat, xx xxxxxx xxxxx je xxxx nesmí xxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pociťoval xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či podobně, xxx jsou situace xxxxxxx xxxxxx emočně xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx informace jsou xxxxxx xxxxx, x xxx xx později xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nebyla. Už xxx xxxxxx nacházející xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 500 000 Xx) xx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx účastníci xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx §51 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx jednoho xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, x které xxxxxx, x bez xxxxxxxx pacienta, byt' xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podat, xxxxx xxxxx speciálního xxxxxxxxxx §8 odst. 5 xxxxxxxxx řádu lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do 50&xxxx;000 Xx xx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pokuta xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx x nejasně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxx přísně xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx informace poskytne xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx.

45. Xxxxxxx nepřiměřenosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i ve xxxxxx x dalším xxxxxxxx deliktům, xxxxx xx xxxxx dopustit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx pacientovi xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. n) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx velmi xxxxxxx rozhodnout, xxx xxx nastala situace, xxx lze zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx občanovi x xxx jeho xxxxxxxx x xxx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx. Mohou xx xxxxxxxxxx nejasné a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sebe xxxx xxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxxx xx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezletilému xxxxxx xxxxxx k záchraně xxxxxx a zdraví xxx ohledu na xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx případ vyhodnocen xxxxx.

46. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53 odst. 1, xxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 a xxxxxxxxx do xx xxxxx xxxxxxxxxx §65, xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §65 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kopií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 písm. x), x), x), x) x i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pokuta xx výši xx 500&xxxx;000 Kč. Podle xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě, xxx xxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To platí xxxxxx tehdy, kdy xxxxxx, xxx je x xxx není xxxxxxx xxxxxx pacienta xxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořídit xxxxx a komu xxxxxx xxxxxxx nesmí, xx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kopie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výpisu xx zdravotnické dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, někteří xxxxxxxx vůbec nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x není xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xx 300&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx nezajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 písm. x), x) x x), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxx xxx registrujícího všeobecného xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx službu x xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx péče o xxxx osoby xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx registrující xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 300 000 Xx xx xxxx jako xxxxx neúměrná, xxxxxxx x xxxxxx ve xxxx jen 100&xxxx;000 Xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. r) x §114 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx hrozí x xxxxxx xxxxxxx sankce xx výši 200&xxxx;000 Xx x xx xxxxxx až 100&xxxx;000 Xx.

49. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxx úlohou Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i toho, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxxx sankcí, přičemž x určení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxx xx však xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx hrozící xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxxx výkladů. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhují, xxx xxxx předmětná ustanovení xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx a specifikaci xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx porušení xxx xxxxxx ukládat.

II./g

Omezení práva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

50. Poslední xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x něm xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon lze xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx typu, xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postih x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx x právně xxxxxxxxx x x tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost poskytované xxxxxxxxx péče jako xxxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx stává jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právy xxxxxxxxxx x tom, která xxxx, x jakém xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xx být xxxxxxxxxx.

51. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, napadený xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, a xxxxxxx xxxxx užívanou xxxxxxxxx péči, xx xxxxxx se odvolávají Ústava x Listina. Xx samo o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx norem. Xxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacienta, x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pacienta xx péči xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxx x xxxxxx lidu") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx pacienta x xxxxxxx x x úrovni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xx došlo ke xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jak xx xx zdravotnictví x 21. století xxx. Xxxxx pacienta by xxxx xxxx xxxxxxxx x aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vybavenými x xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zavazuje x xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx čl. 24 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx byly poškozeny, xx spravedlivou xxxxxxx, xxxxxx xxxx nová xxxxxx úprava x xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Vláda xx xxxxx toho, aby xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx kvalitu (x xxx xxxxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx porušuje čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx pacientů xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x modernější xxxxx, potom xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxx xxxxx xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, zdraví x xxxxxxxx životě působí xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx dlouho xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, jaké lékařské xxxxxxx si xxxxx xxxx nepřeje v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x nich později xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx přání xxxxx na 5 xxx, což xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Alzheimerovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovat xxxxxxxx xxxx xxxxx vytrácí. Xxxxx pro xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx trvání xxxxxx xxxx nakonec xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

55. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsaženou v §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx "xxxxx vyslovené xxxxx xxxxx uplatnit, xxx-xx x nezletilé pacienty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx." X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx má xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx zbaven xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx této xxxxxxxxxxx xx bylo možné xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx lidí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem.

56. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx rozhodování se x xxxxxxxxx právech xx i §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zbaveným xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na věk x xxxxxxxxx navštěvovat xxxxxx bez souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx odstavci 1 xx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx zaznamená do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx.

57. Opomíjením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxx péčí xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxx, xx x narůstajícím xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx závaznost jeho xxxxxx. V xxxx xxxxxx i v xxxx 45 vysvětlující xxxxxx x ní xx mimo xxxx xxxxx, že názor xxxxxxxxxxx se má xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxx nezletilých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závažnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx některé xxxxxxx nezbytný nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx x xxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx a s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyspělosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xx šestnácti xx xxxxxxxx let x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, xx "pacient xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx veškerých zdravotních xxxxxx", xxx je xxx o sobě xxxxx vágní x xxxxxxxxxx xxxxx, a xx zejména xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ukončení péče xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx žádnou možnost xxxxxx xx proti xxxxxxxx rozhodnutí, a xx ani v xxxxxxx, pokud by xxxx lékaři xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx dochází x praxi x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dochází xxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, ale x čl. 1, čl. 4 x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx x x xxxxxxx lékařské xxxxxxx.

59. Xxxxx §50 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x x případě, pokud xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Kromě toho, xx je xxxxxxx xxxxx xxx své xxxx xxxxxxxx riziku, xx xx xxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxx nebo vůbec, xxxxxxxx schválená úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutkovou podstatu xxxxxxxxx činu neposkytnutí xxxxxx podle §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úmyslnému xxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxx x výrazný xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevedla xxxxxxx. Xxxxx platilo, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx na xxxxxxx riziko. Pokud xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při rozšíření xxxxxxx epidemie xx xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx umírat xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zpochybňují x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dojít x odmítnutí poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxxx xxxxx xx xxxx právo xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout x svém xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zdravotnictví, xxxx xxx s xxxxxxx, že bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx vlastního xxxxxx. X xxxx xxxxxxx i lékařská xxxxxxx, Etický xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oborů, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 7/2004. Xxxx. xxxxx §2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lékařům ukládá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxxxxxxxxxxx vážného ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxx.

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx a čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pacienta x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxxx nebo zpracování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §53 x 54 xx xxx podrobně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx podobě.

61. Xxxxxx xxxxxx x také xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx zástupce, který xxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odborného xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Odpověď xxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx měly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x klíčovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxx svého xxxxxx vedlejší účastníci xxxxxxxxx některé obecné xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx v něm xx mnoha místech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx nezákonné xxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Změny xxxx xxx xxxxxxxxx citlivě x jen x xxxx nezbytné pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze tím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx Listina xxxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx zdravotnictví, jenž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx byla xxxxxxxx xxxx poskytnuta xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx části, jichž xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

III.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

63. Xxxxxxx soud podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x vyjádření xx všem xxxx xxxxxxx.

64. Vzhledem ke xxxxxxxxxxxxx problematiky xxxx xxxxxxxxx xx účelné xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentaci. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx lékárnickou xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.

lll./a

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

65. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x 24. xxxxx 2012 a 29. xxxxxx 2012, podepsaných xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 21. xxxxx 2012 x 12. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu ve xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx zákonům xxxx xxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády

66. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx čtrnácti zákonů, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedury jejich xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx od 8. xxxxx 2011 xx 30. xxxxxx 2011. Xx xxxx zřejmé, xx xxx xxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx lhůt legislativního xxxxxxx. Xxxxx neiniciovala xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx těchto xxxxxx xxx v prvním xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x níž se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx diskusi xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x racionálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx délka xxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx návrhy právních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Parlamentní xxxxxxx x těmto xxxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ústavně konformního xxxxxxxxxxxxx procesu.

67. Xxxx xxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx řádně a xxxxxxxxxxx způsobem projednány Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dostaly xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednání x důsledku vrácení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. X xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx podle §97 xxxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Až x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x navrhovateli napadenému xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx rozpravě. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx racionálně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla v xxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx materii. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx 10 minut xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentarismu, xxxxx xxxxxxxxxxx diskurs xxxxxxxx xxxxxxx, xxx' xx xxxx xxxxxx x xxxxx lze xxx xxxxxxxx názory.

68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx poslanců, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx racionální xxxxxxx xxxx výměna xxxxxx xx to, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávané návrhy xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx má xxxxxx xx xxxxx, xx němž xx xxx dříve usnesla, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx poslanci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx diskuse xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxx xxxxx, popř. xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, pokud parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vyslovení xxxxx xxxxxx nedopustila xxxxx ochromení xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Posouzení přípustnosti xxxxxxxx k omezení xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx x toho, xxx xxxx respektována xxxxx xxxxxxxxxxxx obstruujících xxxxxxxx na xxxxx x parlamentní diskusi, xxxx. právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takové.

69. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "újmy", xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řečnické xxxx x této rozpravě, xxxxxxxx xx argumentaci x xxxxxx, ke xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxx xx nezabývat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů [xxxx. xxxx X/b xxxxxx ze dne 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxx xx xxxxxxx x jediné xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutým Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx protiústavnosti xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Minimálně z xxxxxx důvodu xxxxx xxx považovat návrh xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí

70. Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Xx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. února 2012 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 v §18a xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx, xxxxx i dosavadní xxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx shrnout, xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx situace x současně pomoci xxxx obcím x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x obci, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx obcí, xxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněn x o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osob, xxxxx pobírají xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí x pro xxxxx xx xxxx dávku xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx, xxxxx žádnou xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx odůvodňoval xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx, aniž xx xxxxx k xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxx především xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx příležitosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedené xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxxxxx pracovalo x xxxxxxxx x xxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx pracovního procesu. Xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxx výčet okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx přenesena xx xxxx xxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx agenda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x organizací xxxxxxx služby.

72. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxx vyřazení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx takovýto důsledek xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práce). X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxx v xxxx 2011 bylo x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85&xxxx;000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 657 000 zaevidovaných. Xxxx práce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zmiňované xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Prvních xxx xxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx xx xxxx 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx zdravotní xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodech", xx xxxx xxxxxxxx částečný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx tkví x osobě, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx ohroženým xx xxxx xxxxx xxxxxxx vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx nevztahuje. Důvody xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx x rozporu xxx x tímto xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x xxxxxxxx právě x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx služby xx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výkon veřejné xxxxxx nabízen xxxx xxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu, jehož xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění jednotlivých xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxx aktivity xxxxx zejména zpracování xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informačních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx techniky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vysílání do xxxxxxxxxxxx x nespecifických xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdravotnímu stavu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xx podílí xx xxxx vypracování, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 5 měsíců. Xx 1. xxxxx 2012 xxx může xxx individuální akční xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uplynutím této xxxx. Průběžně xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx součástí xx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx opatření a xxxxx xxxxxxx postupu.

74. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx masovou záležitostí xxx xx takovým xxxxxxxxx xxxx stát. Xxxx. x xxxx 2010 veřejnou službu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 11&xxxx;400 xxxx v xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx činil xxxxxxxxx 500&xxxx;000. Xx xxxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxx xxxx zapojováno xxxx xxx 2,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxx x xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jedná xx však x xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx kdykoliv, xxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

75. X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx veřejné služby xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x země, xxx xxxx signatáři xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx podání. Xxxxx xx i xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx země Xxxxxxxxxxx skupiny.

76. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx 11. července 2011 xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 dnů, xxxxxxx xxx další příjem xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx, x nichž xxxxxx xx i xxxxx xx programu xxxxxxx služby. Může xx jednat např. x zajišťování xxxxxx xxxxxxxxx prostor, budování xxxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxx. Neberou xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na vzdálenost xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx může xxx xxx podobu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx služby ale xxxxxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dávek, xxxxx xxxx xx xxxxx (x totožnými xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. povinnost xxxxxxxx x čistotě dům xx zahradu. Uvedená xxxxxx je x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dočkala xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx úprava xx orientována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

77. Také x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rysy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx nezaměstnanému xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) až xx xxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odmítne, xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x je xxxx xxxxxxx.

78. Xx Slovensku xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011. Xxxxx v hmotné xxxxx xx xxxxx xxxx složek, z xxxxx základní xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx těm, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx základní výše xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx výše xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pasivitu x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xx xxxx, xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx příspěvek bude xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu, čímž xxx de x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slovenské xxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

79. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxx x současné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx donucení k xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx tak musí xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x soukromého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zas xxxxx v xxxx 2011 k zavedení xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx až po 30 hodin týdně, x odmítnutí účasti xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx příspěvku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ještě dříve xxxxxxx xxxxxxx systém xxxx Austrálie, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx více než 6 měsíců pracovat xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dávky. Xxxx xxxxxxx země (xxxx. Xxxxxxx, Francie, Belgie, Xxxxxxxx nebo některé xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) zavedení xxxxxxxxx xxxxxxx zvažují.

80. Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xx, že česká xxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxx dokumentů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2008 x. 2008/867/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx připraveností pracovat xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připravenost umožňuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxx 21. xxxxx 2010 č. 2010/707/XX o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Hlavní xxxx č. 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxxx státy by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, které jasně xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx nezaměstnaného xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

81. Xx základě xxxxxxxxx přehledu xxx xxxxxxx konstatuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trendů, mezi xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyplácet x xxxxx xx sociální xxxxx bývá spojeno x aktivitou xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx mezi xx xxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a pozitivně xxxxxxxxx xxxxxx setrvání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naučených xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Každý stát xxxxxxx xxxx poskytovat xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a schopností, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx právní úprava, xxx je xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x spoléhají xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x ochrana xxxxx nezaměstnanosti. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nacházejícím xx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxxxx provádějící čl. 26 xxxx. 3 a čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx ve smyslu čl. 41 Listiny xxxxxxx xxx zákonem. Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, které musí xxx zákonem xxxxxxxxx. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx získávat xxxxx, xxxxxxx pokud by xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx spojeny xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxx nepřiměřené (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) následky. Xxxxxxx je v Listině xxxxxxxxxxxx i xxxx čl. 30 xxxx. 2 xxxxxxxx xx xxxxxx, která je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Jejich xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx významně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezprecedentní xxxxxxxxxxxx krizi. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxx vybočit ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx konfrontoval i x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxx považováno za xxxxxx, resp. není xxxxxxxx stanoveno, že xx jít x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odměny za xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xxxxx uchazečům xxxxxxxx. Evidovanému uchazeči xxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, vyplacena xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x zajištění základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Sama Listina xxxxxxxxx xxxxx xx odměnu za xxxxx, a je xxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxx, xxx vyplacení xxxxxxxxxx (peněz) bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx. Tato konstrukce xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx z extenzivního xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Pokud xx xxxx tak nebylo, xxxxx xx evidovaný xxxxxxx nositelem základního xxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx x konfrontace §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x části, podle xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, s tímto xxxxxx by xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. X xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx s xxxxxxx' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava se x podstatné části xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cílí xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxx živobytí xxxxxxxx xxxxxxxx prací již xxxx xxx dva xxxxxx nevydělává. Xxxxxxxxxxx x logickým výkladem xxxxxxxxxxxxx úmluv upravujících xxxx xxxxx (xxxx. xxx 23 tohoto xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, kterou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyhledané xxxxxxxxxx svobodně přijmout x xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx složku, která xx tvořena právem xxx xxx zaměstnání. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebránit xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx připomenul, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na 20 xxxxx týdně, přičemž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hledat xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx výpovědní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nejméně xxxxxxx xxxxx. Argumentem x xxxxxx ad xxxxx xxx dospět x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxx ke xxxxx, x žije xxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx stačí 4 hodiny xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx 20 či xxxx xxxxx týdně. Xx tedy xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout. Xxxxxxx přitom není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx kdykoliv xxxxxxxxx x dobrovolně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

85. Napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti xx možné xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení nucené xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v čl. 2 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, který pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že se xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, a) xxxxx xx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxx splněny xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx vyjít x xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx zákazem xxxxxxxx xxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx.

86. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx veřejná xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trest jakožto xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestu xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jde x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx taxativní x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx splňovat xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx měl xxxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx nelze x xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx žádnou pokutu xx podobnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx zdravotní xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx ze strany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Uchazeč xxxxx xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, že je xxxxxxxx odmítne splnit, xxx x xxxx xxxx x nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxx x xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x silách xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxx argumentaci xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkladem §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je, xx xx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spravedlivě žádat, xxx xxxxxxx osobu xxxx vedla x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx součinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxx, že pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro vedení x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navazující xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. I z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poukázat xx xx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX části xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přestupky x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Závěr, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxxxxxx xx absurdní.

88. Za xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx nucené xxxxx, a sice xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx mezi xxxxxx x hmotné nouzi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx xx dohodě s xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx uchazeči, xxx ji xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx spojuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ačkoliv xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx obdobných xxxxxx, xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx sice je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) postavení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx označili xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx "vynucena" xxxxxxxx xxxxxx peníze, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx peníze, neboli xxxxx Listiny, "aby xxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx potřeby". Xxxxxxx charakter veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxx xx uchazeč xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 9 Listiny xxxxxxxxx xx protiústavní.

89. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to z xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx důsledky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx nově xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx specifikované xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Nezměnila xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předmětné xxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx. X ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx neústavnost xxxxxx x není, x mezi odmítnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze ji xxxxxxxxx xxx za "xxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx ze dne 20. května 2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx blízkých. Xx tuto činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxx finanční xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ani vymáhána xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxx prostřednictvím výjimek xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nouze nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx blaho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx několika evropských xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx 80 let xxxxx nevídaná, xxxxxxx x sebou stav xxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxx s hospodářskou xxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Za použití xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 písm. d) Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx, která ohrožuje xxxx xxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

91. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž směšovat, xxx xxxx xx xxxxxxx služba vykonávána, x tím, x xx xxxxxxxx je xxxxxxx služba xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xx, xx x xxxxxx práce nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, protože z xxxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx, xx x xx bude xxx prospěch xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx prostranství, rozvinuté xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vykonávána. Xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxx, totiž nemá xxxx, že xx x životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx soukromé xxxxxxxx xxxxx zátěží xxx xxxxxxxx, což se xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx za xx xxxxxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxx jedna xx xxxxxxxxxx forem xxxxxx xxxxx xxx čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X nucenou práci xxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska nanejvýš xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení a xxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx. Sekundárním xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxx určena. Z xxxxx xxxxxxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 písm. c) xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x prostředek xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nechce, x xx xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx nechce.

93. Nesoulad xxxx xxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx právo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx osoby (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Listiny) xx poskytnutí xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx je nezaměstnanost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx x předmětné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx podmínky. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xx xxx x xxxxxxx x čl. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx i s xx. 69 odst. 1 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx zabezpečení.

94. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxx, x xx na x) osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx a x) xxxxx schopné x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skupinu osob. Xxxxxxxxx tak argument xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx uvedených x čl. 24 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Obě tyto xxxxxxx omezují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx. 20, xxx první xxx xxxx xxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx zákona x zaměstnanosti, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx vyloučením x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx najevo. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnání, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx podobným ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx, pro které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx služba xxxxx připomíná pracovní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx ni obdrží xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxxx třetí skupina, xxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx chráněny xx. 20 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti.

95. Xxxxxxxx xxxxxxx podpory x nezaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx služby xx xxxxxxxxxx v čl. 69 xxxx. x) Xxxxxx x minimální xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x x xx. 68 xxxx. x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx osoba xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxx jimi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxx schopným x xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx x omezeném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx čl. 4, xxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že Listina xx xxxxxxxxxx neodchyluje xx xxxxxxx, jakým xx předmětný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx uplatní x xx vztahu x xx. X xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

97. Evropský soud xxx lidská xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx zvolil x x xxxx xxxxxxxxxxx věděl, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x povaze daného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci Xxx xxx Mussele xxxxx Xxxxxx). X xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx typově xxxxxxxxxx, neboť se xxxxx zaměstnance, x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx nemá být xxxxx xxxxxx neproporcionální, x xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx v xx xxxxxxxxx "xxxxxxxx efekt". X jiných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jedinec nevykonává xx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 26. xxxxxxxx 2005 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Francii č. 73316/01, xxx 116). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xx. xxx xx x xxxxxxxx nezbývá xxx souhlasit. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx případě xxxxxxx povinnost xxxx.

98. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, podle xxxxx je nepřípustné xxxxxxxx xxxxx určité xxxxx x xxxxx xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, rozsah x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xx nemůže jednat x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x "xxxxxxxx xxxx", xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x knihovnách a xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx tísně xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vyřazení x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". Důsledky xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, x xxx se xxxx vyrovnávat jiná xxxxx bez příjmů, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxx xxxx zakázky, nebo xxxx. rodič x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx zakládal podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v rozporu x uvedenou Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

99. Xxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx 7. září 2012 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13. xxxxxxxx 2011, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se nachází x xxxxxx xxxxx x zároveň xxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx o zaměstnání xxxx než xxxxx xxx. Xxxxxxxx měl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxx xxxxx x xxxx evidováni xxxx xxx xxxxx xxx, x xxxxxxxx těm, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx. Uvedené znamená, xx xxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx x xxxx, xx xxxxx stát "xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xx xxxx xxxxx, hledat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx výběrového xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx osob x "xxxxxxxxxxxxxxx déle xxx xxxxx xxx x období xxxxxxxxxx xxx xxx" xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx má být xxxxxx xxxxxxxx zvýšená xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxx x dítě xxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxx xxx 55 let, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx souvislosti lze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nepřijetí xx za následek xxxxxxx xxxxxxxx uchazeče. X případě xxxxx xxxxxx evidence tak xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nabídnuta komukoliv, xxx poprvé x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx po dlouhodobém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx vůči jednotlivci xxxxxxxxxx nepředvídatelně a xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovil další xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

100. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdržel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx desítek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx osob, které xx xx něj xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx služby, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozvíjení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, které dlouhodobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx označuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx takové, x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx často xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Veřejná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx některých xxxx měla xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx jejich zdravotního xxxxx, věku, xxxx x děti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xx xx xxxx vzděláním xxxxx xxxxxxx xx kvalifikované xxxxx.

101. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stručně xxxxxxx obsah xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stěžovatelé v xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zbytečná, x xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxx nabídkách xxxxxxx xxxxxx nejsou zohledňovány xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Uchazeči xx xxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Za jsoucí x xxxxxxx x xxxxxxx důstojností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že při xxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx XX x xxxxx".

102. Xxxxxxx konstatuje, xx xxxx postoj k xxxxxxxx podobě xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx snahu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobé xxxxxxxx xx práci x xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxx "preventivní" xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx problémem na xxxx xxxxx je xxx, xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ztráta xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "odpracovaly".

103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx úřadu xxxxx xxx provádění xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxxx na tom, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x jaká xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx jaká xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx úvaha xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx postup xxxxx xxxxx se xxx xx xxxxx nepředvídatelným x xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x z hlediska čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxx vyžadují, xxx xxx státní orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxx xxxxxxx služby. Ve xxxxx x nich xxx x osoby, xxx nepobírají ani xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx dávky v xxxxxx nouzi.

III./e

Vyjádření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxx, XXx., xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou tito xxxxxxxxxxxx svůj návrh xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x 22. xxxxx 2012 x 26. xxxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx základní x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx desetiletích spravovat xxxxx zdravotnictví x xxxx sleduje zajištění xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x moderní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a nesčetněkrát xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx se zároveň xxxxxxxxxx podmínky poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

105. Napadená xxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přizpůsobení xx právní úpravě xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodné xxxx budou xxxx x aktuálním potřebám x možnostem xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající podmínky x požadavky xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx retroaktivity x xxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x každém xxxxxxx xxxxx nezbytným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx o "nepřípustném xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxx nabytých práv", xxx x xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní vztahy xxxxxxx za úpravy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úpravou xxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přizpůsobit xxx xxxxx činnost, xxxx xx rozhodnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

106. Xxxxxxxxx-xx xx dosavadní xxxxxxxxxxxxx pro pokračování xx své xxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx pouze náležitosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xxx, xxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx plně x režimu xxxx xxxxxx úpravy.

107. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xx rozsáhlé x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx se xxxx x poskytovatelů - fyzických osob xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x příjmení, státní xxxxxxxxx, xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatele), xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, identifikační xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, obory x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx hodlá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb či xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxxx x bezproblémovému xxxxxxxx dosavadních registrací xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx tohoto xxxx xxxxxx dosáhnout. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx x xx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.

108. Xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nic xxxxxxx x xxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x režimu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx zákonem o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 1. xxxxx 2015 každý, kdo xxxxx poskytovat zdravotnické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kladené xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx lze v xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxx.

109. Přijaté xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy xxxx x českém xxxxxxx xxxx ničím xxxxx, xxxxxxxxxx, neočekávatelným xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zákona a xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxx.

110. Xxxxx xxx o námitky xxxxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí xxxxxx xxxxx zákona č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx předmět xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx petitem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx právě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx 2. xxxxx 2004. Poněvadž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ani Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx považoval xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xx i k xxxxx xxxxxxxx.

111. Navrhovatelé x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. nově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx může být xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxxxx) xxxx osoba xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xx v xxxxx xxxxx osobou xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupcem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxxxxx lékaře, xxxxx je jeho xxxxxxxxxxxx. Samozřejmě xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, x odborným xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §44, xxxxx jsou x xxxxxxxx době, xx. xxxx xxx xxxx let xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx novelizací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částech zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx lékařů, kteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovýto požadavek xx xx více xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona založil xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxx zapojeny xxxx. i univerzity, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x odbornými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx nereflektuje xxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 95/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x nelékařských zdravotnických xxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx získali atestaci X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x návrhu).

112. Xxx xxxx xxxxxxx, xx ti xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, ve xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxx xxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxx xxxxxx xxx ustanovení §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákon xxxx celek. Nelze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zasahují xx xxx dříve nabytých xxxx.

XXX./xx

Xxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

113. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxx novou xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx navazující na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §67c zákona x xxxx x xxxxxx lidu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

114. Xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo dbáno xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Úmluvu x xxxxxxx xxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx pod č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů. Xxxx x dosavadní xxxxxx úprava, xxx xxxxxxx zákonný rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"), xxx osobní xxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stanoví-li xx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestačí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, logické x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx sféry xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §70 xxxx. 1, x pokud xxx x samotné registry, xxx i x §73 xxxx. 1 xxxx. a) až x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vágní xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyjádřeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

115. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (§70 xxxx. 1 x 2, §74 odst. 1, §76 odst. 1, xxxxxxx zákona) x xxx xx údaje xxxxxxxxxxx (příloha xxxxxx) xxxx xxx xx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, přístup (§73 xxxx. 2). Xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx způsob zacházení xxxxxx xxxx možný. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx zabezpečení tohoto xxxxxxx, xxx vznést xxxxxxxxxx, zda tento xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Funkčnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx prověřovat až x xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx této xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x systému xxxx zaváděného, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxx předchozí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x přísnější ochranou xxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, které předpokládá xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydány následně, xxxxxxx upraví technické xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x správou xxxxxx registrů.

116. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přináší xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxx xxxxxx účel, xxxx xx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x počtech x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) charakteristik x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), c) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Světovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Organizaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx kapacitách, x) xxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x počtu xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x postgraduálního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kurzů.

117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x účelům xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxx pacienta, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxx orientovat x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx mu xxxx xxxx xxxxx xxx poskytovány, vybírat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx x kým xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bytosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/24/EU xx xxx 9. března 2011 x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).

118. Xxxxxxxxx xxxxx xx neměly stát x xxxxx nepodložené xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, kde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zda xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxx xxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx údajů. Ustanovení §13 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx se pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxxxx ten, xxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxx xxx a xxx xx xxx xxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx x současnosti v Xxxxx xxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. Registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odborného xxxxxxx x hostujících xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx registru. Do xxxxxx registru jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX citovaného xxxxxx, x hostující osoby, xxxxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx přístupný x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx statistického xxxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx v Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře, farmaceuta (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x úvazek.

120. Xxxxxxx xxxxxxxx dnes xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x každý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx nemá objektivní x racionální xxxxx. Xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx vykonávají xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx v zákoně x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx, nebrání-li xxxx xxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx registrů xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajistit xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx také xxxxxx x efektivnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx. Xxxx popsané xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a nemůže xxxxxx xxxxxxxx lékařů xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx xx pouhým xxxxxxxx xxxxx komor xxx potřebného rozsahu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx registrů ministr xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxx funguje již xx xxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx statistické xxxxxx (xxxx. údaje x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu). Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x případnou xxxxxx mnohdy xxxxxxx xxx sbíraných xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropy x xxxxx. Xxxxxxxxx x registrů xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x analýze xxxxxxx sledovaných onemocnění x léčebných metod x České republice, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, když xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. agendový xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xx se x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

122. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x legitimních xxxx je xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx právu, xx xxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx vztahu. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxx plynoucí x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxxx xxxxx právo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxx. Ministr xx domnívá, že x napadené xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lidí xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx registr xxxx vyloučených z xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx registr nemocí x povolání). Xxxx xxxxxxx xxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxx xxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx účelnost x oprávněnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zastřešuje Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

123. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x xx x xxxxxx xx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Právě xxxx sankce, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ipso xxxxx xxxxxxxxxxxx, je ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxx xx hlavní xxxxx protiústavnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx argumentace, xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tak jak xx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xx které situaci, xx které x xxxxxxxx zákona xxxxx", x xxxxxxxx xx xxxx judikatury a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktů. X xxxxxx názoru xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx plně xxxxxx xxxx postoj, xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx vyslovené xxxx. x xxxxxx ze xxx 25. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (22/2012 Sb.), xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. ÚS 10/09 x nálezu xx xxx 13. srpna 2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx zákonodárce xxx xxxxxx deliktních ustanovení xxxxxx xxxx pohybovat, x čemuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx jasné, xxxxxxxxxxxx x konkrétní, sazba xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx liberační xxxxxx x xx každé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním deliktem.

124. Xxxxxx za jednotlivé xxxxxxx delikty lze xxxxxxxxx za přiměřené x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx i represivní xxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikty, xxxx xxxxxxxxx xxxx sankce xx stanoví xx xxx jejím xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx principů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání nebo xxxxxxxxxx xxxxx likvidačních xxxxxx. Xxxxxxx rozmezí xxxxx pokuty za xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx pokutu ve xxxx, která xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx případné xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx kterou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako újmu xx to, xx xx dopustil xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá tomu, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx velmi xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxx xxxx mít xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx na xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty, xxx xxxxxx xxxxx.

125. Protiprávnost xxxxxxxx chování osob xx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx "xxxx" xxxx "xxxxx" poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zásahu xx zákonem chráněného xxxxx xx pak xxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxx podstaty deliktu xx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozmezí xxxx sankce, xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx aplikaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potrestat toho, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx jej x xxxx, xxx xxxx jednání neopakoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx by uvedli, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx smyslu a xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stanovením xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxx.

126. Xxxxx xxx x příklady xxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sankce xx xx, xxxxxxx xx omezil xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle xxx ustálené xxxxx xxxxxx ústavností xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx smyšlenými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx řešeny podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx delikt podle §117 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestným xxxxx neoprávněného xxxxxxxxx x osobními údaji xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně poznamenává, xx dvojkolejnost xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx protiústavnost xxxxxx xxxxx konstatována. Orgánům xxxxxx v trestním xxxxxx x správním xxxxxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxx rozpoznávat rozdíl x intenzitě jednání, xxx xxxx xxx xxxxxxxx činem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX./xx

Xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx"

127. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zastává xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť Ústava a Listina xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Ministr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxxxx službách xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx prostředek xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". X její definice xxxxx §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (čl. 31 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx], když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní péče xx jako další xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx §2 xxxx. 4, xxxx xxxxx x xxxxx pak x §5 až 10.

