EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.

Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů

437/2012 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII.

INFORMACE

437

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 1/12 xxx 27. xxxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zákona č. 370/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), zákona č. 373/2011 Sb., o specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 375/2011 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záchranné xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x důchodovém xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx penzijním xxxxxxx, x zákona č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a zákona x doplňkovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání⁵⁴⁾, x §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxx §70 až 78, §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. e), f), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. d), x), x), x), x), x) a x) zákona č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), eventuálně x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 odst. 2, §35, §36 odst. 3, 5 a 6, §45 až 47, §48 odst. 1 x 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

II. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx slovech „x xx po xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 věty xxxxx xx slovech „nejpozději xxxx uplynutím 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", včetně čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty druhé x xxxx. 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o zdravotních xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

III. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), se xxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx zákonů.

XX. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let." xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

X. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zamítá.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 6. ledna 2012 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, od 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx přijetí xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx x zákonodárnému xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x nich a x rámci xxxx xxxxxxxx omezila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xx deset minut x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

2. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx vedené x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu v xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxxxx x ní byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.

3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx aktivně legitimovaných xxxxxxxx, xxx směřovaly xxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx ustanovením. Xxxxxxx 20 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. ledna 2012 xxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), g), x) a r) x xxxx. 3 xxxx. x), e), x), x), x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty některých xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xx, xxxxx x xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx ustanovením §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx i xxxxx skupiny xxxxxxxx.

4. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx 13. xxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, od navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Filip. Tito xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obecné xxxxxxx xx xxxxxx xx způsobu přijetí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx. Xx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezletilým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 a 2 a §50, xxxxxxx nakládání s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 a úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních službách. Xxxxx by Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxx jako celku, xxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx ustanovení.

5. Xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 2/12 x x xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx poslanců xxx xx. xx. Xx. XX 7/12. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 2/12 x ze xxx 6. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxx poslanců. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx oba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx splňovaly formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, získaly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastnit xx řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx účastníci následující xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxxx mají xx to, xx xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx účelem jejich xxxxxxxx xxxxxxx použita xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxx celek xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx principů vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx k xxxx dojít konkrétně xxx, xx:

x) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Senátem, xx xxxxx probíhající 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 poslanců. Podle xxxxxxxxxxxx xxx postupovala x xxxxxxx s §97 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxxx s §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, odst. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "jednací řád").

x) X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. X x xxxxx případě xxxxxxxx navrhovatelé porušení xxxxxxxxx xxxx, x xx konkrétně jeho §59 odst. 2 xx xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxx xxxxx.

x) Xx xxxxx dobu jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx místopředseda Lubomír Xxxxxxxx, který byl x xxxx xxxx xxxx xxxxxx člen xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v tomto xxxxx xxx nepokusila x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.

x) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx zákonů č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx x 20, xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx čtení, xx xxxxxxx 48 xxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx dojít x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, xx x usneseních xxxxxx x návrhům zákonů xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.

x) V případě xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx reformy, xx. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx xxxxxxxx rozpravy xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

8. Cílem xxxxx xxxxxxxxx opatření bylo xxxxxx prosazení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx x 1. lednu 2012. Xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xx xxxxxxxx pokusit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx x informační xxxxxxxx oproti vládním xxxxxxxxx, důsledně xxxxxx xxxxxxxxxx hájení xxxxx x práv xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x jednací xxx.

9. X ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx parlamentní xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxx je, xx x přijímání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx obsažené x xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (N 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otevřenou diskusi xxxx zastánci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Parlamentní xxxxxxxx xxxx legitimační xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx politickým rozhodnutím, xxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxx x proti, xxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx debaty xxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 74025/01 a xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxx 2010 xx. zn. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx XX), xxx xxxxxx klade na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx některé xxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti nepředložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x některým xxxxxxx.

11. Ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx právem xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxx vztahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nejen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž i xxxx legality. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx parlamentních xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, xx xxxxxxx projevu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásada xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxxx ochrany xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procedur xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavně garantovaných xxxx, xxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx lze xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx k Senátem xxxxxxxxxx nebo vráceným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhověli xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx opozice, xxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx k nadužívání xx zneužívání těchto xxxx, x xxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx většiny. Xxxxxxxxxx sice, že xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů xx půdě xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předložením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx schůze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx primárně myšlenkou xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx za to, xx xxxxxxx předtím xxxxxxxxx dvoudenní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx č. 353/2011 Sb., kterým xx mění zákon č. 96/1993 Sb., o stavebním xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x. 378, 6. xxxxxxx období). Důvodem xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx na přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalo obdobně xxxxxx, Poslanecká sněmovna xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx listopadu 2011. Xxxxxxxx xxxxxx tlak xx xxxxx xx xxxxxx nálezu xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx xxx jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx aprobovatelný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx většina xxxx postup. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na stanovisko xxxxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx místopředseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x návrhu obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx spolu xxxxxxx x obsahově souvisí (xxxx. x xxxxxx zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách a xxxxxxxxxxxxx "změnového" xxxxxx). Xxxxx xxxx souvislost xx důvodem sloučení, xxxxx xxxx xxxxx, xxx byla opakovaně xxxxxx rozprava x xxxxxxxx téměř totožné xxxx xxxxx podobné xxxx. Xxxxx xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xxxxx být xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx může Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx "x xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx, by xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. bodu xxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Klasnové, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx, xx mezi xxxxx akceptované xxxxxx xxxxxxxx se řadí x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx součást xxxxxxxx právního státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx xxxxx x v případě, xxx xx při xxxxxxxxx xxx. obstrukcí xxxx překročena xxxxxx xxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a xx xxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxxxxx jako takového. Xxxxxxxxxxxx odbor xx xxxx nedomnívá, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

15. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Senátu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx jej xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvod, xxx xxxxx xxxxxxx xxx vyžaduje, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx předlohy xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zjevně xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, resp. xxxx pozměněné xxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxx potřebného času x xxxx, xxx xx xxxxxxxx mohli x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. X těchto důvodů xx navrhovatelům xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx po svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx výborech, xxxx xxxxxxxxx vzrůstá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x pokusit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxxxxxxx přitom nelze xxxxxxxxxxxxx ani poukazem xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zamítnutí nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do parlamentního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. X xxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx obracejí xx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestu x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, x xxx x k xxxxxxxxx sporné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx podstatný. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 2 a 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Kumulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratickou xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x sloučením xxxxxxxx rozpravy xxxx, xx Senát xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vrátil x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx možnost proti xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx naprosto xxxxxx xx xxx ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx projev pokračování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx debat, xxx xx projevila xxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx 2010. Xxxx její xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx debat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx každé xxxxxxx vládních xxxxxxx xx zdržování a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx je, xx se Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlasovacím xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

18. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxx, tentokrát xxxx xxxxx v případě xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poslanců, jež xx v tomto xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx obsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, postavení xxxxx, xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x pacienta x xxxxxx vztahy. Xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx proto xxxxxxx očekávat, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx pokud xxxxx xxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx alespoň část xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xx xxxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jednacího xxxx a zvyklostí xxxxxxxxxxxx. O xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx rozeslán 1. xxxxxxxx 2011, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx byl x této xxxx x dispozici i xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úzce souvisí. Xxx xxx xxx xx připomínkového xxxxxx xx v průběhu xxxxx, x to xxxxxxx xxx na 10 dnů, xxxxxxx xx 20 xxx, xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxx xxxxx znemožnily xxxxxxxxx kvalifikovaných připomínek xx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, xxx' xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitek xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důsledku xxxxxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 xxxx. 3 x čl. 44 xxxx. 3 Xxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx zařazeny např. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrad x xxx léčivých xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx x xxxxxxxx xxx léků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidly vlády xxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxxxx

21. Napadeným xxxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2009, xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxx příjemce dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx, aby si xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx. K tomu xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 20 xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx přinesla xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x místo, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx uzavírá x krajskou xxxxxxxx Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxx xxxxx") xx xxxxxx s obcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx poskytována, xxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx pracovněprávním.

22. Xxxxxxx xxxx nabylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxx o zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxx znění xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx xx krajská xxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx je x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx svobodně xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx právo xx zakotveno v xx. 23 xxxx. 1 Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx., x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění OSN x xxxxxxx a xxxxxxx x sociální xxxxxxx x xxxx 1969, xxxxx i x čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyhlášené pod č. 14/2000 Sb. m. s., x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále též xxx "MOP") x. 122], vyhlášené xxx č. 490/1990 Sb., x xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxx příležitost xxxxxx xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx zvolí. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx prací, xxx xxxxxxxxx především čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx jen "Úmluva"), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx práci. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx o xxxxxx xxxx povinné xxxxx (Xxxxxx MOP x. 29), xxxxxxxxx xxx č. 506/1990 Sb., pro jejíž xxxxx se xxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" každá xxxxx xxxx služba, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx x ke xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dobrovolně. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx trestem rozumět xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx týkala xxxxxxx nebo omezení xxxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákaz xx xxxxxxxx jak xx xxxxxx veřejné moci, xxx x soukromé xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxx xxxx, xx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx než obcím. Xx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx prospěch xxxxxxx xxxxxx xxxx, x charitativním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx k dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxx nebo xxxxxxx práci, xxxx xxxx výjimku ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx menší obecní xxxxxx xxxxxxxxxx členy xxxx v jejím xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx považovány xx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx tyto podmínky xxxxx veřejné služby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx důvodu zároveň xx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxx nebo povinné xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xx k tomu xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx x možného zneužívání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx účelům. Xxxxxxxx xxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxxxx pomoci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxx xxxxxxx xxxxx xx těmito účely xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) a c) Xxxxxx x odstranění xxxxxx práce (Xxxxxx XXX č. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.

25. Xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx závislé činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxx navrhovatelé dokládají xxxxxx jednotlivých dílčích xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro případ, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x důsledku čehož xx k jejímu xxxxxx nucen. Tento xxxxx odpovídá i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx Evropský soud xxx xxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx upozorňují, xx xxxxxx xxxx xxx xxx formu xxxxxx xxxx či výhod. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx navrhovatelé, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx udělený xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle okolností, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobodně, x xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxx xxxx sám x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx je "administrativní xxxxxx", "x pohrůžkou xxxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx", x xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x negativním xxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxx prací xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Listiny xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 22. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 1994 xx. xx. X. XX 2/93 (N 37/1 SbNU 267)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxx splňuje.

26. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nucené xxxxx xxxx služby xxx xxxxxxxx osobu, xx. xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdost xx xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Úmluvy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx 33 a 37 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 1983 xx xxxx xxxxxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Belgii x. 8918/80, xx xxxx xxxxx posoudit proporcionalitu xxxxxxxxx opatření. Jde-li xxxxx x břemeno xxxxxxxxxxxx či xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zanedbatelnou, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx jednalo x břemeno mimořádně xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou práci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxx, xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. 20 xxxxx, xxxxxxx xx výkon xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx xxx něj xxxx být velmi xxxxxx, xxxxxxx za xxxxx xxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba není xxxxxxxxx pojištěna, xxx xx může značně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxxxx dávce, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxx námitka xx xxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx je upraveno x řadě mezinárodních xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Úmluvu o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva XXX x. 102), xxxxxxxxxx xxx č. 461/1991 Sb., a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxx Xxxxxx č. 48), xxxxxxxxx pod č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx poskytování dávek. Xxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 20 xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx smluv xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx čl. 24 odst. 1. Xxxxx vymezený x xxxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx podřadit xxxxx.

28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx pobírá xxxxxxx x nezaměstnanosti, za xxxxxxxx xxxx odnětí. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti. Osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hradí xxxxxxxx pro případ xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xx navázáno na xxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx nabídku xxxxxxxx, xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jaký xxxx xxx xxxxxx x xxxxx trvání. Xx xxxx xxxxxxxx xxx x zákonným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podpory x nezaměstnanosti přibude xxxxx, která záleží xxxxx xx libovůli xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k široké xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxxx něhož si xxxxxxxx o zaměstnání xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxx nás xxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx již při xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx platily xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxx života x xxxxxx výrazně xxxxx částky, xxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx uchazeči, xxxxxxx xxxxxxxxxx středních x xxxxxxxx škol, xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx dotýkají, navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx x xxxxxxx roce xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.

29. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx ani s xxxxx prezentovaným argumentem xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx veřejná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxx jeden rok. Xxxxxxxxxx nezaměstnanost xx xxxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx statistického xxxxxxxxx. Xxx jde x xxxxx, xxx jsou xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx xxxx xxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Sankční xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx úprava. V xxxxxxx xxxxxxxx kontroly x těch cílových xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takového jednání. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx evidencí xxxxxxxx x zaměstnání, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxx xxxx původně xxxxxx x aktivizačních xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xx. byla xxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx hlavním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx" garantuje mnohem xxxxx míru xxxxxxx xxx "zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě kategorie, xxxx. xxxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx posunutím na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, což xx realizace jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Uchazeči x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Listiny.

31. Xxxxxxx navrhovatelé uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, neboť rozsah xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxx by za xx osoba xxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxxx. Nesoulad xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx na xxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx odmítne xxxxxxxxx veřejnou službu, xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx podle §3 xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "xxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi") xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx nouzi, x xxxx xxxx nárok xx xxxxxxxxxx dávek xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx nezaměstnaných xxxxx xxxxx hrozí xxxxxx výrazné zadlužení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by odmítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxx. pro xx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, která xx fakticky nachází x xxxxxx nouzi, xxxxx xx pomoc x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx považovat x xxxxxxxxx osobu xx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx.

32. Xx všech xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 3 a čl. 30 xxxx. 2 ve xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, jakož x xxxx zmíněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

33. Navrhovatelé xx xxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, stanovujících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

34. Xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx má právo xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxx provozování podnikatelské xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těm, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Chtějí-li xxxx služby xxxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx 9 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx předkládat xxx xxxxxx předložené xxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx provozního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bezúhonnost, zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostory, ve xxxxxxx poskytují zdravotní xxxxxx.

