Právní předpis byl sestaven k datu 29.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 1/12 dne 27. xxxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x soudce zpravodaje Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecké, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Generální inspekci xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 365/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, zákona č. 370/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 375/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x specifických zdravotních xxxxxxxx x xxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx spoření, xxxxxx č. 427/2011 Sb., o xxxxxxxxxx penzijním xxxxxxx, x zákona č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o zaměstnanosti, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54), x §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. e), x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), f), x), x), i) x x) zákona č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 x 6, §45 xx 47, §48 odst. 1 x 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené XXXx. X. M., xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
I. Ustanovení §30 odst. 2 xxxx. d) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „a xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", včetně čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx první xx slovech „xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, odst. 4 xxxx druhé x xxxx. 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §76 x 77 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx 5 let." xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
V. Xx xxxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 6. ledna 2012 xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx 12. xxxxxxxxx 2012 zastoupené xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx přijetí způsobem, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnuty xxxx vráceny Xxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx všem x nich x x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx minut x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
2. Xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx domáhali xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54)". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx vedené x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx bez xxxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx byl xxxxxxx veden nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx navrhli xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxx xxxx stanovena povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx směřovaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Alena Xxxxxxxxx, xxxxxx dne 9. xxxxx 2012 xxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i proti §114 odst. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 písm. x), x), x), x) x r) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), g), x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxx xx xx, xxxxx x xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx skupiny xxxxxxxx.
4. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 13. února 2012, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Filip. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx způsobu xxxxxxx xxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jež xx nově ve xxxxxx §28 odst. 2 xx spojení x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx považovali x omezení xxxxxx xxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" podle §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pacientům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx podle §45 xx 47, možnosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 a 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx číslem pacienta xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 x xxxxxx xxxxxxxxx odborného zástupce xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních službách. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxx o návrhu xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 2/12 x x xxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxx poslanců pod xx. xx. Xx. XX 7/12. Xxxxxxx xxxx xxxxx usneseními xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Pl. ÚS 2/12 x xx xxx 6. března 2012 xx. zn. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxx senátorů a xxxxxxx poslanců. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx již totiž xxxx zahájeno xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx oba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx stanovené tímto xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx právo zúčastnit xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účastníci x xxx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádnému xxxxxxxx x hlediska xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxx návrhy a xxxxxxxxx xxxxx tří xxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxx opozičních xxxxxxxx x rozpravě x napadeným čtrnácti xxxxxxx
7. Navrhovatelé xxxx xx to, že xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx opatření, jež xxxx xxxx celek xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x zákonodárnému xxxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxx konkrétně xxx, xx:
x) Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem, xx xxxxx probíhající 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx postupovala x rozporu x §97 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 4 větou xxxxx, xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád").
b) X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednávání sloučila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Současně xxxx jejím usnesením xxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxx xx deset xxxxx a xxxxx xxxxxx vystoupení ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx konkrétně jeho §59 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxx xxxxx.
x) Po xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx, který byl x této xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxx nepokusila x xxxxxx, což xxxxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
d) X případě jedenácti xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx zákonů č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx výborech xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu byla xxxxxxxx x 20, xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx zkrácení lhůty xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx čtení, xx mezních 48 xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl zvolen xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx výborů x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsaženy xxxxxxxx a podstatné xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
x) V případě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx sloučení xxxxxxxx xxx xx druhém xxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxx zamítnutí Xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již x 1. lednu 2012. Xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztížilo xxxxxxxx xxxxxxx kritizovat xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x práv xxxxxxxxx xxxxxxx, které jí xxxxxx k dispozici Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx xxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxx x kvalitu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x nich xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx racionálního diskurzu. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx závěry Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otevřenou diskusi xxxx zastánci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozprava xxxx legitimační xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x proti, které xxxxx xxxx při xxxxxx přijímání. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a konfrontována xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxx vlastní úsudek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx debaty xxx xxxxxxx.
10. Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonodárném xxxxx x xxxxxxxxxxx x omezením volebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropský soud xxx lidská práva x xxxxxxxx xx xxx 6. října 2005 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 74025/01 a xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 9. xxxxx 2010 xx. zn. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx XX), xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obrovské nároky, xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx životního minima xxx některé xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxxxxx kalkulaci, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x zákonodárnému xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxx elementární xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování orgánů xxxxxxx xxxx. Nedodržení xxxxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx legality. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na principu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx mandátu xxxxx Xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, na xxxxxxx projevu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxx přirozenoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxx všechny xxxxxx.
12. Xxxx výše xxxxxxx principy xx xxxxx řadit i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx, xxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxx xxx xxxx xx řadit x práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx blokovat xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx většinou. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vráceným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávání xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědné a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když x jejich strany xxxxxxxxxxx k nadužívání xx xxxxxxxxxx těchto xxxx, x xxx xxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx komor Xxxxxxxxxx, přistoupili x xxxxxxxxx vyznačující se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změny v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx však nebyl xxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx za xx, xx opozice předtím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx publikovaného xxxx xxxxx č. 353/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x stavebním xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; sněmovní xxxx x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Důvodem xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx časový xxxx xx navíc ve xxxxxx nálezu ze xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx xxx jinak xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x ústavně aprobovatelný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opominout xxx to, xx xx sloučení rozpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, ačkoliv právě x xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx většina xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si x průběhu předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxx xxxxxxx obvyklé xxxxx u bodů, xxxxx spolu xxxxxxx x obsahově souvisí (xxxx. u návrhů zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách x xxxxxxxxxxxxx "změnového" zákona). Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sloučení, xxxxx xxxx xxxxx, xxx byla opakovaně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxx xxxx. Tento účel xxxx xxxxxx být xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouvisejícím xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx snaha x omezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vystoupení xx xxxxxx minutách, xxxxxxxx x xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xx "x xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx poslanec možnost xxxxxxxxx dvakrát xx xxxxx xxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. bodu xxxxxx.
14. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, se xxxxxxxxxxxx odbor xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx, xx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se řadí x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X souladu s xxxxx xxxxxxxxx přitom xxx za xxxxxxxx xxxxxxx omezit výkon xxxxx tomu, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx mohlo xxxxx x x případě, xxx xx při xxxxxxxxx xxx. obstrukcí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx zákonem stanovené xxxxx poslance muselo xxx vždy x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonáváno, xxxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odbor se xxxx xxxxxxxxx, že xx v předmětné xxxxxxx x překročení xxxx míry xxxxx.
15. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x znehodnocením xxxxxxx xxxx Senátu x zákonodárném xxxxxxx. Xxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xxxx xxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx který xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx zamítnuté nebo xxxxxxx předlohy xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx za xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, xxxx. xxxx pozměněné xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívá v xxxxxxxxx potřebného času x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x usnesením Xxxxxx x xxxx důvody xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx jeho postoje. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení rozpravy xxxx nepřiměřená a xxxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xxxxxx parlamentarismu. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konané xx xxxxx Poslanecké sněmovny. Xx se totiž xxxxx xxxxxxx fórem, xx němž mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x pokusit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx změně xxxxxx stanoviska, xxxxxxxx xx schválení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Důsledky xxxxxxx xxxxxxxx přitom nelze xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x polemického xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentní opozice, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestu x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx soudem, x xxx x x xxxxxxxxx sporné otázky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Senát xxxxxxxx x xxxx, xx xx sloučení xxxxx xx xx zamítnutí xxxx vrácení předmětných xxxxxxx, xxx zasáhnout xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx napadených xxxxxx došlo x xxxxxx xx práv, xxxxxxxx x záruk xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Senát xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xx vrátil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zásahu do xxxx řady xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx případ xxxxxxx xxxxxx většiny. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodstatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podle čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Xxxxxxx, tak Xxxxxxxxx naprosto xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx instance.
17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označují navrhovatelé xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx debat, jež xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx v xxxxxxxxx 2010. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vládní většiny xxxxx parlamentních xxxxx x xxxxxxxxx tématům xxxx považování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdržování a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx tak xx, xx se Parlament xxxxx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxx, pouhou fasádou.
II./b
Svévolný xxxxxx xxx schvalování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxxx postup xxx přijímání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx reflektován xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx kodexu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx terminologii, xxxxxxxx podmínky poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx vztahy. Xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx projednání xxxxx x náležitém xxxxxxx xxxxx, a xx pokud xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxx právní úpravy x xx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxx nedošlo.
19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků zcela xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a zvyklostí xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx nočních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x xx, xx xxxxx předmětného xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozeslán 1. xxxxxxxx 2011, xxxx x období xxxxxxxxxx, x xx xxxx by xxx x xxxx době x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx dán xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx jen xx 10 xxx, xxxxxxx xx 20 xxx, xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx navíc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxx důsledku xxxxxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 xxxx. 3 x čl. 44 odst. 3 Ústavy.
20. Předmětem xxxxxx námitek je xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx se xxxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx zařazeny xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx o regulaci xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx s judikaturou Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.
II./c
Porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx podmínění nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 366/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a odst. 1 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx řádu zaveden x účinností xx 1. xxxxx 2009, xxxxxxx sledoval účel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxx si xxxx xxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 20 xxxxx xxxxxxx, přičemž navýšen xxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx osobami v xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, a xx na základě xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxx x místo, předmět x dobu výkonu xxxxxxx služby. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x krajskou pobočkou Xxxxx práce České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxxx") xx xxxxxx x xxxx xxxx dalším xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx být poskytována, xxxxxxx za ni xxxxxxxx odměna. Ostatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávním.
22. Xxxxxxx xxxx nabylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx d) xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx úřadu práce xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx vážného důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 2 měsíce.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nucených prací. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čl. 6 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx., x xx. 6 xxxx. 1 deklarace Xxxxxxx shromáždění XXX x xxxxxxx a xxxxxxx x sociální xxxxxxx x roku 1969, jakož x x čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 14/2000 Sb. m. s., a čl. 1 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx xxx "MOP") č. 122], vyhlášené xxx č. 490/1990 Sb., x nichž xxx Českou republiku xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx politiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx příležitost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx nucených prací, xxx stanovují xxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxx xx xxxxxxx vymezeno, co xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX č. 29), vyhlášené xxx č. 506/1990 Sb., xxx jejíž xxxxx xx podle xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 označuje xxxxxxx "nucená xxxx xxxxxxx xxxxx" každá xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dobrovolně. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx jsou stanoveny xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx týká xxxx, xx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x pomoc xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx vykonávána xx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx okruhu xxxx, x charitativním nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx k dosažení xxxxx podnikatelských xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x čl. 2 odst. 2 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci, xxxx xxxx výjimku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxx vykonávané xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx nebo jejich xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zjevném xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xx x tomu xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxx, xxx konstatovat, xx úvaha xxxxx xxxxx při jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x je xxxx xxxxxxx xxxxx x možného zneužívání xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx účelům. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx využívání xxxxxx xxxx povinné xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxx (Úmluva XXX x. 105), xxxxxxxxx pod č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx povinnosti xxxxxx pojistné na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx závislé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx působí, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vnímá xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x důsledku čehož xx x xxxxxx xxxxxx nucen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trestání) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx může mít xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx navrhovatelé, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx udělený xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx okolností, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx pohrůžkou xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x práci, xxx je "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx", x xx x xxxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxxx s negativním xxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Listiny xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1994 xx. xx. Pl. ÚS 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 1994 xx. xx. X. XX 2/93 (X 37/1 SbNU 267)]. Xxxxxxx tyto znaky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby splňuje.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx nucené práce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdost či xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Úmluvy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženými v xxxxxx 33 x 37 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 1983 xx xxxx xxxxxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx č. 8918/80, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionalitu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx běžné, xxxx způsobující xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zanedbatelnou, xxxx. xxxxx standardní x xxxxxx xxxx, xxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx argument xx xxxxxxx xxxxxxxxx x práci, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakázané xxxxxx xxxxx naplňovala. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nesnesitelné, xxxx tím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby, xx. 20 xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx není pracující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx soudit, xx xxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx xxx něj xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx za xxxxx xxx práce xxxxxxxx přiměřenou xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba není xxxxxxxxx pojištěna, což xx xxxx značně xxxxxxxxx odrazit na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dávce, xxxxxxx při rozhodování x invalidním xxxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podstatných xxxxxxx xxxxx xx práci, xxx xx upraveno x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Jde x Xxxxxx x xxxxxxxxx normě sociálního xxxxxxxxxxx (Úmluva XXX x. 102), xxxxxxxxxx xxx č. 461/1991 Sb., x Xxxxxxxx zákoník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx xxx č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich čl. 20 xxxxxxxxx výdělku, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat přiměřené, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx chráněná osoba xx schopna xxxxx x xxxxxxx pracovat. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx těchto smluv xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx taxativně xxxxxxx ve xxxxx čl. 24 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx pobírá xxxxxxx x nezaměstnanosti, za xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx dávkou sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, kterou je xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvek nahodilosti. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx úřadem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxx poskytování podpory x xxxxxxxxxxxxxxx stane xx dvou měsících xxxxxxxx podmíněným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x kdy xxxx nabídku dostanou, xxxx práce bude xxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Po xxxx xxxxxxxx tak x zákonným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxx na libovůli xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxxx x široké xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx si xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxx nás xxxxx", který xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx již xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx budoucí dávku x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx částky, než xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx uchazeči, xxxxxxx xxxxxxxxxx středních x xxxxxxxx xxxx, jichž xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx dotýkají, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.
29. Navrhovatelé se xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxx jeden rok. Xxxxxxxxxx nezaměstnanost xx xxxxx spojena s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx jde x xxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxx (xxxx. osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx produktivním xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), nebo xxxxx, xxxxx se skutečně xxxxx vyhýbají. Sankční xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx neusilovaly o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úprava. V xxxxxxx xxxxxxxx kontroly x těch xxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxxx zneužívaly, xxx xxxxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. s krátkodobou xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Veřejná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx hlavním xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hmotné xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se však xxxxx institut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx x dikce těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx mnohem xxxxx xxxx xxxxxxx xxx "zajištění základních xxxxxxxxx podmínek". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx kategorie, xxxx. xxxxxxx práva xxxxxxx. Právo na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxx posunutím na xxxxxx zajištění základních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Uchazeči x xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, neboť rozsah xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxx xx za xx osoba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nakonec xxxxxxxx i s xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Skutečnost, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx šesti xxxxxxxx xx vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx není xxxxx §3 xxxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx v hmotné xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx, a xxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx přiznání xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zadlužení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odmítnutí xxxxxx veřejné služby xxxx xxx xxxxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, resp. xxx xx, xxx stát xxxxx xxxxx, xxxxx xx fakticky nachází x xxxxxx nouzi, xxxxx xx xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx nouzi, xx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxx.
32. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xx jsoucí x xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 odst. 3 a čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxx č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Úvodem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xxxx, xxxxx x přísnější podmínky xxx provozování podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx být xxxxxxx k odnětí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx podnikající xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z nově xxxxxxxxxxx podmínek.
35. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, pouze 36 xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx poskytovat x xx xxxxxxxx xxxx lhůty, xxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx předložené xxxxxxx x xxx odborné xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx schváleného provozního xxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i oprávnění xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxx.
36. Důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx obtěžování dosavadních xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx demonstrují xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařskou xxxxx, xxxx xxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxx, xx absolvoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx interního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lékaře xxxxxxxxx i soukromou xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně z xxxxx interního xxxxxxxxx. Xx xxxxx všeobecně xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx absolvoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, mj. zákona č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx též xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx v oboru xxxxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost v xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx lékaře, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx úspěšně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx základě xxxx xxx zrušené atestace xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lékařství, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 36 měsíců xxxxx může xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kvalifikační x výukový program xxx specializační xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nejen xxxxxxx zkoušky před xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řady xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx přerušit svou xxxxx.
37. Z xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jde x retroaktivní xxxxx xx xxx dříve xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx atestace xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx základní lékařský xxxx, což však xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozování soukromé xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž xx xx jakkoliv xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
38. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx mající x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxx zveřejňovaných o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících
39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx obsahují xxxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx srovnání x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xx. především §67c až 67i xxxxxx č. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., x předávání xxxxxxxx a dalších xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxxx a limitované xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů i xxx xxxxx xxxx. Xxxx xxx však xxxxxxxxx, xxx xx xxx databáze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxx kódovány x ní umístěné xxxxx x které x xxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx databáze, xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES xx dne 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx zpracováním osobních xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx xxxxx xxxxx xxx takovéto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx s čl. 10 xxxx. 3 Listiny x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx na xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxx x xxxxxxxx: Úmluvy x xxxxxxxx právech x biomedicíně, vyhlášené xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Součástí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Jak xxxxxxx x §76 xxxxxx zákona, tento xxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x osob, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo území Xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxx xxxxx, xxxxxx obvyklého pobytu, xxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x údaje x xxxxxx oprávnění x xxxxxx zdravotnického povolání, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxxx místa trvalého xxxxxx má xxx xxxxx registr xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
41. X takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své osobě, xxxxx x s xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx má být xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx některých diskrétních xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx lékařů, zubních xxxxxx a farmaceutů xxxx xxxxxxxxxx seznamy xxx xxxxxx, a xx xxxxxx komorami xxxxx §6a xxxx. 9 zákona č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx seznamy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdravotním xxxxx xxxx přerušení výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx muset být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Vedlejší xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx odkazují x xx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxx ochranu osobních xxxxx (xxxx xxx "xxxx") x listopadu 2011, podle xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznamu lékařů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásadě, xx xx-xx xxx veden xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, měl by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komorami, xx proto stačil Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx nelékařských zdravotnických xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předloha zákona o zdravotních službách x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, duplicitní x xxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vymezení správních xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb x nepřiměřenost xxxx xxxxxx za jejich xxxxxxxx
43. X xxxxx xxxxx xxxxx návrhu xx senátoři domáhají xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx spáchání lze xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedené sankce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ke skutkové xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx zdravotnického xxxxxxxxxx často xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxx mlčenlivost x kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Týká xx to například xxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xx xxxxxxx, xxx jde x pacienta, jenž x ohledem xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx zdravotním stavu x xxxxxxxx výpisů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx a kdo xxxx xxxxxx pacientovi xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxx nesmí podat xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx informací xx xxxxxxx xxxx, xx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vlastní, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx dojít x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nebyla. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 500 000 Kč) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx poukazují x xx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx výklad xxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byt' xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnosti překazit xxxxxxx xxx. Existuje xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxx speciálního xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuta do 50&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx těchto údajů xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudce, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, x to zvláště xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxx jednat tak, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx neposkytne, ač xx poskytnout xxx.