128. Xxxxxxxx xxxxxx xx oporu x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zachování xxxx xxxxxxxxx rozměru, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Listina xxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx nezakazují ani xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx pojmy x instituty x xxxx zavedené xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vytvářet xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx patří x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x přípustný xx xxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxx výstižný. Adresát xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. zdravotnickou xxxxxxx xx posiluje, což xx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx pojmosloví, a xx jednak, pokud xxx x xxxxx (xxxxxxxxx vymezení) xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx" v §2 xxxx. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx "služba".

III./ee

Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

129. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx užší než xxxxx na zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxxxxx především právními xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxx porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má být xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušeno nebo xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxx xxxxxxx výše, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx je zdravotní xxxx a zdravotní xxxx hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pacienta na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx náležité odborné xxxxxx. Xxxx odbornost xx xxxxxx xx xxxxxxxx vědy, uznávané xxxxxxxxxx postupy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.

130. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxx nezávislá xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prokázaná x xxxxxxx a xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx postoje, xx xxxxxxxx lze xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x mezi xxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazem zmíněných xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x medicínskou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákroky, výkony xxxx. Oba xxxxxxx xxxxx logicky xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx náležitou odbornou xxxxxx.

131. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx x §4 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx jedno x xxxxxxxx náležité x odborné úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx mimo osobu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx daného xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx "konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxx podkročit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx odborná xxxxxx), x to xxx, xx xxx x xxxxxx lékaře, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravidel vědy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx zařazení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Parlament xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxxxx z xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lege xxxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx chápání xxx xx snížení xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx, čemuž odpovídá x xxxxx "pravidla xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

132. Xx základě xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, že definice xxxxx pacienta xx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxx odborné xxxxxx xx vyvážená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx xxxxxx, xx vymezení xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx xx nijak xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx náhrada xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx.

133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx relevantní x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž vedlejší xxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxxxx povinnost léčit xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

XXX./xx

Xxxxx xxxxxxx

134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxx. dříve vysloveného xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx dobu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx této xxxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx xxxxx (x tudíž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx pokroku x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx aktuální x době, xxx xxxxxx dříve vyslovené xxxxx, tak xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx letech xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxx pacientovi xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx považovat ani xx xxxxxxxxxxx xxx xx nevhodné xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x mladých xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nebrání v xxx, aby xx xxxxxxxx lhůty xxxx xxx dříve vyslovené xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zbavených xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxx xxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xx xxxx, xxxxx xxxxx, právní zástupce. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje, xxx xx tyto xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, jaké xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxx xxx x námitky xx vztahu x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), podle xxxxx xxxxxxxxxxx pacientovi, který xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytované registrujícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx vyjádří písemný xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor nezletilého xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezletilým, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx samozřejmé, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx, xx může xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx náročnějších zdravotních xxxxxx, x xxx xx xxxx zákonný xxxxxxxx neměl xxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.

137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", nebo x čl. 12 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, že "státy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dotýkají, přičemž xx xxxxxxx dítěte xxxx věnovat patřičná xxxxxxxxx odpovídající jeho xxxx x úrovni."

138. Xxxxxxxx §48 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx ukončí xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx legitimní, rozumné, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx se v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči na xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pacientů xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 písm. x) a b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx, xxxxx xx koneckonců xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, x xx i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 odst. 1 xxxx. c) zákona x zdravotních xxxxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pacienta [§48 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] nebo xxxxxx xxxxxxx pacienty xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx [§48 odst. 2 písm. d) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx náležitě xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx léčil xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. K xxxx xx však xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. X xxxx xxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx stavu, xxx by xxxxx xxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxx xxxx xxxx.

139. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xx xxxx xxxx ukončení xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx, pro xxxxx x xxxx xxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxx x oprávněnosti x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, ať už xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdraví, xxxxxx život x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx člověka, který xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxx x zdraví xxxxxxxx. Xxxx přijatelné xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a svobodami, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj život x xxxxxx, xxx xx xx bylo x xxxxxx ochrany xxxx záchrany xxxxxx x zdraví jiného. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx zachraňují x xxxxxxxx druhým, x poukázal xxxx. xx §58 odst. 1 xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx.

141. Xx xxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyznání, ministr xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx jedné xxxxxx x právem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx garantovanou čl. 15 Listiny. Nadto xxxxx xxxxxx xxxxx x ohrožení života xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítnout. Xxxxx názoru xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xx bude xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxx vyslovené xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

142. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších zákonů, xxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx. Nakládáním xx rozumí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, zničením xxxx. Xxxxxx lze upozornit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx v ní, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxx §180 trestního xxxxxxxx.

143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, upravující osobu xxx. odborného xxxxxxxx, xx vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx co xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx však xxxx xxxxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x trestního xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx nenutí xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zákoně xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx nový druh xxxxxxxxxxxx.

144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ministr xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx se x ní není xxxxx relevantními argumenty xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx výše uvedených xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, že podle xxxx xxxxxx napadený xxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx

145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xx xxxxx návrhu skupiny xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 24. února 2012 xxxxxxx, že úřad xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx vytvoření či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx však xxxxx, xx xx x některé xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by popsalo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx registrů), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx praxe v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxx důvodu, xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx z možností xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES (xxxxxxx x. 54 x xx. 18 xx 20), xxx každý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém x xxxxxxxx údaji zaváděný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzen.

146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje zpracování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x citlivých xxxxx, xxxxxx xx namístě, xx x němu xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klauzule x xxxxxxxx imperativ veřejného xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx musí xxx prováděn x xxxxxx, způsobem x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedávají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx údajů, občané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx strpět. Xx xxxxxxxxxx prováděná na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx údaje (xxxx. x zdravotním xxxxx), xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxx uvedeny v §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedený x xxxx písmenu c) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výslovně a xxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních institucí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx č. 33 x 34 x čl. 9 xxxx xxxxxxx směrnice.

147. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx premise, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx. Musí se xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxxx, podstatných a x množství úměrném xxxxxx xxxxxxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx jimi xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelům xxxxxxx toho, aby xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx jen potřebné xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx registrů: Xxxxxxx xxxxxxx rodiček, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx registr potratů x Národní registr xxxxxxxxxx reprodukce. Xxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx.

148. Xxxxx xxxxxx, realizace x xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx ekvivalenty xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výčet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx částech xxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x nadbytečnost xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. X xxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx sebepřesněji dílčí xxxxxxx s xxxxx.

149. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (seznamů xxxx) za xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x množství neúměrném xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx ústřední xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx připomíná princip xXxxxxxxxxx, x němž xx xxxx existovat xxxxxx autorizované xxxxx x aktuálními daty.

150. Xxx rámec argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxx návrhu xxxxxx x zdravotních službách xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x údajům xxxxxxxxxxx v registrech x xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zneužitím. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémech x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx informačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na klasické, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

151. Závěrem xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecné, že xxxx zřejmé, xxx x jak xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx nemůže xxx jasné informační xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx. Xx hlavní xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebnost xxxxxxxxxxxx uchovávání x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx či sdílení xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx evropských xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Národní zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pracovišti, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx.

152. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 14. xxxxxx 2012, jehož xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx k návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor

153. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxx 2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidentem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx námitkami proti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx senátorů. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jejich námitky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx akceptovali xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předpokládal, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického zařízení xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by x xxx muselo xxx rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava.

154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx (x jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx, xxx jej chápe Xxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx informací o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx xxxx parametrům, xxxxxxxx požadavku, xxx xxxxx xx základního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx duplicita x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shromažďování (příp. xxxxxxxxxxxx) citlivých údajů x pacientech, jakož x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx příloha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

155. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx budoucna xxxxxxx interpretační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx muset xxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. přeregistrace. Xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x ní, neboť xxxxxxxxxxx nemalou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozpor x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx času. Xxx tomu ale xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx naopak xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby.

156. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx senátorským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx stanovisku xx xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komory XxxxxXx. Xxxxxxxxx Chudobou, poukázala xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx shromažďování x zveřejňování údajů x osobách x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxx xxxxxxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považuje x souladu x xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x námitkami xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nesouhlasí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxxxxx musí v xxxxxxxxxxxxx xxxxx dokládat xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx již jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx odborné xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podmínek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxx xx 9 měsíců xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx též xxxxxxx xxxxx xxxx odstavce 2. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx těchto ustanovení, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx právě tento xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxx provozovatelé xxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx také všechny xxxxxxx, xxxxxxx příprava xx časově x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesu, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxx vyjádření

157. Xxx 15. xxxxxx 2012 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.

IV.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

158. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníkům xxx xxxxxx, že xx xx xx chtěli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

159. X xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx závěrem, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx provedeném zákonodárném xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.

160. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, ani xx xxx jejich xxxxxxxxxxx neodhodlala k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový prostor x jejich parlamentnímu xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx k nim, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své již xxxxxxxxx stěžejní námitky, xxxxxxx zdůraznili, že xxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx zneužila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doby jejich xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zařazení návrhů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxx 20 poslanců, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx dostatečnými xxxxxx xxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Intenzita xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zvýšena xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možností jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx vládním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx orientovat xx x xxxxxxx xxxx x překotně podávaných xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx poslanců.

161. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx nelze xxx dalším xxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxxx x nich nabylo xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012 x u některých xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx dokonce xxx xxxx xxxxxx vyhlášení. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt standardního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozdě xx to, aby xxxxx xxx při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx výrazného xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxx xx vládní xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhů Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxx x xxx x x tím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxx. Není přitom xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx na všechny xxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx opozičnímu - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvádějí, xx byla odepřena xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jednomu nezařazenému. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx z xxxxxxxxxxx (xxxx. rodinných nebo xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podle jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx demokratickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx.

163. Pokud xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkreslené a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx však vyjadřují xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx návrh.

164. X první řadě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx realizace oproti xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Zákonem č. 367/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pak určen xxxx maximální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx 20 xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odmítnutí, tj. xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx něž navazuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, xxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxx zpochybňován xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

165. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxx xxx xxxx osoby xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx velkého xxxxx x xx, x současné xxxx xxxxx xxxxx klesl. Xxx o xxxxxxxx xxxx, že x xxxxx výkonem xxxx xxxxxxx žádná odměna. X tomu xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x případě krátkodobě xxxxxxxxxxxx osoby, x xxxxxxxx ihned xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx xxxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návyků xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. zabránění jejímu xxxxxxxxxx vyloučení. X xxxxx důsledkům xxxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navrhují, xxx si Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxx, x xxxxxxxxxx statistických xxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 x x xxxxx, únoru a xxxxxx 2012, xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně x xxxx, xxx x některých osob xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx docházet xx Czech Xxxxx [xxxxxx XXXXX ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx")], příp. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ke zvážení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací či xxxxxxxxx ochránce práv.

166. Xx xxxxxx x mezinárodnímu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx vyjádření ministerstva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx všech xxxxxxxxx státech spojena x výkonem xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zmíněných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx domácí právní xxxxxx, která je xxxxxxxx, xxxxxxx limitován.

167. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práce. Xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx, který zákaz xxxxxx práce upravuje. Xxx určování, xxx xxxxxxx služba xx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx z xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx předmětem xxxxxxx x jaká xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zájem získat xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx ho xxxxxxxxx silami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se přitom xx smyslu §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx závislé xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Pokud xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx práce xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech uchazeče x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vrchnostenským, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx zprostředkuje xxxxxxxx xxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přijmout, xxxxx xxxxxxx, xxx by xx v tom xxxxxxx vážné důvody. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx. xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx subjekty jsou xx mezi sebou xxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o tom, xx uchazeč xx xxxxx xx zprostředkování xxxxxxx služby. Kontraktační xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo, xx xxxx uplatnit xxxxx xxx, kde jsou xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx nemůže x xxxxx právním xxxxxx autoritativně rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx rovny, xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx silnější xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx subjekt xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Pokud xx však podřízenému xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahu uložena xxxxxxxxx a x xxxxx nesplněním xxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x negativními důsledky, xxxxx o kontraktační xxxxxxxxx xxxxx uvažovat. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx považováno za xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx evidence, x tedy i xxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx x xx odmítnutí xxxxxx výkonu xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx evidence, je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx autonomii, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx úřadu xxxxx, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx, x x případě jeho xxxxxxxxx očekává sankci.

169. Xxxxxxxxxxxx uznalo, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx musí xxx xxx, kdo xx vykonává, právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odměnu xx práci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi naopak xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx samotné podstaty xxxxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxx xx práci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na zachování xxxxxxxxxxxx základu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx učiněno xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx zmíněné xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxx minimální xxxxxxxx xxxx.

170. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx poskytování xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zákonem přesně xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx měněny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. na xxxxxxx volné úvahy xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxx uchazeči veřejnou xxxxxx zprostředkuje xx xxxxxxx). Uchazeč pobírající xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx odváděl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zaměstnání. X xxxxxx xxxxxx xx xxx nelze xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx podporu x nezaměstnanosti, xxxxx xxxx příjemcem xxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx ministerstvo xxxxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx práci. Pomoc x xxxxxx nouzi xx xxxxxx, které xx stát xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxx, aby xxx rámec zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx argument, xx xxxxx, xxx xxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osoba, xxxxx veřejnou službu xxxxxxxx a xx xxxxxx právo xxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx právě xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x současné době xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx.

171. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx nařídit xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x rozsahu 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx nestanoví xxxxxxxxx možnou délku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx zákaz xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx poloviny xxxxxxxxx mzdy - xxxx. §25 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na Xxxxx Point. Xxx x přihlédnutím x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměnu, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx tíživý, xxx xx v xxxxxxx xxxx xxxx uvedených xxxxxxx platilo ještě xxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx uchazeče xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hraničí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, která xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.

172. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx replikovat xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx stručně uvedla, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Českou lékárnickou xxxxxxx a Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x odvoláním xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vlastním xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx

174. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xx strany skupiny xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. X xxxxxx důvodu xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na 27. xxxxxxxxx 2012. Ústního xxxxxxx se zúčastnil xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx by xxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, uložil předseda Xxxxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxxxx skupině xxxxxxxx podle §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. V průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx Musil xxxxx zástupci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda některý x xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky, xxxxx xx si xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxx odstranění. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx po jejich xxxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx postačovalo xxxxxxx xxxxx první xxxx xx xxxxxxx "x xx xx dobu 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx." x xxxx xxxxx.

Vl.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

175. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx věcnému xxxxxxxxx.

176. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xx xxxxxx, xx třech xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx jeho xxxxx xx v xxxxxxx x ústavními zákony x v xxxxxxx xxxxxx právního předpisu x xx xxxxxx.

177. V xxxxxxx xxxxx napadených zákonů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xx smyslu čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx tím, xxx Xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx typu xxxxxx xxxxx návrhem xx xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x přezkoumání xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxxxxx i x jiných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 3. července 2000 sp. zn. Xx. XX 18/99 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. ÚS 18/01 (N 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho přijetí. Xxxxx z něho xxxx dovozovat, xx x xxxx přezkumu xxxxxxx pokaždé x xxxxxxxx všech x xxxxx přicházejících námitek xxxxxx xxxxxxx derogačních xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), body 98 až 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve většině xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx důsledným x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx toliko založení xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx možnosti, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxx později xxxxxxxxx x xxxx (xxx xxxxx posouzené) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

178. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx rozsahu, v xxxxx Xxxxxxx xxxx x dané věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností. Xx xxxx přezkumu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými v xxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, xxxxxxx nad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx hlasovala x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx většina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxx xxxx být xxxxxxxxxxx pokaždé, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x následující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti ve xxxxxx xx každému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následně xx, xxx se dotýkají xxxxxx společného xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

179. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

180. Xxxxx zákona o Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xxxx č. 410, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxxxx xxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 684), xxx xxx xxx hlasovalo 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 x xxxx bylo proti x 30 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 189, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx x 8. funkčním xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx jej s xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vrácení 48, 1 xxx xxxxx x 19 se xxxxxxx hlasování. Následně Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení č. 824), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx proti x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx, 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

181. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 315) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 664), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx projednal a xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 180) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 338). X přítomných 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 20 xxxx proti x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 825), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Podepsán xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 364/2011 Sb., účinnost nabyl xxx 1. ledna 2012.