36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx "xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx. Tuto skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařskou xxxxx, xxxx získal registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxx, xx xxxxxxxxxx atestaci xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zkoušku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx a x souladu x xxxxx platnými xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i soukromou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, byt' xxxxxxxxx xxxxx neměl x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx interního xxxxxxxxx. Xx xxxxx všeobecně xxxxx x vyplývá xx x kvalifikačních xxxxxxxx xx doby, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx kardiologie) xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx oborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mj. zákona č. 95/2004 Sb., o podmínkách xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), xx xxxx xxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lékař, xxxxx xx bude xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx povolání x xxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom jít x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxx v oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxx xxx zrušené atestace xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx absolvování ve xxxxx 36 xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx specializační xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxxx stáže xx xxxxxxxxx a dalších xxxxxxx pracovištích x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxx.

37. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x retroaktivní xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx přitom nastává x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxx nestačí xxx xxxxxxx podmínky x provozování soukromé xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx odbornosti. Dotčený xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx xx základě xxxxx xxxxxx, aniž by xx jakkoliv xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx jednou xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

38. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci navrhovatelů, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx mající x xxxxx řízení xxxxxxxxx vedlejšího účastníka.

II./e

Neurčitý xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

39. Skupina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xx srovnání x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. především §67c xx 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., o předávání xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotních registrů) xxxxxxxxxxxxx xxxx databáze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx jiné. Xxxx již xxxx xxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxx kódovány x xx umístěné xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxx anonymizovány. Xxxx xxxx xxxxxxxx, vymezený x §70 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx obecný, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podobu x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES ze dne 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti xx zpracováním osobních xxxxx x x xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 95/46/ES"), xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x důstojnosti lidské xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, vyhlášené xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §72 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxx xxxxxxx x §76 xxxxxx zákona, tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx způsobilost k xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxx x xxxxx číslo, xxxxxx obvyklého pobytu, xxxxx x místo xxxxxxx odborné či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx zakázán. X xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

41. X xxxxx vymezeném xxxxxxx zveřejněných xxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslem x účelem čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx života xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xx to, že xxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx diskrétních xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xx jejich komorami xxxxx §6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx lékárnické xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zdravotním xxxxx xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx muset být xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vykonávajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Vedlejší xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") x xxxxxxxxx 2011, xxxxx něhož xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx navrhovaná) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lékařů, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxx podle něj xxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx být veden xxxxxx veřejný seznam xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedených v xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx zákona o zdravotních službách x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxxxxx xxxxxxx nedůvodné, duplicitní x xxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které vznikají xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx

43. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx domáhají xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx povinnost mlčenlivosti xxxxx §51 tohoto xxxxxx, x xx xxxxx spáchání xxx xxxxxx pokutu do 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx uvedené sankce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx závažných xxxxxxx xxxxxxxx povinné mlčenlivosti xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mnoha xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx výklad xxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kdy xxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxx xx xx například xxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Za xxxxxxx, kdy jde x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx zdravotním xxxxx x pořízení výpisů x kopií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, je pro xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx x xxx xxxx xxxxxx pacientovi xxxxxxx, xxxx xx xxxx informaci xxxxxx. Xx jedné straně xx xxx xxxxxxx xxxx informace xxx xxxxxx podat, na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xx xxxx, xxxxxx pociťuje xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx družby, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx značně emočně xxxxxxx, xxxx dojít x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx osobě, u xxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zákonného xxxxxxx (xx. 500&xxxx;000 Xx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx účastníci xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' xxx o případy xxxxxxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podat, xxxxx xxxxx speciálního xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx 50&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx těchto údajů xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxx přísně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx.

45. Xxxxxxx nepřiměřenosti xxxx xxxxxx uplatňují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pacientovi xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za jehož xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx do 500&xxxx;000 Xx. Vedlejší účastníci xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxx a xxx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx nejasné x xxxxxxxxxxx případy, xxxx. xxx osoba xxxx xxxxxxxx sebe xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx se xxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx kdy xxxxxxxxxx má za xx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx neodkladnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx.

46. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx ní xxxxx ustanovení §65, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 x nepořízení xxxxxx xxxx kopií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2, xxxx za správní xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x), x), g), x) x x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, hrozí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Podle xxxxxxxxxxxx xx x xxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx x xxx není xxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxx komu xx xxx xxxxxxx sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx vyhovět xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezveřejnění xxxxxxxxx a nezajištění xxxxxxx xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře x není ani xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxx. X xxxxxx xxxxxx bývá pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pacientovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxx xx xxxx xx 300&xxxx;000 Xx. X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 odst. 2 xxxx. a), x) a d), xxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 písm. m), xxx xxxx problém xxx registrujícího všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxx x pacienty, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kteří s xxxxxxx na svůj xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx osoby by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx těla xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx došlo x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ve xxxx 300 000 Xx xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x sankce ve xxxx xxx 100&xxxx;000 Xx by xxxx xxx běžného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

48. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §117 odst. 1 písm. x) x §114 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx se poskytovatel xxxxxxx neopatřením zdravotnického xxxxxxxx označením xxxxx §45 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxx nepředáním údajů xx Národního zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 200 000 Xx x ve xxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.

49. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxx xx xxxxxx xxxx, xx není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé správní xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxxx sankcí, přičemž x určení přiměřené xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxx hrozící xxxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx pravidlo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákonodárci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx porušení lze xxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx x svobody xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právech

50. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se Ústavní xxxx zabýval v xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců, jež x xxx xx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kodexového xxxx, xxxxxxxxxx obecnou úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx úprava nezaručovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x věcně x právně xxxxxxxxx x k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost poskytované xxxxxxxxx péče jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxxx cílům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x řadou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pacient xx xxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.

51. Xxxxx jde x xxxxxxxxx nedostatky, xxxxxxxx xxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx odvolávají Ústava i Listina. Xx samo x xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx norem. Podle §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 rozumí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků omezení xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x péči x xxxxxx xxxx") x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky lékařské xxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx v 21. století xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx vycházet x aktuálních vědeckých xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx", tak tím xxxxxxxx "xxxxx" i xxxxxxxxxxxx přístrojově a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx současně x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxx státy xxxxxxxx x zajištění xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. Xxxx xxxxxx xx xxxx čl. 24 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx spravedlivou náhradu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na "xxxxxxxxx xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx" příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx.

53. Vláda xx xxxxx toho, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politického xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x odborníky xxxxxxxxxxxx řešila xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx snížit kvalitu (x xxx současně x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx porušuje čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x současně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, potom xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxx xxxxx xxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, zdraví x xxxxxxxx životě působí xxxxxx podle §36 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx očekávaný xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx lékařské xxxxxxx si xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podstoupit x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx sám schopen xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §36 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx 5 xxx, což je xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Například u xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pro xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx přání smysl, x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx nemoci xxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxx.

55. Za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsaženou x §36 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx pacienty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx." V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx x přání xxxxxxxxx v xxxx, xxx byl xxxxxxx xxx zbaven způsobilosti x právním xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx této nepřesnosti xx bylo xxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxx stále xxxxxxx xxxxx lidí, pročež xx její xxxxxxx xxxxxxxx zájmem.

56. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodování se x vlastních xxxxxxx xx i §35 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zbaveným xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx x vyspělost xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx stanovena xxxxxxxxx zjistit názor xxxxxxxxxxx pacienta, který xx x xxxxxxx xx svůj xxx xxxxxxx xxxxxx situaci x vyjadřovat xx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, tento xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xx uvedený xxxxxx význam xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní péčí xx xxxxx dostal xx xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx. X této xxxxxx x x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ní xx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx rozhodující xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věkem a xxxxxxx vyspělosti. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxx povaha a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x věk nezletilého x jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xx má xxxxxx nezletilých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konečném xxxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxx postačující. Zákon xx x xxxxxxx x x dosud xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přiměřené rozumové x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., o xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve věku xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx let x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx zákroku xxxxx vyrozuměn.

58. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsažená x §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx je xxx x sobě xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxxx navíc xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx důvodů nechtějí xxxxxxxxxx veškerou navrhovanou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx, xxxx dochází xxxxx k porušení Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx i čl. 1, čl. 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx konstatovat x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxx lékařské přísahy.

59. Xxxxx §50 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xx při jejich xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Kromě xxxx, xx je xxxxxxx xxxxx xxx své xxxx vystaven xxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxx xxxx vůbec, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků x skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx činu neposkytnutí xxxxxx podle §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tolerance k xxxxxxxxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxx x výrazný xxxxxx x etický xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnost předem xxxxxxxxxxx, ani xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskuse. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx. xxxxxxxxxxx odmítnou xxxxx při rozšíření xxxxxxx epidemie xx xxxxx, xx xx xx xxxxx nakazit x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx umírat xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zpochybňují x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x x důvodu xxxxxxx xxxx náboženského xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx budoucím xxxxxxxx, pokud si xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx x lékařská xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo Etický xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zveřejněný xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 7/2004. Xxxx. xxxxx §2 Xxxxxxxx xxxxxx lékaře xx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx, a xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx číslem xxxxxxxx x xxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo zpracování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pacientovi. X §53 x 54 xx xxx xxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž by xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx i §14 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx. Odpověď xxxxxxx xxx z jeho xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx určitá osoba xxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx zástupce xx xxx dva poskytovatele. Xxxxx xx přitom xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx měly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednu osobu x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxx by xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.

62. Xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx některé obecné xxxxxxx x xxxxxx xxxx celku. Poukazují xx xx, xx xx x něm xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx povedou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Změny musí xxx xxxxxxxxx citlivě x xxx x xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx garantuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxx obsahuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx schopen zajistit xxx, je povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx financován xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx všech těchto xxxxxx navrhují vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx curiae

63. Xxxxxxx soud podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx, o xxxxxxxxx xx všem třem xxxxxxx.

64. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelné xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx k xxx xxxxxxxx xx xxx působnosti xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x argumentaci. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx právní úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předsedy vlády.

lll./a

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

65. Poslanecká sněmovna xx svých vyjádřeních x 24. xxxxx 2012 a 29. xxxxxx 2012, podepsaných xxxx předsedkyní Miroslavou Xxxxxxxx, a Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 21. února 2012 x 12. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx předsedy xxxxx

66. Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 27. xxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňující xxxxxxxxx procedury jejich xxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx od 8. xxxxx 2011 do 30. xxxxxx 2011. Xx xxxx xxxxxx, xx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx projednání x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx neiniciovala xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx ani jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx zkráceném řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x níž xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx a postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury x xxxx xxxxxxxx Parlamentu. Xxx xxxx vytvořen xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x x jejich xxxxxxxxx a prodiskutování x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Parlamentní xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a mohlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx konformního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

67. Xxxx xxxxx, xx xxxx, xx byly xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednány Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx jejího jednání x xxxxxxxx vrácení xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx. X xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx xxxx již xxxxxx možné xx xxxxxx xxxxxx nic xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Až x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx rozpravě. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žádnému xxxxxxxxxx xxxx opozičnímu xxxxxxxx nebyla x xxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx materii. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 10 minut xxxxx nedošlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx' xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx mít xxxxxxxx názory.

68. Parlamentní xxxxxxx xx xxxxxx xxx samoúčelná, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx názorů xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tématům, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla výměna xxxxxx xx xx, xxx má Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxx usnesla, xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx upřít xxxxx, aby xx xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxx právo, xx xxxxxxxxx, xxxxx parlamentní xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx řád, xxx xxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedopustila xxxxx ochromení xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých obstruujících xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx diskusi, xxxx. právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takové.

69. X xxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx míry "xxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxx rozpravě, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. část X/b xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X situaci, xxx bylo jednáno x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy, nebo xxx xx jednalo x jediné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a navrhovatelé xxxxx neunesli xxxxxxx xxxxxxx tvrzení jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Minimálně z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx

70. Xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí Xx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx obsáhlého xxxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 v §18a xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx. Xxx shrnout, xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx nouzi xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které jsou x xxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxx čistoty ulic x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xxx zřídila veřejnou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2009 vedle xxxxxxxxxxx opatření doplněn x x xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx u osob, xxxxx xxxxxxxx déle xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxx tohoto xxxxxxxxx x nad xxxx xxxx, aniž xx xxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Významným xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx příležitosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxx x x udržení xx x znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx šance xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž sleduje xx xxx jeho xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedené xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx veřejnou službu xxxx umožněno xxxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx přenesena na xxxx xxxxx, resp. xx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx, a xx x v xxxxxxxxxxx s xxx, xx pod něj xxxx xxxxxxxxxx agenda xxxxxxxxxxxx sociálních dávek. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x organizací xxxxxxx xxxxxx.

72. Xx xxxxxx x ustanovení §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti, jehož xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx stanovený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx důsledek xxxxxxx x x xxxxxx důvody (xxxx. xxxx odmítne xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X v těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ztrácí xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxx xx něho xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxx v xxxx 2011 bylo z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85&xxxx;000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 657&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx práce však xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x případným xxxxxx xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního zřetele xxxx xxxxxxxxx vyjmenovány x §5 xxxx. x) uvedeného xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx existence (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx o zaměstnání xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx o xxxx xx xxxx 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx bodě, xxx se hovoří x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které zákon xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, právech x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx zvláště xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx překročení xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x vyřazení xxxxx x důvodu odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx uplynutí 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx služby xx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx x xxxxx individuálního xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx a časového xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména zpracování xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. job xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zabezpečení xxxxxxxxxx umístění x xxxxx aktivní politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx koncipován x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x schopnostem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx možnosti xxxx uplatnění x xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 5 xxxxxx. Xx 1. ledna 2012 xxx může xxx xxxxxxxxxxxx akční xxxx na žádost xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx dochází xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x zhodnocení xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dalšího xxxxxxx.

74. Xxxxxxx služba xxxxxx xxxxx xxxxxxx záležitostí xxx xx takovým xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx. x xxxx 2010 xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 11&xxxx;400 xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přibližně 500&xxxx;000. Xx xxxxxxx, xx xx veřejné xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx než 2,5 % xxxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx. Její xxxxx xxxxxx nikdy xxxxx x není podmínkou xxx přiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxx x xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx však x xxxxx z xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

75. X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx to x xxx ekonomicky a xxxxxxxxx xxxxxx země Xxxxxxxxxxx skupiny.

76. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx, xxxxxxx xxx další příjem xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xx programu xxxxxxx služby. Xxxx xx jednat např. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stadionů xx xxxxxxx xxx. Neberou xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na vzdálenost xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx může mít xxx podobu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx, xxxxx mezi xx xxxxx (x totožnými xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. xxxxxxxxx udržovat x xxxxxxx dům xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxx xxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

77. Xxxx x Xxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx organizované x xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx nebo též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za problematickou x xx xxxx xxxxxxx.