45. Xxxxxxx nepřiměřenosti výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx do 500&xxxx;000 Xx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx je velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Mohou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx kdy xxxxxxxxxx má xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx a xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
46. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xxxx xxxxxxxxx zdravotnickou dokumentaci xxxx nakládat se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, neumožnění přístupu xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx xx xxxxx ustanovení §65, xxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace podle xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), x), g), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hrozí poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx výši xx 500&xxxx;000 Xx. Podle xxxxxxxxxxxx xx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx hrozí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx komu xx xxx vysokou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx x pořídit xxxxx a xxxx xxxxxx vyhovět xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit.
47. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezveřejnění xxxxxxxxx x nezajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výpisu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x není xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx xxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx předat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nicméně hrozí xxxxxx xx výši xx 300&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemřelého xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. a), x) x x), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 písm. x), xxx bývá problém xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pacienty, xxxxx se dostavili x ošetření xx xxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx službu x xxxxxxxx, kteří x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx by xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx má registrující xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ohledání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx k xxxx, xx povinnost xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx 100&xxxx;000 Xx by xxxx xxx běžného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx.
48. Námitku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx uplatňují x xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. r) x §114 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xx poskytovatel xxxxxxx neopatřením zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepředáním xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx a xx xxxxxx xx 100 000 Xx.
49. Vedlejší účastníci xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Jsou xx xxxxxx toho, xx není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx stanoví xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za delikty, x xxxxx pravidlo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jasně x xxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhují, xxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx zrušena s xxx, xx zákonodárci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ukládat.
II./g
Omezení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxx
50. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval v xxxxx xxxxxx, ve xxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x něm xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxx zákon lze xxxxx xxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx typu, xxxxxxxxxx obecnou úpravu xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxx xxxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx při provozování xxxxxxxxxxxxxx zařízení, byla xxxxxxx a xxxxx x právně překonaná x k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozporu x Ústavou, Listinou x xxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právy xxxxxxxxxx x xxx, která xxxx, v xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xx být poskytnuta.
51. Xxxxx jde o xxxxxxxxx nedostatky, napadený xxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx užívanou xxxxxxxxx péči, xx xxxxxx xx odvolávají Ústava x Listina. Xx xxxx x xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pacientovi xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 rozumí "xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxx této xxxxx je podle xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xxxxxxxxxx práva pacienta xx péči xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1966 Sb., x xxxx o zdraví xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx pacienta x xxxxxxx a x xxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx došlo xx xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx služby x "xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx", tak xxx xxxxxxxx "léčbu" x xxxxxxxxxxxx přístrojově a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pacient xx přitom xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxx.
52. Uvedené xxxxxxxxxx xx současně v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxx státy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx úmluva xx xxxx čl. 24 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx byly xxxxxxxxx, xx spravedlivou náhradu, xxxxxx xxxx nová xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx" příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxx se xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx x cenu) xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx obsahem xxxxx porušuje čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a modernější xxxxx, potom xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ustanovení §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádnou povinnost xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
54. Xxxxx právu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, zdraví a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx očekávaný xxxxxxxx "předem xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nepřeje x xxxxxxxx podstoupit x xxxxxxx, xxx již x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx schopen xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na 5 xxx, což xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovat xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx ně xxxx xxx dříve xxxxxxxxx přání smysl, x xxxxxxx na xxxxx trvání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx respektováno.
55. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx x §36 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx vyslovené xxxxx xxxxx uplatnit, xxx-xx x nezletilé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx." X tomto xxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx úmyslu zákonodárce, xxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx nepřesnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx stárnutí populace x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx vztahům xx xxxx xxxxx může xxxxx xxxxx většího xxxxx xxxx, xxxxxx xx její náprava xxxxxxxx xxxxxx.
56. Stejně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx rozhodování se x xxxxxxxxx xxxxxxx xx i §35 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx znemožňuje xxxx pacientům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx navštěvovat xxxxxx bez souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx odstavci 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pacienta, xxxxx xx s ohledem xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyjadřovat xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx však xxxxx zaznamená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx zřejmé, xxxx xx uvedený xxxxxx xxxxxx pro xxxx další léčbu. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělování souhlasu xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx dostal xx xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx. X xxxx xxxxxx x x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ní xx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx úměrně s xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bere x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákroku, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přisuzovat závažnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že by xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xx x rozporu x s dosud xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozumové x xxxxx vyspělosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxx xx věku xx šestnácti xx xxxxxxxx let s xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je x tomto zákroku xxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxx obsažená x §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, že "pacient xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx xx xxx o xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx důvod, a xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx přijetí pacienta xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx důvodech musí xxxxx pacientovi xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx lékaři nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřípustnou praxi xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Rozpor xxx xxxxxx konstatovat x x xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
59. Xxxxx §50 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x x případě, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx ohrožení jeho xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx nebude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo vůbec, xxxxxxxx schválená úprava xxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevedla xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx na xxxxxxx riziko. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx odmítnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie xx xxxxx, že xx xx mohli xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx budou umírat xxx pomoci. Vedlejší xxxxxxxxx ale zpochybňují x §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxx náboženského xxxxxxx. Xxxxx občan má xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x svém xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx povinností lidské xxxxxx zachraňovat x xx úkor xxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Etický xxxxx xxxxxx, přijatý xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. podle §2 Xxxxxxxx xxxxxx lékaře xx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx katastrofách xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacientů x čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx nakládat x xxxxxx číslem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zpracování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxxx pacientovi. X §53 x 54 xx zas xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpracování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx sebemenším xxxxxxxx ošetřena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě.
61. Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxx xxxx xxxxxx, xx co xx xxxxxxxx odpovědný, xxxx. xxx se jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo odborného xxxxxx poskytování těchto xxxxxx. Odpověď neplyne xxx z xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx řádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dva poskytovatele. Xxxxx xx přitom xxxx. xxx velké xxxxxxxxx měly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx.
62. Závěrem svého xxxxxx vedlejší účastníci xxxxxxxxx některé obecné xxxxxxx x zákonu xxxx celku. Xxxxxxxxx xx to, xx xx x xxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povedou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx pro xxxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx. Změny xxxx xxx xxxxxxxxx citlivě x xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx stabilita xxxxx svobodného xxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxx x diskriminační ustanovení. Xxxxxxxx Xxxxxxx přiznává xxxxxxx právo xx xxxxx x na xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xx xxxx schopen zajistit xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, jenž xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx pojištěním, aby xx xxxx náležitá xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx všech těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx celek xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týká.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx curiae
63. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, o vyjádření xx xxxx xxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx problematiky xxxx xxxxxxxxx xx účelné xxxxxxx xx k xxxxx návrhům x xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx by x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x veřejného xxxxxxxx práv x xxxxxx na xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby, Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách x Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Ke způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.
lll./a
Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx
65. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních x 24. xxxxx 2012 x 29. xxxxxx 2012, podepsaných xxxx předsedkyní Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x Senát xx svých vyjádřeních x 21. xxxxx 2012 x 12. xxxxx 2012, podepsaných xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
66. Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 27. xxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čtrnácti xxxxxx, xxx xx týkalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xx 8. xxxxx 2011 xx 30. června 2011. Xx xxxx zřejmé, xx xxx dán xxxxxxxxxx prostor x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx neiniciovala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx zkráceném řízení. Xxxxxx postupovala způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, plnohodnotném x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx délka xxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxxxx návrhy právních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx legitimizační xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmových xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
67. Dále xxxxx, že poté, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednány Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx opětovně xx xxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnutí xx xxxxxx Xxxxxx. V xxxxx projednávání návrhů xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx možné xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx rozhodnout, zda xxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x této xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx řečnické xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxx racionálně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx projednávání xxxxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Omezením xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx porušení základních xxxxxxxx parlamentarismu, neboť xxxxxxxxxxx diskurs fakticky xxxxxxx, xxx' xx xxxx úroveň x xxxxx xxx mít xxxxxxxx xxxxxx.
68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx smyslem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx racionální xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy xxxxx přijmout, xxxx. xxx xxx xx xxxxxx ve xxxxx, xx xxxx se xxx dříve xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Žádnému poslanci xxxx nelze upřít xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx a vyslovení xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx ochromení xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako zákonodárného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx x toho, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obstruujících xxxxxxxx xx xxxxx x parlamentní xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny xxxx xxxxxx.
69. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. otázkou xxxxxxxxx xxxx "xxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxx, xxxxxxxx xx argumentaci x xxxxxx, ke xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx X/x xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x návrzích buď xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se jednalo x jediné xxxxxxxxx x návrhům xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pročež námitky xxxxxxxxxxxx k průběhu xxxxxxxxxxx procedury nejsou x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho protiústavnosti xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx
70. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Dr. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx obsáhlého xxxxxxxxx ze dne 6. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 x §18a xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxx. Xxx shrnout, xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx bylo podpořit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hmotné nouzi xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x současně pomoci xxxx obcím x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx zájmu (xxxx. zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxx, co xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi od xxxxxxxx 2009 vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněn x x sankční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx déle xxx xxxx měsíců xxxxxxxxx na živobytí x pro xxxxx xx tuto xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx žádnou xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx odůvodňoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvku x xxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxx na úroveň xxxxxxxxx minima. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xxx xxxx především xxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx příležitosti x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozvoji x x xxxxxxx či x znovuzískání pracovních xxxxxx. S xxx xx spojeno i xxxxxxx nových xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a dovedností, xxxxx xxxxxxx šance xxx hledání xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
71. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxx institutu veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x původní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxx. xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxx byl vytvořen xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx s organizací xxxxxxx služby.
72. Xx xxxxxx x ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhají, zdůraznil, xx xxx stanovený xxxxx xxxxxxxx uchazeče x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jediným, xxxxx xxxxx takovýto xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodného zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X x těchto xxxxxxxxx přitom xxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xxxxx xx podporu x nezaměstnanosti x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v roce 2011 xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxxx 85 000 uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 657&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx práce však xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x případným vážným xxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxx taxativně xxxxxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx v případě xxxxxx existence (nikoliv xxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx prokazatelných, např. xxxx x xxxx xx xxxx 4 xxx, péče x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx bodě, xxx xx hovoří x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx ohroženým xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §5 xxxx. x) xxxx xxxx pokrývají xxxxxxxxx, jejichž překročení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dojde x xxxxxxxx právě x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání xx xx xxxxxxxx 6 měsíců xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx.
73. Aplikační praxe xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx služby xx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o zaměstnání xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx x xxxxx individuálního xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je stanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx ostatní aktivity xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyhledávání zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx techniky vyhledávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění x xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx společensky xxxxxxxx pracovního místa. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx vždy, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 5 měsíců. Xx 1. xxxxx 2012 ale xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vypracován x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx součástí xx i xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dalšího postupu.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx záležitostí xxx se takovým xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx. v xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 11&xxxx;400 lidí v xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přibližně 500&xxxx;000. Xx xxxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx xxx 2,5 % evidovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Její xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx služby může xxxx x vyřazení x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx, jedná xx xxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx ostatních zákonných xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx kdykoliv, xxxx i x xxxxxx než dvouměsíční xxxxx.
75. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava byla 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx x Maďarsku. Xxxxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxx xx xxxx 90 dnů, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx musí splňovat xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx je x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx. x zajišťování xxxxxx xxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx xxxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx podobu xxxxx xxx soukromé subjekty. Xxxxxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx služby ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. xxxxxxxxx udržovat x xxxxxxx xxx xx zahradu. Uvedená xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx částečné xxxxxxx xx strany xxxxxx. Obdobně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx orientována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
77. Xxxx v Xxxxxx vykazuje právní xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx nezaměstnanému nařídit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. práce organizované x financované veřejnou xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx organizacemi) xx xx dobu 12 xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx za problematickou x je xxxx xxxxxxx.
78. Xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do jisté xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx do 31. prosince 2011. Xxxxx x xxxxxx xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a příplatek xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx nevyvážený, x xxxx xxxxxx je xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx výše xxxxxxxxx xx veřejnou službu xxxxxxxx podporuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pročež xx plánuje snížení xxxxxxxx xxxx pomoci x xxxxxx nouzi xx do xxxx, xxx pokryje xxxxx xxxxxxx xx jedno xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
79. X xxxxxx vyspělých xxxxx poukazuje xx xxxxxx aplikované v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, kde xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxx veřejně prospěšných xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. X xxxxx xxx musí xxxxxxxxxxxx, xxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x soukromého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxx království xxx xxxxx v xxxx 2011 k zavedení xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx po 30 xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx ní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uchazeče o xxxxxxxxxx. Xxxxx dříve xxxxxxx podobný xxxxxx xxxx Austrálie, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx než 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, Francie, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezávazných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. října 2008 x. 2008/867/ES x aktivním xxxxxxxxxxx xxxx vyloučených x xxxx práce, podle xxxxx by x xxxxx strategie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kombinováno s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x případě osob, xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx připravenost xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 21. xxxxx 2010 č. 2010/707/XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxx č. 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx hledal xxxxx.
81. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxx vyplácet x xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práce. Xxxx mezi ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx veřejná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich setrvání x zavedených xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx přijatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Každý stát xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx odpovídají xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci. Těmto xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx jádru pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx náleží sociálně xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx pracovat xxxxxxxx a spoléhají xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
82. Předmětem xxxxxx č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž cílem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx nacházejícím xx x xxxxxx xxxxx. Xxx uvedené xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx, xxx obsahují xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx čl. 41 Xxxxxxx domáhat xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozvedeny. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny xx znamená, xx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxx xxxx xxxxxxx prostředky xxx xxx životní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxx případ, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x Listině xxxxxxxxxxxx i xxxx čl. 30 xxxx. 2 xxxxxxxx se xxxxxx, která je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx nouzi. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Jejich xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx významně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx aktuální bezprecedentní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx xxx záleží xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx xxx není xxxxxx předmětné právní xxxxxx.
83. Zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x čl. 28 Listiny, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx na xx, xx xx xxxxx xxxxxxx služby nenáleží xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxx považováno xx xxxxxx, xxxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dávka, xxxx mu xxxxx xxxxxx poskytnuty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Listina garantuje xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, a je xxxxx zcela legitimním xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (peněz) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx. Tato konstrukce xxxxxxxxxx platí, pokud xxxxxxx x extenzivního xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nositelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a konfrontace §18a odst. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx x části, podle xxxxx za xxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ani x čl. 28 Listina xxxxxxxxx limity a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
84. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx' xx mezinárodněprávními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxxxx, xxxxx cílí xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xx tam, xxx xx xxxxxx na xxx živobytí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxx 23 tohoto xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyhledané xxxxxxxxxx svobodně přijmout x xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, chránit xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx smluvní xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxxxx týdně, přičemž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xx hledat xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx využít xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnání, xx k xxxxxxxxx xxxxx pracovní volno x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovního xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx ke konci, x xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxx další xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx stačí 4 hodiny týdně, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx 20 či xxxx xxxxx týdně. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dobrovolně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
85. Napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx konfrontovat x se zákazem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nucené xxxxx. Pozitivní xxx xxxxxx xxxxx v čl. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nucenou práci xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x) xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x) xx které xx xxxxxx osoba nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx absenci xxxx definice x xx xxx xxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákazem nucených xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
86. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chybí xxx xxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxx xx spáchaný xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxx svobodu xxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx vlastnit xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činnosti) od xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x x xxxxx případě. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, každý xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx újmu. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou pokutu xx podobnou sankci, xxxxxx xx vyřazením x xxxxxxxx nevzniká xxx xxxxx materiální xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukaz xx xxxxxxx hradit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx. Uchazeč totiž xxxxxxx ví, xxxx xxxxxxxx musí xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx v předmětné xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, že je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx a nejedná xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx doplnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx o zaměstnanosti, x něhož xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx rysem xxxxxx podmínek je, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx tomu x x xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx maření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odebrání xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx přestupkem xxxx. X z xxxxxxxx systematického výkladu xxx poukázat xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX části xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přestupky x jiné xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx sedmé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx by nesplnění xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
88. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x podmínek xxxxxx xxxxx, a xxxx xxx nedobrovolnosti. Právním xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle), xxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xx konkrétním uchazeči, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Ačkoliv xxx xxxxx, xx xxxx uchazeče uzavřít xxxxxxx xxxx z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx postavení smluvních xxxxx sice xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx vychází z xxxxxxxx silnějšího (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx označili xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by nucenou xxxxx xxxxxx drtivá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, do kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx peníze, xxxxxx xxxxx Listiny, "xxx xxxxxxx prostředky pro xxx životní xxxxxxx". Xxxxxxx charakter veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx uchazeč xxxxxxx nabídku odmítnout. Xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx institut xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx jako podmínka xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 9 Listiny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
89. Xx předchozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx z xxxxx důvodů, které xx svou xxxxxxxxx xxx svými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx tak nově xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx specifikované podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nezměnila xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx vyřazení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx není zásadní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rekvalifikaci, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx podmínku xxx vyřazení x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx. Nelze ji xxxxxxxxx ani xx "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Výkon veřejné xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vynakládat xxxxx finanční xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
90. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx služba xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx by xxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výjimku ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. c) Xxxxxx, xxxxx xxx xx zákaz xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Současná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejistotou a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx 80 xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx blaho xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxx. xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dospět x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx výjimka xxx čl. 2 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxx o nucené xxxx xxxxxxx práci, xxxxxxx současná xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxx životní poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx.
91. Xxxxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ukládání xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soukromých xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vykonávána, x xxx, x xx prospěch xx xxxxxxx služba vykonávána. Xxxxxxxx článek xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx z xxxxxx práce nesmí xxx prospěch soukromé xxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a sportu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Naopak je xxxxx nerozhodné, pro xxxx je veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx, zda se xxxxx o nucenou xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čistotu ulic x veřejných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správními orgány xxxxxxxx subjekty. X xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx. tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xx xx xxxxxx xxxxxxxx.
92. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx ani jedna xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxx čl. 1 Úmluvy o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X nucenou xxxxx xxx čl. 1 písm. x) xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx zlepšení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, k xxxx xx veřejná xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxx xxxxxxx hospodářských xxxxxx. Xxxxxxx se xxx o xxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx o prostředek xxxxxxxx kázně. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx x proti xxxx osoby, která xx xxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx utužení její xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx krajskou xxxxxxx xxxxx xxxxx nevybavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutit x xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxx dán xxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x v Xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx právo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx dikce Listiny) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx x předmětné xxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pobočka xxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx přezkumu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 70 xxxx. 1 uvedené xxxxxx x s xx. 69 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
94. Nezaměstnané xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, x xx xx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) osoby xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx pracovat, xxxxxxx xxxxxxxx dokumenty zavazují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx skupinu xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x důvodů uvedených x xx. 24 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx definicí ve xxxxx xx. 20, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují. Tomu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, když xxxxx neschopné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx najevo. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x "rozpoznávacích" xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástupu do xxxxxxxx zaměstnání, lze xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nabídku xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx obdrží xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x ochotné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx čl. 20 xxxx mezinárodních xxxxx. Xxxx osoby xxxx taktéž xxxxx xxxxxxx práva xxxxx x důvodně xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti.
95. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx služby xx xxxxxxxxxx x xx. 69 xxxx. x) Xxxxxx o minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xx. 68 xxxx. x) Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dávku, xx xxx by xxxxxxxx xxxxx měla xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx osoba pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx schopným x xxxxxxxx pracovat, lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
96. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práce ve xxxx čl. 4, xxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxx případ, který xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Listina xx významněji neodchyluje xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxx xx uplatní x xx xxxxxx x xx. X xxx xxxxxxx xxxxx, xx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
97. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zvolil x o xxxx xxxxxxxxxxx věděl, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Van xxx Mussele proti Xxxxxx). X xxxx x x třeba xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx o takovýto xxxxxx nejedná, xxxx. xxxxx x xx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx trestu x xxxxxx xxxxxxx nevykonává xx xxx vlastní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 26. xxxxxxxx 2005 xx xxxx stížnosti Siliadin xxxxx Xxxxxxx x. 73316/01, xxx 116). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxx o situaci, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyhnutelný, xx. xxx xx x podstatě xxxxxxx xxx souhlasit. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxx ani tvrdit, xx xx xx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá.
98. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx nepřípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež umožňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xx nemůže jednat x zneužití tísně, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x "xxxxxxxx xxxx", xx xxxxxxxxx xx pravdě. Nabízeny xxxx xxxxx nejrůznějšího xxxxx, xxxxxx xxxxx x knihovnách x xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx z xxxx, x čím xx xxxx vyrovnávat xxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx období xxxx zakázky, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx institut x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx zakládal xxxxxxxx xxx ponižující zacházení. Xxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x uvedenou Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva.
III./d
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
99. Xxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxx Varvařovský xx xxxx xxxxxxxxx ze 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx dne 13. prosince 2011, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx o zaměstnání xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx měl xxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rok, x xxxxxxxx těm, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx celkem xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx však nepobírají xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx dávky. Tyto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx jiných povinností, xxxx. dostavovat xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx doporučenku xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxx xxxx. Xxxxxxx osob x "xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx jeden xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx" xxxxxxxx x xxxx uchazečů, xxxxxx xx být xxxxxx věnována zvýšená xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx, xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxx xxx 55 xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxx xx dvou měsících xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx očekává xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxx dokládají xxxxxxxxx měněné xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx pojištění.
100. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdržel xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se výkonu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx osob, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, že předmětná xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx, či dokonce xxxxx xxxxxx práce. Xx této xxxxxxxxxxx xxxxxx nic změnit xxx deklarovaný účel xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx možnost xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovedností xxxx, které dlouhodobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxx x xxxxx reálně xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx označuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx aktuálně nepobírají xxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx dávky x xx výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx finančně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxx xxxx. jízdné xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Veřejná služba xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx, např. z xxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx, xxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na své xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxx. úklidové xxxxx, x to xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke kvalifikované xxxxx.
101. Xxx ilustraci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx obsah některých x obdržených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx upozorňují na xx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávána práce, xxxxx je xxxxxxxx, x xxxxxx nejsou xxxxxxxxx využívány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. dotace xx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxx nabídkách veřejné xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx x příbuzné nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx navíc xxxx xxxx xxxxxx související xxxxxxx, typicky xxxx. xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx někteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, že při xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx uchazeči xxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx napsáno "xxxxx XX a xxxxx".
102. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xx xxxxx spornou xxxxxxxx xxxxxxx snahu xxxxx, xxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na dlouhodobé xxxxxxxx se xxxxx x zneužívání sociálního xxxxxxx, vytvořil "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx, rodičovství apod. Xxxxx problém xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu, na xxxx xx systém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx nutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxx nastalé xxxxxxxx události (ztráta xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnění xxxx "xxxxxxxxxxx".
103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x němž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx i §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx na tom, xx xxxxxx xxxxx xxxx pravidla xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx práce xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx volná xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxx se xxx xx stává xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxx, aby xxx státní xxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tíživosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxx o osoby, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxx xxxxx x xxxxxx nouzi.
III./e
Vyjádření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
104. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxx, XXx., xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxx tito xxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x 22. xxxxx 2012 x 26. xxxxx 2012. Úvodem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, kterým xx bude x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx sleduje zajištění xxxxxxxx x bezpečné xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pacientům x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x moderní xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx x nesčetněkrát xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx x x řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
105. Xxxxxxxx právní xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxxxxx xxxx x vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxx, xxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx, že po xxxxxxxx přiměřené přechodné xxxx budou nové x xxxxxxxxx potřebám x možnostem moderní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nadále xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity x xxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Hovoří-li xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxx práv", xxx v daném xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úpravou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) časovým xxxxxxxx, xxxx xx xx umožní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx činnost, xxxx se rozhodnout xxx ukončení xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro pokračování xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxx podle §18 odst. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx vydáno xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xxx, xxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx mohli xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx pokračovat, a xx xxx plně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
107. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx získání xxxx spojeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X praxi xx xxxx u xxxxxxxxxxxxx - fyzických xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx typu jméno x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, adresa místa xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a místo xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odborném zástupci, xxxx-xx xxx ustanoven, xxxxx, obory x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x vydání xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx. Analogické xxxxxxxxx xxx uvádějí poskytovatelé - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxx x nejnezbytnější xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxx xxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx znění §121 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx §18 xxxx. 1 tohoto zákona.
108. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plně x xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách, x xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxxxx správní řízení xx xx xxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvolí. Zákon x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxxxx několik xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx 1. dubna 2015 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, splňoval xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx činnost x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx lze v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx staré a xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, neobvyklým, neočekávatelným xxxxx nepředvídatelným, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx.
110. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, irelevantní. Xxxx xxxxxxx xxxxx směřují xxxxxxx proti napadenému xxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, účinnému již xx 2. xxxxx 2004. Poněvadž xxxx xxxxxxxxxxxx nenavrhli xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx i x xxxxx námitkám.
111. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx fyzická (xxxxxx xxx x xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx způsobilou, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx osoba byla xxxxxxx provozovatelem, resp. xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx provozovatelů, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx totiž xxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §44, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxx xxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zásadě xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx novelizací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx brojí xxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx lékařů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oborech, xxx xxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx ale žádný xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takovýto požadavek xx po xxxx xxx xxxxx letech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx oborů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikala x xxxx součinnosti x xxxxxxxxx lékařskými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav, neboť xxxxx č. 346/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání způsobilosti x výkonu nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx získali atestaci X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxx x xxxxxx).
112. Xxx xxxx xxxxxxx, xx ti lékaři, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tuto xxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx ustanovení §121 odst. 1 x 5 zákona x zdravotních službách xxx tento xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zasahují xx xxx xxxxx nabytých xxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
113. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xx 78 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx nejedná x xxxxx xxxxx databázi, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §67c zákona x péči x xxxxxx lidu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx tomu xxxx x v případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxxx xxxxxxx registry.
114. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení ve xxxxxx nálezu ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), stejně xxxx xx mezinárodní xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxx x ochraně xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s., x relevantní xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx"), aby osobní xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxx vědomo, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxx xxx nezbytné, xxxxxxx, xxxxxx, logické x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přímo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx x sledovaným cílům, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §70 xxxx. 1, x xxxxx xxx x samotné xxxxxxxx, xxx i x §73 odst. 1 xxxx. x) až x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxx pravda, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vágní či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výslovně vyjádřeného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
115. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (§70 xxxx. 1 a 2, §74 odst. 1, §76 odst. 1, xxxxxxx zákona) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (příloha xxxxxx) xxxx xxx xx x údajům, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Jiný xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx vůbec xxx xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Funkčnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx prověřovat až x xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x realizován. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx této xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx očekává x u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx předchozí. Navíc xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydány xxxxxxxx, xxxxxxx upraví xxxxxxxxx xxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx registrů.
116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x to Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx jejich xxxxxxxx ministr připomíná xxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) charakteristik x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x vykonávané xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, obor), x) xxxxx pro mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Organizaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx x podklady xxx plánování, rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude moci xxxxxx lépe orientovat x rozmanitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx, vybírat xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx kde, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx x xxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU xx xxx 9. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).
118. Xxxxxxxxx právu xx xxxxxx xxxx x cestě xxxxxxxxxxx xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxx, kde konkrétní xxxxx získal xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za jakých xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx nepovažuje xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx ten, xxx xxxxxxx úmyslně trestný xxx x byl xx něj odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx trestný xxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx.
119. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání. Existují xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. Registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx zdravotnického povolání xxx odborného dohledu x hostujících osob, xxxxx je podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx xxx farmaceutů. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxx x xxxxxx xxxxx x trvalém pobytu, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zejména pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx sledování, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx registru xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře, farmaceuta (xxxxx xxxxx, titul), xxxxx x vzdělání x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx lékař xxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxx xxxxx (identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, název xxxxxxxx) x xxxxxx.
120. Xxxxxxx xxxxxxxx dnes xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx sleduje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx údajů, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelékařská xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxx o nich xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx registrů xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x univerzitami, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx také xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Výše popsané xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx odrážejí x xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx členů xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, která xxx xxxxxxx xxx xx xxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxx zdrojovými xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx demografického xxxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx desítky xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x světa. Informace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a analýze xxxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx funkčnost i xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. agendový xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k základním xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2009 Sb., x základních xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a x důsledku xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx funkce těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nástrojů snížení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže a xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx x xxxxxx mezinárodních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
122. Vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx x zásah xxxxxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxxxxxx x legitimních xxxx je dán x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zasahováno, x konkurenčním xxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, veřejný xxxxx xx ochraně veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx úrovni pak xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx x podobě ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx. Ministr xx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odráží xxxxx uvedený veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, ale xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Národní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krve xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx). Výše xxxxxxx xxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zastřešuje Xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních službách
123. Xxxxxxx senátorů napadla x některé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x to x xxxxxx ty, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Právě xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx facto xxxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx s tvrzenou xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxx za hlavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tak jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sankcí a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxx x tomu, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx které xxxxxxx, xx které x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", x odkazují xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx názoru xx xxxxxxxxx x konstatuje, xx xxxx xxxxxx xxxx postoj, jakož x názory Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. x nálezu xx xxx 25. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (22/2012 Sb.), xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 10/09 x xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), jež xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nejde x xxxxx x xxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx hranici, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním deliktem.
124. Xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x splňující jejich xxxxxxxxxxx x represivní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx pokuty za xxxxxxx delikty, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx likvidačních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx, která jej xx opakování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odstraší, xxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx správní xxxxxxx odpovídá xxxx, xx struktura, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, výše xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx velmi široké. Xx xxxxxx, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxx xxxx xxx xxxx účinek xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx na tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx.
125. Protiprávnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vždy xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx "malý" xxxx "xxxxx" poskytovatel zdravotních xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx chráněného xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sankce, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx aplikaci plně xxxxxxxx individualizaci trestu x xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smysluplná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potrestat xxxx, xxx jedná xxxxxxxxxxx, x vést xxx x xxxx, aby xxxx jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx základní právo xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx co xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stanovením xxxxxxx sankce xx xxxxxxx delikt.
126. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx, xxxxx se snaží xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxxxxxx sankce xx xx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxxxx praxe xxxxxx ústavností xxxxxx xxxxxx co do xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, nikoli smyšlenými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx za xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx x českém xxxxxxx řádu obvyklá x běžná, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.
III./ed
Nově xxxxxxxx pojem "xxxxxxxxx xxxxxx"
127. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zastává xxxxx, že xxxx xxxxxxxx pojmosloví x xxxx x pojmem "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx prostředek pro xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx "xxxxxxxxx služba". X xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (čl. 31 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xx širšího xxxxx zdravotní služba [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péče xx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezena x xxxx §2 xxxx. 4, xxxx xxxxx x xxxxx xxx x §5 xx 10.
128. Xxxxxxxx xxxxxx xx oporu x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Listina xxx další právní xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, v jakých xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx pojmy x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozvádět x jednotlivých xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxx xxxx. Mezi xxxxx xxxx do xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx "zdravotní xxxxxx", xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx pojem xxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx pořádku, ale xxxx výstižný. Adresát xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je x prvé řadě xxxxxxx, dostává již x prvních ustanoveních xxxxxx základní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořících xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx jednak, pokud xxx x xxxxx (xxxxxxxxx vymezení) xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx" x §2 odst. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx slova "xxxxxx".
XXX./xx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách
129. X námitce xxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xx spojení x §4 odst. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxx než xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytovanou x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x není a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušeno xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx x vymezí, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pacienta na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, individualitu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
130. Pravidla xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxx za objektivní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxx rozšířením xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx prověřené x xxxxxxxxxx zákroky, xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx logicky patří x xxxx, xx xx obvykle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
131. Zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vždy a xxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx musí xxxxxxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxxx xxxxxx xxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "individualita xxxxxxxx" xxxx jedno x xxxxxxxx náležité x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxx konečně x xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx odrážející skutečnosti xxxxxxx xxxx osobu x xxxxxxxx pacienta, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na daného xxxxxxxx x daném xxxxx a čase. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx definici xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx s vymezením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx úroveň), x to xxx, xx jde x xxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx způsobů, x xx x xxxxxx xxxxxx rozsahem xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možností. Xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předkladatel xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxx tvůrce xxxxxxxxx definici obsaženou x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách svévolně xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x toho, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lege xxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx lidu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx chápání xxx xx snížení xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx poukázat x xx čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxx "pravidla xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
132. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx odborné xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx okraj xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xxxxx eventuálně může xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxx řídí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx škody nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx škodu xxxxx.
133. Uvedená xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkají, že xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx x xxxx.
XXX./xx
Xxxxx xxxxxxx
134. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxx úpravu institutu xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §36 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx dobu xxxx xxx xxxxxxx uvedl, xx jeho smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx této doby xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx okolností xx xxxxxx pacienta, x xxxxxxx nemusí xxx poskytovateli zdravotních xxxxxx nic známo (x tudíž nemůže xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pacienta, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx již xxxxx nemusí platit, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx letech xxxxx alespoň částečně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx používány x době vyslovení xxxxx přání x xxxxx xxxx pacientovi xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx xxx xx nevhodné xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx platnost xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x mladých xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkušeností. Xxxxxx xx xxxxx xxx vystaveni tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx nebrání x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx vyslovené xxxxx obnovil nebo xxxxxx xxxx xxxxx.
135. Xxxxx využití xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odráží související xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx mají xxxxxxxxx x mravní xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xx činí, pokud xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 odst. 6 zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx dříve vyslovené xxxxx. Opět xx xxxxxxx ochrana xxxxxxxx, xxxxx xx legitimní x xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx pacienta.
136. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx vztahu k §35 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 15 let xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx registrujícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, pokud zákonný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyjádří xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx písemný xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nezletilém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx xx tím vyvráceno xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x asistenci xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem. Xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx.
137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, že "xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx názory svobodně xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dotýkají, přičemž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx patřičná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxx x úrovni."
138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx v tom, xx pacient xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx péči x něho. Ministr xx xx xx, xx tímto ustanovením xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx ukončení xxxx xxxx xxxxxxxxx, rozumné, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx službu a xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx poškozeni [§48 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostat za xxxxxxxxxxx xxxx zaplaceno, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, x xx x x případě, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx [§48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách]. Xx se xxxxxx xxx. neodkladné péče. Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pacienta [§48 odst. 2 xxxx. x) a x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedisciplinovaným xxxxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx [§48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx zákon xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx služby xxxxx náležitě ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx léčil xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx racionálních xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xx xxxx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx péče nesmí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poškození zdraví xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx ukončení xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxx.
139. Xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx, xxxx x případném xxxxxxxxx přijetí xx xxxx xxxx ukončení xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přímému xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx život x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxx člověka, xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx života a xxxxxx xx smyslu čl. 6 odst. 1 x čl. 31 Listiny x jehož život x xxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zdraví xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, byť xx xx xxxx x důvodu xxxxxxx xxxx záchrany xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodal, xx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zdraví xxxx, kdo xxxxxxxxxx x pomáhají druhým, x poukázal xxxx. xx §58 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
141. Xx xxxxxx x §50 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx službách, jenž xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svědomí nebo xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx vyvažování mezi xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxx x vyznání xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nemůže xxxxx x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx svědomí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministra xxx předvídat, xx xxxxxxx ustanovení nebude x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
142. Právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx listinnou xxxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx něž xx xxxxx xxxxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx rozumí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx apod. Xxxxxx lze upozornit xx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx, resp. především xxxxx x xx, xx x listinné xxxx elektronické xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx protiústavní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx za každých xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx upraví, výslovně x xxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx námitku, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx nepřesnosti, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx se x ní xxxx xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx výše uvedených xxxxxx xxx ministr xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx
145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xx xxxxx návrhu skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. února 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx podobného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx mu xxxx xxxxx, xx xx x některé xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, klady x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx praxe v xxxxxx xxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x možností xxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 95/46/ES (xxxxxxx x. 54 a čl. 18 až 20), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém s xxxxxxxx údaji zaváděný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzen.
146. Posuzovaná xxxxxxx zahrnuje zpracování xxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jasné a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla naplněna xxxxxxxxxxxxx klauzule a xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými zákonem. X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (např. x zdravotním xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x §9 zákona o xxxxxxx osobních údajů. X ohledem na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx c) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu vykládá xxxx xx své xxxxx xxxx ustanovení xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x. 33 a 34 x čl. 9 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
147. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxx prováděno xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx. Musí se xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxxx, podstatných x x množství xxxxxxx xxxxxx zpracování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není odůvodněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx x potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jen potřebné xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx Národní registr xxxxxxxxxxxxx zdraví, který xxxxxxx celkem xxx xxxxxxxxxxx registrů: Národní xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Národní xxxxxxx vrozených xxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Národní registr xxxxxxxxxx reprodukce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx.