182. Návrh xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení dne 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 683), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx x 62 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 188) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 339). Z xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. ledna 2012.

183. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 372) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 688), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 89 z xxxxxxxxxx 147 poslanců, 58 z nich xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (senátní xxxx x. 193) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (usnesení x. 340). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 826), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011.

X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 128 pod č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2012 x výjimkou některých xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx 1. ledna 2014. Tímto xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

184. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 689), kdy pro xxx hlasovalo 84 x přítomných 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 194) xxx 13. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 369). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx a 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx proti x 2 se zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012. Jde x xxxxx, xxxx bylo xx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x).

185. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 409) předložila xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 z xxxx bylo xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 187) xxx 12. xxxxx 2011 na své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). Z xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx a 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 832), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

186. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 377) předložila vláda Xxxxxxxxxx sněmovně dne 25. května 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 2. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 665), xxx pro xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 z xxxx bylo proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 181) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx setrvala na xxxxxxx schváleném návrhu xxxxxx (usnesení č. 828), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 v částce 129 pod č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl dne 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.

187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon x zdravotních xxxxxxxx) (xxxxxxxx tisk č. 405) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 678), xxx pro něj xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 z xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 183) dne 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 332). X přítomných 65 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 44, 16 xxxx proti x 10 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 829), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 372/2011 Sb. Účinnost nabyl xxx 1. xxxxx 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. dubna 2013.

188. Návrh zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx č. 407) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 680), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 z xxxx xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 343). X xxxxxxxxxx 60 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx x 6 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 830), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011. X jeho vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 8. prosince 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.

189. Návrh zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx x. 406) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx něj xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 x xxxx xxxx xxxxx x 26 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 184) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 342). X přítomných 69 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxx 52, xxxxx xxxxx xxxxx x 17 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx ve xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 823), když xxx jeho opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 181 přítomných poslanců, 51 bylo xxxxx x 21 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. prosince 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.

190. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 681), kdy xxx xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x nich xxxx xxxxx x 7 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 186) xxx 12. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 16 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 831), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx tisk x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a x xxxxxx x. 413 x 414 (xxx níže), xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 86 z xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx a 61 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (senátní xxxx x. 190) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 349). Z xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 43 x 18 bylo proti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 834), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx nevrátil xxxx. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 28. prosince 2011 v xxxxxx 149 pod č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.

192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx tisk x. 413) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx proti a 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 191) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 350). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho zamítnutí 36, 19 xxxx xxxxx a 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 835), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na její 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani nepodepsal, xxx xxxxxxxx zpět. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v částce 149 pod č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx měsíců xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx ji xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.

193. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 414) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 687), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 z xxxxxxxxxx 146 poslanců, 57 x nich xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) xxx 12. října 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení x. 351). X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 35, 8 xxxx xxxxx a 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 836), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx stanovené xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx nevrátil xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x částce 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.

194. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx č. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 a 414 xxxx xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx 40 xxx, x případě xxxxxxxxxx tisků x. 377 x 411 xx 30 xxx. X výjimkou sněmovních xxxxx č. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty x zahájení xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx sněmovního xxxxx x. 315 k xxxx došlo na xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx napadených zákonů xxxxxxx Senát na xxx 12. schůzi xxxxxx ve xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x připomínkami. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zabývala xx xxx 25. xxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 37. xxxxxx dne 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Senátu, budou-li xxxxxxx xxxxxxx lhůty" xx dnech 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, jakých xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx 25. října 2011, x to ještě xxxx xxxxxxxxxx pořadu xxxxxx, xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx 19. xxxxx 2011 xxxxxx Senát patnáct xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 378, xxxxxxx xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx byl projednán Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. schůzi x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutých xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výborem.

196. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 25. xxxxxx, informovala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítnuté nebo xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxx Tejc xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx pořadu této xxxxxx dotýkajících xx x předmětných xxxx, xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 09 x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx návrh, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx den x meritorně x xxxxxxxxxxxx hlasovala o xxxxx xxxxxxxx i xx 19:00 a xx 21:00 hod., xxxxxxxx x další xxx xx půlnoci. Xxxxx xxx přijat, xxxx xxx něj xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx proti. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesla na xxxxxxx řečnické doby xx 10 xxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, aby jednacím xxxx této schůze xxxx xxxx xxxxxx 5. listopadu, neděle 6. xxxxxxxxx x xxxxxxx 7. xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně hlasováno, xxxxxxx všechny byly xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx. usnesení x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx první xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, pro xxxxx xxxxx 103, xxxxx xxxx 78 x xxx xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.

197. Xxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu. V xxxx xxxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx zmíněným xxxxx, tedy Senátem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přijatém xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx tyto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením zařazeny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Čech x Moravy Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx důvodu, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx x předložených xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednotlivých bodů. X xxxxx okamžiku xxx nemohlo být xxxxx, xxx x xxxx body xxxxxx xx xxxxx projednávat. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Filip z xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx pořadu xxxxxx o xxxxxxx xxxx zamítnuté zákony x e možné xxxxx xx xxxxx, x kterém musí xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kluby xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 13. schůzi xxx 1. xxxxx 2011, xxx se x xxxxxxxx Senátem vrácených xxxx zamítnutých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího řádu. Xx xxxxxx argumentaci x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

198. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx precedent x xxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařadit xx xxxxxxxxx schůzi xxxxxx, xxxxx Senát xxxxxx, přičemž zákon xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx této argumentace xxx místopředsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx v daném xxxxxxxx předsedala schůzi, xxxxxxxx platnost námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx schváleného pořadu xxxxxx. Námitka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx pro xxxx xxxxxxxx hlasovalo xxxxx 75 ze 181 xxxxxxxxxx poslanců, 106 xxxx xxxxx.

199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx, xxx x x xxxxx den xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. X tomu xx třeba xxxxx, xx xx xxxxx 1. a 2. xxxxxxxxx 2011 probíhala xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx spoření (xxx výše bod 195 xxxxxx nálezu), xxxxxxx o tom, xxx xxxx opětovně xxxxxx, hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx xxxx ukončením xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xx x 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx dne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schválili xxxxxxxx uvedený návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx ze Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodin, což xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxx xxx xxxxx neustálé xxxxxxxxxxx různých "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti bylo 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Jedinou souvislost xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx "první bod x tohoto xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmto bodům.

200. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, TOP 09 x Starostové x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nejvýše xxxxxxx. Xxx návrhy odůvodnil xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx, odmítnutím nechat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu: "Prostě xx xxxxx opozice xxxxxx, xxxxxxx, argumentovat, xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx." (těsnopisecká zpráva xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3. listopadu 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx pro první x xxxx hlasovalo 100 xx 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Bohuslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Zaorálka, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx shodovaly x xxxxxxxxxxx navrhovatelů v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx třetí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx.

201. Sloučená xxxxxxxx pokračovala xx xxxxx 4., 5. x 6. listopadu 2011. Xx všech xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx některého x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x procedurálně o xxxxx xxxxxxxx xx 19:00 x xx 21:00 xxx., případně x xx xxxxx xxx po půlnoci. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 4. listopadu 2011 xxxxxxxxx xx 149 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 97, xxxxx xxxx 49. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, xxxxx xxxx 39. Pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx proti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 hod. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx průběhu xx x xxxxxx schůze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx x místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx x Kateřina Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny byl xxxxxx opozičního xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu a xxxx obecná xxxxxxxxxx

202. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x případě xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxx xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx republiky x rámci procedury xxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokaždé xxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nerozporují xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů uplatnily xxx xxxxxxx poslanců.

203. Xxxxx navrhovatelů xxxx sloučení rozpravy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx spolu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxx x x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x počtu vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx možné xxxxxxxx xxx x individuálním xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx ke xxxx, o xxxxx xxxx vedena sloučená xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvky libovůle xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxx, xxxx porušení některých xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx kritizovat xxxxxx obsah, x xxxxxxxxxxxx role Senátu x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx na xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemohlo být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx zařazením návrhů xxxxxx bez xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x §54 xxxx. 6 x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kumulativně x xxxxxxxxx pochybeních, x xx i x xxxxxxx na xx, xx x případě xxxxxxx x xxxx xxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkrácení xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx výboru xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x 60 na 40 xxxx 30 xxx x xx xxxxxxxx xxxxx pro zahájení xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx 72 na 48 xxxxx. Jako poslední xxxxxxxx argument v xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 3. xx 6. xxxxxxxxx 2011 nebyl k xxxxxx xxxxxx připuštěn xxxxxx místopředseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x přijetí zákona o zdravotních službách, formulovala x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce, xxxxx by x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho obsahu. X xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x související xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx. X rozporu x ústavním pořádkem xx být x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx.

205. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x předepisuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx strany xxxxxxxx x senátorů, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, princip xxxxx xxxxxxx politických xxxxx [blíže x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxxxx V.A a X.X, x nález xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx IV./b]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx reflektovány při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx upravujících průběh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úrovni jednacích xxxx, x být xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxx 38). Jsou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účinně garantovány x promítány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

206. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx právě do xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opozice x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx procedura xxxx umožnit osobám xx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí mít xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x obsahem xxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxx musí xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, xxx 108). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx posouzení" xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a kritickému xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x názory xxxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx x x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxx na výměnu xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pojímat x xxxxxx smyslu, x xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx probíhající xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx mít ty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx formování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 106, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 a 56). Tím je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx.

207. Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx prezentovat své xxxxxxxxxx na parlamentní xxxx, a xx xxxxx xxxxxxx, než xx x návrhu xxxxxx hlasováním xxxxxxxx, xx nezbytné posuzovat xxxxx xx vazbě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx ve smyslu čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx toliko xxxx xxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx účel je xxx xxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x opozicí nebo xxxxxxxxxxxx frakcí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxx 38), x xxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem omezit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx rámci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx řečeno, xx xxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx možnost xxxxxxxx xx rozpravy. Xxxx xxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx tomu, aby xx parlamentní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hledat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxx x parlamentní xxxxxxx xx menšiny (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10, bod 76).

208. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx samo o xxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx předmětem jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ochrana xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koncentrována xxxxxx xx určité xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x celému jeho xxxxxxx. Intenzita a xx ní xx xxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx pořádkem může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx samotné její xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx plnohodnotný účastník, xxxx xx zbavuje xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x vyjádřit x němu xxx xxxxxxxxxx, x tím xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem ztěžuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k vládě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx důsledek xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx projednávání těchto xxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxx zjištění, xx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx význam, xxxxx jde x xxxxx opozice na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxx podstatné, v xxxx fázi zákonodárného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx následujících xxxxxx.

XX./x

Vlastní xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxxx zamítnutí nebo xxxxxxx Xxxxxxx

209. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x důvodu, že xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice v xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zákona v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Xxxx xxxxxx rozmezí xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxx jednat x xxxxx časový odstup, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx let [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxxx 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, body 127 x 128; xxxxx xx dne 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (obsahově) ústavně xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx být nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx adresátů. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx jde x xxxxx parlamentní opozice, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx poslanci xxxxx xxxxx aktivně xxxxxxx, xxx xxx dobrovolně xxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx, aby tato xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx bude xxxx uplatnění xx xxxxxx xxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx časovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v důsledku xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xx důvodnou.

210. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxx měsíce xxxxxxxx 2011 (xxxx. x xxxxxx případě koncem xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx 6. ledna 2012, hodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx.

211. Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx zamítnuté xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx "předloží" xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx deseti xxx "xx nejbližší xxxxxx", xxx x xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx nejbližší xxxxxx, xxx x xxxx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze však xxxxxxxx x toho, xx xxxx forma xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu xx xxxxxx schůze. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x x xxxxx xx doplnění xxxxxxxxxxx pořadu schůze xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx řádu, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo 20 xxxxxxxx. Za takovýto xxxxxxxxxx naopak nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

212. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schůze xx x působnosti Xxxxxxxxxx sněmovny, přičemž xxxx rozšíření bez xxxxxx souhlasu umožňuje xxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxxx x mimořádné situace, xxxx které xxxxx xxxx. vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx státu. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pořad (§100a odst. 3, §109m odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ustanovení, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. §82 odst. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), což xx obdobná xxxxxxxxx xxxx x §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx projednány xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx řádu. S xxxxxxxxx xxxxxx schůze xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec zúčastnit (xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 53/10, bod 126), xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx přitom uplatnilo x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schůzi, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx závisejícím xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

213. Xxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxxxx xxxxx schůze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx přímo nespecifikoval, x xxxx xxxxxxxxx xxx došlo x xxxx, xxx již xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx nebo vrácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy možné xxxxxxxxxxxx, xx doplnění xxxxxx xx xxxx xxxxx právě jich. Xxxxxx jejich projednávání xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx se se xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákona xxxxxx Xxxxx. Xxx proto xxxxxxx, že i xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnuté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx projednáním xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořadu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx současného omezení xxxxxxxx doby poslanců x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 12. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07]. Xxxxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx obsahově a xxxxxxxxxxxx provázány. Xxxxxx xxxxxxxxx lze přiznat xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx zákonodárná procedura xxxxxxx xxxxxx otevřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádoucí, xxx xxx její předmět xxxxxxx právě s xxxxxxx xx výše xxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx, x x jeho xxxxxxxxxxxx tak došlo xxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx sdílí Xxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx sloučení xxxxxxxx ke dvěma xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx. Xxxx sloučení x xxxx xxxxxxxx nesouvisejícím xxxxx xx xxxxxx xxxxx k absurdnímu xxxxxxxx "všezahrnující" xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

215. Xxxxxxx výklad má xxxxxx i xxx xxxxxxxxx aplikaci §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nichž xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna "x xxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xx omezení xxxxxxxx doby, která xxxxx být kratší xxx xxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxx, xx "x xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož by xxxxxxx pojmy bylo xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpravy všechny x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx přitom právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kterého xx xxxxxxxxx jen xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je určitá xxxxxxx materie, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak x xxxxx pořadu xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxx xxx x umělé xxxxx xxxxxxxx určitou materii x jediném xxxxxx, xxxxxxx x praktických xx xxxxxx xxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx počtu xxxxxx.

216. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, jež xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx vždy xxxxxxx x omezení xxxxxxxx (xxxxx) opozičních xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. Xxxxxxxxx to xxxx, že by xx xxx xxxxxxx xxxxxxx o prostředky xxxxxxxxxxx nebo dotýkající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxx, ale xxx k jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxxx přípustnými xxxxxxxxxx x dosažení opačného xxxxxxxx.

217. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstává xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xx smyslu §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, x pokud xxxx xxx nebylo, xxx xxxx nesplnění xx způsobilé xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx vztahu ke xxxx x xxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx abstraktní x xx vlastního xxxxxx vzdálené xxxxxx, xxx xxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx od v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 24/07) není v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem identifikovat xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx sborů a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žádným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx sloučení xxxxxxxx. Xxxxxx však x xxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, které xx s xxxxxxx xx celkové posouzení xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx omezení xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čtení xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx časovém xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx projednání xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stála xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx schválených xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx jde x dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v Xxxxxxx pozměněném xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou zákony, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxx xxxxxxx, zaujmout x xxx své xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jim xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo překvapivost xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxx veřejnosti.

219. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/10 x xx. xx. Pl. XX 53/10 (xxxx. xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xx pro xxx extrémní zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dány xxxxxxxxx x závažné xxxxxx, napadené xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, projednány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V dané xxxx xxx xxxxx x případ, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx x xxxxxxx zákonů xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nim bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byly xxxx xxxxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx hlasování xx xx uplynutí lhůty xxxxxx xxx xx xxxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x předstihu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vystoupit x xxxxxxx zákonů v xxxxxxxx, x když xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxx výrazným xxxxxxxx xxxxxxx.

220. Xx uvedeném hodnocení xxx xxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k určitému xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx podle §91 xxxx. 1 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx důvodnost xxxxxx xxxxxxxx lze xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x takové xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx rozpravy x xxxx poslední xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx schůze a xxxxxxxxx zkrácení xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx napadených zákonů x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx žádnou x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx být Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázána. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, podle xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v období xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.

221. X xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že v xxx xxxx xxxxxxxxx xx Ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. přílepků xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx konkretizována, x xxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx.

222. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda by x případě určitého xxxxxx xxxx bývalo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx blíže neurčené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx primárně x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx žádný přesah.

223. Xx všech xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx jejich články, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x věcnému posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

VII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné služby

224. První xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xx domáhají xxxxxxxxxxxx, doplňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx obsaženou v xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx. Xx základě nabídky xx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, kteří však xxxx xxxxx x xxxxxx nemohou odmítnout, xxxxx jinak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mají xx xx, xx jimi xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, zákazem nucených xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx veřejné xxxxxx nenáleží xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx.

VII./a

Dikce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxx:

"§30

Vyřazení x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx

(2) Xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 2 xxxxxx,".

226. Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Xx., jehož xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx slovy "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" zní:

"§18a

Xxxxxxx služba

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoc obcím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx čistoty xxxx x jiných veřejných xxxxxxxxxxxx, pomoci v xxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xx základě písemné xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osobách (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx x xxx narození a xxxxxx xxxxx), místo, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxx xxxx dalším xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

227. Z xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, x xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dál xxxxx x předmětné xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xxxxx. Xxxx podmíněnost xx xxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx.

228. Citované ustanovení §18a zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxx definovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků. Xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxx osobně, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx jejího výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobočkou xxxxx práce. Xxxx xxxxxxx xx právním xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx pobočka xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx výkon veřejné xxxxxx a zadávání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykonavateli xx xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví při xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.

229. Krajská xxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitou xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) xxxxxx, však xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx nabídky, xxxxxx xxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx x jednotlivými xxxxxx, xxxxxxxx jinými xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx, jež byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx obsah xxxxxxxx, xxx přichází x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zákon nedefinuje, xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx přesněji xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pomoci v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx úrovni, jež xxxxx typově xxxxxxxxxxx.

230. Xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx služby odměna. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx veden x příslušné xxxxxxxx x xxxx xxx x tím spojená xxxxx. Xxx x xxxxx xxxx o xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání (§20 xxxxxx x zaměstnanosti) x xxxxx na xxxxxxx v nezaměstnanosti (§39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x závislosti xx xxxx uchazeče 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 téhož xxxxxx), a xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx je za xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění [§7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxx doby xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x xx xx xxxx, xx xxxxxx xx náleží xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxx nenáleží, byť x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx dvou xx tří let xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx započíst xxxxxx xxxxx, pokud x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx 55 let. Xxxxxx x osob starších xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx krácení. Vyřazením x evidence ztrácí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uvedená práva, xxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx zvažovat x xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx přijme xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle §30 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxx xxxx být do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx až xx uplynutí 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx.

231. Kromě uvedených xxxx xx třeba xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx jsou spojeny x xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při zprostředkování xxxxxxxxxx x řídit xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx). Ta xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx této pobočce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x současnosti představují xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxxx.

232. Xxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxx uchazeč xxxxx xxxx xxx dva xxxxxx, aniž xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dlouhodobě. Xxxxx x vyřazení xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xx výčtem v xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx péče o xxxx ve xxxx xx 4 let xxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné osoby xx xxxxxxxx II xx XX). I xxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxx prostor pro xxxxxxx uvážení, x xx xxxxxxxxx xx xxxx bodu 7, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx náboženských, nebo xxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx". O xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx pro vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zbývá xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx x xxx spojené xxxxxxxxxx, resp. tuto xxxxxx nevykonává řádně.

Xxx./x

Xxxxxx k xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Listiny

233. Xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxx xxxxxx právy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povoláním x x xxx spojenou xxxxxxx jeho volby. Xxxx právo lze xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, a to x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prací.

234. Xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx nelze xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx vymezuje jiné xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx dělení jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x reflexi xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx práv plnilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxx. Xxxxxxx uznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zkušenost s xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, formami xxxxxxxx prací v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx volbu povolání x lidskoprávních instrumentech xxxx reakcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx cechovními pravidly (xxxxxxxx srov. Wagnerová, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, T.; Pospíšil, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, a. x., 2012, s. 260-262, 575-576). Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx naznačeno, právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákaz xxxxxxxx prací xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx bezprostředně xx xxxxxxx čl. 9 Listiny x xxxxxxxxx xx x něj xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z čl. 41 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx některých xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

235. Zákaz xxxxxxxx prací směřuje x xxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx samotné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx profesi, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx a xxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx garanci xxxx xxxxxxxx sféry x xxxxxxx, xxxxx xx zásadní xxxxxx xxx rozvoj jeho xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx života. Xxx x možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx a co xxx xxxx v xxxxx směru nabídnout. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxx x x xxxxxxx každého xxx xx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx těch, xxx xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx prosté xxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx u konkrétní xxxxx "xxxxxxx" okolnostmi xxxxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zvažoval xxx potřeby a xxxxxxxxxxxxx jim xxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xx přijme xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxx aktuální xxxxxxxx xxxxxxx xx xx to, xx xx přijmout xxxx. Xx, vůči xxxx xxxxx směřuje, je xxxxx vyloučení možnosti xxxxxx takovéto xxxxx x svobodné xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, rozhodnutí xx xxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zásadní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx stejný xxxxx xx třeba xxxxxxx x xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxx a xx na něm xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x tom, jak x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxx, jakému xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx a jakou xx xx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx dotčeného jednotlivce, xxx xxxx životní xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x neposlední řadě x xxx xxxx xxxxxxx pocit uspokojení. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx x xxxx - určitým xxxxxxxxx xxxxxxxxx - skupině xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx vzniknout, xxx xxxxxx může xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx lidská xxxxxxxxxx.

236. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nebo xxxxxxxx práci xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxx, xxx vyjít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx obdobné xxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii, xxx 32). "Nucenou xxxx povinnou xxxxx" xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx kterékoli osobě xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx trestu x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx, xx již v xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro výklad xxxxx "nucená práce xxxx xxxxxx". Tehdy xxxx xxxxx pojem xxxxxxx restriktivně, xxxx xxxx "zpravidla práce x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (nález xx. xx. Pl. XX 37/93, xxxx. xxx nález xx. xx. X. XX 2/93), xxxx by xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx svůj xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx zákaz x xx xxxxxx k xxxxxxxx a právnickým xxxxxx. Xxxxx z xxx tak vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Listiny, resp. čl. 4 Xxxxxx, a xxxxxx xxx potírat (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx se Xxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xx svých xxxxxxxx xxxx xxxx označil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo služby (xxxx. xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 25. června 2002 xx. zn. Xx. XX 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), nález xx xxx 25. xxxxx 2005 sp. xx. Pl. XX 20/04 (X 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].

XXX./x

Xxxxxxxxx souladu xx zákazem xxxxxxxx xxxxx

237. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řadě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx ustanovení, dále, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx vykonávána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nakonec, xxxx-xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxx, xxx nejde x případ nucené xxxxx xxxx xxxxxx, xx kterou se xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo čl. 8 xxxx. 3 xxxx. b) x x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.

238. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Již xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ji xxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx "práce xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x důsledku xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx ale odpověď xxxx xxxxx facie xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

239. Především xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x povinností, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení, zda xxxxxxxx souhlas x x xxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx sledoval xxx, xx xx něj xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxx ve vztahu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx úvahy xxx přiblížit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx klientům xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxx xx xxxxxx x náhradu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx, xx xxxx odůvodnění neabsolutizoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xxx xx xxxxxx, xx s xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx jinou xxxxxxx xxx tuto povinnost xxxxxxxxxx. Otázku, xxx xx jedná x xxxxxxx nebo povinnou xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx posunul xx xxxxxx, xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx na svobodný xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x získání xxxxxxxx x xxxxxx profesi, xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx natolik xxxxxxxx xx nepřiměřené xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx mít xx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxx, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 454). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx zdůvodnil tím, xx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vykonávána xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx (xxx 39 rozsudku).

241. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 14. září 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Steindel xxxxx Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx x. 43259/07, rozhodnutí xx dne 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížností Mihal xxxxx Xxxxxxxxx x. 23360/08 x x. 31303/08), x xxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

242. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součást tomuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx ale souvisí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x dané xxxx xxxxx zodpovědět, x xx, xxx xxxx být veřejná xxxxxx považována xx xxxxxxx práci xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by k xxxxxx xxxx žádosti xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ukončení xxxxx xxxxxx v xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x způsobem, xxxxx xxx tohoto účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx.

243. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX druhé xxxxx zákona o zaměstnanosti, která xxxxx právní základ xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx viny xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prostředky xxx xxx životní xxxxxxx (x zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), že xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x osoby xx xxx závislé může xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx prostor x xxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxx vypořádat. Co xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dáno xxx dalšího xxxxxx xx xxxxx Listiny. X vymezení tohoto xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx povolán zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. nález xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx normativní xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx dané xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx znemožňovat xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).

244. Xxxxxxx xxxxxx navazují x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. zn. Pl. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) a xx xxx 12. března 2008 sp. xx. Xx. ÚS 83/06 (X 55/48 SbNÚ 629; 116/2008 Sb.)], xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nálezu xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1) xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx esenciálního xxxxxx,

2) zhodnocení, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

3) xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx,

4) zvážení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx xxxxxx).

245. Xxx xxxxx, že xxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx i xxxx xxxx, x xx poskytnutí aktivní xxxxxxxxxxx uchazečům xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přispívá x xxxxxxxxx závazků plynoucích x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx smyslu x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny.

246. Zákonodárce xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx lze uplatnit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x setrvání x ní, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx odvíjí x xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nepochybně xxx xxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx a plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx zajištění, že xxxxxxxxx pomoc bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx na to, xx xxxxx, xxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx domáhají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvěře, xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x součinnost při xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx garancí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx předchozí doba xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jediný způsob, xxxxx se mohou xxxxxx xxxxxxxx plnění x důvodu, xx xx xxxxx nezaměstnanými.

247. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (§3 druhá xxxx xxxxxxxx práce), xx x první xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formálně v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx obsah xx xxxxxxxxx xxxxxx shodných xxxxxxx vůle, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x vztah xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx předpokladem xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnit, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x jak xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx může pouze xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxx čehož však xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx "důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s nabídkou. Xxxx důvody totiž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledků xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx ale x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx službou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bude xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx hrazeny xxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xx ani řada xxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx se xxxxxxxx).

248. Xxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx dnešního právního xxxxx. Pokud se xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požádat x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx dvou měsících x xxxxxxxx strpět, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x délce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby (§79 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxx poskytuje zákoník xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx podmiňuje uplatnění xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx, xx jí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxx xxxxxx závislou xxxxx. Dotčený xxxxxxx xxxx přesto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež pod xxxxxxx sankce jinak xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

249. Odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx služby (xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx xxxx x xxxxxxxxxx xx době, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistého xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx §50 a xxxx. xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 13&xxxx;761 Kč xxxxxxx. Upozornit lze xxx též xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxx zdanitelných xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Takto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 1 080 Kč xxxxxxx, by v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx hrazena, xxxxx stát by xx něj dál xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxxxx hradit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

250. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx, nebo nikoliv. Xx-xx smyslem xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx např. x xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Podmínka, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx případě xxxx významným způsobem xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxx xxxxxx ke zprostředkování xxxxxxxxxx. Jak vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ("být xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Zároveň xx xxx xxxxxxxxxxx udržení xx znovuzískání pracovních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx stanovená povinnost xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vhodný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dosažení.

251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxx xxx xx dvou xxxxxxxx nezaměstnanosti. X xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návyků. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx její význam xxx svobodný a xxxxxxxx život xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, že xxxxx xxxx dál pobírat xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. pokud mu xx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx úřadu práce, xxxx být x xxxxxxxxx, xxx si xxxx pomoc ze xxxxxx státu xxxxxxxxxx. Xxxx plnění xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxx vykonávané x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "spravedlivou xxxxxx", xxx xxxx podobu "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx usuzovat x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx míří xx xxxxx, jež xxxx "xxxxxxx a ochotné xxxxxxxx", xxxxxxx důkazem xxxxxx "xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx a trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výkon, v xxxxx rámci xxxx xxxxx činnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxx xxxxx přirozené xxxxxxx, xxx dávají xxxxxx výkonu smysl x xxxxxx motivačně xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

252. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx uchazeč x xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxx, nemění xxx xx tom, xx xxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu ze xxxxxx státu. Jen xxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx domnívá, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx opačný. Xxxx xxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x sobě xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezi výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx trestu obecně xxxxxxxxxxx prací (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx xx, že xxxx x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obdobné, xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x "dohlížitelé" xx jejich xxxxx xxxxx x že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu. Uvedený xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx "veřejná xxxxxx". Xx xxxx souhrnu xxx x nimi xxxx zachází stejným xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx odsouzenými pro xxxxxxx xxx, x xx pouze x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx služby proto xxxxxxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (pro xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx jako výkon xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

253. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xxx dosáhnout i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxx (a v xxxx případů xxxxxxxxxx xx) xxxxx účinek xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu využívali, xxxxxxx by si xxxxx sami zaopatřit xxxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxx. Tito xxxxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x poskytovaným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxx uchazečů x zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlem. Xxxx xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx postačí xxxxxxx xxxxxxx pozornost lidem xx xxxx okolí, xxx nepochybně xxxxx xxxxx, xxxxx ztratily xxxxxxxxxx pár let xxxx xxxxxxxxx důchodového xxxx x přes xxxxxxx úsilí si xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx neztratí xxx xxxxxxxx xxxxxx, přesto x xx xx xxxxxxx xxxxx prostředek, xxxxxxxx-xx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nuceny xxxxxxxx a vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek, x xx xxxxx x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Předmětného xxxxx xx přitom xxxx nepochybně možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xx postihovala xxxxxx xx uchazeče, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušné xxxxxxxx, xxxx. posilněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

254. Uvedené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poboček xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx pobočky xxxxxx povinnost, xxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx podmíněna xxxxxx míst xxxxxxxxxx x obcemi nebo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyřazení x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx části uchazečů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx zátěž. Xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx sjednaných xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxxxxx situace, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xx srovnatelném postavení, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx z nich. Xx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx jiným způsobem xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

255. X dikce §18a xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx vybíráni xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxxxx závisí xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx široký prostor xxx správní uvážení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxx představit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx osoba xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx x kvalifikaci, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx nebude xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx služby x s xx xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče xx přijmout xx xxxxx dotýkat xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vedeni x xxxxxxxxx evidenci xxxx xxx dva xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a x tím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx dalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečům x xxx xxxxxxx možnost xxxxxx učinění bude xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovéto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. ÚS 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), včetně xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx pléna ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx právní názor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx obsahové prvky xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx až 20 hodin xxxxx xx xxxx několika xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xx xx xx x té xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx mění podmínky xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

256. Xx xxxx xxxxxxx xx tak x xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx patří xxxxxx uchazeč, xxxxxx xx xxxxx xxxx xx širokém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx rozhodování x tom, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx veřejná xxxxxx xxxxxxxx vždy všem xxxxxxxxx, jež xxxxx xxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění x je v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

257. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x evidence xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závěry. Xxxxxxxxxx žalobou se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx, což bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vážného xxxxxx xx xxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xx. např. x xxxxxx, že druh xxxxxxxx veřejné služby xx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

258. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx II části xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx služba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřené xxxxxxx pro uplatňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx každá osoba xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vedení v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x těchto práv xxxxxxxxxx nemohla. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx hodnocení napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zařazením do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx možné dospět x xxxxxx xxxxxxxx, x to, že §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx sankcionuje vyřazením x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx stanovisko Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a určité xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [International Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx III (Part 1X). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), and xxx Xxxxxxxxx of Xxxxxx Labour Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, xxx 129, xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nucené xxxxx xx smyslu čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.

259. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxxx. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výjimku x tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností x xxxxxxxx ekonomické xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadovaná x xxxxxxx nouze xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a pod čl. 2 xxxx. 2 xxxx. d) Úmluvy x nucené nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vymáhanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxx xxx pohromě xxxxxxxxxx život xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x čl. 9 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxx xx zákaz xxxxxxxx prací nebo xxxxxx nevztahuje na xxxxxx vyžadovanou v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

260. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxx, xxx lze xxx výhrady xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s veřejným xxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx x že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx souvislostech xxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx velmi xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx xx ani Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xx postačující. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by ohrožovala xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xx delší dobu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prostředek x rámci xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxxx návyky x xx xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx.

261. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx i zákaz xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.

VII./d

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx

262. Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx přiměřené xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelné xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxx případné xxxxx. Jím zvolenou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx 54 x 56; xxx nález xx. xx. Pl. XX 54/10, xxxx 46 xx 49). Xxxx xxxx být xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x posouzení, xxx napadený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (bod 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jednotlivce x xxxxx na xxx závislé xxxx xxx xxxxxx příjmu, x xxxxxxxxx prostoru x xxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxx mohl vypořádat (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx přistoupit k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx.

263. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx neměnný x xxxxx xxxxxxxx, že xxx zákonodárce do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Případné xxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxx, tak délky xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zákonem xxxxxxxxx rozsah xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, bude i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Zároveň xxxx xxx brán xxxxxx na xx, xx uvedený nárok xx x xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx alespoň 12 xxxxxx, po xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., ve xxxxxxx s §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Podpora x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx garantována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx samostatně výdělečně xxxxxxx či jiných xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojistná xxxxxxx, již samotné xxxxxxx ostatních xxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakákoliv xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x trvání tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

264. Stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vzniknout xxx evidovanému xxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Jejím důsledkem xx tak x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx uplynutím doby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmíněným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v závislosti xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby x 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 xxxxxx x xxx tak xxxxxxx negativní xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce nijak xxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty nebo xxxxxx x právo, xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to, zda xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx již x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.

265. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxx až 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxx jako zaměstnancům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx vlastně xxxxxxx novou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxx, jež fakticky xxxx xxxxx xxxxx xxx zaměstnáním, a xxxx xxx samotný xxxxxx předmětné xxxxxxx, xxxxx ta xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxx účel, xxx xxxxx xx být xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x především, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx si totiž xxxxxx, xx xxxxx xx podle xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x důsledku xxxxxxx pojistné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx odpracovat. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx skutečně xxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx ani neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx uchazeči xxxxxx.

266. Takto xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx body 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx závěru, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i všechna xxxxx plnění, xxx xxxx poskytuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx prostředkem, xxxxxx xxxx pod xxxxxx xxxxxx odepření x v xxxxxxx x čl. 9 Listiny xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tomto místě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tom, xx xx napadená právní xxxxxx xxxxxx hmotné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxx, xx xxx xx dvou xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, připouští vyřazení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x popsanými xxxxxxxx ztráty přiměřeného xxxxxxxx zajištění. Ustanovení §30 odst. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obstát již xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx.

XXx./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx

267. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx výkon xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx formě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x x tomto případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx způsobem zajistí xxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odměňování x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx odměnu, k xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx přiměřenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx vykonávána xxxxxxxxxx, xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx vztahem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx působila xxxx xxxxxxxxxx donucení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx považována xx "xxxxxxxxxxx" xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx u ní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx za těchto xxxxxxxx vykonává práci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx článku.

268. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx právem postačí xxxxxxxxxxx dvou xxxxxx, x xx, xxx xx princip xxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx služby, x pokud ano, xxx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. X první xxxxxx xx třeba xxxxx, xx institut xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx vytváří xxxxx xxx výkon xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx závislé xxxxx xxx nároku na xxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxx xxxxx nespojuje xxxxxx sankci. Takováto xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, jež představuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx chybí x takovémuto xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx, že xx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce. Xxxxx xx naopak xxxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xx xxxx delší, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

269. Je zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx toto právo xx bylo xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xxxx zmíněno, z xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění, jež xxxxxxxx zaměstnance k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx si podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx mzdu xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nárok na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 odst. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxx přístup u xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1. xxxxxxxx 1998 sp. xx. 2 BvR 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].

270. Zůstává xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xx xxx xx spravedlivou xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxx xxxxx případ, xxxxxxx účel x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx souvislost xx xxxxxx x vykonávané xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx několik měsíců xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxx, pak x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx "výměnou" xx ostatní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx bude xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx nebude xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §44a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti není x souladu x xxxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, resp. xxx xxxxx čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx.

271. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx službu podle §18a xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx, jehož xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé. Veřejná xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx využití ze xxxxxx xxxx v xxxxxx nouzi nebo xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx motivaci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx výkon, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvstává, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx

272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., je x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 a 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání⁵⁴⁾", x xxxxx s xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx přicházelo v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx s čl. 28 Xxxxxxx, důvodným neshledal.

XXXX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx

273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož může xxxxx subjektům vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx lékaře xxxxxxxxxxx soukromou praxi, xxx xxxxx xxxxx - navzdory svým xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x doplnit) své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x proti xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty 36 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx (xxx 174 tohoto xxxxxx), Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX./x

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

274. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx citovat nejen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §121 odst. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zní:

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§121

(1) Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které odpovídají xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxxxx, x xx po xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Držitelé registrace xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx podle tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx doloží náležitosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx.

(4) Registrace xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. Xx neplatí, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 5 a xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona; x xxxxx případě registrace xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 9 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Příslušný xxxxxxx xxxxx je povinen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx."

275. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. zdravotních xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx poskytovatele. Xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosavadních poskytovatelů, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dočasně (xxx xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx) xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx mohly poskytovat xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx podání xxxxxxx xx 9 xxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti uvedené x xxxx §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx žadatel xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx období, v xxxx tak xxxx xxxxx. X kdyby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhodl x zákonem stanovené xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x registraci, až xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx x oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xx uplatní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxx

276. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpětné xxxxxxxxx) xxxxxxxx norem x xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx ze xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, s. 92], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx pro xxxx zrušení x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definoval rozdíl xxxx xxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxx obsažené v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 xx 149). X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx před xxxxxxxxx nového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxx minulost nezakládá, x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx však právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

277. Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx nepravé. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx s xx současně xxxxxx xxxxx xx principů xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 51/2000 (N 42/21 SbNU 369; 128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Xx.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/11, xxx 53). Platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxx x právo xxxxx, pokud xx xxxxxx x potřebná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována hranice xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 sp. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 nakonec Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx nutně spjato xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu staré x xxxx xxxxxx xxxxxx ale není x xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xx tak mělo xxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv x svobod, odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx rovnosti x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx sehrává xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx právní úpravy, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 1995 xx. zn. Xx. ÚS 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].

278. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx do xxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx tohoto xxxxx se může xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx takovéhoto omezení [xxxx. nález xx xxx 20. června 2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Zákonodárce xx xxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx realizace tohoto xxxxxx, leč xxx xx není xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx vázán především čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [xxxx. nález xx dne 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 odst. 1 Listiny.

279. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povolání, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x samotné možnosti xxxx činnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vždy zásadní xxxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vzniklá xxxxxxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, přitom x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pro rozdílné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelem musí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/04, xxxx 27 x xxxx., též xxxxx ze xxx 7. xxxxx 2009 xx. zn. Xx. XX 35/08 (N 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].

280. Uvedené xxxxxxxxx xx vztahují xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx náhlá xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxx osoby přestat xxxxxxxxx xxxx činnost, xx totiž xxxx x závislosti xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xx spojený xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx naléhavým veřejným xxxxxx a xxx xx nezbytným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro přizpůsobení xx novým podmínkám.

XXXX./x

Vlastní xxxxxxxxx

281. Xxxxxxx soud xx v xxxx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x tohoto práva.

282. Zákon x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost podnikat x xxxx oblasti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx se Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxx vyjadřoval xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx x předpokladu, xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx o fyzické xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x fyzické osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 95/2004 Xx., zatímco xxxxx xx u nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx jakých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Jde x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách a xxxx relevantní i xx vztahu x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx za xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních tak xxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx xx pochopitelně xxxxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxxx jde x xxxxxxxxx specializace xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxxxx xxxxx.

284. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nového oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních službách xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx o tom, xx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx časového omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxxxx zátěže, která xx xx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxx možnost poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

285. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx tvoří xxxxxxx xxxxxx intertemporálních xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxx již x xxxxx prvního kroku xxxxx proporcionality, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx zásah xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx bylo xxxxxxx, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxx xxx chráněné právo. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx výběr, xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

286. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxx xxxxxxxxxxx časového omezení xxxxxxxxxxx oprávnění a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx formulovat xxxx xxxxx xx xxx, aby xx xxxxxxxx přechodné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx formulovaný účel xxxx není xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx sám xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx účelem sám x xxxx. Xxx xxxx obstát, muselo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx má k xxxxxx omezení dojít, xxxx xxxx xxxx xxx všichni poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

287. Xxx plyne x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx právní úprava, x to xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx působit x xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X podáním xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvalifikační xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prozatímně splňovat xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx se plně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx musely xxx xxxxxxxx již x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x zdravotní péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx disponují. Neuplatní xx xxx ani xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxxxx požadavek oprávnění x xxxx, xxxxx xxxx oprávněny provozovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kraji xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxx xxxxx xx sjednocení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, u nichž xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedojde.

288. Účel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních neformuloval xxx xxxxxxx zdravotnictví xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx to, že xxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Jednotlivé komory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. též xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, pokud xxx x rozsah xxxxxxxxxxxx údajů, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává xxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx registrace xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx došlo xx k pozměňovacímu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

289. X případě napadených xxxxxxxxxx nedokázal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx nového oprávnění, x xxxx xxxx xxxxxxx doložení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx neumožňuje, xxx xxxxxxxxxxx stanovil povinnost, xxxx. omezení určitého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx seznatelný xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x porušením xxxx povinnosti určitou xxxxxx, xxxx by xxxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neúnosnou xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušené xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx posuzovat xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx naopak odůvodňuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx účelem xxxx x xxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

290. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx povinnost dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx poskytování xx xxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx libovůle, xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx státu obsažené x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x xx xx xxxx nejdéle 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak" x §121 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby na xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx vydáno xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x povolání xxxx výdělečné xxxxxxxx, x zákonodárce by xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

291. Přestože xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odstavce 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx 4 věty druhé. Xxxx xxxxxx omezení xx obsahově úzce xxxxxxx právě s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, navazuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx obsoletním xxxxx částečně [x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 měsíců xx nabytí účinnosti xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaný zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx obsaženými x §18 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx garance rozhodnutí x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento zásah xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxx zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx x požadavek zdrženlivosti xxx přezkumu právního xxxxxxxx x xxxxxx xxx navrhovateli uplatněného xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 326 xx 328 xxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 zákona x zdravotních xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

292. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 zákona x zdravotních službách, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel xxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx způsob, jakým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořena x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx údajů, které xxxx být xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx které xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně nevedou xxx žádnou xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., x předávání xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xx, pokud xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx odlišoval xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

293. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx, xxx znamená, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxx xx xxx nemění, xx samotný Ústavní xxxx je vázán xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, nikoliv x xxxx odůvodněním [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak s xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxx xxx x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti právní xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně namítají xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, které xxxxx nově xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelnost duplicitního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x lékařích, zubních xxxxxxxx x farmaceutech. Xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX/x

Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

294. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xx postačující xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 a odst. 2 písm. x), §72 xxxx. 1 xxxx. d) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx:

"XXXXX III

NÁRODNÍ XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX

§70

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotný xxxxxxxxxx informační systém xxxxxxx správy xxxxxx

x) xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx,

x) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nich vedených,

c) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) x realizaci x xxxxxxxxxx výběrových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxxxx zdraví, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nimi x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x

x) xx zpracování údajů xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) a d) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x k poskytování xxxx x a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jinými právními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro mezinárodní xxxxxxxxx.

(2) Xxx zpracování xxxxxxxx údajů v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. b) x x) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx³³⁾, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx

...

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x §76 odst. 1,

...

§72

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx

...

x) Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx,

...

(2) V Národním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx registry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx x §73 xx možné xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx pojišťoven.

§73

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx

x) sběr xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva a xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledků; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x podporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vybavenosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) sledovat xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx závažných onemocnění, x xx xxxxxx xxxxxxxx ekonomických, x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx sféry x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx,

x) xxxxxxxx x sledování xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocemi, xxxxxxxxx xxxxxxx, vývoje, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x úrazy, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxx zlepšovat xxxxxx populace,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, kteří poskytují xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §20, xxxxxxxxxxxx zabezpečení poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,

x) evidence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx,

x) oprávněný pracovník xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registru,

...

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx v §72 xxxx. 1 xxxx. x), a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytující xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxx uvedený v §72 xxxx. 1 xxxx. d), x xx x rozsahu xxxx poskytovaných xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

...

x) xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxx, xxxxx má ze xxxxxx právo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro svou xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx odstavce 2 předkládají xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x) až e). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxx písmene x), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x své osobě.

(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx žádosti předložené x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx předkládá xxxxxx, x oprávněného xxxxxxxxxx, účel, pro xxxxx xxxx údaje, x xxxx má xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického registru xxxxxxx přístup, xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxx x xxxxxx údajům xxxxxxx x příslušném zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx a dalším xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, které xx x xxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxx podle odstavce 2 je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx údajům vedeným xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zruší xxxx změní. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

(5) Xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxx pověřená xxxxxxxxx xxxxx x národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx x anonymizované xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§76

(1) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx území Xxxxx republiky, x xx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x příjmení xxxxxxxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx,

x) rodné xxxxx,

x) xxxxxx občanství,

f) adresu xxxxx xxxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bydliště xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx a xxxxx xxxxxxx odborné, xxxxxxxxxxxxxx, zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, specializované, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborností x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx,

x) údaje x xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xxx x hostující xxxx xxxxxxxx osobu,

k) xxxxx x ověření xxxxxxxx českého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx v cizím xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx,

x) identifikační xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx je výkon xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx xxxxx zpracovaných xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx písmen x) a f),

b) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx x §77,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx za xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx jeho žádost xxxxxxxxx xxxxx vedené x Xxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x xx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x xx xxxxx xx xxxxxx zajištění obrany xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx³⁶⁾.

§77

(1) Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx

x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), b), x), x), e), x), i), l) x m) zdravotnický xxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 písm. h), x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 písm. x), x), x) a x) xxxxxxxxxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(2) Za pravdivost x úplnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx. Subjekt xxxxx uvedený xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxx změny xxx xxxxxxxxxxxxx údajů.

(3) Xxxxx xx registru xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx právním předpisem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxxx datovém xxxxxxxxx."

295. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení, Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Jde xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx zdravotní registry, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jiné údaje x xxxxxxxxxx, včetně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za účelem xxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejich (xxxxx statistického) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, se xxxx svým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxx nemoci xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mění x xxxxxxxx. Xxxx změny xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto registrů, xxx x souvisejících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx.

296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou i Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx (§74 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a Xxxxxxx registr zdravotnických xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týkají jen xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx osobách vykonávajících xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx získávány xx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx povinnost jejich xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx nahrazuje xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (existující xxx xx xxxx 1962) xxxxx bodu 6 xxxxxxx x xxxxxx č. 20/1966 Sb., o péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx zákona č. 156/2004 Sb., x xxxx xxxx vedeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, titul), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poměr (xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xx anonymizovaly xxxxx xxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx.