78. Na Slovensku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 31. prosince 2011. Xxxxx x hmotné xxxxx má totiž xxxx složek, x xxxxx xxxxxxxx náleží xxxx x xxxxxxxxx xxx těm, xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx. X xxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx nevyvážený, a xxxx xxxxxx xx xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxxxx snížení xxxxxxxx výše pomoci x xxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx pokryje pouze xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx x xxxxxxxx konvergenci slovenské xxxxxx x úpravami xxxx uvedených zemí.

79. X xxxxxx vyspělých xxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx Rotterdamu, kde xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Obdobně jako x současné xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxx reintegrace xxxxxxxxxxxxxx do pracovního xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx musí xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx práci x soukromého subjektu xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxx království xxx xxxxx v xxxx 2011 k xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx 30 hodin týdně, x odmítnutí účasti xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Austrálie, kde xxxxxxxxxxxx museli xx xxxx více než 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx země (např. Xxxxxxx, Francie, Xxxxxx, Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažují.

80. Opominout xxxxxxx nelze xxx xx, že xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xx xxx 3. října 2008 č. 2008/867/XX x aktivním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, podle xxxxx xx v xxxxx strategie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx mělo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnání x případě xxxx, xxxxxxx situace tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx hlavní směry xxxxx rozhodnutí Xxxx xx dne 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxx x. 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxx x ekonomické aktivitě. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jasně xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx nezaměstnaného xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

81. Na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyplácet a xxxxx na sociální xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx práce, přičemž xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšné práce. Xxxx xxxx xx xxx řadit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Každý xxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Těmto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a spoléhají xx systém sociálních xxxxx.

82. Předmětem xxxxxx č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") je xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx dosažení plné xxxxxxxxxxxxx x ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xx xxxxx cílem poskytování xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x hmotné xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx čl. 41 Xxxxxxx domáhat xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx zákonem rozvedeny. X případě čl. 26 xxxx. 3 Listiny xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeného rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx své xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x pro případ, xxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínky, x xxxxxxx splněním xx xxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxx nepřiměřené (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx je v Listině xxxxxxxxxxxx x xxxx čl. 30 xxxx. 2 xxxxxxxx se xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Jejich xxxxxx x obsah xx mohou v xxxx xxxxx významně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dané xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlížet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xx politických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce, xxx ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfrontoval i x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx a na xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, x xx x xxxxxxx na xx, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx stanoveno, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxx. Napadené ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx právo uchazečům xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, splní-li zákonné xxxxxxxx, vyplacena xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Listina xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxx xx vykonání xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx x extenzivního xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx nebylo, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x konfrontace §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxx, podle xxxxx za xxxxx xxxxxxx služby nenáleží xxxxxx, s xxxxx xxxxxx xx nebyla xxxxx. Xxxxxxxxxx ani x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. X xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxx' xx mezinárodněprávními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx jiné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx tam, xxx xx člověk xx xxx živobytí svobodně xxxxxxxx prací xxx xxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x logickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právo (xxxx. xxx 23 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx složku xxxxxx xxxxx, kterou xxxxx xxxxx svobodně si xxxxxx xxxxxxxxxx, vyhledané xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout x xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx právem xxx bez zaměstnání. Xxxxx xxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, chránit xxxxxxxx xxxxx a xxxx slabší xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dispozici x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx využít xxxxx xxxxx aktivně xxxxxx nové xxxxxxxxxx, xx k dispozici xxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu jedné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nejméně xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xx xxxxx, x xxxx tak x xxxxxxxxx x xxx další xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4 hodiny xxxxx, xxx xxxxx stačí xxxxxxxx x zaměstnání x výkonu tohoto xxxxx 20 xx xxxx hodin týdně. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx složka xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dobrovolně xxxxxx xxx zaměstnání.

85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx možné konfrontovat x xx zákazem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx a některých xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxxx pouze x čl. 2 Úmluvy x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx úmluvy xxxxxxxx nucenou práci xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x) xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx definice x xx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

86. X posuzované xxxxxx xxxxxx chybí xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx veřejná xxxxxx xxxx vymáhána xxx pohrůžkou xxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxx za spáchaný xxxxxxx xxx, přestupek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vlastnit xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, práva svobodně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx činnosti) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ví, xx musí xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx nelze x xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nevzniká xxx žádná xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx určitým benefitem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx. Uchazeč totiž xxxxxxx xx, jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxx odmítne xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x vyšší xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x silách xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxxx argumentaci xxx doplnit i xxxxxxxxxxx výkladem §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž porušení xxxx k vyřazení xxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx pobočkou úřadu xxxxx. Společným xxxxx xxxxxx podmínek je, xx xx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spravedlivě xxxxx, xxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxx v xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x trest, xxx pouze o xxxxxxxxxxxx následek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, jako xx tomu x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x důsledku maření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odebrání xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx porušení xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx následovat xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. X z xxxxxxxx systematického xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxxxxxx xx xxxxxxxx.

88. Za xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani druhou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx nedobrovolnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle), xxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxx x xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx uchazeči, xxx ji xxxxxx, xxxx nikoliv. Xxxx xxxxxx podstatné, xx xxxxx spojuje s xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uznat, že xxxx uchazeče xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx, v našem xxxxxxx řádu je xxxxx obdobných vztahů, xxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx xxxx xx xxxxxxxx rovné, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silnějšího (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bychom za xxxxxxx práci xxxx xxxxxx označili xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx "vynucena" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx nucenou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby si xxxxxxxx peníze, xxxxxx xxxxx Listiny, "aby xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx životní xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx vyplývá xxxxx x §18a xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxx svobodě xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx jako podmínka xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

89. Xx předchozí zákonná xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx znala v §30 xxxx. 2 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, x to x xxxxx důvodů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxx nově xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxx specifikované xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Nezměnila xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxx evidence, xxxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx. Z ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodného xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx podle xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přidává xxxxx xxxxx podmínku xxx vyřazení x xxxxxxxx, xxx není xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze ji xxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Výkon xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxx jim xxxxxxxx. Xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx veřejná xxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx by ji xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, že by xxxx xxxxx splňovala, xxxxx by byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxx xx zákaz nucených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyžadované x xxxxxxx nouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejistotou x xxxxxxxxxxxx několika evropských xxxx xx hraně xxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxx 80 let xxxxx xxxxxxxx, přináší x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. ve Spojených xxxxxxx amerických xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentů xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx.

91. Xxxxxxxx xx ani argument xxxxxxxx se čl. 4 xxxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx něhož je xxxxxxxx dovolovat ukládání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soukromých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx, x tím, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx služba vykonávána. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx soukromé xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx požadavkem x xxxxxxx, protože z xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx, xx x ní bude xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxx profitovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ulic x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x sportu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx veřejná xxxxxx vykonávána. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxx soukromé xxxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx dotovány.

92. Xxxxxxx by nebyla xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxx čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práce. X xxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. x) citované úmluvy xx jednat xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx rozvoj. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopadů recese xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxx, ale pravým xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx od počátku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx činnosti, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx určena. X xxxxx xxxxxxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx přímých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. x) xxxx úmluvy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxx osoby, která xx xxxxx xxxxxx, x to za xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx krajskou xxxxxxx xxxxx práce nevybavuje xxxxxxxxxx umožňujícími nutit x výkonu veřejné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

93. Nesoulad xxxx dán xxx x právem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx podle xxxxx Listiny) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezaměstnanost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x ochotna xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uchazeč o xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxx fyzická osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x evidence xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x souladu x čl. 70 xxxx. 1 uvedené xxxxxx x x xx. 69 xxxx. 1 Evropského xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.

94. Nezaměstnané xxxxx xxx rozdělit xx tří kategorií, x xx na x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx skupinu osob. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx uvedených x xx. 24 Xxxxxx o minimální xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xx. 23 Xxxxxxxxxx zákoníku sociálního xxxxxxxxxxx. Obě tyto xxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx ve xxxxx čl. 20, xxx xxxxx dvě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují. Tomu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jiné dávky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx schopných, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx najevo. Xxxxxxxx pak xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx odmítnutí nabídky xxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx, xxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx, xx přitom xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a uchazeč xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx sociální dávky. Xxxxxx xxxxx skupina, xxxx osoby schopné x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx. 20 obou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx. 69 písm. x) Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x x xx. 68 písm. g) Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx by xxxxxxxx xxxxx měla xxxxx, xxxxxxxx, nedbá-li xxxxxxxxxx osoba pravidel xxxxxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx pravidel nějak xxxxxxxxx. Xx základě xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pracovat, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxx povinnosti veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

96. Napadené úpravě xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práce ve xxxx čl. 4, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx případ, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Listina xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxx x xx. I xxx nicméně xxxxx, xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxx nucené xxxxx.

97. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx porušením čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stěžovatel xxxxxx x o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x povaze daného xxxxxxxx (srov. rozsudek xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx). K tomu x x třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx vezmeme xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx nemá být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx o takovýto xxxxxx nejedná, xxxx. xxxxx x ní xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx práce či xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (např. rozsudek xx xxx 26. xxxxxxxx 2005 ve xxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 73316/01, xxx 116). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx, x tím i xxxxxxxx čl. 4 Úmluvy. Xxxxx xx však xxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitou xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xx. kdy xx x xxxxxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx kontraktační xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

98. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vztáhnout xxx xxxx xxxxxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x cílem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx nevykonávala. Zákon xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnout. Xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, rozsah x xxxxxxxxx vážných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxx tísně, xxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že se xxxxx x "xxxxxxxx xxxx", se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx práce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx sociální xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx absence xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx nemá "xxxxxxxx xxxxx". Důsledky xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, x xxx xx xxxx vyrovnávat xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx období xxxx xxxxxxx, nebo xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx neporušují xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

99. Veřejný xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx 7. září 2012 xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zprávy Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2011, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx služba xxxxxxxx nabízena osobám, xxxxx xx nachází x xxxxxx nouzi x xxxxxxx jsou xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx. Následně xxx xxxx práce nabízet xxxxxxxx službu i xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jeden rok, x xxxxxxxx těm, xxxxx byli xx xxxxxxxx tři xxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. dostavovat se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x období xxxxxxxxxx xxx let" zahrnuje x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zvýšená xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxx x xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxx (osoby xxx 55 xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx evidence xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx umožňuje nabídnutí xxxxxxx služby xxx xx xxxx měsících xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx takto xxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nabídnuta xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při ztrátě xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx krize), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měněné xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovil další xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx pojištění.

100. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx desítek stížností xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx služby. Z xxxxxxx xxxx, xxxxx xx na něj xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vše xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxx nucené práce. Xx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx možnost xxxxxxxxx, xxxx. rozvíjení pracovních xxxxxxxxxx a dovedností xxxx, které dlouhodobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx není v xxxxx reálně naplněn. Xx společný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx veřejné služby xxxx takové, x xx xxxxxxx pro xxxx bezplatný výkon. Xxxxxxxxxxx často xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dávky x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx např. xxxxxx xx místa xxxxxx xxxxx. Veřejná xxxxxx xxxxxx nepředstavuje zvýšenou xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx x děti nebo xxxxxx vážných důvodů. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

101. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stručně xxxxxxx obsah xxxxxxxxx x obdržených stížností. Xxxxxxxxxx stěžovatelé x xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx politiky zaměstnanosti, xxxx. xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx zohledňovány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikace. Xxxxxxxx xx navíc xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Za jsoucí x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx XX x číslo".

102. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, vytvořil "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx osoby, jejichž xxxxxxx problémem xx xxxx práce xx xxx, xxxxxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx osoby, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "odpracovaly".

103. Xxx 14. listopadu 2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x němž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahují xxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx práce xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx volná úvaha xxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx postup xxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxx nepředvídatelným x xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx příklady, xxxxx mají xxxxxxxxx x tíživosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx x xxxx xxx x osoby, xxx nepobírají ani xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx dávky x xxxxxx xxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxx, CSc., xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x obou vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x 22. února 2012 x 26. xxxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákon, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx sleduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx odpovídající úrovni xxxx pacientům x Xxxxx republice. Xxxxx xxxxxxxx a moderní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxx, ale i x xxxx prováděcích xxxxxxxx, o jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx se zároveň xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele bez xxxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx

105. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům, xxxxxxx právní postavení xx xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x aktuálním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx poskytovat x našem zdravotnickém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx deklarovaný xxxxx pravé retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé, xxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovládajícím vztah xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Hovoří-li xxxxxxxxxxxx x "nepřípustném xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxx nabytých xxxx", xxx x daném xxxxxxx lze uvažovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx retroaktivitě xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úpravy xxxxx xxxxxx, novou xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxx podmínky xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatní xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a přizpůsobit xxx xxxxx činnost, xxxx xx rozhodnout xxx ukončení xxxxxxxx.

106. Xxxxxxxxx-xx xx dosavadní xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x vydání xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx vydáno xxxxxxx xx 1. dubna 2015 tak, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

107. Doložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obtížemi, xxxxxx xxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx x poskytovatelů - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x uvedení xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, adresa místa xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx a xxxxx xxxxxxxx žadatele (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odborném xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx žadatel xxxxx xxxxxxxxxx, adresa místa xx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat, žádá-li x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxx k bezproblémovému xxxxxxxx dosavadních registrací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Menší rozsah xxxxx by tohoto xxxx nemohl xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pravda, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx odkázat xx výslovné xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jakož x xx §18 xxxx. 1 xxxxxx zákona.

108. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx také xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plně x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxx, xxxx nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx se xxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádem v xxxxx xxxxxxx. Je xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvolí. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nabízí xxxxxxx xxxxxxx, byť xxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx 1. dubna 2015 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx požadavky xxx kladené xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nastavenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxx.

109. Xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu ničím xxxxx, neobvyklým, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxx x jeho xxxxx apod.

110. Pokud xxx x námitky xxxxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx úprava zasáhne xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí lékařů xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx petitem xxxxx xxxxxx vymezili xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale právě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx již xx 2. xxxxx 2004. Poněvadž však xxxxxxxxxxxx nenavrhli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx ani Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx považoval xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x k xxxxx xxxxxxxx.