148. Xxxxx xxxxxx, realizace x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx nevyjadřují ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx svých připomínkách x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani podzákonný xxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx s xxxxx.
149. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x lékárníků xxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxx bodu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx nepřiměřené, x to xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpracování. Navrhovaným xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Potřebují-li xxxxxx ústřední xxxxxxx xxxxx x těmito xxxxx pracovat, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx místo x xxxxxxxxxx daty.
150. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků úřad xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k údajům xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněnými xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx navrhuje uchovávat x xxxxxxxxx informace, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x elektronických xxxxxxxxx x xx internetu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx informačních systémech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení vztahující xx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx listinné zdravotnické xxxxxxxxxxx.
151. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx, zda x jak xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xx zdravotnictví, které xxxx založeno xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předmětný xxxxx pak xxxxxx xxx xxxxx informační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x etiky x oblasti veřejného xxxxxxxxxxxxx. Za hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nutnost xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx, jehož xx xxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postačují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pracovišti, vedené xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx anonymně.
152. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx xxxx připomínky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor
153. Česká xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidentem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, ztotožnila x podstatě xx xxxxx námitkami xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx svého vlastního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxx námitky xxxxxxx možného retroaktivního xxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnictví i Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx předpokládal, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického zařízení xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx by x tom xxxxxx xxx rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byla xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválena právě xxxxxxxx xxxxxx.
154. Česká xxxxxxxxxxxxxx komora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících (x xxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx jednoznačný xxxxx xx jejich práva xx informační sebeurčení, xxx jej xxxxx Xxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx x jejího xxxxxxxxx xx xxx 22. února 2012, xxxxxxxxxxx jejím prezidentem XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb a xxx řízení zdravotnictví x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx základního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx účelu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxxxxx) citlivých údajů x xxxxxxxxxx, xxxxx x x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Komora xxxx xxxxxxxxxx na vnitřní xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
155. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx komora xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx budoucna xxxxxxx interpretační xxxxxxxx xxxxx nepochybně muset xxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxx. xxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzený rozpor x právem na xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Listiny xxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx uplynutím času. Xxx tomu ale xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nového xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nové xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx naopak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx totiž stávající xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
156. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komora, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxx senátorským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxx 2012, podepsaném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx věcných xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x technické xxxxxxxxxxxx, schválený xxxxxxxx xxx xxxx. Podle xxxxxx názoru totiž xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx 9 měsíců xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx komora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §121 nuceni xxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx časově x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X x této xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx vyjádření
157. Xxx 15. xxxxxx 2012 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx sdružení Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx
158. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx účastníkům xxx xxxxxx, xx xx xx ně xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2012, kterým xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.
159. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx nezabývá námitkami xxxxxxxxxxx k jimi xxxxxxxxx porušení ústavních xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx přijaty xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se neztotožňují.
160. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, ani xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxx zkráceného jednání. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx x xxx, xx pouze vytvořit xxxxx, xx legislativní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx stručně xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doby jejich xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx samy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Intenzita xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxx navíc xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxx xxxxxxxx.
161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přinášejí, je xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákony vyhlášeny xxxxxx v prosinci 2011, xxxxxxx xxxx x xxxx nabylo xxxxxxxxx již x 1. xxxxx 2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxx vyhlášení. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx projednány x obou komorách Xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrhy napadených xxxxxx xxxxxxx pozdě xx xx, aby xxxxx xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, projednávány x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxx xx vládní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednání těchto xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nim x s tím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx x vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k návrhům xxxxxx, xxxxxxx požadavek xxxxxxx konformity xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxx projednávání napadených xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvádějí, xx xxxx odepřena xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckých xxxxx x xxxxxxx nezařazenému. X této souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx (xxxx. rodinných nebo xxxxxxxxxx) důvodů x xxxxxx nemohli xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezpochybňují xxxxxxxx autonomního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx schopnost xxxxxxxx zákony, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijaty způsobem xxxxxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxx demokratickou podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx.
163. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx za vnitřně xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkreslené a xxxxxxxxxx informace. Xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx částem, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
164. X první xxxx xxxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxx institutu xxxxxxx služby xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx smyslu, xxxxx a xxxxxxxx xxxx realizace oproti xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx okruh xxxx, xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, i xx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx související xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx maximální rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odmítnutí, tj. xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx o zaměstnání, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, odnětí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx povinnosti hradit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
165. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx x její xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx velkého xxxxx x xx, x současné době xxxxx zájem klesl. Xxx x důsledek xxxx, xx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odměna. X xxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nebo dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xxx si Ústavní xxxx xx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x praxi, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxx vykonávalo xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 a x xxxxx, xxxxx x xxxxxx 2012, dále xxxxx xxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxx x některých xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x povinnosti docházet xx Xxxxx Xxxxx [xxxxxx DONEZ ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx zvážení xxxxxxxx i vyžádání xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochránce práv.
166. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx obsaženo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práce xxxxxx, xxxx. bonifikace xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vykonává. Xxxxxx xxxxxx prací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, výrazně xxxxxxxxx.
167. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xxxxx. Xxx x právo základní, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxx domáhat xxxxxxx xxxx nucenou xxxxx xxxx službou xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxx xxxxx upravuje. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vyjít x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx deklaruje xxxx xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nalézt. Cílem xxxxxxxx xx xxx xxxxxx uchazeči x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se přitom xx xxxxxx §20 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx dohod x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxx nárok, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx potřebnou součinnost x dbát xxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxxx xxx xxxxxx, hrozí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx práce xx tak xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx o právech x povinnostech uchazeče x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx němu xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinen toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjma xxxxxxx, xxx by xx v tom xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx x pracích konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxx sebou xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
168. Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhého, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo a xxxxxxx silnější xx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx. Rozhodne-li xx xxxxxxxxx subjekt xxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxx xx dojít xx změně xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxx. Pokud xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x negativními xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx považováno za xxxxxxxx donucení x xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinen xxxxx se xx xxxxx dobu xxxxxxxx, x xxxx x xxx zprostředkování veřejné xxxxxx, pokyny krajské xxxxxxx xxxxx práce x xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu mu xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxxx autonomii, nýbrž xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxx služby uzavřít. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx vnímá xxxx xxxxx úřadu práce, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx, x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx výkon xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx závislé xxxxx, pročež xxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx práci xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx právní úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi naopak xxxxxxxx xxxxx, že xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx práva. Neobstojí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx krizi x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu práva xx spravedlivou xxxxxx xx práci xx xxxx učiněno zadost, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx byla xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx mzda.
170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx dávkou xxxxxxxxx z předchozí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nahodilých xxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxx volné úvahy xxxxx práce, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx xx xxxx xxxxxx právní xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklých v xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx události, xxxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dávek x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlivou odměnu xx xxxxx. Pomoc x hmotné xxxxx xx xxxxxx, které xx xxxx povinen xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních životních xxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Listiny xx xxx neměla xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zásluhovosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx osoba, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pobírá xxxxxx xxxxxx jako osoba, xxxxx veřejnou službu xxxxxxxx a má xxxxxx xxxxx být xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx demotivujícím xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx může úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby xx x xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (zaměstnání xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x příjmem maximálně xx výši poloviny xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx) xxx zákaz xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x povinností xxxxxxxxxx xx na Xxxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu, xxx výkon xxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxx výše uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úřadu xxxxx xxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost replikovat xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx.
173. Xxxxxxx poslanců, xxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx ztotožňuje x argumentací xxxxxxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx, xxxxx x vyjádřením Xxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxx Českou lékařskou xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na druhé xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xx xxxx zmíněná xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx vlastním xxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxx
174. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souhlas xxxx nebyl xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxx nařízeno ústní xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxx zástupce navrhovatelů, xxxxxxx X. X. xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxx zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx pověřila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x jednání xxxxxxx x den xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx skupina xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednání x Xxxxxxx xxxx by xxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx Jan Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímána xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx. Následně zástupci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxx xxxx xx slovech "x xx xx xxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx." x věty xxxxx.
Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nebránilo xxxxxx xxxxxxx posouzení.
176. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xx xxxxxx, xx třech xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx nebo jiný xxxxxx předpis byl xxxxxx x vydán x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx x x případě xxxxxx právního xxxxxxxx x xx zákony.
177. X xxxxxxx xxxxx napadených zákonů xx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xx smyslu čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx, než Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxxxxxxxx xx xxxxxx připomenout, xx je x xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxx, x jakém má x xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x přezkoumání xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx přistoupit x x jiných než xxxxxxxxxxxx tvrzených důvodů [xxxx. nález ze xxx 3. července 2000 xx. xx. Xx. ÚS 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), nález xx xxx 30. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx východisko se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxx z něho xxxx dovozovat, xx x xxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx všech v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), body 98 až 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xx většině xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx akceptace xxxxxxxxx pojetí by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxx xxxxx posouzené) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
178. Uvedené xx xxxxxxx x xx xxxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx obou skupin xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxx xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxx tak xxxxxxxxx x posouzení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx něm x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každé z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x nichž by xxxxxxxx ústavně stanovených xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, pročež k xxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx přehlednosti budou x xxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx každému xxxxxxxxxx xxxxxx zvlášť x xxxxxxxx xx, xxx xx dotýkají xxxxxx společného projednávání x Poslanecké xxxxxxxx.
Xx./x
Shrnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
179. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x legislativnímu procesu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
180. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 410, nebude-li uvedeno xxxxx, xxxxx se x sněmovní xxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx od xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 684), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 x xxxx xxxx xxxxx x 30 se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 189, xxxxxx-xx uvedeno xxxxx, xxxxx xx x senátní xxxxx x 8. funkčním xxxxxx, 2010-2012) a xxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 325). X přítomných 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 byl xxxxx x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhu zákona xx znění, ve xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 824), když pro xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx proti x 3 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 pod č. 341/2011 Sb. Účinnost nabyl xxx, 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx ustanovení, u xxxxx xx tak xxxxx již dnem xxxxxxxxx.
181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx opatřeními v xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 315) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 664), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 101 z xxxxxxxxxx 171 poslanců x 70 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 180) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 20 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 825), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 178 přítomných xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
182. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 683), kdy xxx xxx hlasovalo 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx x 62 x nich bylo xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 188) xxx 7. října 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). Z xxxxxxxxxx 56 senátorů hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 37, 18 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 833), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 180 přítomných xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx a 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v částce 128 pod č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.
183. Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 372) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 688), xxx pro xxx xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx proti. Senát xxxxxxxxx a zamítl xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 193) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 340). Z xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx proti x 1 se xxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 826), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011.
X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v částce 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl dne 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2014. Xxxxx zákonem xxx změněn §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxx se domáhají xxxxxxxxxxxx.
184. Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), xxx pro xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx bylo xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 194) xxx 13. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 369). X xxxxxxxxxx 58 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 35, 18 xxxx proti x 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx schváleném návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx a 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Jde x xxxxx, xxxx bylo xx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x).
185. Návrh xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 409) předložila xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 682), xxx xxx xxx hlasovalo 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 z xxxx xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx a zamítl xxxxx zákona (senátní xxxx x. 187) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx proti x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 832), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 pod č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012.
186. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 377) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 665), xxx xxx něj xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx tisk č. 181) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 828), když pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 ze 180 xxxxxxxxxx poslanců a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 129 xxx č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl dne 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon x xxxxxxxxxxx službách) (xxxxxxxx tisk x. 405) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 678), xxx pro xxx xxxxxxxxx 108 z xxxxxxxxxx 175 poslanců x 67 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 183) dne 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 44, 16 bylo proti x 10 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 829), xxxx xxx jeho opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 ze 180 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 372/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.
188. Xxxxx zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx č. 407) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), xxx xxx xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (senátní xxxx č. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 343). X xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx x 6 se hlasování xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 830), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti, 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 8. prosince 2011 x částce 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
189. Návrh zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx č. 406) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 x nich xxxx proti a 26 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 184) x xxxxxx xxx x připomínkami xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení č. 342). X xxxxxxxxxx 69 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxx 52, xxxxx xxxxx xxxxx x 17 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx kterém byl xxxxxxxxx Senátu (xxxxxxxx x. 823), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 181 xxxxxxxxxx poslanců, 51 bylo xxxxx x 21 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx své 22. schůzi (usnesení x. 681), xxx xxx něj xxxxxxxxx 92 z xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x xxxx xxxx xxxxx a 7 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 186) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 16 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 831), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. listopadu 2011. Podepsán jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx tisk x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. X xxxxx xxxxxxx i druhého xxxxx byl schválen xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxx x. 413 a 414 (xxx níže), xxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 685), xxx xxx něj hlasovalo 86 z xxxxxxxxxx 147 poslanců x 61 x nich xxxx proti. Senát xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 190) xxx 12. října 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení x. 349). Z xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 bylo proti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 834), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 odst. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx nevrátil zpět. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. prosince 2011 v xxxxxx 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx účinnosti 1. xxxxx 2012.
192. Návrh zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx x. 413) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 poslanců, 61 x xxxx xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát projednal x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 350). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 36, 19 xxxx xxxxx x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 835), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxx xxxx xxxxxx xx dni jeho xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x důchodovém spoření x xxxxxx x xxxxxxxxxx penzijním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 414) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 687), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 z xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 x xxxx xxxx xxxxx x 2 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl návrh xxxxxx (senátní xxxx x. 192) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení č. 351). X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx hlasovalo xxx jeho xxxxxxxxx 35, 8 xxxx xxxxx x 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx stanovené xx. 50 odst. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx nevrátil zpět. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. prosince 2011 v xxxxxx 149 pod č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxx jeho vyhlášení xxxx xxx 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx xx třeba xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 a 414 xxxx xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx na 40 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 377 x 411 xx 30 xxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxx č. 372 x 373 byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx třetího xxxxx xx 48 xxxxx ve smyslu §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx sněmovního xxxxx x. 315 x xxxx xxxxx xx xxxxx poslance Jana Xxxxxx, jenž nebyl xxxxxxxxxxxxx zákona.
195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Senát xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 x xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx, xxxxxxx x xxxx hlasovala 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své 37. xxxxxx dne 13. xxxxx 2011 (usnesení x. 177), předpokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Senátu, budou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, xxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxxxxx xxxx týkat, xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2011, x xx xxxxx xxxx schválením pořadu xxxxxx, sdělila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx 19. října 2011 xxxxxx Xxxxx patnáct xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xx xxxxxxx x o xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a státní xxxxxxx stavebního spoření x x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 35/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 378, xxxxxxx xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx Senátem zamítnutých xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
196. Xx zahájení xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 1. xxxxxxxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 25. xxxxxx, informovala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem. Poté, xx opoziční xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx TOP 09 x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x meritorně x xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx xxxxxxxx x xx 19:00 x xx 21:00 hod., xxxxxxxx i xxxxx xxx po xxxxxxx. Xxxxx byl přijat, xxxx xxx xxx xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 104, 62 xxxx proti. Xxxx xx xx xxxxxxxx přihlásil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Zbyněk Xxxxxxxx x návrhem, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řečnické xxxx xx 10 xxxxx, xxxx, že xxxxx xxxxxxxx může k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, a xxxxxxx, xxx jednacím xxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 5. xxxxxxxxx, neděle 6. xxxxxxxxx a xxxxxxx 7. listopadu. X xxxxxxxxxxxx návrzích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx (x prvním xxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, xxx xxxxx xxxxx 103, xxxxx xxxx 78 x xxx xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.
197. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 jednacího xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx řečnické xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx ke konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxx omezení přijato xx xxxxxx ke xxxx xx zmíněným xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx neuvedení těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, že tyto xxxx zatím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poslaneckého xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Čech x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxxx x x xxxx důvodu, že xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X daném okamžiku xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx a xxxx xxxx pořadu xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx z xxxxx xxxxx, který xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vrácené xxxx zamítnuté zákony x x xxxxx xxxxx na xxxxx, x kterém xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx němuž mohou xxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na 13. schůzi dne 1. února 2011, xxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx hlasovalo. Xxxxxxxx 22 poslanců x xxxxx Komunistické xxxxxx Xxxx a Moravy xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx bodů xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího řádu. Xx stejné xxxxxxxxxxx x námitce xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poslanecký xxxx České strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
198. Xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx z xxxx 2005, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx takovýchto xxxxxx xxxxxx do xxxxxx schůze. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nejbližší xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx x xxxxxx zařazení xxxx hlasováno. Na xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxx místopředsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Kateřina Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx. Námitka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx, když pro xxxx xxxxxxxx hlasovalo xxxxx 75 xx 181 xxxxxxxxxx poslanců, 106 bylo proti.
199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjury, xxx x x xxxxx xxx jednala x meritorně x xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx xxxxxxxx xx 19:00, xx 21:00 xxx., jakož x xxxxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx ve dnech 1. x 2. xxxxxxxxx 2011 probíhala xx xx xxxxxxx xxxxx rozprava x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx bod 195 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx až 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxx Xxxx Gazdík, xxx se x 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Když xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrh xxxxxxxxx xxx, že x prvnímu ze Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx vytkl neustálé xxxxxxxxxxx xxxxxxx "nesmyslných" xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx hlasovalo 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx neměla být xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx tzv. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx bod x xxxxxx xxxxx", xxxxxxx následovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxx xxxxx.
200. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, XXX 09 x Starostové x Xxxx veřejných omezení xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxx xxxxxx odůvodnil xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx, xxxxxxxxxx nechat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu: "Prostě xx právo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, argumentovat, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. schůze, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx první x nich hlasovalo 100 xx 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 přítomných xxxxxxxx, proti xxxx xxxxxx 42 (usnesení x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx námitky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxx, xxx předsedající xxxxxx nepřipustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
201. Sloučená xxxxxxxx pokračovala xx xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Ve xxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx koaličních poslaneckých xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x procedurálně x xxxxx návrzích po 19:00 x xx 21:00 hod., xxxxxxxx x xx druhý xxx po xxxxxxx. Xxx návrh ve xxxxxx x xxxxxxx xxx 4. listopadu 2011 xxxxxxxxx xx 149 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 97, proti xxxx 49. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, xxxxx xxxx 39. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx ze 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx téhož dne xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 xxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X celém xxxxx průběhu xx x řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x místopředsedkyně Vlasta Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx člen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx opozičního poslaneckého xxxxx, xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxx demokratické, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neřídil.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
202. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor x xxxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokaždé xxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxx senátorů. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx nerozporují xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitkám, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákonů uplatnily xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
203. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxx x x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x počtu vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prosadit xxx x individuálním xxxxx pořadu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X nerespektování xxxxxx pravidel spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxx libovůle xxxxxx až ve xxxxxxxxxxx legitimity x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx role Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx na xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxx xxxxxx návrhy xxxxxx, xxxxxxx xxx x rozpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx měly být xxxxxxxx zařazením xxxxxx xxxxxx bez hlasování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x §54 xxxx. 6 a §97 xxxx. 3 a 4 jednacího xxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx pochybeních, a xx i x xxxxxxx na xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkrácení xxxx x projednání xxxxxx xxxxxx ve výboru xxxxx §91 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx x 60 xx 40 xxxx 30 xxx x xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ze 72 xx 48 xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jednání xx xxxxx 3. xx 6. listopadu 2011 nebyl x xxxxxx xxxxxx připuštěn xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxxxxx opozici.
204. Xxxxxxx vůči průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x přijetí zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxx předložen xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx x období xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, jenž xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx x ústavním pořádkem xx být i xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schváleny tzv. xxxxxxxx.
205. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitá, aby xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obecnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx mezi ně xxxxxxx především demokratický xxxxxxx a x xxx spojenou zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 5 Xxxxxx, dále zákaz xxxxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx poslanců x xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxxxx však v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx srov. xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/10, xxxxx X.X x X.X, a xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx IV./b]. Xxxx xxxxxxx principy xxxx xxx reflektovány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x aplikaci xxxxxx ustanovení (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řády, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou tyto xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx x promítány xx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxx.
206. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů mělo xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx poskytována xxxxxxx xxxxxx parlamentní opozice x zákonodárném xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x předloženým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx zdůraznil, xx zákonodárná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07). Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx musí mít xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx komoře Parlamentu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, bod 108). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx nevztahuje xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx komor, xxxxx xx xxxx x xxxxx veřejnosti, jejíž xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x názory svých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx, xxx a x xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx mít ty xxxxxxxxxxx představitelné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx zástupci xxxxxx xx xxxxxxxxx názorů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 106, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 x 56). Tím je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Právo (nejen xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx hlasováním xxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzovat xxxxx xx vazbě xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže politických xxx ve xxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx parlamentní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxx xx xxx xxx o xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívá x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx frakcí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38), a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xx. Xxxx xxxxx xxxxx jednací řády xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xx xxxxxx racionalizace xxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty, xxxxx xxxxxx projednání xxxxxx zákona (či xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx smyslu. Xxx xxxxxxxxxx není řečeno, xx xxxxxxx xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx průběhem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážkou xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rovnováhu mezi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a parlamentní xxxxxxx či xxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 76).
208. Ústavní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx každé z xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx platí xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. Ochrana xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určité xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vztahující xx x celému xxxx xxxxxxx. Intenzita x xx ní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx samotné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastník, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztěžuje xxxxxxx kontroly ve xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x svévolnému xxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dodat, xx vedle zjištění, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxx podstatné, x xxxx fázi zákonodárného xxxxxxx x tomuto xxxxxxx došlo a xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
VI./c
Vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx
209. X xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatelé domáhají xxxxxxx napadených zákonů x xxxxxx, xx xxxx xxxx představitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však podmínil xxx, že k xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Toto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx odstup několika xxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10, body 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, body 127 a 128; xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pozdější derogace xxxxx (obsahově) ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx být nepřiměřeným xxxxxxxx zasaženo xx xxxx jeho adresátů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ochrany se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx zůstala x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx uplatnění xx xxxxxx xxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx časovém xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
210. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx vyhlášených ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxx měsíce prosince 2011 (resp. v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2011), lze xxxxxx návrh, jenž xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx 6. xxxxx 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, aby Xxxxxxx soud posoudil xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
211. Ústavní xxxx xx x xxxxx řadě zabýval xxxxxxxx, jakým byly Xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu "xxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "xx nejbližší xxxxxx", aby o xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xx nejbližší xxxxxx, aby x xxxx bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx, xxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxx bodu xx xxxxxx schůze. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx pořadu xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx.
212. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx. vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxxx případech xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bodu xx xxxx pořad (§100a xxxx. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx odlišit xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 odst. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v §97 xxxx. 3 x 4 jednacího řádu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxx projednány xxx xxxxxxxxx příležitosti. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx zařazení došlo xx schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx schůze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx schůze xx totiž xxxx xxxxxxx riziko, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx překvapivým xxxxxxxxx určitého xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 126), xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovýto návrh xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxxxx xx schůzi, x xxxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze.
213. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x namítaném postupu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pořad xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutých xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx došlo x xxxx, kdy xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx bude xxxxx právě xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanoven xxx, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx, které x xxxxxx zákona xxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxx xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu, x případě napadených xxxxxx počítal s xxxxxx projednáním již xxxxxxxxx pořad xxxxxx. X dané xxxx xxxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx poslanců.
214. Xxxxx xxx o xxxxxxxx sloučení rozpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hlediska jeho xxxxxxxxxx rozdělení xx xxxxxx vázán atributy xxxxxxxx státu, mezi xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, jeho xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 12. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. ÚS 21/01 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07]. Právě z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx obsahově x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i ve xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otevřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádoucí, xxx xxx její předmět xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x jeho xxxxxxxxxxxx tak došlo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx §54 xxxx. 8 jednacího řádu xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx sloučení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx nesouvisejícím xxxxx xx xxxxxx xxxxx x absurdnímu xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx by právě xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxxxx xxxxx.
215. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna "x xxxxxxxxxxxxxx bodu" xxxxxx xx omezení xxxxxxxx doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx minut, xxxxx i xx xxx, že "k xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx extrémním výklad, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx všechny x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx body. Důvodem xx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitá xxxxxxx materie, nikoliv xx, zda xx xxxxxxxx rozdělena mezi xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx více xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx jen x xxxxx xxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxx x jediném zákoně, xxxxxxx x praktických xx xxxxxx důvodů xx xxxxx xxx xxxxxx účelnější xxxxxxxx xx formálně xx xxxxxx xxxxx zákonů.
216. Xxxxxxx xxxx xx xx samozřejmě xxxxx, že smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx být prosazeny xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (nejen) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xx bez xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotýkající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednací xxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx reagovat xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx maximálním xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projednávaného rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx nedochází x vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxx, ale xxx x jeho xxxxxxxx omezení. Jak xxxx naznačeno xxxx, xxx o nalezení xxxxxxxxx mezi zájmy xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení opačného xxxxxxxx.
217. Xxx xxxxxxxxx všech těchto xxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxx xxxxxxx klíčovou xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx sloučení rozpravy xx smyslu §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, x pokud xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx založit xx vztahu k xxxxxxxxx zákonům xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx významné (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče, xxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07) xxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Generální inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není dokonce xxxx xxxxxxxx souvislosti xx xxxxxx z xxxxxxxxx napadených zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx při zdrženlivém xxxxxxxxx neshledal, že xx x případě xxxxxx napadených xxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx však x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx založit jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
218. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x poslední xxxx zákonodárné xxxxxxxxx, xxx xxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx těmto xxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxxx xxx xx zamítne, xxxxxxxx, xxxxx xxx x dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx schválí x Xxxxxxx pozměněném xxxxx. Xxxx skutečnosti se xxxxxxxx způsobem promítají xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybňují xxxxx, xx výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx osoby xx xx zúčastněné možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, zaujmout x xxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (xxxxx) na parlamentní xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x navrhnout xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx případnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxx veřejnosti.
219. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx nedomnívá, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx několika xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x listopadu 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 55/10 x xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (xxxx. xxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 17/11). Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxx procedury jen xx xxxxxxx xxx, xxxx xx pro xxx xxxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, byť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, projednány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x dostatečném xxxxxxx xxxxx. V dané xxxx tak xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zaujmout x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna xx naopak x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vyjádřila, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x nim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx průběh zákonodárné xxxxxxxxx xx x Xxxxxx zazněvší xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx zamítnuty xxxx vráceny s xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlasování až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx seznámit se x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx zákonů v xxxxxxxx, x když xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
220. Xx uvedeném hodnocení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x pro zahájení xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx lze xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx rozsah xxxxx xxxxxx. Nešlo xxxx x takové xxxxxxxx, xxx xx mohlo x výše xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx rozpravy v xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zkrácení lhůty xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jim x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxx hodnotit xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázána. Xxxxxx neopodstatněnými xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx byl zákon x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
221. X návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, že v xxx bylo xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praxi xxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx však xxxxx o poznámku, xxx nebyla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xx Ústavní xxxx xxx nezabýval.
222. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx žádným způsobem xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx určitého xxxxxx xxxx bývalo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxx spekulovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx. Xxx primárně o xxxxxx politické, jež xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx.
223. Xx xxxxx xxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Ústavy x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx, resp. s xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx mohl přistoupit x věcnému posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
VII.
Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
224. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xx domáhají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xx základě xxxxxxx xx xxxxxx krajské xxxxxxx úřadu xxxxx xx její xxxxx xxxx umožněn i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx odmítnout, xxxxx jinak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Mají xx xx, xx jimi xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
VII./a
Dikce x kontext napadených xxxxxxxxxx
225. Napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx o zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxx:
"§30
Vyřazení x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřadí, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx veden x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 měsíce,".
226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi, xx xxxxx zákona x. 366/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx54)" zní:
"§18x
Xxxxxxx služba
(1) Xxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání54)" xx základě písemné xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxx pobyt), xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx."
227. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx službu, x xxxx rozhodnutím xxxxxxx důsledek, xxx xxxx dál veden x předmětné evidenci x xxx xxxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro ústavněprávní xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
228. Citované ustanovení §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxx obcím xxxx dalším subjektům x některých xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx definovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků. Patří xxxx xx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uchazečem x xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx odpovědná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx veřejné xxxxxx x zadávání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx pobočkou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxx lze hodnotit xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (§3 xxxxxxxx práce), xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx podtrhnout xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxx xxxx, doby xxxxxxxxx, podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx.
229. Xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx nabídky, jejich xxxxx a konkrétní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvách mezi xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi), včetně xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedefinuje, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x oblastmi (xxxx přesněji xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pomoci x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx péče. Xxx x xxxxxxxxxxxxxx výčet, x xxxx lze xxxxxxxxx x činnosti x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
230. Xxxxx §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za výkon xxxxxxx xxxxxx odměna. Xxxx protiplnění xxx xxx spatřovat xxxxx x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dál xxxxx x příslušné evidenci x xxxx xxx x xxx spojená xxxxx. Jde x xxxxx xxxx o xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxxxxxx xx podpůrčí xxxx, xxx činí x xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx (§40 zákona x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx zákona č. 73/2011 Sb.). Xxxx je za xxx xxxx po xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx]. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx doby pojištění (§12 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx po xxxx, po kterou xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, x x rozsahu xxx xxx xxx xx dobu, xx xxxxxx xx tyto xxxxxxx nenáleží, byť x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx omezení [§5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona]. X rozsahu xxxx xx xxx xxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx 55 let. Xxxxxx x osob starších xxxxxx xxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx významné xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vyřazením x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx musí tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx rozhodování x xxx, xxx xxxxxx xxxx odmítne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle §30 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx znovu zařazen xx základě xxxx xxxxxxx žádosti xx xx uplynutí 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání.
231. Kromě uvedených xxxx je xxxxx xxxx zmínit, že xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řídit xx xxxxxx této xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xx může xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx pobočce xxxx xx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxxx.
232. Xxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x ní xxx xxxxxxx veden xxxx než xxx xxxxxx, xxxx xx xxx bylo jakkoliv xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx x vyřazení xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx pojmu je xxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, x xx výčtem x xxxxxx jednoznačně vymezených xxxxxx (xxxx. nezbytná xxxxxx xxxx o xxxx xx xxxx xx 4 xxx xxxx x fyzickou xxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx závislou na xxxxxx jiné xxxxx xx xxxxxxxx XX xx XX). X xxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení, a xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx 7, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodech, xxxxxxxxx etických, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". O xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyřazení x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobočka xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx svých xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zbývá xxxxx, xx zákon xxxxxxxx neupravuje situace, xxx xxxx uchazeč xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, nicméně poruší x tím spojené xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádně.
Xxx./x
Obecně k xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx prací podle čl. 9 Xxxxxxx
233. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za potřebné xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxx těmito xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) přístup k xxxxxxxxxxx povoláním a x xxx spojenou xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx právo lze xxx vymezit x xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx nikdo xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx povolání xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx vlastně odpovídá xxxxx xxxxxxxx prací.
234. Xx zřejmé, xx xxx posuzování xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx však xxxxx xx systematiky Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxx jejích xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, každé z xxxx xxxxxxxx jiné xxxx prvky. Důvody xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x reflexi skutečnosti, xx každé x xxxxxx práv plnilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx mírnějšími, xxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx instrumentech xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, a. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Svůj xxxxx xxx xxxx dělení xxxxxxxx xxx dnes. Xxx xxxx xxxxxxx xxx naznačeno, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 9 Listiny x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 41 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
235. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx podstatě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx svůj xxx a xxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke svému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sféry x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx rozvoj xxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňuje všechny xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxx x možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, jaká xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x x xxxxxxx každého xxx ve vlastních xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx respekt xx xxxxxx xxxx, již xxxxx jeho širší xxxx xxxxxx okolí. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx rozhodování x xxx, zda vykonávat xxxxxxx práci xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx i xxxxxxxx xxxxxx vůle v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx x bránění xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zvažoval xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, např. xxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xx to, xx xx xxxxxxxx xxxx. Xx, xxxx čemu xxxxx xxxxxxx, je xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx takovéto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, rozhodnutí xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivce, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx přiznat x stavu, xxx xxxx rozhodnutí již xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx a xx na něm xxxxxxxxxx. X závislosti xx obsahu předmětné xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx x kde stráví xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx muset xxxxxxx x jakou xx to dostane xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx být rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x neposlední řadě x pro xxxx xxxxxxx pocit uspokojení. Xxxxxxxx stav x xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x jiné - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - skupině xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzniknout, xxx přitom může xxx vnímáno xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx.
236. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nabídky veřejné xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx podle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxx, xxx vyjít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci (srov. xxx xxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxxx Van xxx Xxxxxxx proti Belgii, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx" xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, která se xx kterékoli xxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx se xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx, xx již x xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx relevanci xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx "nucená práce xxxx xxxxxx". Tehdy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxxxxxx práce x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (nález xx. xx. Xx. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx xx. xx. I. XX 2/93), xxxx by xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx svobody a xxxxxxxxxxx jednotlivce, působí xxxxxxxxx zákaz i xx vztahu k xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost učinit xxxxxxxx takové jejich xxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx vynucovalo xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 9 Listiny, xxxx. čl. 4 Xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx práce doposud xxxxxxxx pouze ojediněle. Xx xxxxx nálezech xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nucené xxxxx nebo služby (xxxx. xxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx x výjimce z xxxxxx zákazu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 sp. xx. Pl. ÚS 20/04 (X 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
237. Xx xxxxxxx xxxxxx východisek xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxxxxxxx pořadí. V xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx ustanovení, dále, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx kladně xxxxxxxxxx obě xxxx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx též čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx čl. 8 odst. 3 xxxx. x) x x) Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že veřejná xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 zákoníku xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřadit pod xxxxx pojem "xxxxx xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 odst. 1 Listiny. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx x xxxxxx veřejné služby xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx prima xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx.
239. Xxxxxxxxx xx třeba poznamenat, xx xxxxxxxxx, které xx bylo možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být součástí xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x právního vztahu, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x jejím vznikem, xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx do xxx xxxxxxxx, x xxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nebo povinnou xxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx klientům právní xxxxx x určitém xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx neabsolutizoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx rozhodl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je zřejmé, xx s tímto xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojené. Poukázal xxxxxx xx jiný xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx, x to, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx jinou možnost xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázku, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx z hlediska xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, postrádá xxxx výkon xxxxxxx xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx mohla být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx profesi, xxxxxxxx xxxx služba xxxxxx břemeno, které xx natolik xxxxxxxx xx nepřiměřené xxxxxxxx x výhodám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx mít xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxx, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 454). Předmětná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx stručně xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx ní x činností xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojitost, xxxx její uložení xxxx vyváženo xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zátěž spojená x výkonem dané xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx).
241. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolně (xxxx. rozhodnutí xx xxx 14. září 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Steindel xxxxx Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. června 2011 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížností Mihal xxxxx Xxxxxxxxx č. 23360/08 a x. 31303/08), x lze xxx xxxxxx i x relevantní judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1996 xx. zn. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, xx uvedená xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxx případy xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny.
242. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. S xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx v dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zařazen do xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx povinnost, x xxxxxxx kdykoliv mohl xxxxxxx x ukončení xxxxx xxxxxx x xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x způsobem, xxxxx xxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu.
243. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx XX druhé xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx právní základ xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, ve svém xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx zaručuje xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx prací prostředky xxx své xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx nezpůsobilí x xxxxx xx smyslu čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xx xxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx stát k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx alespoň částečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx ztráta xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx prostor k xxxx, aby xx x xxxxx situací xxxx vypořádat. Co xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx dalšího toliko xx znění Listiny. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx předmětného xxxxx, xx povolán zákonodárce, xxxxx xxxxxx uvážit xxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dané xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx znemožňovat jeho xxxxxxxx (bod 52 xxxxxxxxxx nálezu).
244. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxx ze xxx 5. října 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) a ze xxx 12. xxxxxx 2008 sp. zn. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNÚ 629; 116/2008 Sb.)], xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nálezu xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx rozumnosti xxxxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx, jenž xxxx xxxx aplikován i xx vztahu x xxxxxxxx právní úpravě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x potřebu xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
2) xxxxxxxxxx, xxx xx zákon nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho esenciálního xxxxxx,
3) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
4) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější či xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx xxxxxx).
245. Xxx dodat, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx hlavy XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx x xxxx účel, a xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxx uchazečům xxx xxxxxxx nového zaměstnání. Xxx přispívá k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxx uvedeného xxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny.
246. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x rozsah, v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x setrvání x xx, xx xxxxx xx vedle xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx odvíjí x xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx. Nepochybně tak xxxx vyžadovat poskytování xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxx, xxxxx xxxx zájem xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx xxxx uvážení xxxx xxxx brát xxxxxx na xx, xx osoby, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem stanovených xxxx v xxxxxx, xx xxxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx při xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx též xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx předchozí doba xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zařazení do xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nějakého xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
247. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx veřejná xxxxxx xx veřejnoprávním vztahem, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx splňující xxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 druhá xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxxx pracovní smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce, xxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx nabídka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvážení příslušného xxxxxx. Uchazeč xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx může pouze xxxxxxxxx jako celek, xxxxxxxxx čehož však xxxx xxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx představuje toliko xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx důvody ve xxxxxx §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxx tam xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu, xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx důvody totiž xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx pracovněprávními xxxxxx. Xxx bude xxxxxxx xxxx, v případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vykonavatel právo xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxx náklady, xxx xxx x xxxxxxxxxxx x výkonem veřejné xxxxxx vznikly, a xxxxxxxxxx xx na xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x různých xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx (xxxx. týkající se xxxxxxxx).
248. Xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a svým xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud se xxxxx osoba, která xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx státem xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařídí xxxxxxxx xxxxx. Dotčený uchazeč xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že mu xxxx xxxxxxxx práva, xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pod xxxxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxxx. poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxx xx sám xxxxxxxxxx xxxxxx.
249. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby (xxx xxxxxxx důvodu) xxxxxxx xxx uchazeče xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxx xxxxxxxx promítnout do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti. Xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předchozího xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §50 a násl. xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx však 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x národním hospodářství xx xxxxx až xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx 13&xxxx;761 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxx též na xxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx mzda (§2 x 3b zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 1&xxxx;080 Kč xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx uchazečem o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx něj xxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx existovat xxxx xxxxxxxxxxx xxx nabídku xxxxxxx xxxxxx přijmout.
250. Xxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx postavení uchazeče x zaměstnání prohlubuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout se, xxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx opatření xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zprostředkovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx např. x xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2010 xx věci stížnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x takovémto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx x x xx xxxxxxx důvod xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx účel xx xxxxx spatřovat x xxxxxxxxxxx adresnosti xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx x osobám xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx udržení xx znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaměstnaných. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
251. Xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxx xxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyvolává x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návyků. Jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nucených xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu x práva na xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x nezaměstnanosti, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx její význam xxx svobodný a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, toliko xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxx obsažená x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx být nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx práce, xxxx xxx k xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx odpracoval. Xxxx plnění xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx představovat ekvivalent xxxxx vykonávané x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, veřejná xxxxxx míří xx xxxxx, xxx xxxx "xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "ochoty", xxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx setrvání x xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx podstatu xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx návyků má xxxxx xxxxxxx takový xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx činnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx výkonu smysl x působí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
252. X obdobných xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx služby, xxxx je prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nic xx tom, že xxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx domnívá, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxx xxxxxx xxxxxx opačný. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotu, xxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx x xxxx xxxxxxx x do xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx směru xxxx xxxxx opominout xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxx důsledku xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxx vykonávaných xxxxx xxxx obdobné, xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x "dohlížitelé" xx xxxxxx řádný xxxxx a xx x obou případech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu. Uvedený xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx služba". Xx svém souhrnu xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx) shodné xxxxx jako výkon xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlastní důstojnosti.
253. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx pomoci xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (x x xxxx xxxxxxx nepochybně xx) xxxxx xxxxxx xxx xx uchazeče, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx budou xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx plněním xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx ně xxxx představovat xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uchazečů x xxxxxxx x xxxxxxxxx skupin uchazečů xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xxxxxxx každému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvést xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a přes xxxxxxx xxxxx si xxxxxxx najít xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx ně xxxxxxx xxxxx prostředek, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxxxxx službu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx často x xx xxxx xxxxxxxx měsíců. Předmětného xxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx ty uchazeče, xxxxx xxxxxxxx nerespektovali xxxxxxxx pro setrvání x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. posilněním kontrolních xxxxxxxxxx.
254. Uvedené xxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx vhodným xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx odstranit xxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx podmíněna xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx subjekty. Veřejná xxxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx výkon xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sankce vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pochopitelně xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxx uchazečů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxx, zda určitá xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx xxxxx veřejnou xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx x nich. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxx xx tuto xxxxxxxxx bylo možné xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx určitou osobu xxxx xxxxx fakticky, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynechat x xxxx xxxxxxx.
255. X xxxxx §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx být xxxxxxx nabídka výkonu xxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxxx proto závisí xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx krajských poboček xxxxx práce, čímž xx xxx xxxxxxx xxxxx široký prostor xxx správní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx variant nastavení xxxxxx kritérií si xxx představit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze např. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx osoba xxxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx i kvalifikaci, xxxxxxxxxx x společenské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx nebude xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx části xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxx než dva xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x nerovnost, xxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x zaměstnání x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx dalo nepochybně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx určitého předem xxxxxxxxxx klíče xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx samotná možnost xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovéto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx namátkových xxxxxxxx xxxxxxx [srov. nález xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 sp. xx. I. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudkyně Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. listopadu 2011 sp. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxx kontrolou xxx xxxxxxxx být přiléhavé, xxxxx se xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx výkon xxxxx x rozsahu xx 20 xxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxx, xx se xx x xx xxxxxxx uchazečů, xxxxxx xxx výkon veřejné xxxxxx nabídnut, xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxx uplatnění nároků xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
256. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro setrvání x příslušné xxxxxxxx, xxxxxxx určení, xx xxxx xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx velké xxxx xx xxxxxxx uvážení xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, vždy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx veřejná služba xxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx aprobované xxxxxxxxxx x xx v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
257. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxx bránit proti xxxxxxxxxx x vyřazení x evidence xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závěry. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx bránit xxxxx xxxxxxxx, pro které xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxx §30 odst. 2 písm. d) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx neměl xxxxx odmítnout veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §5 písm. c) xxxxxx o zaměstnanosti, xx. xxxx. z xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx veřejné služby xx zjevně nepřiměřený xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatky. Xx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
258. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx II části xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx služba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vykonávat ji x xxxxxxx až 20 xxxxx týdně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xx nepřiměřené xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem vymezených xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxx vedení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx totiž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemohla. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx hodnocení napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vycházelo x předpokladu, že xx na xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx základě xx xxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx opačnému, x xx, že §30 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sankcionuje vyřazením x xxxxxxxx. V xxxxx smyslu lze xxxxxxx podpůrně xxxxxxx x xx stanovisko Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxx pracovníkovi xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx představovat zakázanou xxxxxxx práci [International Xxxxxx Office. Eradication xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx XXX (Xxxx 1X). General Xxxxxx xxxxxxxxxx the Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1930 (Xx. 29), xxx xxx Abolition xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, s. 70, bod 129, xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nucené práce xx smyslu čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
259. Xxxxxxx xxxx části xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x položených xxxxxx, a xx, xxx napadenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx mezinárodní xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx spatřovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx podřadit xxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci nepovažuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx blaho xxxxxxxxxxxx, x xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ohrožují xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx obyvatelstva xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx nepochybně argumentovat x čl. 8 xxxx. 3 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxx xxx pohromě xxxxxxxxxx život nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx prací nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx životy, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
260. Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi xx xxxxxxxxx xxxxx vágní x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x překonání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, xxx lze xxx výhrady xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nebyl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx jeho dosažením xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přispět x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx akceptovat jen x xxxxxxx, xxxxx xx určitá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xx účelem xxxxxxxxx xxxx odstranění nebezpečí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx majetkové hodnoty (xxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx o povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádné situace, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x uchazečů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx výjimek.
261. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prací xx smyslu čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxx xxxxxxxx x důstojnosti xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx s právem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx
262. Xxxxx jde o xxxxxxxx nesoulad s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx účelné navázat xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx v bodech 243 a 244 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ale xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, body 54 a 56; xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 54/10, body 46 xx 49). Xxxx xxxx být xxxxx xx jeho podstatu x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud tak xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx rozumnosti (bod 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků, xxx xxx jednotlivce x osoby xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příjmu, x xxxxxxxxx prostoru x xxxx, xxx xx x touto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedotýká.
263. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, že xxx zákonodárce do xxxxxxxx rozšíří xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx přitom mohou xxxxx jak xxxx xxxxxxx, xxx délky xxxxxxxx doby nebo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, bude x xxxxxx xxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx uvedený xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx období xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxxxxx 12 xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx hrazeno [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx x §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx garantována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx až xxx, že xxxxxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxx e legitimní xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxx plnění. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx skutečnost zohlednit.
264. Stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky vykonávat xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx důsledkem xx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx měsíců xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v závislosti xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 měsíců x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx delší xxxxxx xxxxx. Ještě xxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx případnou xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x právo, xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to, zda xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx samotný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
265. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx navzdory xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx týdně xxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanými x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx ji xxx xxx xx vlastně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx zaměstnáním, x xxxx xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx podpory, xxxxx xx se xxx, xxx otevřeně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxxx odměnou za xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx ale xxxxx xxxxxx účel, pro xxxxx má xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a především, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojistné. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jejímž smyslem xx měla být xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx nakonec xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx mezi uchazeči xxxxxx.
266. Xxxxx xxxxxxx důvody (xxxxx xxxxxxx xxxx 246 xx 258) vedly Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x všechna xxxxx plnění, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pod xxxxxx jejich odepření x x xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby. Xx xxxxx místě xx třeba stejným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x závěr x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxx, že xxx xx xxxx měsících, x xxxxx x xxxxxxxxx případech bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelných xxxxxx, xxxxxxxxx vyřazení xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x popsanými xxxxxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx již xx druhém xxxxx xxxxx rozumnosti.
XXx./x
Xxxxxxxxx souladu s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx
267. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx za xxxxx xxxxxxx práce v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x tomto případě xxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxx odměňování a xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx však xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx sankce. Případná xxxx povinnost, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx fakticky působila xxxx xxxxxxxxxx donucení x xxxxxx předmětné xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za "xxxxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Absence xxxxxx xx odměnu xx tak xxxxxxxx xxxxxx vést k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
268. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxx postačí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to, zda xx xxxxxxx obsažený x čl. 28 Listiny xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx, xxx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx uchazečům x xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx o pomoci x hmotné nouzi xxxx xxxxxxx rámec xxx výkon xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež představuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx práce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění. Xxxxxxxxx charakteristika xx xxxx uplatní toliko x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobami x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedeny xx xxxx delší, xxx xx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti a x xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx závislé xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
269. Xx xxxxxx, xx absence xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na spravedlivou xxxxxx xx xxxxx, xxxxx toto xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx (xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 tohoto xxxxxx). Xxx xxx xxxx zmíněno, x xxxxxxxx Listiny je xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxx na xxxxxxxx činnost. Právě xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ilustruje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xx proto velmi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx mzdu xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dokonce xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody, x nichž xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx garantován (§33 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxx přístup u xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 XxX 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].
270. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x položených otázek, xxxxx xxxx x xxxx, xx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na tomto xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x jiná xxxxx, jež tvoří xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx mění xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Vykonavatel xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nabídka xxx xx dvou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat stejnou xxxxx, xxx k xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx "xxxxxxx" xx ostatní práva, xxxxxxx xx hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx doby, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §44a xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, resp. xxx xxxxx čl. 7 xxxx. x) Mezinárodního paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
271. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx využití ze xxxxxx osob x xxxxxx nouzi nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osoby mít xxx její výkon, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvstává, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Shrnutí
272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., xx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 odst. 1, čl. 26 xxxx. 1 a 3 x čl. 28 Listiny, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech. Xxxxx xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi, xx xxxxx zákona č. 366/2006 Sb., x části xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)", x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přicházelo v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx s čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů, xxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x x xxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazují xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxxxx dokumentů, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vzniknout xxxxxxxxxxx zátěž. Jako xxxxxxx uvádějí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxx budou xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - nově xxxxxxxx (a xxxxxxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx povolání v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění má xxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provinění. X xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx (xxx 174 xxxxxx xxxxxx), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúžení xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx možné.
XXXX./x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
274. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"Xxxxxxxxx ustanovení
§121
(1) Osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx po xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx; xxxx osoba xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Držitelé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx oprávnění x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 5 a xxxxxx x xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 36 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona; x xxxxx případě registrace xxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opravňující xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické záchranné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 36 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx 9 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 odst. 1. Příslušný xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx do 36 xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx."
275. Xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ode xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx stanovená xxxxxxxx závazná xxx xxxxxxx poskytovatele. Xx xxxxxx zabezpečení kontinuity xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx tento zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dočasně (pro xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací, x čemuž je xxxxx poznamenat, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx lhůty. Podmínkou xxxxxx příslušného rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxx xx 9 měsíců xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která bude xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxx §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx zástupci, jakož x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx chce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxx poskytovat, x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx tak xxxx xxxxx. I xxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhodl x zákonem xxxxxxxxx xxxxx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx žadatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx uplynutí xxxxx 9 měsíců xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx uplatní xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxx.
VIII./b
Xxxxxx východiska
276. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. června 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 78/92 (nález x. 15, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, x. 92], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x nimi xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svých dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojmy pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx vymezil podmínky, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx obsažené x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 53/10, xxxxxx 144 až 149). V případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx norma xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx stanovila, nebo xxxxx dochází xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Xxxxxxx retroaktivita xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
277. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je s xx současně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx, právní jistoty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000 (N 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přípustnost (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, bod 147, xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v právo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 sp. xx. 2 BvL 14/02, bod 58). Xxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/96 nakonec Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx zrušení xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx spjato xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Rozhodnutí zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx o druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx posuzování uvedeného xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx intertemporalitu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx sehrává xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx šesti xxxxxx x xxxxxx ze xxx 7. xxxxxx 1995 sp. zn. Xx. XX 4/95 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx xxx o xxxxxxx zásah do xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích zákonů, xxxxx jej provádějí. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny současně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některých povolání xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx by specifikoval xxxx takovéhoto omezení [xxxx. nález xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), bod 29]. Zákonodárce xx xxxx relativně širokou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx uvážení xx vázán především čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx ze xxx 12. července 2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxxxx xx však povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právech ve xxxxxx čl. 1 Listiny, xxxx. čl. 3 odst. 1 Listiny.
279. Xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být předmětná xxxxxxx vykonávána, nýbrž x xxxxxxx možnosti xxxx činnost vykonávat. Xxxxxxxxxxx xxxx stanovit, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx splňují předepsané xxxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxx vždy zásadní xxxxxxx práva podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují. Xxxxx vzniklá nerovnost, xxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx rozdílné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností xx určitým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx proporcionality [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/04, xxxx 27 x xxxx., též xxxxx xx dne 7. xxxxx 2009 xx. zn. Pl. XX 35/08 (X 83/53 SbNU 51; 151/2009 Sb.)].
280. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na obsah xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxx určitého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx, xx totiž xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxx promítat xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xx spojený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx by byl xxxxxxxxx naléhavým xxxxxxxx xxxxxx x byl xx nezbytným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx svého xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx těchto xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx pro přizpůsobení xx xxxxx podmínkám.
XXXX./x
Xxxxxxx posouzení
281. Xxxxxxx soud xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postavení dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jenž xx odůvodňoval závěr x xxxxxx xxxxxxx x principy právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx otázku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx právní jistoty xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
282. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx obsahem sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obecné xxxxxx, xxxx by xx Xxxxxxx xxxx na xxxxx místě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jakým je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxx této podmínky xxxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx-xx o xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx zástupci, xxx-xx x fyzické xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Xx., zatímco xxxxx xx x nich xxxxxxxxxxx specializace xxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. též xx jakých xxxxxxxx, xxxxx specializace získané xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x právní úpravu, xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxx xxxxx pozbytí způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 95/2004 Xx. xxxx xx xxxxxxx registrace, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx specializaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxxxx xxxxx.
284. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx oprávnění x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx tak xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx registrace x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx.
285. Předmětná opatření xxxxxxxx obsahově souvisí x xxx na xx nahlížet xxxx xx xxxxx celek, xxxxxxx xxx tvoří xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx problém nicméně xxxxxx již v xxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx účelu, xxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit. Xxxx bylo uvedeno, xx čl. 26 odst. 2 Listiny nestanoví xxxxxxxxx účely, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx právo. Xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xx by xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxx bezdůvodný.
286. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, aby po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb svou xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx formulovaný xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx sám xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx x sobě. Aby xxxx xxxxxx, muselo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnou xxxxxxx xx otázku, xxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx proč xxxx xxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb právě xxxxxxxxx vydané za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx odpověď xxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx nelze.
287. Xxx xxxxx x xxxxxx obsahu, již xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxx úprava, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx po určitou xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X podáním xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prokazovat xxxx kvalifikační xxxx xxxx předpoklady, která xx, xxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňovat xxxxxx, x poskytovateli x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx již v xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxxxx xxxx x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx disponují. Xxxxxxxxx xx zde xxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obcemi podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti nepodléhaly. Xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxx xxxxx xx sjednocení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxx změně xxxxxxx.
288. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx neformuloval xxx xxxxxxx zdravotnictví xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx toliko xx xx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx. Jednotlivé komory xxxxxx shodně xxxxxxxxxx xx zbytečnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nakonec xxxxxx xxx důvodová zpráva x vládnímu návrhu xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dosavadní provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx své registrace xxx xxxxxxxx omezení. Xx xxxxx došlo xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
289. X případě napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx identifikovat xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx doložení xxxxxxx xxxxxx skutečností. Zákaz xxxxxxx, jenž vyplývá xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx neumožňuje, aby xxxxxxxxxxx stanovil povinnost, xxxx. xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx seznatelný účel, xxxxx xx takovýto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx obsahu xxxxxxxx o jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výraznou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx naopak odůvodňuje xxxxx o svévolném xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx x xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
290. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxxx dopadá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxx "a xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx" x §121 xxxx. 5 téhož xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx oprávnění, jež xxxx vydáno xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě, xxxxx xx skutečně xxxxx xx změně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx by xx xxxxxx zajištění xxxxxx splnění stanovil xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx nového xxxxxxxxx.