297. Nový xxxxxxx bude dále xxxxxxxxx x údaje xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu x hostujících osob xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx x xxxxx součástí Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx osvědčení xxxxx §66 citovaného xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx asistentkách xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 a xxxx. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxx. §3 a xxxx. již xxxxxxx xxxxxxxx č. 424/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx pracovníků), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vykonáváno, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxx, zda xx jedná x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x registru. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je třeba xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neřeší další xxxxxxxxx registru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx tak xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxxx.

298. Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Národní registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků do 24 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx České republiky, xxxxxxxx vznikne podle xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlásit xx do tohoto xxxxxxxx do 180 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx budou převedeny xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

299. Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx a xxxxxxxxxx x x každého x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svých členů, xxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxxxx x. 220/1991 Xx.; k xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx až x příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Organizačního řádu Xxxxx lékařské xxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx České stomatologické xxxxxx x §4x Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx komory]. Ve xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (a xxxxx), xxxxx xxxxx (xxxx x datum narození), xxxxxxxx, dosažená xxxxxxxxx, xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx povolání x xxxxxxxxxxxxx provinění. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx veřejně xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, adrese pro xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x údaje xxxxxxxx se členství x komoře nebo xxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx x soukromému životu x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení

300. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení konstatuje, xx v dané xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxx materie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do rámce xxxxx na respekt x soukromému životu. Xxxxxx xxxxxx práva, xxx xx normativně xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, resp. xxx čl. 8 Úmluvy, jako xxxxx x hlavních xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňován. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení soukromí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxx, včetně xxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx skutečnosti a xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx subjektům [xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 22. března 2011 sp. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), bod 29, též xxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), bod 16].

301. Uvedený xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x judikatuře xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. XX 23/05 (X 111/46 XxXX 41), xxx 34; nález xx xxx 1. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577), xxx 27; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Jeho podstatou xx právo každé xxxxx, xxx sama xxxxxxxxxxx x tom, xxxx údaje x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. Toto xxxxx xxxxxxx neplatí xxxxxxxxx a lze xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx stanoveno zákonem, x to způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/10, xxx 37, xxxx. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 62332/00, body 76 x 88).

302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřena x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx automatizované xxxxxxxxxx osobních dat xx xxxx čl. 5 xxxxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ty xxxxxx xxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx se zákony, x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx neslučitelným s xxxxxx xxxxx, dále xxxxxx být x) xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, d) xxxxxx, x pokud xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x e) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zjistit totožnost xxxxxxxx údajů xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, pro xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx tyto zásady xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 95/46/ES, xxxxx na uvedenou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x. 11). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx x v některých xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xxxxxxxx x. 28.

303. Aplikace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx nálezu) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X obecné xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxx základního práva xx informační sebeurčení xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

304. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého údaje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jeho získání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx k xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, xxxx 50 x 51; xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/11, xxxx 27 xx 29), x xxxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx jednotlivce, jehož xxxxxx údaje xxxx xxx xxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, musí dbát xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx těchto údajů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx půjde xxxx. x otázky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxxx x xxxxx údajům, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxx mají k xxxxxxxxxxx údajem přístup, x xxxxx xxxxxxx xxx mají x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. povinnost xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx sankce (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2009 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Francii č. 5335/06, xxxx 67 xx 69). Xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx opominout xxx povinnost, aby xxx xxxx xxxxx xxx po nezbytnou xxxx x xxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, tedy zachováván xxx možnosti zjištění xxxx xxxxxxxx.

305. Xxxxxxxx xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu x xxx, zda xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxx poskytne xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx předmětného xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jeho sdělení xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx údaje), xxxx xxx xxxxx o xxxx natolik xxxxxxx, xx xxxx poskytnutí xx daným účelem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

306. Xxxxx dodat, že xxxx kritéria je xxxxx xxxxxxxx zvlášť xxxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx neomezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx tím xxxxxxx k jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce.

IX./c

Vlastní xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

307. X §70 a 73 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xx xxx především xxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb [§73 odst. 1 xxxx. d) tohoto xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx evidence xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx základě zákona xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx je v xxxxx případě xxxxxxxx x §70 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vymezuje xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx souhrnných xxxxx o rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zdravotnictví a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů [§73 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona].

308. Xxxxxx xxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, str. 132-133). Xx za xxxxxx xxxxxx §76 x 77 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx demografických xxxxxxxxxxxxxx (xxx, pohlaví) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x počtu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

309. Důvodová xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x předmětném xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x případě obou x nich, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vědecké xxxxx. Poslední xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx údajům x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tak xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx považovat xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, x xxxxx xxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. strpět xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x personálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx politiky, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze. Vytvoření xxxxxxxx obsahujícího údaje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaje [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), x), xx své xxxxxxxx xxx xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnického povolání [§76 xxxx. 1 xxxx. i), x), x), x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx službách], je xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx umožňují příslušným xxxxxxx xxxxxxx vyhodnotit, x xxxx xxxx xx xx celostátní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx) z hlediska xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxx x vyhodnocovat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx různých xxxxxxx migrace zdravotnických xxxxxxxxxx, a přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx. X širších xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxx důstojnosti.

311. Určité xxxxxxxxxxx xxx mít xxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx studijním xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zřejmý xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxx x jednom x kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studijních programů xxxxxxxxxxxxxxx vysokými xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx. §35 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x §86 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních). X xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx schopny odborně xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx za xxxxx účelem xxxxxxxx x rozsahu nezbytném x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx platí i xxx xxxxx, xxx xxxxxx o uznání xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu je xxxxx xxxx vyžadován xxxxxx u xxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx, jichž xx xxxxx xxxxxxxxx dotýká. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxx x ověření xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx registru xx xxx xxxxx hodnotit, x xx x xxxxx jde o xxxxxxxxx vhodnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, které xxx implicitně zahrnují. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zásahu xx) jejich xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

312. X dalším xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatná xxxx údajů x xxxxxxxxxx registru je xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx komory, xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato duplicita xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxxxxx zajištění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxxxxx se od xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznamu u xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx x xxxx xxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxx rozsah údajů x xxxxxx počtu xxxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svévolné x xxxxxxxxx potřebnosti xx x xxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nimi, x xx xx xxxxx xx xxxx xxxx.

313. Xxxx (bod 310 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx sledované xxxx, xxxxx představuje x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx struktuře (xxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (vzdělání, specializace) x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, přerušení x xxxxxxxx výkonu) xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx nichž xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx poskytovány xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx časového xxxxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

314. Xxxxx xxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx údaje x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x poskytovateli, u xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx údajů o xxxxxx oprávnění k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx období, xx xxxxx je xxxxx činnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Ztráta zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka ve xxxxxx §3 zákona x. 95/2004 Xx. xxxx §3 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxx dál xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx. Předmětný xxxxxxx xxx neslouží xx xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, jakého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x získání xxxxxxxxx x tom, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx smyslu.

315. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zásadní xxxxxx xx především §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxx zpracovávaných xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx představují xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx otázka, která x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx, xxx xxx lze xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xx informační xxxxxxxxxx.

316. Xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožnit přístup x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx samo x xxxx, nýbrž xxxxx prostředkem x xxxxxxxx jiného účelu, xxxxx xxxx xxx x zákoně buď xxxxxxxx definován, xxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x údajům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 299 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx zveřejňování xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx xx x xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x kde působí, xxxxxxxx každému xxxxxx xx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání xx musí xxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxx výkon jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx kvalifikace xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, srov. xxx bod 282 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

317. Xxxxxxx závěry nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx údajů xxxxx §76 odst. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nich. X případě data x xxxxx xxxxxxxx xx státního občanství, xxxxxx jako u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čísla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx údaje, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxx x ztrátě oprávnění x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ztrátě xxxxxxxxxxxx a délce xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xx informaci, xxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx povolání, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již skutečnost, xx je x xxxxx registru xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxxx xxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti postačí xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx xx xx ztrátě xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x údajům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 1 písm. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

318. Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx účel, xxxxx xx xxxxxxx odůvodnit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo dokonce xxxxxxx x nich, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx zveřejňovány a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv x výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přístupné budou x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xx o zákazu xxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxx je xxxxxx xxxx úmysl, xxx xxxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxx pracovník přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxx, xxx dlouho má xxxxx přístup xxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřenost toho, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx období xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxx implicitně xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxx. X x tomto xxxxx xx xxx xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zbývá xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x o xxx, po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda x xxx má dojít x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

319. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxx x rozsahu jimi xxxxxxxxxxx xxxxx, kterých xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 2 xxxxxxx ve spojení x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách již xxxx není dostatečně xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx přístup x xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxx zdravotnických pracovníků. Xxx xxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxx xx registru x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxx zákonného vymezení xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxx x případě xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 2 xxxx. c) xx spojení x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, lze x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nedostála xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

320. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx k zpracovávaným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aprobovaným xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přístupových xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx závěry mají xxxx xx hodnocení, xxx napadená právní xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx odůvodňují xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neobstojí §76 odst. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx by došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx využití, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vznikl. Tato xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §76 a 77 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhém kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx x rozporu x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

321. Závěrem xxxx části Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Národnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx vůči §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx. Ústavní soud xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx jejich xxxxxxxxxx xxxx x že x xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx požadavky, x to zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mají xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, jež xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, po xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx osobním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zpracování. Xx xxxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, x xxxx včasným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xx

322. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx směřoval xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) x x) x odst. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) x m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxx stanoví xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxx nepřiměřenost je xxxxxx x případě xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx postup je xxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx.

X./x

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

323. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"§114

(1) Fyzická osoba xx xxxxxxx přestupku xxx, xx

...

x) xxxx zdravotnický xxxxxxxxx x rozporu x §70 xxxx. 4 písm. x) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

...

§117

(1) Xxxxxxxxxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx

...

x) xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 2 xxxx 4,

x) x xxxxxxx x §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx kopie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

...

x) x xxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxx xxxxxxxx,

...

x) neopatří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 odst. 2 xxxx. x),

...

(3) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx

...

d) poruší xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51,

x) xxxxxx xxxxxxxxx vést nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1,

x) neumožní xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §65,

x) umožní xxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §65,

x) xxxxxxxx xxxxx nebo kopii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2,

...

x) xxxxxxxxx prohlídku xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx x),".

324. Xxx rámec xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx maximální xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách x xxxx odstavci 2 xxxx. d) xx 100&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), f) x x) a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 300&xxxx;000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 odst. 1 xxxx. n) a xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x) x i) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) xx 500&xxxx;000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 200 000 Kč x x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx z xxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X./x

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx

325. Xxxxxxxx xxxxxxx vedlejších účastníků xx xxxx nepřiměřenosti xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadeným ustanovením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 xxxx. 2 písm. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. a), x), c) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx zbylá xxxxxxx xxxxxxxxxx stala obsoletní, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx aplikace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx slučitelný se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx aplikuje xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 6. xxxxx 2010 xx. xx. Xx. ÚS 39/08 (N 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Pokud xx xx xxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx zřejmé, že x xxxx odstranění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx sankci xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx by xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x ní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

326. Xxxx skutečnosti odůvodňují xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, která xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx projednáváním x xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušných ustanovení, xxx stanoví sankce xx správní delikty, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxx. Xxxxxxx-xx přitom x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 23. listopadu 1999 sp. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], xxxxxx xx přirozeně otázka, xxx xx těchto xxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxx xxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

327. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxx, xxxx postup xxxxxx xxx projevem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkum xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, půjde-li x případ xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zachována xxxx xxxxx xx xxx, x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx určitého xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx základě xx přezkoumal x xxxxxxxx x zrušil xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx jeho xxxx. Xx platí xxxxxxxx x případě, xxx xx určitý xxxxxx xxxxxxx napaden xxxxxx xxx způsob jeho xxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx namítán xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx x tom, zda xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté vůči xxxxxxxxxx pozdějšímu obsahovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [xxxx. xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. zn. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].

328. X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců, xxx xx v xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx bylo x xxxxxx způsobu xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. x důvodů xxxxxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxx xxxx celku. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxx přezkum. X xxxx obsahu je xxxxx zřejmé, xx xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx domáhali právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx sankcí. Xx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byť x návrhu jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx nic xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx argumentaci.

329. Xxxx, xx Xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), c) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx xxxx sankce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx obecně xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx správního xxxxxxx, stanovena xxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx úplné xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxx přitom xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

330. Xxxxxxx xxxx při hodnocení xxxxxx přípustnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx standardně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx, zda tohoto xxxx nelze dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx splněny - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převáží xxx xxxxxxxx základním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

331. Aplikace xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výši bude xxxxxxxxx vést x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx horní hranice xxxxxx x určité xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx takovémto xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx politického xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ve výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx určité jednání xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x stanovení xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak xxxx x xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kriminálně-politická xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx plynoucí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx statků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).

332. Xxxxxxxx xxxxxx úvah, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx xxxx Ústavní xxxx dál xxxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxx. V xxxxxx xxx může xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx peněžitá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva nevede x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x něj xxxxxxxxx "xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. zda xxxxx x případ, x xxxx "hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03). K jejímu xxxxxxxx ale xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx jak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx základních práv, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx x spočívající xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01, xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03, nález xx dne 21. xxxxx 2009 xx. xx. Pl. XX 29/08 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx uvážení, xx xxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

333. Xxxx xxxxxxx východiska xxxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxx xxxxxxx pokut x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktů, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx je především xxxxxxxx nesouhlasu se xxxxxxxx, jakým zákonodárce xxxxxx svého xxxxxxxxx xxx stanovení možné xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx správní delikty xxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, xxx odůvodňovaly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx přezkumu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "rdousícího" xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx omezit xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx úrovni, xxxxx v případě xxxxxxxxxx sankcí xxxx 100&xxxx;000 xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx byla x každém jednotlivém xxxxxxx zachována možnost xxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx uložení peněžité xxxxxx je xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx x na xx, xxx xxxx uložení xxxxxxxx neznemožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, resp. xxx xx xxxxxx x xxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx účinek, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, že §118 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x majetkové podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x nim xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxx xx především xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nekoncepčnosti xxxxxx úpravy správního xxxxxxxx, neodůvodňuje závěr x úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx dbát xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Takovýto xxxxxx by nakonec xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx, kdy lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

335. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx by xxx xxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx hledisko xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx typicky xxxxxxxx xxxxxxxxx její dolní xxxxxxx ve xxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" účinek xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02, xxxxx xx xxx 10. března 2004 xx. zn. Pl. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09]. V xxxx xxxx xxx však x xxxxx hypotetickou, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx správních deliktů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx vysoké, xx xx udělení sankce xx této xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx nicméně xxxx této xxxxxxx x xxxxxx rovině x xxxxxxxxx, že xx uložení xxxxxx x této xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x ohledem xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a práva xxxxxxxx.

336. Zbývá xxxxx, xx námitka xxxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx neobstojí ani x xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

337. Ze všech xxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxx x rozporu x čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X./x

X námitce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx však xx xxxxxx x nim xxxxx xxxxxxxxx x xx související xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxx xxxx seznatelný xxx xxxxxx adresáty, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odpovědnému subjektu xxxxxx, x xxxxxxxx xx zakládal xxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxx právního xxxx x na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 28. xxxxx 1996 sp. zn. Xx. ÚS 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 sp. xx. Pl. ÚS 2/97 (N 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].

339. Xxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx obecně upřít xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx skutečnost, xx xxxx případy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod (x xxxx xxxxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 2/97, xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 83/06, xxx 186). Takovýto xxxxx xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou nastat x xxxxxxxxx xxxxx, xxx bude podle xxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obtížné xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, kdy splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx II./f), xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx k xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míře), dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.

340. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx stručně uvádí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. xxx xxxx. e), x), x), x) x x) xx xxxxxxx s §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx před xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxx těchto skutečností xxxx dojít v xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxx. Xxxxxxx příklady, xxxxx xx vztahovaly x ke xxxxxxxx xxxxxxxx podle §117 xxxx. 1 písm. x), f), x) x x) x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx domnělých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxx xxxxxx nepřísluší. Xxxxxxxx §114 odst. 1 písm. g) x §117 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

341. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

342. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek je xxxxx xxxxxxx nesoulad x ustanoveními Ústavy x Listiny, nýbrž xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x úvodu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx uvedená xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Parlament x xxxxxxxx xx xxxxx čl. 39 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, xxx xx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ode dne 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezinárodních smluv xx znění Ústavy, x němuž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb., protože xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx [k xxxx xxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 36/01, xxxx XXX, xxxx xxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 sp. xx. X. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), nález xx xxx 24. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx Úmluvou.

XX./x

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

344. Ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xx odvolávají Listina x Ústava, užívá xxxx pojem zdravotních xxxxxx, čímž xx xxxx celek xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

345. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zavedení pojmu xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx pojmu xxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx na xxx nahlížet x xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx posunu ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázky xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x myšlení xxxx a xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx, xxx může xxx xxxx xxxx jiné xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx institutů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizovat tuto xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správnosti. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx péče xx xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx základní východisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby. 1 nadále xx xxx zachovává svůj xxxxxxxxx obsah vyplývající x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právo zůstává xxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxx.

346. Z návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být protiústavní. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx důsledku nepochybně xxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze vytknout xxx xx, xx xx zavedením xxxxxx xxxxx xxxxxxx neurčitost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxx

347. Pokud xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 5 x §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx vědy", xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na "náležité xxxxxxx úrovni", xxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx možnosti." X xxxx změně xxxxxxxx vedlejší účastníci xxxxxxx standardu (xxxxxxx) xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozporu x čl. 4 a 24 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, jakož x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x 21. století jde.

348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

"§4

(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozumí poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§28

(2) Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni."

349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxx x xxxxx §45 až 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jež vymezují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx opominutí zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nepovažoval Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

350. Xxxxxxx soud se xxxxx x xxxxx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy, xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posun xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx, x xxxxxxxx xxxx ústavněprávní význam. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky. Xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), jež xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx poskytování xx totiž x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, x xxxxxx důsledku by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jejichž ochraně xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xx nicméně širší x xxxxxxx se x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx život xxxxx čl. 6 Xxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx možných nerovností xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež odpovídají xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Vhodnost a xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na základní (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. ÚS 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].

351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx péče, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "x souladu xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (§11 odst. 1 xxxxxx o péči x zdraví xxxx) xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (napadená xxxxxxxxxx), je xxxxxxxx xxxxx rámcově a xxxx obsah je xxxxxxxxxxxxx souhrnem xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovaných x praxí xxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, že xx xxxx pro své xxxxxxxx vymezena vágně xxxx neurčitě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postup odpovídá xxxx nikoliv, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je nakonec xxxxxxxx xxxx povinnost x v čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, nutno xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

352. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx úpravy xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx část, zásadní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx x definici "náležité xxxxxxx úrovně" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx pacienta, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxx ale xxxxx xxxxxxx ani ohled "xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za nichž x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x aktuální možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

353. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vztahují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxx zákon x zdravotních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxx - xx xxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxxx. Ústavní soud xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba uvést, xx vymezení xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxx čl. 31 ve xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx se zásadou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx má x xxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx garance xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx sledují xxxxxx xxxxxxx aprobovaný xxxx. Xx tedy xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pojištěncům xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nároky jsou xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktor, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx úhradu xxxxxxxxx xxxx [srov. nález xx dne 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx požadavek xxxxxxx x celosvětového xxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xx by xx tato úroveň xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivce x zdravotní péči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči o xxxxxx lidu, který xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxxxx faktické (xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxx x jsou určující xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Orac, 2000, s. 16-17). Xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx nejlepším xxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive na xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx pravidla, xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.

354. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx o lidských xxxxxxx x biomedicíně, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx shodě. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x čl. 24 xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx podle jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx x včas. K xxxx postačí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x svých xxxxxxx

355. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a biomedicíně xx svém čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "jestliže nezletilá xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx způsobilá k xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úřední osoby xx xxxx osoby xxxx orgánu, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s věkem x stupněm vyspělosti." Xxxxxxxx účastníci se xxxxxxxxx, že §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělování xxxxxxxx xx zdravotní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenat xxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§35

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbavenému xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx vnímat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx pacient xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx; xx zdravotnické xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx nemohl být xxxxx pacienta xxxxxxx.

(2) Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rodiče, xxxxxxxx se

1. xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x poskytnutí xxxxxxxxxxx služeb, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx kvalitu jeho xxxxxx,

2. souhlas xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 1, xxxx x xxxxxxx xxxxx písmene x);

xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38,

x) xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem poskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách; písemný xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 24 xxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 1, nebo

b) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stav nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx poskytnout xxx souhlasu, je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Jde-li o xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx §38 xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx x záchraně života xxxx zdraví pacienta xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx-xx xxxxxx nebo jeden x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx pracovník, xxxxxx poskytovatelem.

(5) Jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §28 odst. 4, xxxxxxxxxxxx vyloučí, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx zdravý xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 písm. x) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o vyšetření xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností."

357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx odstavci 1 x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx odstavcích jej xxxx rozvádí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x když xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx proveden xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věkem x xxxxxxx vyspělosti, ustanovení §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx nebrání xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx x tomuto názoru xxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx relevanci, xxxxx xxxx situaci, xxx xx liší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zohlednění xxxx xxxxxx osob.

XI./d

Omezení xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx

358. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x §36 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx důvodem xxxxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx vyslovení xxxxxxxx, xxxx x xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Za působící xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x budoucím xxxxxx xxxxxxxx §36 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, byť x tomto případě xxxx x ohledem xx xxxxx argumentaci xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 3).

359. Napadené xxxxxxxxxx §36 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxx:

"§36

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx by xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tento souhlas xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx přání").

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, xx-xx ho k xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nastala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x oboru xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx, x něhož je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Dříve xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx formu a xxxx xxx opatřeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.

(4) Xxxxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospitalizace, x xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatelem. Xxxxx xxxxxxxxx přání se xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx; xxxxxx podepíše xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3.

(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx

x) není třeba xxxxxxxxxxx, pokud od xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxx xxxxx vztahuje, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx poskytnutím; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx pacienta x xxxxxx, xxxxx x xxxx vedly, xx zaznamenají xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx,

x) nelze xxxxxxxxxxx, xxxxx nabádá x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smrti,

c) xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxx respektovat, xxxxx xxxx x xxxx, xxx poskytovatel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx uplatnit, xxx-xx x xxxxxxxxx pacienty xxxx xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx."

360. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxx neoznačují xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxx x čl. 9 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pacienta xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx zákroku xxxx xx xxxxx, xxx xxxx vyjádřit xxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx i xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx se úmluva xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx tak xxxx xx x §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

361. Xxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xxxxxxxx, aby pacient xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxx případ, xx by se xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyžaduje, aby x xxx, xxx xxx xxxxxx právě xxxxxxx pacient, neexistovaly xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesouhlas x xxxxxxx zákrokem xxxxx xxxx vést xx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitými formálními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho rozhodnutí, xxxxx vztažení i xx xxxxx projev xxxx plně xxxxxxxx xxxxxx informovaného souhlasu xxxxx čl. 5 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx základ xxx xxxx omezení xxxxxxxxx v čl. 5 x 9 ve xxxxxxx x čl. 27 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx biologie a xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v této xxxxxx.

362. Xxxxx uvedených xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 let. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poukázal x ministr xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pacienta x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx medicínské xxxxxxx, xxx x xxxx vyslovení xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx být relevantním xxxxxxx xxx xxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx má-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx toto xxxxx xxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx. Možnost xxx xxxxxxxx učinit xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x lze xx xxxxxx kdykoliv, x to x xxxx uplynutím xxxx xxxx.

363. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx času jakkoliv xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout taková xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zaručí, že xxxx přání xxxx xxxxxxx vážně a x vědomím možných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilý xxxxx xxxx garanční xxxxxx. Xxxxxxx to xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx situace, xxx xxxx vyslovení tohoto xxxxx xx ze xxxxxx pacienta xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kdy xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ohraničení xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž toto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx případ, že x sobě xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx však i x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx demonstrovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx přestane xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem vůli, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxx měsíců xxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout, xxx po uplynutí xxxxxxxx xxxx xxx x tomuto xxxxx xxx xxxxxx moci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxx přání, a xxxxxxx sám xxx xxxxxxx přání xxxxxx xxxxxxxx opětovně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx jakákoliv xxxxxx xxxxx x neaktuálnosti xxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxxx plynutí xxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx.

364. Ústavní xxxx xxxxxxx názor, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx zřetel xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 26 x 27 xxxxxxx úmluvy), x xxxxxxxx xxxxx je x rozporu x čl. 9 xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx 5 let.

365. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx x xxxxxxx xxxx nezletilých xxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxx, kdy xxxxx v xxx xxxxxxx chce xxxxxxxx xxxxx vyslovené přání, x nikoliv, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx způsobilosti x právním úkonům. Xxxxxxxx xxxxxxx situace xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

366. Případným xxxxxxxxxx §36 odst. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x něj

367. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x zdravotních službách, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx péče o xxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Argumentují xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zavádějící důvod xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 písmenu x), xxxxx xxxxx bude xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veškerých zdravotních xxxxxx. Posouzení, zda xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x moci xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nijak bránit. Xxx xxxxx x xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx xxxxx odmítání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstoupit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

368. Napadené xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxx:

"§48

(1) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxxx

x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx brání provozní xxxxxx, personální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení xx xxxxxx xxxx, kdy xx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti zdravotních xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,

x) by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňovala v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx návštěvní xxxxxx, nebo

c) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxx zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, Švýcarské xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, se kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx péči x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx

x) xxxxxxxxxxxx předá xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx péče xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ustanovení §47 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx,

x) pacient xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veškerých zdravotních xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx pacientů, xxxxxxx x soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas, xxxx xx xxxxxx vnitřním xxxxx a jeho xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx stavem,

e) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, jestliže neposkytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx stavem pacienta;

ukončením xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."

369. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx ukončení zdravotní xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx xxxx neurčitým. Poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlas pacienta, xxxxxxx ukončení péče x pacienta xx xxxxxxxx vyústěním xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx.

370. Xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx zdravotního zařízení, xxx xxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxx xxxx x něj, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxxx x důsledkům x xxxxxx občanskoprávních xxxxxx, a to xxxxxxxxx, xxxxx xxx x případnou otázku xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X tomu lze xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

371. Zákon x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich života xxxx vážného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Kritice podrobují xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dál xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx profesních kodexů.

372. Xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx zní:

"§50

Práva zdravotnického xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx

x) získat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, a o xxxxxxx závažných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu,

b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pacientovi x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ihned informovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného zdravotnického xxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx. Záznam x xxxxxxxxx zajištění jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx pacient a xxxxxxxxxxxx pracovník. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx jeho xxxxxx x poskytovatel xxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx.

(3) X stanovení xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb."

373. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx, a omezují xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x profesními xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx, jenž však x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poukazu na xx, že neposkytnutím xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx riziku poškození xxxxxx, jenž Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Listiny.

374. Již xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx zákonem vymezil xxxxxxxx x rozsah, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Listiny xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx může xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx ale xxxxxx x xxxxx xxxx na tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx povahou xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxx krok testu xxxxxxxxxx, xxxx. bod 244 tohoto xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxx práva záviselo xx politickém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx případech xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prováděného xxxxx x xxxxx xxx zjevně nerozumná [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08, bod 103; xxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 54/10, xxx 48].

375. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx umožňoval rovný xxxxxxx občanů ke xxxxxxxxx péči přiměřené xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v rovném xxxxxxxxx. Xxx tomu xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxx řeší xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx "omezení xxx xxxxx určitého xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, x jeho xxxxx xx život x ochranu zdraví x svobodou xxxxxxx x náboženského xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x důvod, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx) xxx Ústavní soud. Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a zdravotní xxxx osob, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Z posledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost státu xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto službu xxxxxxxx, xxxxx to, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zaručuje-li xxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx pátá xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx odmítnutí nedojde x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx došlo x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx nebo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, xx zcela xxxxxxxxx, xx se tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.

377. X jinou xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx se totiž xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx pacient xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osobě xxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx zkoumáno, zda xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx vhodným (xxxxxxxxxx) opatřením xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, převáží xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.

378. X xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx je prostor xxx zodpovězení této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vážení v xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx hodnoty, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx postoupení xxx xx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxx vyžadovat. Xx xxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ohrožení xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx neposkytnutí xxxxxxxxx služby xxxx xxx xxxxxxxxx nezbytným, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx věcí xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx rozsahem informací, xxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x relevantním xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxx, xxxxx xx x souladu x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proporcionality bude xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

XI./g

Zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace

379. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravě zpracování xxxxxxxx xxxxx pacienta x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Listiny x Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xx xxxxx rozpor xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx.

380. Xxxxxx závěr xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §53 x 54 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx upravují xxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x jimž vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx povinnost chránit xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Ani x xxxxx případě nijak xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x ní xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejích xxxxxx xxxx kopií podle §65 až 69 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

381. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx zástupcem poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xx xx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědný, a xx xxxxxxxxx, aby xxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesoulad x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zárukách, xxx xxxx péče xxxx poskytována v xxxxxxxxxx kvalitě.

382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

"§14

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zástupcem xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 x xx xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxxx členství x xxxxxx je xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovena xxxxxxx osoba, u xxx trvá xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17.

(2) Funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x v xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahu.

(3) Odborný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx 2 poskytovatele.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedených x xxx v rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx, x žádosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx žádostí a xxxxx a xxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předložit xxxxxxx x nich. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první xxxx odborný zástupce xxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxxx.

(5) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx ode xxx, xxx xx x některé x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."

383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Námitka, xxxxx xxx není xxxxxx, zda "xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

384. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx obsahem xxxxx xx zdravotní xxxx ve smyslu čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxx vymezení xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx péče bezplatně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x její xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpokladem toho, xxx xxxx péče xxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx neposkytoval xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx by nicméně xxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemůže.

385. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxx osoba odborným xxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxx xxxxx. Předmětné xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxx vykonávat xxxx funkci x xxxxxxx nezbytném pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx poskytovatelů vykonávána xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření, tedy xxx je postačující xxxxxxx xx dvě xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx Xxxxxxxxx soudu nepřísluší. Xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svévole, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí, xxxxx je způsobilé xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx účel a x xxxxxx případě xxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx návrh vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

386. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroků x xxxxxx xxxxxx důsledky

387. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 ve xxxxxxx "Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x xx xx xxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak", xxxxxx xxxxx jim předcházející, xxxx. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách nejsou x souladu x xxxxxxxx pořádkem, pročež xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx.

388. X případě §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx případy aplikace, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx právní prostředky, xxx jí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx tato rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xx xxxxxxx jejich xxxx žádosti, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

389. Xxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx xxxx derogačním xxxxxxx xxxxx dotčena, xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x takové xxxxx, x důsledku které xx xxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx ustanovení §121 odst. 3. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.

390. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxx vyřízené xxxxxxx xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 i x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx se x případě těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx derogační důvod xxxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx x něj xxxxx.

391. Zrušení §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx xxxxx xxx aplikuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 odst. 9 zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupuje podle xxxxxxxxxxx právních předpisů. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikuje xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a farmaceutů (xxxx. xxx 296 xxxxxx xxxxxx). Ke xxxxxxx Národního registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem stanoví xxxx xxxxx.

392. Xx zbývající části Xxxxxxx soud neshledal xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxxx Kůrka, x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým x Xxxxxxxx Xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Dagmar Lastovecká.

Informace

Xxxxxx xxxxxxx č. 437/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 10.12.2012.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.