111. Navrhovatelé x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x lékaře) xxxx xxxxx právnická, x lékaře, který x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx uvedených v xxxxxxxxxx, resp. xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx je x xxxxx směru osobou xxx. odborně způsobilou, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x postavením xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx osoba byla xxxxxxx provozovatelem, resp. xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx pouze provozovatelů, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx samostatný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx už x xxxxxxxxxxx ustanoveních §44, která jsou x xxxxxxxx xxxx, xx. více xxx xxxx let xx xxxxxxxxx tohoto zákona, x zásadě xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxxx x oborech, xxx něž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx sedmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx zapojeny xxxx. i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, akreditovaná xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx oborů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx x úzké součinnosti x odbornými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současný xxxxxx stav, neboť xxxxx č. 346/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lékařům, xxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx získali xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx oboru a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx specializace, xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx x xxxxx jiném xxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxx).

112. Xxx xxxx xxxxxxx, xx ti lékaři, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost v xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx péči, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx skutečnosti nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxx celek. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx jsou retroaktivní x xxxxxxxx do xxx dříve nabytých xxxx.

XXX./xx

Xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx

113. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §70 xx 78 zákona x zdravotních službách xxxxxxx uvedl, xx xx nejedná x xxxxx novou databázi, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §67c xxxxxx x xxxx x xxxxxx lidu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x v případě xxxxxx úpravy předcházející, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxxx systému xxxxxxxx.

114. Xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 sp. zn. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx na Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxx Xxxx Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon x ochraně xxxxxxxx xxxxx"), aby xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přímo xxx ochranou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vymezeny xxxxxx xxxxxx v §70 xxxx. 1, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i v §73 odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx systému x xxxxxxxx samotných xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx kritériím ochrany xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxxxx xxxxx zpracování osobních xxxxx.

115. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx (§70 odst. 1 x 2, §74 xxxx. 1, §76 xxxx. 1, xxxxxxx zákona) a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Jiný xxx x něm xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vznést xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx věcnou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx prověřovat xx x xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx x realizován. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a stejný xxxxxxxx ministr xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx nastaven xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx propracovanější x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Prováděcí xxxxxx xxxxxxxx, které předpokládá xxxxxxxxxx §78 zákona x zdravotních službách, xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydány následně, xxxxxxx upraví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrů.

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx i xx xxxxxx xx dvěma x devíti registrů, xxxxx přináší xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účel, xxxx xx poskytovat x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zdravotnických pracovníků, x) veřejnosti xxxxxxxxx x počtech x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxx demografických (xxx, xxxxxxx) charakteristik x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dosažená xxxxxxxxxxx) ve xxxxxx x vykonávané xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, obor), x) xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. pro Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizaci, Organizaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvoj) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx a podklady xxx xxxxxxxxx, rozhodování x predikci počtu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xx pregraduálního x postgraduálního vzdělávání, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k účelům xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxx pacienta, xxxxx se na xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxx orientovat x rozmanitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx realizují. Xxxxx možností xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx x xxx může xxx zasahováno do xxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bytosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU xx dne 9. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x přeshraniční xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).

118. Xxxxxxxxx xxxxx xx neměly xxxx x xxxxx nepodložené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údajů o xxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx těchto xxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách výslovně xxxxxxx, za jakých xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezúhonnou. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxx xx něj xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx trestný xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

119. K xxxxxxx xxxxxxxxx registrů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x současnosti x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx dílčí xxxxxxxx, xxxx. Registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hostujících xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx registru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle hlavy XX citovaného zákona, x hostující osoby, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx přístupný x xxxxxxxx xxxxx x rodném čísle x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ale xxxx xxxx požadovaných xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, titul), xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxx) x úvazek.

120. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx propojené x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx druhy údajů, xxx xxxx objektivní x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sebou podle xxxx, xxx vykonávají xxxxxxxx nebo nelékařská xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx, nebrání-li tomu xxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx registrů xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odbornými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x kalkulovat xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx přehled x xxxxx xxxxxxxxxx x odbornou, specializovanou x zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx také xxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů, xxx se xxxxxxxx x textu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lékařů xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příloze xx xxxxx xxxxxxxxx.

121. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx znamenalo přinejmenším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx, jakož x zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx desítky xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx možnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x světa. Informace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x analýze xxxxxxx sledovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx metod x České xxxxxxxxx, xxxxxxx zjištěná xxxx xxxx zpracovávána x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zdravotnického výzkumu. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx registrů, xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x důsledku xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

122. Vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx dán x ústavně aprobovaný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxx stojí xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, veřejný zájem xx xxxxxxx veřejného xxxxxx jako veřejného xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx plynoucí x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx domnívá, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jím xxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxx registr xxxx vyloučených x xxxxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxx registr xxxxxx x povolání). Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zastřešuje Xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./xx

Xxxxxxxx některých správních xxxxxxx xxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx

123. Xxxxxxx xxxxxxxx napadla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x xx x xxxxxx xx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx považují xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že vedlejší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx, xx "xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxx, tak jak xx stanovil zákonodárce, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon stanoví xxxxx xxxxx hranici xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx které xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx došlo", x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx při aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx odráží xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx ze xxx 25. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 14/09 (22/2012 Sb.), xxxxxxxx xx xxx 24. ledna 2012 xx. xx. Xx. XX 10/09 x nálezu ze xxx 13. xxxxx 2002 sp. zn. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x exces x xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx postačuje xxxxxxxx např. xx xx, xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx určenu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ne každé xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

124. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx stanoví až xxx jejím xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx příslušný xxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx xxx xx opakování protiprávního xxxxxxx odradí xxxx xxxxx odstraší, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx skutečně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx újmu xx xx, xx xx dopustil xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebo velikost xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx xxxxx široké. Xx xxxxxx, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxx bude xxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx na xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zavedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx.

125. Protiprávnost xxxxxxxx xxxxxxx osob xx vždy stejná, xx xx xx xxxxxxx "xxxx" nebo "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se pak xxxxxx v hodnocení xxxxxxxxx naplnění znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uložené xxxxxx. Protože zákon xxxxxxx široké xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu x xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx je smysluplná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jedná xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxx neopakoval. Xxxxxxxx účastníci pouze xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxx xx uvedli, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

126. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxx x nepřiměřenost xxxxxx xx ně, xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx podle xxx ustálené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x příklady, xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestným xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poznamenává, xx dvojkolejnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxx x běžná, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxx rozpoznávat xxxxxx x intenzitě xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx deliktem, xxxxxx xxxx xxxxx očekávat xxxxxxxx ani při xxxxxxxx těchto ustanovení.

III./ed

Nově xxxxxxxx pojem "xxxxxxxxx xxxxxx"

127. Xxxxxxx poslanců, xxx má v xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx s xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ministr xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmového aparátu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zcela běžnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxx xxxxxxxx. Jedním x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "zdravotní xxxxxx". X její xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), xxx integruje xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služba [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní péče xx xxxx xxxxx xx stěžejních pojmů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 4, xxxx xxxxx x xxxxx pak x §5 až 10.

128. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle kterého xx xxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zachování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a smyslu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Listina xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxx nezakazují xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x instituty x xxxx zavedené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nové. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řádu zavedené xxxxx patří x xxxxx "zdravotní xxxxxx", xxxx xxx považovat xxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informaci, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posiluje, xxx xx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxx xxx o obsah (xxxxxxxxx vymezení) xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx" x §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx slova "xxxxxx".

XXX./xx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

129. X námitce neústavnosti §28 xxxx. 2 xx spojení x §4 odst. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx než xxxxx na zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, potažmo xx xxxxxx x xx život, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx ústavního pořádku x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedlejší účastníci xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušeno xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx uvedeno xxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx provádějící xxxx čl. 31 blíže xxxxxxxx x vymezí, xx je xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxx hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx náležité xxxxxxx xxxxxx. Tato odbornost xx xxxxxx xx xxxxxxxx vědy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

130. Pravidla vědy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx znění zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx x právní xxxxx, xxx je xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prokázaná x xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pacienta lze xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx, x mezi xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxx xxxxxxx xxxxxxx zmíněných xxxxxxxx vědy, xxxx xxxxxx konkretizací xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. Oba xxxxxxx xxxxx logicky patří x xxxx, co xx obvykle xxxxx xxx náležitou xxxxxxxx xxxxxx.

131. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb. X tohoto důvodu xxxx x §4 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "individualita xxxxxxxx" xxxx xxxxx x kritérií xxxxxxxx x odborné úrovně xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx stojícím xx xxxxxx pacienta xxxx konečně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odrážející xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobu x xxxxxxxx pacienta, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxx x čase. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní možnosti" xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lege xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to tak, xx xxx x xxxxxx xxxxxx, při xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxx tvůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svévolně xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx x dřívějšímu xxxxxxxx pojmu xxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posunu v xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx. Nakonec je xxxxx xxxxxxxx i xx čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx provádět v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi a xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxx "xxxxxxxx xxxx x uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

132. Xx základě xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxx, že definice xxxxx pacienta xx xxxxxxxxx péči na xxxxxxxx odborné xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na zdravotní xxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu za xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobena. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx náhrada xxxxxx xxxx řídí. Tvrzené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není podstatné, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx nebo škodu xxxxx.

133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 až 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkají, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčit xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.

XXX./xx

Xxxxx námitky

134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx napadají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pacientů. Xxxxx xxxx xxxx xxxx dojít k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx straně pacienta, x xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx pokroku x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx, xxx xxx xxxxx nemusí xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx pěti xxxxxx xxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx pacientovi xxxxx. Xxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx využít, xxx xxxx x xxxxxxxxx případech jistě xxxxxxxxxxxx a nemají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zbývá xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pěti xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxx.

135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, podle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxx xxxxx, na xxx mají xxxxxxxxx x mravní vyspělost. Xxxxx xx xx xx činí, pokud xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxx ochrana xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x důležitá vzhledem x tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx.

136. Pokud xxx x námitky xx vztahu x §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ministr xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 15 let xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx písemný xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezletilého xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedlejších účastníků x nesmyslnosti xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem. Xx xxxxxxx v případě xxxxxxxx nezletilého v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chybět, xx xxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx plně kompatibilní x čl. 6 odst. 2 Úmluvy o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věkem a xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, xx "státy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx formulovat xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxx x xxxxxx."

138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxx bránit se xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx ukončí xxxx x něho. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do péče xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx legitimní, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx zaplaceno, xxxxx xx koneckonců xxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny, x xx x x případě, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Xx se netýká xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§48 odst. 2 xxxx. a) a x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxx skutečnost [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pacientem, xxxxx jednání xx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Konečně zákon xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx součinnost. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nadále xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xx xxxx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poškození zdraví xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx dány xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxx péče x pacienta, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnám x xxxx xxxxx, xxx xx mohly xxxx ke smrti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxx.

139. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx jejího xxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) x e) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx §50 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, x xxx je xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx k tomu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ať už xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní pojišťovnou.

140. Xxxxxxxxxx §50 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby v xxxxxxx, xx by xxx jejich poskytování xxxxx k přímému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx smyslu čl. 6 odst. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x jehož život x zdraví xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x zdraví xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx záchrany života x xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx dodal, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách chrání xxxxx x zdraví xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx druhým, x poukázal xxxx. xx §58 odst. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx obsahuje obdobné xxxxxxxx.

141. Ve xxxxxx x §50 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pacientovi x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxx x vyznání garantovanou čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ohrožení jeho xxxxxx, xxxxx právě x xxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx svědomí xxxx vyznání odmítnout. Xxxxx xxxxxx ministra xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude x praxi xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xx bude xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

142. Xxxxxx úpravě xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že nedostatečně xxxxxx xxxx listinnou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxx, xxxx něž xx xxxxx řadit x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx upozornit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. především xxxxx v xx, xx v xxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxx, xxxxxx chrání. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znaky trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx co xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx, x čem xx toto ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pracovního x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx každých xxxxxxxxx a pro xxxxxxxxx funkci xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx upraví, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxx.

144. Poslední námitku, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x které xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx nezákonné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx se x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxx. Na základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx

145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx k té xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24. února 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx občanů. Xxxx mu xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovaného xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx dosavadních xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx evropských zemích. Xxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxx důvodu, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyužila xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES (recitál x. 54 x xx. 18 až 20), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl pečlivě xxxxxxxxx xxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x citlivých xxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jasné a xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxx naplněna xxxxxxxxxxxxx klauzule a xxxxxxxx imperativ xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. X xxxxx případě xxxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx strpět. Xx xxxxxxxxxx prováděná xx xxxxxxx zákonného zmocnění xx xxxxxxxx výjimka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx údaje (např. x zdravotním xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxx xxxx ustanovení xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních institucí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve zdravotnictví xxx xxxxxxxxx x x recitálech x. 33 x 34 x čl. 9 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx prováděno xxxxxxxx x korektním xxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx úměrném xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxx objasněn nebo xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávány xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx novorozenců, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 let.

148. Xxxxx xxxxxx, realizace x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ekvivalenty xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ani xxxx podstatné náležitosti xxx limit xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výčet xx xxxxxxxx kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dat x xxxxxxxxx pro transfer (xxxxxxxxxx x předávání) xxxxxxxx xxxxx popisovaných x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx již xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx vadnou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx sebepřesněji xxxxx xxxxxxx s xxxxx.

149. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto xxxx xxxxxxxx xxxx vedení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx nepřiměřené, x to xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxx xxxxx komory. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x xxxx xx mělo existovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx místo x aktuálními daty.

150. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxx opomíjí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x registrech x xxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mnohdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx internetu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx informačních systémech xxxxxxxxxxx analogicky aplikovat xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xx klasické, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx listinné zdravotnické xxxxxxxxxxx.

151. Závěrem xxxx xxxxxxxxxx, že vymezení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zřejmé, xxx x xxx zásadně xx xx xxxx xxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x 60. letech xxxxxxxx století. Předmětný xxxxx pak xxxxxx xxx jasné informační xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uchovávání x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napříč xxxxxxxx. Zkušenosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx systém, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pracovišti, vedené xxx xx souhlasem xxxxxxxx, xxxx anonymně.

152. Xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v něm xxxxxx jako celek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx řízení.