291. Přestože se xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací xxxxx xxxx odstavce 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx 4 věty xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úzce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x vypořádává xx x otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx stane xxxxxxxxxx xxxxx částečně [x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx ze xxx 31. října 2001 xx. zn. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], zachování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx registrací xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neumožní xxxxxxxxx konstatovaný xxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť Ústavní xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx x požadavek zdrženlivosti xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 326 xx 328 tohoto nálezu), x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx k xxxxxx x nesouladu výše xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
IX.
Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
292. Skupina xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx novým xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx velmi xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dílčích (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) registrů, xxxxx xx tvoří, xxxx jen xxxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x tvrzení, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx mají být xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx stanoven xxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému jejich xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx xxxxxx úvahu, xx které xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyhláška č. 116/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx technické aspekty xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xx, xxxxx xxx o koncepci, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
293. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxxxxxxxx břemeno tvrzení, xxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nesouladu zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxx účely ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Nic xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně namítají xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, zubních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx x kontext xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
294. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx. x), §72 odst. 1 xxxx. d) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. x), x) a x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x zdravotních službách, xxx mají souvislost x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx:
"XXXXX XXX
XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX
§70
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx informací o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zdravotnictví x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) x xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx x zpracování xxxxx x xxxx xxxxxxxx,
x) x xxxxxx Národního xxxxxxxx poskytovatelů a Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a zpracování xxxxx x xxxx xxxxxxxx,
x) k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx obyvatel, o xxxxxxxxxxxxxx zdraví, x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx x nimi x o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx služby,
e) xxx potřeby vědy x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x písmenech x) x d) xxx xxxxxxxxxxx účely x x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx určeném xxxxx xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx33), xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, kterými xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx
...
x) zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v §76 odst. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou
...
d) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
...
(2) X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx x §73 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x zdravotních xxxxxxxxxx.
§73
(1) Xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx
x) xxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx nemocí x xxxxxx xxxxxxxx; zároveň xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx hodnocení účelnosti xxxxxxxxxxxxxx a léčebných xxxxxxx x podporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vybavenosti xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) sledovat xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému,
c) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně zemřelých, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x důsledků xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx, x xxxx statistická x xxxxxxx zpracování xxx registrů zaměřená xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu obyvatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, x xxxx poskytujících zdravotní xxxxxx xxxxx §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx statistické xxxxx x poskytování informací.
(2) Xxxxxxx k osobním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx registrech xx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx uvedený x §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxxxxxx pracovník poskytující xx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx o své xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx uvedený v §72 odst. 1 xxxx. x), x xx v xxxxxxx xxxx poskytovaných xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx písmene x), xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a dalším xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registrech zajistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu oprávněným xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2. Žádost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který předkládá xxxxxx, a oprávněného xxxxxxxxxx, xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx, x nimž má xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxx oprávněnému xxxxxxxx xxxxxx přístupových xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádost xxxxx, xxxxxx, xxxxx ho x xxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxx podle odstavce 2 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx přístup xxxxx xxxx změní. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zruší též xx základě žádosti xxxxxxxxxxx subjektu.
(5) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx
§76
(1) Národní registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx x osob, xxxxx způsobilost k xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx
x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx,
x) adresu xxxxx obvyklého pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, Evropského hospodářského xxxxxxxx xxxx Švýcarské xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx,
x) datum x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx,
x) xxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxx, přerušení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) údaj, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu,
k) xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xx studijním xxxxxxxx x cizím xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) kraj, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává,
n) xxxxx o ztrátě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti a xxxxx období, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zakázán.
(2) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 x výjimkou xxxxxx x) x x),
x) xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §77,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx účelem xxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedené x Xxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, a xx pouze x xxxxxxx nezbytném k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx neveřejné údaje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx36).
§77
(1) Do Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle
a) §76 xxxx. 1 xxxx. x), b), x), d), x), x), x), x) x x) zdravotnický xxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 xxxx. h), x) x x) xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 písm. x), x), x) a x) poskytovatelé, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx registrech je xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ministerstvo ve xxxxxxxxxxxxx datovém xxxxxxxxx."
295. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxxxxxx xxxxxx sestávající x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách). Jde xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vymezen xxxx. xxxxxx nemoci xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §67c xx 67i xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto registrů, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přístupu x xxxxx xxxxxx.
296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§74 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xxxxxxx vedlejších účastníků xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxxx zdravotnických pracovnících, xxxx osobách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z §77 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxxx Registr xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (existující xxx xx xxxx 1962) xxxxx bodu 6 xxxxxxx x xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 156/2004 Sb., x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, titul), dále xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x němuž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx oddělení) x xxxxx o jejich xxxxxx. Xxxx údaje xx xxxxxxxxxxxxx jeden xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povolání.
297. Xxxx xxxxxxx bude dále xxxxxxxxx x údaje xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického povolání xxx odborného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx údaje x osobách, jimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx asistentkách nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 x xxxx. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxx. §3 x xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §76 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx osvědčení, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x dosaženém xxxxxxxx, xxxxx ukončení platnosti xxxxxxxxx xxxx oznámení, xxx údaj, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a datum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx údajů o xxxxxx xxxxx a xxxxxxx pobytu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxx, že xxxxx x zdravotních službách xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedeného ustanovení, xxxxx xx tak xxxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxxx.
298. Xxxxx §127 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 24 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Fyzickým xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx do 180 xxx ode xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Údaje vedené x Registru lékařů, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx registru. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx registr fakticky xxxxxx.
299. Xxxxxxx této xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x u každého x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svých členů, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter, nýbrž xx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 zákona x. 220/1991 Xx.; k xxxx xxxxxx nález xx xxx 14. xxxxx 2008 sp. xx. Pl. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx vedeny, xxxxx xxxxx nestanoví, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, §2 odst. 1 xxxx. i) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §4c Xxxxxxxxxxxxx řádu České xxxxxxxxxx xxxxxx]. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x titul), xxxxx xxxxx (xxxx x datum narození), xxxxxxxx, dosažená odbornost, xxxxx (xx. adresa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxx výkonu xxxxxxxx x disciplinární xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx usazení (§6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx se členství x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxx k xxxxx xx respekt x soukromému xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Xxxxxxx xxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování osobních xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v širším xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Úmluvy, xxxx xxxxx x hlavních xxxxx autonomie xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x širším slova xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx a veřejnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxx, včetně xxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2011 sp. zn. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xxx 29, xxx xxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Pl. ÚS 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].
301. Xxxxxxx aspekt xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx z čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2007 sp. xx. IV. ÚS 23/05 (N 111/46 XxXX 41), xxx 34; nález ze xxx 1. xxxxxxxx 2008 xx. zn. X. ÚS 705/06 (X 207/51 SbNU 577), xxx 27; xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx x xxxx poskytne xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Musí se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem xxxxxxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx musí x xxxxxxx na xxxxxxxxx účel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10, xxx 37, xxxx. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ze xxx 6. června 2006 xx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx Švédsku x. 62332/00, body 76 x 88).
302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx týkají problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat xx xxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ty xxxxxx xxx x) xxxxxxx a zpracovány xxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a nesmí xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx neslučitelným x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx být c) xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x nepřesahující xxxx xxxxx, d) xxxxxx, x pokud xx xx potřebné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, pro xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxx zásady xxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx (xxxx. recitál x. 11). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke sledovanému xxxxx, xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx recitálu x. 28.
303. Xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx účel xxxx xxx zákonem dostatečně xxxxxx xxxxxxxx.
304. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx, x xx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx k jakému xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx získán (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10, xxxx 50 x 51; nález xx. zn. Xx. XX 24/11, body 27 xx 29), x čehož xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx údaje xxxx xxx jeho souhlasu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx míru xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx půjde xxxx. x otázky zdravotního xxxxx nebo majetkových xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx má přístup x xxxxx údajům, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by měl xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx v xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x této souvislosti xxxx. závěry Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x rozsudku xx dne 17. xxxxxxxx 2009 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Francii č. 5335/06, body 67 xx 69). Jako xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnost, xxx xxx xxxx veden xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx smazán xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektu.
305. Xxxxxxxx xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx určitého osobního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx údaj xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). V xxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx předmětného xxxxx x ohledem na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tedy xxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx daným xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat.
306. Xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxx hodnotit zvlášť xxxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zpracovávaných xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx zřetel xx xx, xx tím xxxxxxx x jeho xxxxxxx vynětí ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
307. X §70 x 73 zákona x xxxxxxxxxxx službách vyplývá, xx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xx xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx jejich oprávnění x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dochází xx základě zákona xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx sama x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx nějaký konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx v xxxxx xxxxxxx vyjádřen x §70 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx získání xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxxxx xxxx xx xxx registr xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona].
308. Xxxxxx účelu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věnuje x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx. 132-133). Xx xx xxxxxx xxxxxx §76 x 77 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteristik (xxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx způsobilost) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatel, xxxx), xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxxxx x personálních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, rozhodování x predikci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x počtu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatných evidencí, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx sledované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
309. Důvodová xxxxxx upřesňuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx zdravotní politiky. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx dosavadní Registr xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx shoda platí x xxxxxxx obou x nich, i xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotnických pracovnících. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx její xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do základního xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O tom, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
310. Xxxxx uvedený xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o personálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to konkrétně xxxxxx identifikační x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách], základní xxxxx o jejich xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), x), xx xxx xxxxxxxx též xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], o xxxxxx kvalifikaci [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. i), x), x), m) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], je xxxxxx rovněž prostředkem xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx, x jaké xxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx x kvalifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxx občany. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přispívají x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx důstojnosti.
311. Určité xxxxxxxxxxx xxx mít xxx x xxxxxxx xxxxx x ověření xxxxxxxx českého jazyka x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizím xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neboť x jeho případě xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx x jednom x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyžaduje x absolventů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x jiném xxxxxxxxxx xxxxxx než českém, xxxxx xxxxxx své xxxxxxxx vykonávat xx xxxxx xxxxx (xxxx. §35 xxxxxx x. 95/2004 Sb. x §86 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních). X xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx odborně xx vyjadřovat x xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx se xx xxxxx účelem vyžaduje x xxxxxxx nezbytném x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxxxxxx xxx platí i xxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxx, xxxxx xx xxxxx požadavek xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx přehlédnout, že xxxxx údaj xxxxxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx pracovník uvedený x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx registru, xxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru xx xxx xxxxx hodnotit, x to x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx x ostatními xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx zahrnují. Xxxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx) jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
312. X xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx údajů v xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx již v xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx seznamů xxxxx xxxxx. Tato duplicita xxxx není pro xxxxxxxxx potřebnosti rozhodující. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řízení zdravotnictví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx od xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsah údajů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx třeba hodnotit xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x způsobu nakládání x xxxx, x xx xx xxxxx xx xxxx xxxx.
313. Xxxx (bod 310 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x východisko pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů zdravotnických xxxxxxxxxx, údajů x xxxxxx xxxxxxxxx (pohlaví, xxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (vzdělání, xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu) xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x základní xxxxx, xxx xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx cílem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx časového xxxxxxx. V případě xxxxx x ověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx opětovně zdůraznit, xx x xxxxxxx xx svoji povahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k základnímu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
314. Zbylé xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx činnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxx vykládat x toho hlediska, xxx mají xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxx §3 zákona x. 95/2004 Xx. xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená bez xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, a stejný xxxxxxxx má i xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx. Předmětný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxx trestného xxxx xxxx disciplinárního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx již nejsou xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx skutečnost xxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace. X xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxx uvedeném xxxxxx.
315. Xxxxx jde x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zásadní xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx předmětný xxxxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zpracovávaných xxxxx odstavce 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx x xxxxxx xxxxx x bydlišti. Xxxxx otázka, xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xxx směřuje x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, a xx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
316. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x sobě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účelu, xxxxx musí být x zákoně buď xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx zveřejňování xxxxx x xxx, xx určitá xxxxx xxxxxxxx (x xxx x splňuje xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx x xxx působí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží ochraně xxxxxx x zdraví xxxxxxxx, xxxx s xxx xxxxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kvalifikace xx xxxxx vnímat xxxx legitimní prostředek xxxxxxx pacientů (resp. xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni, xxxx. xxx xxx 282 xxxxxx xxxxxx) x xxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny.
317. Xxxxxxx závěry nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxx údajů xxxxx §76 odst. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nich. X xxxxxxx data x xxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x osobní údaje, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx důvod, xxx který xx xxxx xxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx platí x xxx xxxxxxxx údajů x ztrátě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x délce xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx informaci, xxx zdravotnický pracovník xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svého povolání, xxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx registru veden. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vykonávat xxxxxxx, xxx xxxx důvod xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx vztahujícího xx xx ztrátě xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxx x údajům x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx druhém kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
318. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx x jiný xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx odůvodnit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo dokonce xxxxxxx z nich, xxxxx xxx však xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxx xxxx x xxxx, po xxxxxx mají být xxxxx zveřejňovány x xxx není vymezena xxxxxxxxxx určitě. Xxxxxxx x výše uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách neobstojí xx xxxxxx kroku xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x ním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx přístupné xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání xx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání [§76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách], z xxxxx xx xxxxxx xxxx úmysl, xxx xxxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávat. Xxxxxx však xxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. co xx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřenost toho, xxx xxxx informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx období xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx jejich vůli. Xxxxxxx-xx účel, xxx xxxx implicitně dovozeno, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxx xxx povolání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx (dlouhodobé) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxx xxxxx důvod. I x tomto směru xx xxx xxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xx jakou xxxx xxxxxxx mají xxx v xxxxx xxxxxxxx uchovávány údaje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nedává xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx a xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x ohledem xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.
319. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má význam x xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Problematické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx garantuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterých xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx ve smyslu §76 xxxx. 2 xxxxxxx xx xxxxxxx x §77 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázka, xx xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx v zásadě x xxxxxxxx přístupem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx by však xxxxx zřejmý xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx x rodným xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jej xxxxx xxx, sice xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které podle §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx oprávněných subjektů xxxxx §76 xxxx. 2 písm. x) xx spojení s §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxx, xx napadená xxxxxx nedostála požadavku xxxxxxxxxxx.
320. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rozsahu a xx takovou xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx takovýto xxxx dovodit xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, x xxxxx xxxxxxxx xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxx xxxxxx přístupových xxxx xxxxxx pracovníkům. Xxxx xxxxxx mají xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx odůvodňují závěr, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xx třeba zdůraznit, xx zrušení těchto xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i nadále xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxx úprava obsažená x §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pročež xx x rozporu x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.
321. Závěrem xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx ústavnost právní xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxx xxxxx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, x xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jakýkoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx konkretizují xxxxxx, pro xxxxx xx jejich zrušení xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx je xxxxx xxxx, xx shromažďování x zpracovávání osobních xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx x xxxxx směru xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména xxxxx jde o xxxxxxxxx účelů, pro xxxxx xxxx xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxx x zpracovávány, rozsah xxxxxx xxxxx, dále xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx tohoto xxxxxxxx, období, po xxxx xxxx být xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxx xxxx takováto úprava xxxxxx ve xxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxxx tvořící Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx odstranil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x porušování xxxxx xxxxxxxx, zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx a výše xxxxxx za xx
322. Xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), g), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. d), x), x), x), h), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx horní hranice xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stanoví xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v případě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, vágností nebo xxxxxxx rozporností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X./x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
323. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
"§114
(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
...
x) jako zdravotnický xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 odst. 4 xxxx. e) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx
...
x) xxxxxxx oznamovací povinnost xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x),
x) nesplní oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 2 xxxx 4,
x) x xxxxxxx s §26 xxxx. 3 nezajistí xxxxxxx kopie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
...
x) x rozporu x §28 xxxx. 1 poskytne pacientovi xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx souhlasu,
...
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. x),
...
(3) Poskytovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, že
...
d) poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51,
x) poruší xxxxxxxxx vést nebo xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dokumentací xxxxx §53 odst. 1,
x) xxxxxxxx přístup xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,
x) neumožní xxxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx podle §65,
x) umožní xxxxxxxx xx zdravotnické dokumentace x xxxxxxx s §65,
x) xxxxxxxx xxxxx nebo kopii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx 2,
...
x) nezajistí prohlídku xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx d),".
324. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx podstaty jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stanovena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 2 písm. x) xx 100&xxxx;000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) na 300&xxxx;000 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x), f), x), x) a x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 500&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 200&xxxx;000 Kč x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x zdravotních službách x jeho xxxxxxxx 4 písm. a) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx x xxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx dolní hranici xxxxxx.
X./b
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx
325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxxx. Xxxxxxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx nesměřuje xxxx napadeným ustanovením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 odst. 2 xxxx. d) x §117 xxxx. 4 písm. a), x), x) a x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné sankce. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx odstraněna i xxxxxxx porušení základního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Otázkou xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx slučitelný xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx rozhodovat o xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx aplikuje xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 6. xxxxx 2010 sp. xx. Xx. ÚS 39/08 (N 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Pokud xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxx odstranění xx postačovalo zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu by xxxx xxxxxx nadbytečné x uvažovat x xxx xx bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že právě x ní spočívá xxxxx protiústavnosti.
326. Xxxx xxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se specifickou xxxxxxx, xxx vznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxx stanoví xxxxxx xx správní delikty, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxx rozhodování xxxxx pouze petitem xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. listopadu 1999 sp. zn. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], nabízí xx přirozeně xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx argumentace vedlejších xxxxxxxxx.
327. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx být projevem xxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xxxxxxx přezkum xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, půjde-li x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx, x xxxxxxxxxxx x níž xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx využil xxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jejímž základě xx přezkoumal x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxx. Xx platí obzvlášť x případě, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx způsob xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nesoulad, x xxx xxxxx x tom, zda xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx pozdějšímu obsahovému xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].
328. X dané xxxx xx xxxxxxx ustanovení, xxx stanovují xxxxxx xx správní xxxxxxx, xxxxxxxx pouze navrhovatelé x skupina poslanců, xxx xx v xxxxx řízení postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx vztahujících xx x tomuto xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx senátorů, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přesto xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx jím vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxxxx sankcí. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byť x xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nic nebrání xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x jejich argumentaci.
329. Xxxx, co Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. a), x), x) a x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx předmětné sankce, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxxx výše sankce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, peněžitá xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx peněžitého plnění xxxxx xx sice xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx x sobě však xxxxxxxxxxxxx porušení tohoto xxxxx, jež je xxxxxxx zaručeno x čl. 11 Xxxxxxx nebo čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx obecně xx xxxxxxx některých xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx sankce, x xx x x případě správního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx zákonná úprava xxx xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proporcionality, který xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
330. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx určitého základního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (požadavek potřebnosti), x xxxxxxx, zda - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
331. Aplikace xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx x určité xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx x určité xxxx, xxxx. související xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx výlučné xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx on tak xxxx x rámci xxxxx uvážení zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. hledisko xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx soužití nebo xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx statků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx druhu a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx je xxxxx xxxx. V xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx předmětná peněžitá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx testu xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality, xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xx u xxx xxxxxxxxx "zmaření xxxx xxxxxxxx majetku", tj. "xxxxxxx majetkové xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. xxx nejde x xxxxxx, x xxxx "hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (rdousícího) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). K xxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx při rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 36/01, xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03, nález xx xxx 21. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Jsou-li xxxxxx zachovány xxxxx xxxxxxxx meze uvážení, xx xxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx peněžní xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
333. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxx xxxxxxx pokut x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i neurčitost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jakým zákonodárce xxxxxx xxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedlejší účastníci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přehodnocení, xxxxxxx xxxxxxxxxx správní delikty xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxx odůvodňovaly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" účinku, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx omezit xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx. I xxxxx xxxxx uložení xxxxxx xx této úrovni, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;000 xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, mělo takovýto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx rozhodování x xxxx sankce xxxx x každém jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, a xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx x xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pokračovat v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx. xxx xx vztahu x xxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interpretovat xxx xxxxxxxx, xx x nim správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přihlížet. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx s §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům odpovědného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Samotná absence xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx zákonných úpravách, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Takovýto xxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx z uvedených xxxxxx Listiny, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
335. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx by mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx alespoň xxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02, xxxxx xx dne 10. xxxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09]. X dané xxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx této xxxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx x konkrétním případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx.
336. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx xxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx dodržení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
337. Ze všech xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxx v rozporu x čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx nedotčena.
X./x
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
338. Námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankcí xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x nim xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či rozpornosti. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx adresáty, xx totiž xxxxxxxxxxx, xxx za takovéto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 28. února 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 2/97 (N 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Ačkoliv xxx xxxxxxxxxx, zda právní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx složitější xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních metod (x xxxx blíže xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/97, rovněž nález xx. xx. Xx. XX 83/06, xxx 186). Xxxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx a nelze x xxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poukazů xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx bude podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, kdy splnění xxxx povinnosti nebude x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxx xxxxxx situací, xxx xxxx shrnuty x xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx (část XX./x), xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxx. ustanovení, na xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx), dostatečně xxxxxx identifikovat obsah x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.
340. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí s xxxxxxxx vedlejších účastníků x xxxxxx xxxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), resp. xxx xxxx. x), x), x), x) x x) xx xxxxxxx s §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxx, na něž xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx s jednoznačným xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 trestního xxxx se souhlasem xxxxxx. Xxxxxxx příklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx správním xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), g) x x) a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, se xxx týkají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna vůbec.
XI.
Další xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
342. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx návrhu skupiny xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
343. Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx nesoulad x xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x úvodu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx posledně xxxxxxx xxxxxx byla jako xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vyslovil xxxxxxx Parlament x xxxxxxxx ji podle čl. 39 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x době, xxx xx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx závaznou, xx. xxx xxx 1. října 2001. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb., protože xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xx xxxxx této novely, xxxxxxxx x ratifikované x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x tomu xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01, xxxx XXX, xxxx xxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 sp. xx. X. XX 752/02 (N 54/30 XxXX 65), xxxxx xx dne 24. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 44/02 (N 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx Úmluvou.
XI./a
Pojem zdravotní xxxxxx
344. Xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxx namítají, xx xxxxx xxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Listina x Ústava, xxxxx xxxx pojem zdravotních xxxxxx, čímž se xxxx xxxxx dostává xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí.
345. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx služby jako xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx terminologie x xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx prvek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázky xxxxxx lékaře x xxxxxxxx, odpovědnosti jednotlivce xx xxx xxxxxx x role xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Důsledkem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x etablování xx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázkách, xxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx řady xxxx existujících xxxxxxxx xxxxx xx institutů. Xxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx její soulad x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx a poskytování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxx pojmem xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 a §5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nedochází x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx podřazení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. 1 nadále xx xxx zachovává xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxx péče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
346. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx xxx protiústavní. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx neurčitost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxx
347. Xxxxx xxx x xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx účastníci xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 5 a §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx lidu, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx vědy", xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx xx "náležité xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx standardu (xxxxxxx) xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx pacientům, x xx x rozporu x čl. 4 x 24 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxx jde.
348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§4
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovní xx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů, xxx respektování individuality xxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti.
§28
(2) Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxx x proti §45 až 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx opominutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x včas. Vzhledem x xxxx, xx xx jejich xxxxxx xxxxx nedotýká, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, x xx x s ohledem xx xxxxxx rozsah, xxxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxx znění.
350. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx v první xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (postup xxxx xxxxx), jemuž xxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxx podstatě xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti (čl. 26 Xxxxxxx), jež xx týká všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx druh x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jejím poskytování xx xxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xx poskytovaná péče xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, nýbrž xx xx xxxx xxxxx nebezpečím xxx xxxxxxx, xxxxxxx ochraně xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nicméně xxxxx x xxxxxxx se x xx naplňování xxxxx xx život xxxxx čl. 6 Listiny x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx možných nerovností xxxxxxxxxx, xxxxxx přístupu xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx kvality [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx mít stejnou xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a lékařské xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx kvalita) naopak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx péče, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "x souladu xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx" (§11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx) xxxx "podle pravidel xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx rámcově a xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejností akceptovaných x xxxxx ověřených xxxxxxxx lékařské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To však xxxxxxxxx, xx xx xxxx pro své xxxxxxxx vymezena vágně xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zdají xxxxxx postup xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx tato povinnost x v čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nutno xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy.
352. Xxxx xxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx úpravy xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxx neodůvodňují ani xxxxxxx znaky xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacienta xxxxxxx xxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx osobě pacienta, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jak specifické xxxxxxxxx, za xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.
353. Xxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xx xxxxxxxx možné xxxxx xxxxxxxx, tedy - jinými xxxxx - na xxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxx požadavek x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž se xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx, náleží xx xxxxxx čl. 31 ve xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahu garance xxxxxxxx plnění xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aprobovaný xxxx. Xx xxxx xx něm, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva podle čl. 31 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vázány xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx finančních zdrojů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [srov. nález xx dne 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx poukaz xx "xxxxxxxx zdroje" podle čl. 3 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx požadavek xxxxxxx x celosvětového xxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx pravděpodobností x xxxx, xx by xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedosažitelnou x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezovala. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, který xxxxxxxx účastníci považují xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (finanční, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, které byly x xxxx xxxxxxxx xxx rozsah x xxxxxx poskytované zdravotní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx x zdravotnictví, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx nejlepším možným, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx pravidla, xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezí, xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 31 Listiny xxxxxxxxx x ústavního pořádku.
354. X xxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 31 Xxxxxxx xxx s čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx shodě. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x čl. 24 xxxx úmluvy, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nárok na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx podle jejich xxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxx úroveň zdravotní xxxx xxx uvedená xxxxxx. Závěrem Ústavní xxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovat xxxxxxxxx xxxx řádně x xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx
355. Xxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 stanoví, xx "jestliže xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx jiné osoby xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx x stupněm xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, že §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx opomíjí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxx péčí. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, do zdravotnické xxxxxxxxxxx.
356. Xxxxxxxx ustanovení §35 zákona x xxxxxxxxxxx službách zní:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx pacientovi x xxxxxxxxxx zbavenému xxxxxxxxxxxx x právním úkonům xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, x xxxxxxxx případů, xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pacienta, xxxxx je s xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx uvedený xx větě xxxxx xxxx xxxxx, zaznamená xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nemohl xxx xxxxx pacienta xxxxxxx.
(2) Xxx-xx x nezletilého xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx
1. xxxxxxx xxxx rodičů, a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,
2. souhlas alespoň xxxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1, xxxx k xxxxxxx xxxxx písmene x);
xxx není dotčena xxxxxxx poskytovat zdravotní xxxx bez souhlasu xxxxx §38,
b) xxxxx xxxxxxx 15 let xxxx, xxx mu xxxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx podmínit následným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx součástí zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Poskytovatel xxxxxx xxxxx do 24 hodin za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx
x) nelze xxxxxx x poskytnutí zdravotních xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. a) xxxx 1, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx souhlasu, xx x xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx §38 xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxx-xx nezbytné x xxxxxxxx života xxxx xxxxxx pacienta xxxxxxxxx v odstavci 1 a xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxx, rozhodne o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovník, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(5) Jde-li x xxxxxxxx uvedeného x §28 xxxx. 4, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx, přítomnost osob xxxxxxxxx v §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx účelem vyloučení xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx."
357. Xxxxxxxx ustanovení vychází xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx x xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx svolením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx faktor, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věkem x xxxxxxx vyspělosti, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do zdravotnické xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxx přihlédnuto. Xxxxx xxxxx xxx předpokládá xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx názor xxxxxxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
358. Xxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5 let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx, že z §36 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxx vyslovení xxxxxxxx, nebo v xxxx poskytnutí zdravotní xxxxxx. Xx působící xxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x budoucím xxxxxx xxxxxxxx §36 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxx x tomto xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 3).
359. Napadené xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§36
Xxxxx vyslovené xxxxx
(1) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x způsobem jejich xxxxxxxxxx, tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").
(2) Xxxxxxxxxxxx bude brát xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, xx-xx ho x xxxxxxxxx, x xx xx podmínky, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxx xx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x takovém xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vyslovit nový xxxxxxx nebo nesouhlas. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledcích xxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru zdravotní xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ověřeným podpisem xxxxxxxx. Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poučení podle xxxxxxxx 2. Platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let.
(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx hospitalizace, x xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx; xxxxxx podepíše xxxxxxx, zdravotnický xxxxxxxxx x svědek; v xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx od xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx poskytnutím; rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx zaznamenají do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx,
x) nelze xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx x takovým xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smrti,
c) xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx splnění xxxxx xxxxxxx jiné xxxxx,
x) xxxxx respektovat, xxxxx xxxx x xxxx, xxx poskytovatel xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž přerušení xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx uplatnit, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pacienty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx."
360. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neoznačují ústavní xxxxx, xx kterou xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu, x obsahu jejich xxxxxxxxxxx xx však xxxxxx, xx xxx x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx brán xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku, xxxxx xxxxxxx x xxxx zákroku xxxx xx stavu, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, že i xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx okamžiku, xxx xx úmluva xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poprvé xxx xxxx až v §36 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
361. Xxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxx způsobem jejího xxxxxxxxxx xxx případ, xx xx xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx x tom, zda xxx učinil právě xxxxxxx pacient, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesouhlas x xxxxxxx zákrokem xxxxx xxxx vést xx zhoršení zdravotního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i k xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitými formálními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx případnému zneužití xxxxxx institutu x xxxxxx, aby byl xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx vytknout xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vztažení x xx xxxxx projev xxxx xxxx odpovídá xxxxxx informovaného xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x lidských právech x biomedicíně. X xxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxxx xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 5 x 9 xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx úmluvy, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx.
362. Xxxxx uvedených xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx 5 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež x xxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, by totiž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx x xxxx xxxxx x zdravotní xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Možnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x lze xx využít xxxxxxxx, x to x xxxx uplynutím této xxxx.
363. Ústavní soud xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. Je třeba xxxxxxx situace, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx pacienta xxx xxxxxxx obtíží možné, x xxx naopak - s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx. Právě x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxx projevil právě xxx případ, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnout, xxxxx xxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxx situace nastane, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postiženého Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx zdravotní xxxx přestane xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx přání xxxx xxxxxx několik měsíců xxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx přihlédnuto, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx být výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxx, x něhož xx jakákoliv xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx plynutí xxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
364. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx slučitelné x xxxxxx pacienta xxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxx platnosti, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxx přání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxx hodnotit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 26 a 27 xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx čehož je x xxxxxxx s čl. 9 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nesoulad xx xxxxxxxxxx týká toliko xxxxxxxx věty §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx dříve vysloveného xxxxx 5 let.
365. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx namítali v xxxxxxxx neurčitost §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přisvědčit již x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxx xx situace, kdy xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxx, xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
366. Xxxxxxxxx nesouladem §36 odst. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx působení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx životě xx Xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxxx jej vedlejší xxxxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx x xxx
367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dopad §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx pacienta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx vágní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxxxxx x), xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx veškerých zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xx pacient nebude xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx v xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odmítání xxxx xxxxxxxxxxxx pacientům, kteří x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčbu.
368. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 a 2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx zní:
"§48
(1) Poskytovatel, xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, pokud
a) xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx únosné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení se xxxxxx xxxx, kdy xx zajištěním zdravotních xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacientům xxx xxxxxxxx,
x) by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oboru xxxxxxxxx praktické lékařství x xxxxxxxxx lékařství xxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo
c) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uzavřenu smlouvu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění; xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.
(2) Poskytovatel xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx v xxxxxxx, xx
x) xxxxxxxxxxxx předá xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx péče xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx dotčeno,
c) pacient xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx,
x) pacient xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úmyslně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx neřídí xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem pacienta;
ukončením xxxx nesmí xxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx xxxx váženému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
369. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb je xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobodný a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ukončení xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
370. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx namístě. Xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xxxx ukončení xxxx x xxx, xxxx xx k tomu xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x případnou xxxxxx xxxxxxx škody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X xxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §48 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) x b) xxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
371. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnickým pracovníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vážného ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxxxx účastníci jsou xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx §50 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx riziku xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebudou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx riziko, ačkoliv xxx xxxx povinnost xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
372. Xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx zní:
"§50
Práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx pracovník xx xxxxx
x) xxxxxx xx xxxxxxxx informace x xxx, že xxxxxxx, kterému xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx xx pacientova xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že by xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx pacientovi x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svědomí nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxx informovat xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka nebo xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; záznam xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovník. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pacienta xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxx až xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx poskytnutí xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx.
(3) X xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx použijí xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx."
373. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavněprávní xxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx pacienti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ústavní xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Listiny.
374. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx zákonem vymezil xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx současně x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx stanoví, xx tohoto xxxxx xx může občan xxxxxxx jen v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy se xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny xxx xxxxxx v první xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 tohoto nálezu). X xxxxxxx případě xx vymezení xxxxxx xxxxxx xxxxx záviselo xx xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx respektování xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx právní úprava xxxx xxx vhodná xxxxxxxxx xxxxx prováděného xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 1/08, xxx 103; xxxxx xx xxx 24. dubna 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10, xxx 48].
375. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx umožňoval xxxxx xxxxxxx občanů xx xxxxxxxxx péči přiměřené xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx některé vznikají xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx mezi xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pacientem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx poskytuje. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx části řeší xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxx x uvedené povinnosti.
376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx netýkají xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, což xx x důvod, xxx který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ne xxxxxxxx) xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx nesoulad x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx xxxx, x xxxxxxx prospěch má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohroženo. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx práva vyplývá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx občanům, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx náboženské přesvědčení, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx došlo. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx §50 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x ohrožení života xxxxxxxx nebo x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, xx xxxxx evidentní, xx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
377. O xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x případě, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx to, zda xx pacient vystaven xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx smrti, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledek, xx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak x xxxxx xxxxxx dotýká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxxx xxxx, pročež musí xxx xxxxxxxx, zda xxxxx do tohoto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx život x xxxxxxx xxxx xxxxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vhodným (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nad xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
378. X xxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prostor xxx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx postoupení lze xx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx ohrožení xxxxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx spojená s xxxxx poskytnutím xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxx míry xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x možnost xxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx být vždy xxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx, xxxxx xxx zdravotnický xxxxxxxxx x relevantním xxxxxxxx x dispozici. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxx, xxxxx xx x souladu s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx až v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx
379. Xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá xxxxxx x tvrzení jeho xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx především Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem naznačili, x čem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
380. Stejný závěr xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §53 x 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx upravují způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxx případě nijak xxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmíněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx podle §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx výpisů xxxx xxxxx podle §65 xx 69 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx postavení odborného xxxxxxxx
381. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovala xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxx definuje, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx působila xxxx xxxxxxx zástupce xx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Nesoulad x právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zárukách, xxx xxxx péče xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§14
Xxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytování zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ustanovena xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 x xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxx x komoře je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxx,
x) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx takové povolení xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, u xxx xxxx některá x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x §17.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx x poskytovateli. Xxxx xxxxxxxx neplatí, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx případě musí xxx odborný zástupce x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahu.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonávat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx odborné řízení xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxx 2 poskytovatele.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx písemně oznámit xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx, v žádosti x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx x doplnění xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 10 xxx ode xxx, xxx k nim xxxxx.
(5) Xxxxxxxx-xx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx, kdy se x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx zaměňovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Námitka, xxxxx xxx není xxxxxx, xxx "xx xxxx odbornost x xxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb" proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci.
384. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Listiny xxxx xxx vymezení xxxxxxx, x jakém xxxx xxxx xxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx kvalitě. X tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpokladem toho, xxx tato xxxx xxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx v tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxx.
385. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, svým xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxx záruk. Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx musí vykonávat xxxx funkci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx právě x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx na dvě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze xx xxx zmíněnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx účel a x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx označit xx xxxxxxxxx. Xxx xx vztahu k xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
386. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné námitky xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroků x xxxxxx právní xxxxxxxx
387. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 xx slovech "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 xx slovech "x xx po xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx", včetně xxxxx jim předcházející, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, pročež xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil.
388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., dopadají xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyřazení osoby x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tím xxxx není dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uplatnila-li xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, xxx jí xxxxx xxxxxxxxx k ochraně xxxxxx xxxx. Podle §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti, a xx x před xxxxxxxxx xxxxx podle §30 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti.
389. Xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, xx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytovatelé xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxx změně, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 3. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.
390. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx jeho xxxxxxxx 4 x x zániku dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx povinnost x něj xxxxx.
391. Zrušení §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx xxx xx xxx, xx zákon xxxxxx předpokládá xxxxxxxxx Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xx proto xxx aplikuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxx případě xx znamená, že xx po takto xxxxxxxxx dobu aplikuje xxxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů (xxxx. bod 296 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxx.
392. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxx X rozhodnutí xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx, Ivana Xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx, x výroku X xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x x odůvodnění výroku X rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx Dagmar Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 437/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.