III./g

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor

153. Xxxxx xxxxxxxx komora se xxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxx 2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidentem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skupinou senátorů. Xxxxx svého vlastního xxxxxxx xx dokonce xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx stručného xxxxxxx xxxxx doplnila, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx původně akceptovali xxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx xx x tom muselo xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválena právě xxxxxxxx xxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx a uchovávání xxxxx o pacientech x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb a xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavku, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx účelu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shromažďování (příp. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x pacientech, jakož x x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx ponechala xxxxxxx xxxxx přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx příloha přitom xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nepřiměřená xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

155. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, oslovená xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x zákoně x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx počátku xxxxxxxx a nesouhlasila x xx, xxxxx xxxxxxxxxxx nemalou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Tvrzený xxxxxx x právem na xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx měl xxxxxxxx x xxx, xx stávající provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx času. Xxx xxxx xxx xx skutečnosti xxxx, xxxxx podáním žádosti x udělení xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx poskytovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

156. Možnosti xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxx lékárnická komora, xxxxx xxx je xxxxxxx všech senátorským xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx namístě. Xx xxxx stanovisku xx xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxxxx Chudobou, xxxxxxxxx xx xxxxxxx věcných xxxxxx pro shromažďování x zveřejňování xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Národní registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx x souladu x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x námitkami ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nesouhlasí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podmínek xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx apod. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx žádost, kterou xxx xxxxx xxxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 2. Nedojde-li xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx komora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §121 nuceni xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx všechny xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx časově x xxxxxxxx xxxxx náročná. X z xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá zbytečnost xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxxxx

157. Xxx 15. března 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Iuridicum Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, jehož xxxxxxx xxxxxxx stanovisko tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx národních xxxxxxxxxxx registrů xxxxx zákona o zdravotních službách.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx

158. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xx xx chtěli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx podáním xx dne 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx.

159. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx přijaty xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.

160. Xx nepřípadnou xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentaci předsedy xxxxx, xxxx svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, ani xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx pouze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhal xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kumulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx vrácení Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x následný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů s xxxxxxxx dopadajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx již x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x opozice xxxxxxxx se k xxxxx vládním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx orientovat xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacích návrzích xxxxxxxx xxxxxxxx.

161. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx byla úměrná xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx přinášejí, xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 1. lednu 2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx projednány x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx standardního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrhy napadených xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx být xxx xxxxxxxx k právům xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně, xxxxxxxx se vládní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zamítnutí návrhů Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxx x s xxx x možnosti poslanců xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x jejich xxxxxx. Není přitom xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, protože požadavek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx fáze. X xxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx - nebyla xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx materii, xxxxxxx, xx xxxx odepřena xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jednomu xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x legitimních (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) důvodů k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx projednávání xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že nezpochybňují xxxxxxxx autonomního rozhodnutí Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, jež xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijaty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx návrhu nepochybně xxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx nezpůsobilý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

163. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, považují xxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx však xxxxxxxxx xxxxx k některým xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

164. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx významná, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxx, xxxxx a podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x hlediska xxxxx protiústavnosti nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx k zásadní xxxxx povahy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osob, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx určen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 hodin xxxxx x byly xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx neobsahovala, tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

165. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx x xxxx xxxxx byl xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx o xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx zájem xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx, že s xxxxx výkonem není xxxxxxx xxxxx odměna. X tomu navíc xxxx xxx její xxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Je zřejmé, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služba xxxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. zabránění jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2011 x v xxxxx, xxxxx a xxxxxx 2012, xxxx xxxxx osob xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx vyřazeno, xxxxxxxx x údaj, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxx [xxxxxx XXXXX ("docházka xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx výkonu nekolidujícího xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

166. Ve xxxxxx x mezinárodnímu srovnání, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práce xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxx osobu, xxxxx xxxx práce xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zmíněných xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

167. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx argumentem navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx jehož realizaci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nucenou xxxxx xxxx službou nikoliv xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx vyjít x xxxx, xxxx subjekty xxxxxxxxx příslušnou smlouvu, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx předmětem xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jí xx xxxxxxxxx silami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxx je xxx xxxxxx uchazeči s xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxx výkon závislé xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx poměr. Xx xxxx zprostředkování ze xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx vyřazení z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Úřad xxxxx xx tak na xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přijmout, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x tom xxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

168. Xxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx zprostředkování xxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxx uplatnit xxxxx xxx, xxx jsou xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx právo x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx subjekt xxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení x horšímu. Pokud xx xxxx podřízenému xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx a s xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ve správním xxxxx považováno xx xxxxxxxx donucení k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx uchazeč x xxxxxxxxxx povinen xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx krajské xxxxxxx úřadu xxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xx xxxxx vyřazení x xxxx evidence, je xxxxxx, že nemá xxxxxxxxxxxx autonomii, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx práce, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

169. Xxxxxxxxxxxx uznalo, xx výkon xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx musí xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Listiny. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odvedenou x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §18a xxxx. 1 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxx, xx xx výkon veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xxxx ekonomiky xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odměny xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odměna, xxx xx byla xxxxx xxx minimální xxxxxxxx xxxx.

170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx dávkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx zaměstnání x xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx poskytování xxxx dávky xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. na xxxxxxx volné úvahy xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Uchazeč pobírající xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, protože po xxxxxxxxxx dobu odváděl x předchozího xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx události, kterou xx ztráta xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx něm xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zmíněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx znovu "xxxxxxxxx" xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, navíc xxxx příjemcem xxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx x hmotné xxxxx xx plnění, xxxxx xx xxxx povinen xxxxx, která xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx částky poskytované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx nabídnuta xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x má xxxxxx právo být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx.

171. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx nařídit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx služby až x xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx nestanoví xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxx xxxxxxx xxx zákaz jeho xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zaměstnání xxxxxxxxx xx polovinu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši poloviny xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) xxx zákaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povinností xxxxxxxxxx se xx Xxxxx Point. Již x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměnu, xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx výkon xxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úřadu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx uchazeče xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.

172. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx replikovat xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nevyužila.

173. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v tomto xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx stručně xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx lékárnickou xxxxxxx x Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x odvoláním xx xxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxx i vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx

174. Xxxxxxx xxxx si x xxxxxxx s §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xx účastníků xxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, tento xxxxxxx xxxx xxxxx udělen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx na 27. xxxxxxxxx 2012. Ústního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Jeroným Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx J. M. xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx zástupce Poslanecké xxxxxxxx, kterého x xxxxxxxxxxx pověřila předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx, která xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Poněvadž xxxx xxxxxxx jako xxxxxx trvala xx xxxxxx jednání x Xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, uložil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření skupině xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu xx výši 100&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Jan Musil xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky, xxxxx xx si xxxxxxxxxx xxxxxxx novely x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyloučil, xxxxxxx x případě xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx novela v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx postačovalo xxxxxxx xxxxx první věty xx slovech "x xx xx dobu 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak; xxxx osoba xx xxxxxxxx xx poskytovatele." x věty xxxxx.

Xx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nebránilo xxxxxx věcnému posouzení.

176. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a vydán x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x v případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákony.

177. X xxxxxxx xxxxx napadených zákonů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Parlament xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx přijetí. Ještě xxxx tím, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, považoval xx účelné připomenout, xx je x xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx o xxxxxx, x xxxxx xx x němu xxxxx xxxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxx xxxx i jeho xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x přezkoumání xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. mutatis xxxxxxxx nález xx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), body 98 až 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx důsledným x xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která by xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx důsledkem xx xxxxx xxxx xxxxxxx možnosti, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx později xxxxxxxxx x xxxx (než xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zvlášť x případech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

178. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxx ústavnost způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností. Ve xxxx xxxxxxxx se xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx rámec posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxx xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx zahrnoval x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx pokaždé, xxx xx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx přehlednosti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejdřív posledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx každému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následně xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

179. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx x xxxxxxx veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

180. Xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx a o xxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 410, nebude-li uvedeno xxxxx, jedná xx x sněmovní xxxxx x 6. volebním xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila ve xxxxxx xxxxx xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 684), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 z xxxx xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 189, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 325). X přítomných 68 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 xxx proti x 19 se xxxxxxx hlasování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx znění, xx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx (xxxxxxxx x. 824), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx xxxxx x 3 se hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Účinnost nabyl xxx, 1. xxxxx 2012 s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx již dnem xxxxxxxxx.

181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 315) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 8. dubna 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 664), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 180) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 20 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 825), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Zákon byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2012.

182. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 683), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx x 62 x xxxx xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx x zamítl návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 188) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 339). X xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 bylo xxxxx a 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

183. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 372) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 688), xxx pro něj xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 z xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (senátní xxxx x. 193) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 340). Z xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 38, 17 xxxx proti x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 826), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011.

X jeho vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 pod č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2014. Xxxxx xxxxxxx xxx změněn §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

184. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 373) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 689), xxx pro xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 z xxxx xxxx proti x 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 194) xxx 13. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 369). X xxxxxxxxxx 58 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx x 5 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném návrhu xxxxxx (usnesení č. 827), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., účinnost nabyl xxx 1. xxxxx 2012. Xxx x xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x).

185. Návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), xxx pro xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx bylo proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 187) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. schůzi (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 832), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 129 pod č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.

186. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 377) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 665), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 poslanců x 68 z xxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 181) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 41 x 20 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 828), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 110 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 pod č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl dne 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.

187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx č. 405) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 678), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 108 z xxxxxxxxxx 175 poslanců x 67 x xxxx bylo proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 183) xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). X přítomných 65 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 xxxx xxxxx x 10 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 829), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 372/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.

188. Návrh zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx č. 407) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 680), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 z xxxx xxxx proti x 4 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 343). X xxxxxxxxxx 60 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx a 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 830), xxxx pro jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. schůzi 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. prosince 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

189. Návrh zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx č. 406) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx něj xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 z xxxx xxxx proti x 26 xx zdrželo xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 184) x xxxxxx jej x připomínkami xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 342). Z přítomných 69 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 52, xxxxx xxxxx xxxxx x 17 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 823), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 181 přítomných xxxxxxxx, 51 xxxx xxxxx x 21 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 8. prosince 2011 x částce 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

190. Xxxxx xxxxxx, kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 408) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 7. září 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 681), xxx xxx xxx hlasovalo 92 z xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x xxxx xxxx xxxxx a 7 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh zákona (xxxxxxx xxxx x. 186) xxx 12. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 344). X přítomných 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 16 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 831), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.

191. Návrh zákona o důchodovém spoření (sněmovní xxxx x. 412) předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. X úvodu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx byl schválen xxxxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxx x. 413 x 414 (xxx xxxx), podle xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx zákona xx třetím čtení xxx 9. xxxx 2011 na své 22. xxxxxx (usnesení x. 685), xxx xxx něj hlasovalo 86 x přítomných 147 xxxxxxxx x 61 z xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 190) xxx 12. října 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 834), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx jej xx xxxxx stanovené xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. prosince 2011 v xxxxxx 149 pod č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých ustanovení, xxx nabyla účinnosti 1. ledna 2012.

192. Návrh zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx č. 413) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx xxxxx a 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení č. 350). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx hlasovalo xxx jeho xxxxxxxxx 36, 19 xxxx xxxxx a 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 835), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani nepodepsal, xxx nevrátil xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. prosince 2011 x částce 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.

193. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx spoření x xxxxxx o xxxxxxxxxx penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx x. 414) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 687), xxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 z xxxx xxxx xxxxx a 2 xx hlasování xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) dne 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 351). X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx hlasovalo xxx jeho xxxxxxxxx 35, 8 xxxx xxxxx x 11 xx hlasování zdrželo. Xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej xx xxxxx stanovené čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx nevrátil zpět. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x částce 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla účinnosti xxxx jeho vyhlášení xxxx dne 1. xxxxx 2012.

194. Xxxx xx třeba xxxxx, xx x xxxxxxxxxx tisků x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 x 414 xxxx xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xx 40 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 377 a 411 xx 30 dnů. X výjimkou sněmovních xxxxx č. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx schválen xxxxx xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx ve smyslu §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 315 x xxxx došlo xx xxxxx poslance Xxxx Xxxxxx, xxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

195. X výše xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx v případě xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx Senát xx xxx 12. schůzi xxxxxx xx xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna se xxxx xxxxxxxx zabývala xx své 25. xxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxx schůze, xxxxx schválil xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 37. xxxxxx dne 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), předpokládal xxxxxxxx projednávání "zákonů xx Xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. To, xxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxxxxx bude xxxxx, xxxxxx x pozvánce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání dne 25. října 2011, x to ještě xxxx xxxxxxxxxx pořadu xxxxxx, xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny poslancům, xx ve středu 19. xxxxx 2011 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx projednaných Xxxxxxxxxxx sněmovnou k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů se xxxxxxx x x xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 378, senátní tisk x. 182). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. schůzi x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxxx jde x xxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutých xxxx vrácených návrhů xxxxxx, x podobě xxxxxxxx organizačním xxxxxxx.

196. Po xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 1. listopadu 2011, xxxx dalšího xxxxxxxxx dne její 25. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx projednávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx TOP 09 x Xxxxxxxxxx Petr Xxxxxx návrh, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x meritorně i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xx 19:00 a xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx, xxxx xxx něj xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 104, 62 bylo proti. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 10 xxxxx, xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 5. xxxxxxxxx, xxxxxx 6. listopadu x xxxxxxx 7. listopadu. X jednotlivých návrzích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx srov. usnesení x. 813). Xx 185 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, pro xxxxx návrh 103, xxxxx bylo 78 x pro xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Bohuslav Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx podle §59 xxxx. 1 jednacího xxxx xxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xx tyto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poslaneckého xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Moravy Pavel Xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxx, kdy x xxxx body pořadu xx budou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Filip x xxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vrácené xxxx zamítnuté zákony x x možné xxxxx na xxxxx, x kterém musí xxx hlasováno a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na 13. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2011, xxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxx vrácených xxxx zamítnutých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xx stejné xxxxxxxxxxx x námitce xx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx i poslanecký xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratické.

198. Xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx z xxxx 2005, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařadit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xx by x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx schváleného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedající xxxx xxxxxxxxx, když xxx xxxx vyhovění hlasovalo xxxxx 75 ze 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 106 xxxx xxxxx.

199. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 návrh xxxxxxxx Xxxxxx Stanjury, xxx x v xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlasovala o xxxxx xxxxxxxx xx 19:00, po 21:00 xxx., xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxx, xx xx dnech 1. x 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx 195 tohoto xxxxxx), xxxxxxx x xxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx, hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx xxxx ukončením xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xx i 3. listopadu 2011 xxxxxxx bez časového xxxxxxx. Když pak xxxxx dne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, předložil xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx, aby byla xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx 110 vystoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx různých "nesmyslných" xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo 37. Poslanec Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx předsedající xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx bod x xxxxxx xxxxx", xxxxxxx následovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bodům.

200. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhl xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckých xxxxx Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX 09 x Starostové x Xxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k těmto xxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, odmítnutím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu: "Prostě xx xxxxx opozice xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 3. listopadu 2011, 25. schůze, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx přijaty, xxxx xxx xxxxx x nich hlasovalo 100 xx 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 42, a xxx druhý 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Bohuslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Lubomíra Zaorálka, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx předsedající xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx třetí nebo xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx.

201. Sloučená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Xx všech xxxxxxxxx došlo xx xxxxx některého z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx schválení xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx 19:00 x xx 21:00 xxx., případně x na xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 4. listopadu 2011 xxxxxxxxx xx 149 přítomných xxxxxxxx 97, xxxxx xxxx 49. Xxx návrh xx vztahu x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, xxxxx xxxx 39. Xxx xxxxx xx vztahu x jednání xxx 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx ze 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx proti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 hod. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čtrnácti xxxxxxxx xxxxxx. X celém xxxxx průběhu xx x řízení schůze xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx rozpravy xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

202. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx v případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodržen Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor x prezidenta xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokaždé xxxxxxxxxxx většinou poslanců xxxx senátorů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nerozporují xxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxx.

203. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x x porušení §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řečnické xxxx x xxxxx vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx xxx k individuálním xxxxx pořadu xxxxxx, xxxxxxx však ke xxxx, x nichž xxxx vedena xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xx xxxxxx, xxx které vrátil xxxx zamítl xxxxxx xxxxxx, nemohlo xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxxxx měly být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez hlasování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx x rozporu x §54 xxxx. 6 x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shledávají xxxxxxxxxxxx kumulativně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx to, xx v xxxxxxx xxxxxxx x nich xxxxx xxx x xxxxx původního xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx výboru xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x 60 xx 40 xxxx 30 xxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx 72 xx 48 xxxxx. Xxxx poslední xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxx, xx xxxxx jednání xx xxxxx 3. xx 6. listopadu 2011 xxxxx x xxxxxx schůze xxxxxxxxx xxxxxx místopředseda Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxx byl xxxxx zákona předložen xxxxxxxx léta 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx již xxxxx k dispozici x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx až x xxxxx tohoto xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx být x xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx schváleny xxx. xxxxxxxx.

205. Ústava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx pro přijetí xxxxxx. X podstatné xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx obecnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx. Xxx mezi xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 5 Xxxxxx, xxxx zákaz xxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxx při přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxx x senátorů, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řadě, princip xxxxx xxxxxxx politických xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, xxxxx V.A a X.X, x xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. ÚS 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Tyto xxxxxxx principy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se musí xxxxxxxx i do xxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx určující pro xxxxxx x aplikaci xxxxxx ustanovení (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx 38). Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx garantovány x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

206. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx principů, jimiž xx poskytována ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx zúčastněným "xxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07). Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx poslanci nebo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x obsahem xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxx xx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komoře Parlamentu xxxx x jejích xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 108). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "reálného xxxxxxxxx" xx xxx nevztahuje xxx na členy xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxxxxxx státě vždy xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou x přímé xxxxxxxxxxx x názory xxxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx návrhy, čímž xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Vzájemná xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pojímat x xxxxxx xxxxxx, a xx xx spojitosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zástupci xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx formování xxxxxxx x rozhodování jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 106, xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06, xxxx 55 x 56). Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

207. Xxxxx (nejen xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx prezentovat xxx xxxxxxxxxx xx parlamentní xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx ve smyslu čl. 5 Ústavy x čl. 22 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxx je xxx sám o xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxx většiny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx frakcí či xxxxxxxx xxxxxx názorových xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 77/06, bod 38), x xxxxxxx x neomezené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xx. Toto xxxxx xxxxx jednací řády xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty, xxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx rámci xx ponechání xxxxxxxx xxx vyjádření všem xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, aby xx xxxxxxxxxxx rozprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legitimace xxxxxxxx rozhodnutí překážkou xxxx přijetí. X xxxxx smyslu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rovnováhu mezi xxxxxxxxxxx xxxxx vládnoucí xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx menšiny (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10, xxx 76).

208. Ústavní xxxx xxxxx náhled xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx k legislativnímu xxxxxxx, jež by xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxx xxxxx x x důsledku xxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítané nepřípustné xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx. Ochrana xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxx, nýbrž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x celému xxxx xxxxxxx. Intenzita x xx xx xx xxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxx závisí xx xxxx xxxxxxxxxxx. Nesoulad xxxxxxxxxx zákonů s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, a tím xx znemožňuje nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztěžuje xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxx fázi zákonodárného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx následujících xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx Xxxxxxx

209. X xxxxxxxx některých xxxxxxx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto řízení xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, xx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx na svých xxxxxxx zaručených právech. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínil xxx, že k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijetí, xxxx. xx vyhlášení ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxxxx jednat x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či let [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/10, xxxx 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, body 127 x 128; xxxxx xx dne 15. května 2012 xx. zn. Pl. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, právní jistoty x ochrany xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx předpisů, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx být nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx uplatnění ze xxxxxx xxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxx jako účelné. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx uvedeném časovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

210. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlášených ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxx měsíce xxxxxxxx 2011 (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx 6. xxxxx 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx bezprostředně xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx to, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

211. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxx xx pořad xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxx vrácený xxxxx zákona po xxxxxxxx xxxxxxx deseti xxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx", xxx x xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovala. Xx xxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejbližší xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednacím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx pořadu xxxxxx podle §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx může xxx i x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího řádu, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo 20 xxxxxxxx. Xx takovýto xxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

212. X xxxxxxx koncepce jednacího xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x působnosti Xxxxxxxxxx sněmovny, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx v podstatě x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. vyhlášení válečného xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výslovně stanoví, xx xxxx-xx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx její pořad (§100a xxxx. 3, §109m odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Od xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx odlišit xx ustanovení, xxx xxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx schůze (např. §82 xxxx. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), což xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v §97 xxxx. 3 a 4 jednacího řádu. Xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příležitosti. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx zařazení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schůze jiným xxxxxxxx xxx podle §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxx xxxxxx schůze xx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxxx většina překvapivým xxxxxxxxx určitého xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 126), xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení určitého xxxxxx k bezprostřednímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx rozhodnutím předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx vlastního xxxxxxx, xxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

213. Navzdory xxxxx xxxxxxx neshledal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní opozice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxxxx pořad schůze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx se bude xxxxx xxxxx jich. Xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx zákona xxxxxx Xxxxx. Xxx proto xxxxxxx, že x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxxx vrácené xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadovalo postup xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

214. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx současného omezení xxxxxxxx doby xxxxxxxx x počtu xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxx vytváření xxxxxxxxx právního xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07]. Právě x xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx formálním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx lze přiznat xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx projednávány xxxxxx zákonů. Má-li xxxxx zákonodárná procedura xxxxxxx jejich xxxxxxxx x kritické xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx §54 xxxx. 8 jednacího řádu xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx sloučení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx více bodům xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx právě xxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smysl.

215. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x pro xxxxxxxxx aplikaci §59 xxxx. 1 a 2 jednacího xxxx, xxxxx nichž se xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx deset xxxxx, xxxxx i xx xxx, že "x xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx pojmy xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx rozpravy, kterým xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem xx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxx souvislosti, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx bodů. Xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxx jen x umělé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jediném xxxxxx, xxxxxxx x praktických xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ponechat xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

216. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx celkové doby xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx vždy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotýkající xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Jednací xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx počtu vystoupení xxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxx, xxx xxx x jeho xxxxxxxx omezení. Jak xxxx naznačeno výše, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opačného xxxxxxxx.

217. Pro xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda byla xxxxxxx podmínka věcné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, x pokud xxxx xxx xxxxxx, xxx její xxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxx týkala xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx souvislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo důchodového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx ke xxxx x xxxx xxxx xxx xxx xx velmi xxxxxxxxxx x od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podobě, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07) xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikovat xxx xxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx souvislosti xx žádným x xxxxxxxxx napadených zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx sloučení xxxxxxxx. Dospěl xxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx založit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proběhla xxx xxxxx ke xxxx těmto xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx rozpětí. Xxxxxx tak xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stála xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx jednou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx vrácené xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jim xxxxxxxx xxx případnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx vztahu x xxxxx veřejnosti.

219. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx nedomnívá, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx principů vztahujících xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x listopadu 2010, jež byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10 x sp. xx. Pl. XX 53/10 (xxxx. xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 17/11). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx několik xxx, xxxx xx pro xxx xxxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx a závažné xxxxxx, xxxxxxxx zákony xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxxxxxx, projednány xxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxx nejde x případ, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xx v Xxxxxx zazněvší xxxxxx, xxx xxxxx byly xxxx xxxxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxx xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx parlamentní opozici xxxx xxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, že x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla výrazným xxxxxxxx xxxxxxx.

220. Xx uvedeném hodnocení xxx xxxxxx skutečnost, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, byť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x takové xxxxxxxx, xxx by xxxxx x výše uvedených xxxxx xxxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx fázi. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx schůze x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx x rozporu x xxxxx ustanovením na xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxxx žádnou a xx druhém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při projednávání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx rovněž xxxxxx. Xxxxxx neopodstatněnými xxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx zákon x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

221. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, že v xxx bylo xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritizovanou xxxxx xxx. xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx.

222. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo bývalo x ohledem xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přesah.

223. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Ústavy x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx, resp. x xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X přijetí a xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx

224. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx. Xx základě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx x předmětné xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení dotčených xxxxxxxxxx. Xxxx za xx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

VII./a

Xxxxx x kontext napadených xxxxxxxxxx

225. Napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 367/2011 Sb., xxx:

"§30

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx vážného důvodu

x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x rozsahu xxxxxxx 20 hodin xxxxx x případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 měsíce,".

226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., jehož xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xxx:

"§18x

Xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných veřejných xxxxxxxxxxxx, pomoci x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hmotné xxxxx a osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx údaje o xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx Xxxxx práce xx dohodě x xxxx xxxx dalším xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

227. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou službu, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx bude xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x úvahu.

228. Citované xxxxxxxxxx §18a xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků. Xxxxx xxxx ně, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobně, přičemž xxxxx, xxxxxxx x xxxx jejího výkonu xxxx xxxxxxxxx písemnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx právním xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx a zadávání xxxxxxxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx pobočkou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx závislé xxxxx (srov. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx charakteristiku xxx xxx podtrhnout xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

229. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxx povinnost, xxxxx xxxxxxx nabídnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oslovováni xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx nabídnut (xxxx xxxxxxxxxx) výkon xxxxxxxxxxx druhu veřejné xxxxxx, která je x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kdo x xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) xxxxxx, však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx smlouvách xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jinými xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx. Vyloučeni tedy xxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx činnosti, xxx přichází x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zákon xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi touto xxxxxxxx a oblastmi (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kulturního a xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx péče. Xxx x demonstrativní xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxxx x činnosti x jiných oblastech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

230. Xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx služby xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx o zaměstnání xxxx xxx xxxxx x příslušné evidenci x bude mít x xxx spojená xxxxx. Xxx x xxxxx řadě o xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx v nezaměstnanosti (§39 zákona x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uchazeče 5 xx 11 měsíců (xxxx. §43 téhož xxxxxx), x právo xx podporu xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx xx xxx xxxx po xxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxx doby xxxxxxxxx (§12 zákona č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx po xxxx, po kterou xx xxxxxx podpora x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, x x xxxxxxx xxx xxx xxx xx dobu, xx xxxxxx mu tyto xxxxxxx nenáleží, byť x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx omezení [§5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona]. X xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x ní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx 55 xxx. Xxxxxx x osob xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx započtení xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxx, xxxxxx musí tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx rozhodování o xxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §30 odst. 4 xxxx. b) zákona x zaměstnanosti xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx xx základě nové xxxxxxx xxxxxxx až xx uplynutí 6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

231. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zmínit, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Jde xxxxxxxxx o povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx této xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xx může xxx přitom různou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx pracovišti, které x současnosti představují xxxxxxxxxx pošty, xxx. Xxxxx Xxxxxx.

232. Xxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx. Xxxxx xx za xxxxxxxxxxx, xx v ní xxx uchazeč xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, aniž xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx x vyřazení xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody. Obsah xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti, a xx xxxxxx v xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxx (např. nezbytná xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jiné xxxxx xx xxxxxxxx XX xx XX). I xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx konkrétně xx xxxx xxxx 7, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx x x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodech, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx". X xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajská pobočka xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx neupravuje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx./x

Xxxxxx k xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx

233. Xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x zákazem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zaručuje (xxxxx) přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx spojenou xxxxxxx xxxx volby. Xxxx xxxxx lze xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxx, xx nikdo xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx vlastně odpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

234. Je xxxxxx, xx při posuzování xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxxx přehlédnout, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx měl být xxxxxxxx jako celek. Xxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx duplicitní charakter xxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, každé z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx prvky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zkušenost x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxxxxxxxx historických obdobích, xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x lidskoprávních instrumentech xxxx reakcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx lidí, xx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly (xxxxxxxx xxxx. Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. s., 2012, x. 260-262, 575-576). Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxx bylo nakonec xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx prací xx xxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx bezprostředně xx xxxxxxx čl. 9 Listiny x xxxxxxxxx se x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prvně xxxxxxx právo x čl. 41 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx domáhat pouze x mezích prováděcích xxxxxx.

235. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx podstatě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx profesi, xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x úsilí, x xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx garanci xxxx svobodné xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx zásadní význam xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxx směrech podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx seberealizace, xxxxxxx xxxxxx, jaká xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx x co xxx xxxx x xxxxx xxxxx nabídnout. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx společnosti a xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx těch, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx vykonávat xxxxxxx práci xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx i xxxxxxxx xxxxxx vůle v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx u konkrétní xxxxx "vynucen" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxx ale míří xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx odpovědností xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxx xxxxx, x kterou by xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx vzhledem xx xxx aktuální xxxxxxxx situaci xx xx xx, xx xx přijmout xxxx. Xx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobodné xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx život xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx x stavu, kdy xxxx rozhodnutí již xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tím xxxxx xxxxxxxxxxx i x xxx, jak x kde xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, jakému xxxxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, xxx jeho životní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x xxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stav x xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx, xxxxx by ve xxxxxx x xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx mohlo x xxxx xxxxxxxxxxx vzniknout, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

236. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, lze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Xxx der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Nucenou xxxx xxxxxxxx prací" xx xxx xxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx které xx xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výklad xxxxx "xxxxxx práce xxxx služba". Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx x služby, xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nucený xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2/93), xxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx svůj xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx jednotlivce, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x právnickým xxxxxx. Státu z xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx komkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx, resp. čl. 4 Úmluvy, x xxxxxx jej xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Siliadin proti Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx znakům xxxxxx xxxxx doposud xxxxxxxx pouze ojediněle. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xx podmínku nucené xxxxx xxxx služby (xxxx. xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx x výjimce z xxxxxx zákazu) absenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 25. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), nález xx dne 25. xxxxx 2005 sp. xx. Xx. ÚS 20/04 (X 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx

237. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx několik xxxxxx, x to v xxxxxxxxxxxx pořadí. V xxxxx řadě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále, xxx xx vykonávána xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx donucení xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxx, x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx nejde x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx služby, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Úmluvy, xxxxxxxx též čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci nebo čl. 8 xxxx. 3 xxxx. b) x x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.

238. Xx první otázku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Již bylo xxxxxxx, že veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ji xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx pojem "xxxxx xxxx služby" xx xxxxxx čl. 9 odst. 1 Listiny. Ústavní xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázce, x xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dobrovolně xxxx x xxxxxxxx donucení. X tomto xxxxxxx xxx ale xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

239. Xxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx povinnost, xxxxx xx bylo možné xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účastníkem. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx souhlas x x xxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx sledoval tím, xx xx xxx xxxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx ve xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zatěžující.

240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx xx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x určitém xxxxxxx, xxxx xx xx xx měl xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx neabsolutizoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je zřejmé, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxxx výhody x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x výběrem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodování, x to, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxx posunul xx xxxxxx, kterou xx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx povinnou práci xx mohla být xxxxxxxxxx služba, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x získání přístupu x určité xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx služba xxxxxx břemeno, xxxxx xx xxxxxxx nadměrné xx nepřiměřené vzhledem x výhodám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx profese, xx xxxxx xxx xx xx, že xxxxx xxxxxx služby byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Kmec, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx úmluva x xxxxxxxx právech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 454). Předmětná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx zdůvodnil xxx, xx mezi xx x xxxxxxxx advokáta xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojitost, xxxx xxxx uložení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném zájmu x zátěž xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 rozsudku).

241. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx dalších rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx činnosti xx zákazem xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xx xxx 14. září 2010 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx ze xxx 28. června 2011 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Slovensku x. 23360/08 a č. 31303/08), x lze xxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, xx uvedená xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx případy než xx, jež xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

242. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatně, nýbrž xxxx xxxxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. X xxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx v xxxx xxxx xxxxx zodpovědět, x xx, zda xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx vlastní žádosti, xxxx xx x xxxxxx xxxx žádosti xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx kdykoliv xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zabývat účelem xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, jakým xxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx prostřednictvím povinnosti xxxxxxxxx veřejnou službu.

243. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, která xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx provádí čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxx xxxx nemohou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx nezpůsobilí x xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xx xxx xxxx ze strany xxxxx poskytnuto x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xx přijme xxxxxxx právní úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxx závislé může xxx xxxxxx xxxxxx, x poskytne xx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx se x xxxxx situací xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx přiměřeným xxxxxxxx, xxxx dáno xxx xxxxxxx xxxxxx xx znění Listiny. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx předmětného xxxxx, xx povolán xxxxxxxxxxx, xxxxx náleží xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx normativní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dané garance x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).

244. Xxxxxxx závěry navazují x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxxx ze xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) x xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNÚ 629; 116/2008 Sb.)], kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx rozumnosti jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně rozsáhlou xxxxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1) vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu,

2) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

3) posouzení, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx,

4) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx (bod 48 xxxxxx xxxxxx).

245. Xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx x xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnání. Xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x čl. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny.

246. Zákonodárce je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx lze uplatnit xxxxx na přiměřené xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx odvíjí x další práva, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx vyžadovat poskytování xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxx zájem xxxxxxxx, avšak nemají xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxx uvážení xxxx xxxx brát xxxxxx xx xx, xx xxxxx, vůči xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání domáhají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvěře, xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx důvěra xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jediný xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nějakého xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

247. Ústavní soud xx za to, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahem je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. To, co xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxx věta xxxxxxxx práce), je x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx obsah je xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx x vztah xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce, xxxxx v něm xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné moci. X jeho předpokladem xx smlouva, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx. Uchazeč nemá xxxxxx xxxxxxx ovlivnit, xx bude jejím xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx dlouho xx bude vykonávat. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho vyřazení x xxxxxxxx uchazečů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvody xx xxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, ani tam xxxxxxx "xxxxxx hodné xxxxxxxxxx zřetele", jež xxxxxxxxxxx xxxxxx otevřený xxxxx x xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu, xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxx vyslovení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx důvody totiž xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmírnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledků xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx ale i xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovněprávními xxxxxx. Xxx bude xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá xxxx vykonavatel právo xx odměnu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx náklady, xxx xxx v souvislosti x xxxxxxx veřejné xxxxxx vznikly, x xxxxxxxxxx se xx xx ani xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx (xxxx. týkající xx xxxxxxxx).

248. Xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx dvou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x délce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx subjekt, a xx xxx xxxxxx xx mzdu a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx, xx jí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezaměstnaným, xxx xxxxxxx, xx mu xxxx odepřena práva, xxx v pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež pod xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxx xx nadále nucen xx sám xxxxxxxxxx xxxxxx.

249. Xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxx xxxxxxx důvodu) xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx souvisejících práv, xxx se může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx finanční situace. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. blíže §50 x xxxx. xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nejvýše však 0,58xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxxxxxxx roku. X xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx x roce 2012 to znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 13&xxxx;761 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx 1&xxxx;080 Kč xxxxxxx, xx x xxxxxxx vyřazení musela xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxx xxxx by xx xxx dál xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

250. Výše vymezená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinky, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx opatření xxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nabídku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx xx dne 4. května 2010 xx věci stížnosti Xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Podmínka, xx uchazeč nemůže xxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx životní potřeby xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx případě xxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx účel xx třeba spatřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx k osobám xxxxxxxx potřebným a xxxxxx zneužívána ("xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Zároveň xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaměstnaných. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxx sledují xxx zdánlivě a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx měsících xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx dosažení.

251. Xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázky xxxx xxxxxxxxxx vyvolává i xx, zda takovýto xxxxxx výkonu práce xxxx vést x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nucených xxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i práva xx xxxxxxxxxxxx odměnu x xxxxx na xxxxxxxxx hmotné zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx celku formulují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxx xxx svobodný a xxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxx obsažená x §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. pokud xx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx práce, xxxx být x xxxxxxxxx, aby si xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx odpracoval. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxx vykonávané x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "spravedlivou odměnu", xxx xxxx podobu "xxxxxxxxxx dávek". Xxx xxx xxxxxxxx z xxxx vyjádření, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx "xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx", přičemž xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Důsledkem je xxx zcela xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x výše uvedených xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx x trvání xxxxxxxxxx návyků xx xxxxx sloužit takový xxxx výkon, x xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx motivačně xx jejího vykonatele.

252. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x druhý xxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxx xxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxx nezaměstnaným x xx příjmové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxx xxxxx lze proto xxxxxx xxxxx pro xxxxx o xxxxxxxx xxxx sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxx domnívá, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné služby xx xxxx xxxxxx xxxxxx opačný. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což se xxxx o xxxx xxxxxxx i do xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx zákoníku), x xxxxxx důsledku se x xxxxx veřejnosti xxxxxxx rozdíly mezi xxxxx xxxxxxxxx. O xxx svědčí xxxxxxx xx, že druh x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx řádný xxxxx a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vestami x xxxxxxx "veřejná xxxxxx". Xx svém souhrnu xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, a xx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práva, aniž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práce xx navenek (pro xxxxxxx xxxx) shodné xxxxx jako výkon xxxxxx, může způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx důstojnosti.

253. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze považovat xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx pomoci xx xxxxxx xxxxx, čehož xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxx (x v xxxx případů nepochybně xx) tento účinek xxx xx uchazeče, xxxxx podporu xx xxxxxx státu využívali, xxxxxxx xx si xxxxx sami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx plněním xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx načerno. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxx x zejména u xxxxxxxxx skupin uchazečů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xxxxxxx každému xxxxxxx pozornost lidem xx xxxx okolí, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ztratily xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx najít nové xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx dvou měsíců xxxxxxxxx neztratí své xxxxxxxx návyky, xxxxxx x xx xx xxxxxxx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou xxxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxxxxx službu za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx často x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx nepochybně možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenci, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, které zpochybňují xxxxxxxxxxx tohoto institutu xxx vhodným nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sledovaných cílů, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx použití správního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při výběru xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obcemi xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x rozsahu xx 20 hodin xxxxx, xxxxx výkon xx místo jakékoliv xxxxxx motivován pouze xxxxxxx sankce xxxxxxxx x evidence uchazečů x zaměstnání, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxx jako zátěž. Xxxxxxx tak stav, xxx xxxx xxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dvou xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx z nich. Xx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx muset xxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxx důsledek xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx otevírá x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx osobu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynechat x xxxx nabídky.

255. X xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx kritéria, podle xxxxx xxxx vybíráni xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx xxx xxxxxxx nabídka výkonu xxxxxxx služby. Jejich xxxxxxxxx proto závisí xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce, xxxx xx jim xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxx xxxxxx kritérií si xxx xxxxxxxxxx několik. Xxxxxxxxxxx lze např. xxxxx období, během xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a společenské xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, věk xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx to, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vedeni x xxxxxxxxx evidenci xxxx než xxx xxxxxx. Xxxxx přitom x nerovnost, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx dalo nepochybně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx klíče jen xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výstražně. Takovéto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. I. XX 1835/07 (N 196/51 XxXX 375), včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Janů, a xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS-st. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx právní názor xxxxxxxx x tomto xxxxxx]. Srovnání s xxxxxxx kontrolou ale xxxxxxxx být přiléhavé, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx i xxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx až 20 hodin xxxxx xx xxxx několika xxxxxx. Jde totiž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xx x xx xxxxxxx uchazečů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxx xxxxxx nezaměstnanosti.

256. Xx xxxx souhrnu xx xxx x xxxxxxx na §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušné evidenci, xxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxx míst xxxx mít rozhodování x xxx, komu xxxx nabídnut výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx nahodilosti. Xxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxx skupinami xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx nastávat xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx nepřijetí vyřazeni x evidence, xxxxxxxx xxxxxxx aprobované xxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

257. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx bránit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro které xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxx x případě xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vážného xxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx. z xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné kvalifikaci xxxxxxxx o zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx strukturálních problémů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx odstraněny toliko xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx.

258. Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx vykonávat ji x xxxxxxx xx 20 hodin týdně xxx uchazeče x xxxxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx hmotného xxxxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx žádné x těchto práv xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vylučují, xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat nabídnutou xxxxxxxx xxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, xx xx na ni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x to, xx §30 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřenou povinnost xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidence. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odkázat x xx stanovisko Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vzniklo xx základě jeho xxxxxx xx pojistném xxxxxxx a určité xxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx požadavkem výkonu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [International Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Labour. Xxxxxx XXX (Part 1X). Xxxxxxx Survey xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), and xxx Xxxxxxxxx of Xxxxxx Xxxxxx Convention, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, bod 129, xxxxxxxxx na http://www.ilo.org/gb/WCMS089199/lang-en/index.htm ]. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx naplněny xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.

259. Xxxxxxx této části xxx zbývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxx xxxxx stanovených Listinou, xxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jedinou x xxxxx přicházející xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx spatřovat x xxxxxxxxx mimořádných okolností x xxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx formuloval xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru bylo xxxxx xxxxxxxx pod čl. 4 odst. 3 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx xxxxx xx xx nucenou nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nouze nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx, x pod čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, který xxxx výjimku xxxxxxx xxx práci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež ohrožují xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Obdobně xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 8 odst. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nucená x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu xxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x neposlední xxxx x čl. 9 xxxx. 2 Listiny, podle xxx se xxxxx xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx životy, zdraví xxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx odmítá.

260. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx neplyne, xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx překonání, resp. x xxxxxxxxx jejích xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu. Xxxx xxxx, byť lze xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx schopnosti xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx nezaměstnanosti. Xx sice xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a že xx jeho dosažením xxxxxx možné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx velmi abstraktní x bylo xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, pročež xx xxx Ústavní xxxx nemůže xxxxxxxxx xx postačující. Předmětnou xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x případě, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena právě xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Z xxxxxx xxxx přitom xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx delší dobu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx mimořádné situace, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mají xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návyky x xx dojít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

261. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prací xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Úmluvy a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x politických právech x stejně xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x důstojnosti podle čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx.

XXX./x

Posouzení xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx

262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx případné xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dojít k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 2/08, body 54 a 56; xxx nález xx. xx. Xx. XX 54/10, body 46 xx 49). Vždy xxxx být xxxxx xx jeho podstatu x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx částečně xxxxxxxx negativních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x osoby xx xxx xxxxxxx xxxx xxx ztráta xxxxxx, x vytvoření prostoru x xxxx, xxx xx s xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jímž je xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedotýká.

263. Xxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx x xxxxx vyloučit, xx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx rozšíří nebo xxxxx. Případné změny xx xxxxxx xxxxx xxxxx jak výše xxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx doby nebo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx trvat. Xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx umožňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx nárok xx x uchazeče x xxxxxxxxxx podmíněn xxx, že v xxxxxxxxx období získal xxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxxx 12 měsíců, po xxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx hrazeno [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx x §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxxxxx nárok xxx xxxx vznikne xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojistná xxxxxxx, již samotné xxxxxxx ostatních xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vznik x xxxxxx xxxxxx xxxxxx proto musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

264. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vzniknout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Jejím xxxxxxxxx xx tak v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku, xxxxx xx xxxxxxxxx doby xxxx měsíců xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabídky. Jde xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx změnu, xxx xxxx x závislosti xx věku uchazeče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx průmět xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřená přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx delší xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to, xxx xxxx omezení lze xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

265. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx až 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanými x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ji xxx xxx ně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx fakticky xxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx službu. Tím xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, pro xxxxx xx být xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojistné. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxx mít nárok xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx události, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx smyslem xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx skutečně nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx viny. Bez xxxxxxxxxx nakonec xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

266. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i všechna xxxxx plnění, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, staly prostředkem, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx odepření x x rozporu x čl. 9 Listiny xxxxxxxx xx uchazečích xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x tom, že xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného sociálního xxxxx na přiměřené xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxx, že již xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxxx objektivně přezkoumatelných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x popsanými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění. Ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

XXx./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Listiny

267. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx princip, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro uvážení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx blíže regulovat xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx docházelo x xxx xxxxxx xx odměnu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx vztahu. Vždy xx xxxx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx vykonávána xxxxxxxxxx, xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vykonavateli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx být natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx fakticky působila xxxx xxxxxxxxxx donucení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx osoba musela xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx tak nezbytně xxxxxx xxxx x xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxx.

268. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx postačí xxxxxxxxxxx xxxx otázek, x xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pokud ano, xxx xxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx hmotné xxxxxxxxx x nezaměstnanosti. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx vytváří xxxxx xxx xxxxx činnosti, xxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, s odmítnutím xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx sankci. Xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxx základ xxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx chybí x xxxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx charakteristika xx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx, xx xx veřejná služba xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx by naopak xxxx jako uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx delší, xxx xx xx xx xxxx uplatnila xxxxxxxxx přijmout nabídku xxxxxxx služby xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x hlediska čl. 28 Xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jimž xx xxxxx závislé xxxxx xxxx náležet xxxxxx.

269. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepřípustnému zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx toto xxxxx xx bylo zcela xxxxxxx (xxxxx krok xxxxx rozumnosti, srov. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si podmínky xxx xxxxxxxx život x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx pochopit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxx směru vytváří xxxxx vykonavatelům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, x nichž xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx naopak xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx přístup u xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 BvR 441/90 (BVerfGE 98, 169)].

270. Xxxxxxx xxx zodpovědět xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xx lze xx spravedlivou odměnu xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle které xxxxxxx podpora v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx tvoří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xx považovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx to, xx xxxx těchto xxxxxx xx mění podle xxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nabídka xxx xx xxxx měsících x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx podpůrné doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx "xxxxxxx" xx ostatní xxxxx, xxxxxxx xx hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §44a xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Ústavní soud xxxxx konstatuje, xx §30 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x zaměstnanosti xxxx x souladu x xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

271. Předmětný derogační xxxxx xx neuplatní xx vztahu x xxxxxxx možnosti uchazečů x xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx podle §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, jehož xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Otázka, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mít xxx její výkon, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvstává, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX./x

Shrnutí

272. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx §30 odst. 2 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 odst. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 a 3 x čl. 28 Listiny, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a čl. 7 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech. Návrh xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Xx., x pomoci v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx⁵⁴⁾", x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přicházelo x xxxxx posouzení souladu xxx x čl. 28 Xxxxxxx, důvodným xxxxxxxxx.

XXXX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů, xxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Poukazují na xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx vykonávají svoji xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx subjektům vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx budou xxxxx - navzdory xxxx xxxxxxxxxxx - nově xxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx oboru. Námitky xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx provozovatelé nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx, aby v xxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx (xxx 174 xxxxxx xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.

VIII./a

Xxxxx a kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

274. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§121

(1) Xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x registraci xxxxx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních (xxxx xxx "registrace"), xxxx na základě xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Držitelé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx náležitosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx.

(4) Registrace xxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x udělení oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 x řízení x xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxx do 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona; v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti dnem xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opravňující provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx xxxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxxxx xx 9 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Žádost x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Příslušný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. zdravotních xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx stanovená xxxxxxxx závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx zabezpečení kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění podle xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx poskytovali zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx x přechodná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx) xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 tohoto xxxxxx omezena i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektům získat xxxxxxxxx oprávnění tak, xxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx příslušného rozhodnutí xx podání xxxxxxx xx 9 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která bude xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x jeho §18 xxxx. 1, což xxxxxxxxxxxx znamená, xx x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poskytovat, xxxxx, kde ji xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx období, v xxxx xxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x registraci, až xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx o xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx x po uplynutí xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxx na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xx uplatní xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxx xxxxxxxxxx

276. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 8. xxxxxx 1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx č. 15, Sbírka usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, s. 92], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx pojmy xxxxx x xxxxxxx retroaktivity x v xxxxxx xxxxxx vymezil xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 až 149). X xxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx dochází ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx retroaktivita naopak xxxxxxxxxxx, xx nový xxxxx xxxxxx následky xxx minulost nezakládá, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx však právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní následky xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx.

277. Xxxxxxxx x výše uvedenému xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx retroaktivity, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx s xx současně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx [srov. nález xx xxx 4. xxxxx 1997 sp. xx. Pl. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx obecnou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 147, xxxxx sp. zn. Xx. XX 17/11, xxx 53). Platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v právo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x dosažení zákonem xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x naléhavosti xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 nakonec Xxxxxxx xxxx sám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, k xxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprav xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu xxx přitom charakterizovat xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx v právo xxxxx právní regulací. Xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx časového střetu xxx xxxxxxx svoji xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx odlišné xxxxxxxxxx šesti xxxxxx x xxxxxx ze xxx 7. xxxxxx 1995 sp. zn. Xx. XX 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].

278. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že tohoto xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx provádějí. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxx činností xxxxxxx, xxxx by specifikoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Zákonodárce xx xxxx relativně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx realizace tohoto xxxxxx, xxx xxx xx není xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxx xx vázán xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstaty x xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx ze xxx 12. července 2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. H]. Rovněž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

279. Xx třeba xxxxxxxxx, xx omezení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxx týkat xxxxx způsobu, jakým xx xxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může stanovit, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nerovnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx libovůle x xxx rozdílné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx. Xx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/04, xxxx 27 x xxxx., též xxxxx xx xxx 7. dubna 2009 xx. xx. Pl. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].

280. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo činnosti, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svou činnost, xx totiž xxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx její xxxxxx xxxx majetkové xxxxx. X xx spojený xxxxx do základního xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx obstál xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x byl xx nezbytným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx obecně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX./x

Vlastní posouzení

281. Xxxxxxx xxxx xx x dané xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadenými xxxxxxxxxxxx provedená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxx x natolik xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx závěr x jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společně s xxxxxx xxxxxxx do xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx dotýkat x xxxxxx práva.

282. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx obsahem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obecné xxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní právní xxxxxx, odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx, jakým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění těch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně brojí xxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z předpokladu, xx xxxxxx x xxxxxxxx této podmínky xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx zástupci, xxx-xx x fyzické osoby, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx specializaci xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx specializace podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neztotožňuje.

283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xxxxx xxxxxxxx, příp. xxx xx jakých xxxxxxxx, xxxxx specializace xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle nového xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x právní xxxxxx, xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxx let před xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxx xxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 95/2004 Xx. xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx xx pochopitelně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů považována xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxxx xxx x xxxxxxxxx specializace xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, nepředstavují oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

284. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nového xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxx pro dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x případě xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx tomu xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže, xxxxx xx se získáním xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zmiňují xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, obstojí xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

285. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x lze na xx xxxxxxxx jako xx jeden xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx omezit xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx sice ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výběr, xxxxxxxxx xx xxxx, xx by určitý xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

286. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx možné účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx oprávnění a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x toho důvodu, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx sám x xxxx. Xxx xxxx xxxxxx, muselo xx jeho slovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnou xxxxxxx xx otázku, xxxx xx x xxxxxx omezení xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb právě xxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx.

287. Xxx plyne x xxxxxx obsahu, již xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách se xx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxx právní xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx umožnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx v xxxxxx nového zákona, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto subjektů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X podáním xxxxxxx podle §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xx, pokud xxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x oprávněním xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Předmětná žádost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx právní xxxxxx x dosud obdobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

288. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ministr zdravotnictví xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx toliko xx to, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx bezproblémový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, příp. xxx xx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nedává xxx důvodová zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx předpokládala, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx časového xxxxxxx. Xx změně xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výboru pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

289. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedokázal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, k jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx nového oprávnění, x nímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádných xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx neumožňuje, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxx. xxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx seznatelný xxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx navíc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o jejím xxxxxxxxxx charakteru. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výraznou xxxx xxxxxxx neúnosnou xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx tohoto oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx cíli. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x sobě, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

290. Xxxxxxx soud proto xxxxxx k xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získat nové xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ní spojené xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx poskytování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o zdravotní xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xx x xxxxxxx xx xxxxxxx libovůle, jenž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx část napadeného xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx" x §121 xxxx. 5 téhož xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxxxxxx by xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx.

291. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x skupina xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx zjištěný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 36 měsíců xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, a odstavce 4 xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx omezení xx xxxxxxxx úzce xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx, navazuje xx xxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stane xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 15/01 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 měsíců xx nabytí účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx obsaženými x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx zákona jako xxxxx. Je jím xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť Ústavní xxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx, nikoliv x jeho odůvodněním. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxx ustanovení, xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z jiného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 326 xx 328 tohoto nálezu), x xx stejného xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx k závěru x nesouladu xxxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních službách x xxxxxxxx pořádkem.

IX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

292. Skupina xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx návrhem domáhá xxxxxxx ustanovení §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx novým xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx místě uvádí, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx, že účel xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx velmi obecně, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel xxxxx dílčích (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxx jen xxxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx původní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx databáze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx mají xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx údajů, které xxxx xxx anonymizovány. Xxx x xxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx poukazu na xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně nevedou xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento nedostatek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx technické xxxxxxx xxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxx nebo anonymizace xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx, xxxxx xxx x koncepci, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

293. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx navrhovatel proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivých ustanovení, xxxxx je xxxxxxxx x jeho strany x xxxxx důvod xxxxxxxx protiústavnosti". Nic xx xxx nemění, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx x xxxx odůvodněním [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx tak x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, které xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x lékařích, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx.

XX/x

Xxxxx x kontext xxxxxxxxxxxx ustanovení

294. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 a odst. 2 písm. x), §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxx souvislost x Národním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

"XXXXX III

NÁRODNÍ XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX

§70

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, x činnosti xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, x zdravotnických xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx informací x xxxxxxx a kvalitě xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxxxxx zdravotnictví x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) x xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x nich xxxxxxxx,

x) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o zdravotním xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx zdraví, o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx x nimi x o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx potřeby xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, x

x) xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x x) xxx statistické xxxxx x k poskytování xxxx x x xxxxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx určeném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně poskytování xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b) x x) xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx³³⁾, pokud xxxx není stanoveno xxxxx, xxxxx, kterými xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx

...

x) xxxxxxxxxxxx pracovník, xxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1,

...

§72

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx

...

x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

...

(2) X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx registry xxxxxxxxx xxxxxxxx propojenou xxxxxxxx x xxx účely xxxxxxx x §73 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x zdravotních pojišťoven.

§73

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx

x) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx vývoje, ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx usměrnění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) sledovat vývoj, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sociálního systému,

c) xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zemřelých, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocemi, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracování xxx registrů xxxxxxxx xxxxxxx xx analýzy xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotní xxxx x cílem zlepšovat xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dosaženého xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

...

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytující xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxxxxxx pracovník poskytující xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x), a xx x xxxxxxx xxxx poskytovaných xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx,

...

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxx právo využívat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx pracovník"); oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 předkládají xxxxxxxx xxxxxxx v písmenech x) až x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxx zdravotnický pracovník xxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.

(3) Xxxxxxx x osobním xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registrech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxx předložené x xxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Žádost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx xxxxxxx, požadovány, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeným v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxx, xxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx ho x tomu xxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobním a xxxxxx údajům xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zruší xxxx změní. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx základě žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxx xxxxxxxxxxx x vědecké xxxxx poskytuje ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§76

(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx

x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxx, vědecký x xxxxxxxxxxx titul,

b) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx,

x) adresu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bydliště xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxx xxxxxxx odborné, xxxxxxxxxxxxxx, zvláštní odborné xxxxxxxxxxxx a označení xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx,

x) xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobilost získali xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx,

x) údaje x xxxxxxxx, přerušení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu,

k) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx,

x) identifikační xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán,

m) xxxx, xx xxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává,

n) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx zdravotní způsobilosti, xxxxxx bezúhonnosti a xxxxx období, xx xxxxx je výkon xxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Obsah Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx

x) veřejně xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxx x) x f),

b) xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání,

c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §77,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Ministerstvo xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb,

b) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx³⁶⁾.

§77

(1) Xx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx

x) §76 xxxx. 1 xxxx. a), x), x), x), e), x), x), x) x x) zdravotnický xxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) §76 odst. 1 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxxxxxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

(2) Xx pravdivost x xxxxxxx poskytovaných xxxxx xx registru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedený xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údajů.

(3) Xxxxx xx registru podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx standardu."

295. Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správcem xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách). Xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx zdravotní xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné údaje x xxxxxxxxxx, včetně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxx celku, jejich (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) zpracování x xxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v příloze x xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x tomto xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i zákona x péči x xxxxxx lidu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předávání údajů xxxx přístupu x xxxxx údajům.

296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx jsou x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) x Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx vedlejších účastníků xx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických pracovnících, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x farmaceuta, xxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Tyto údaje xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §77 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 1962) xxxxx bodu 6 xxxxxxx x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 156/2004 Sb., x němž xxxx vedeny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxx xxxxx o jejich xxxxxxxx x specializaci, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx osoby pracovní xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, xxxxx oddělení) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

297. Xxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx x dosud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje x osobách, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx sestrách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 x násl. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §3 x xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 424/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků), a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx stručnosti o xxxxx, xxx kterým xxxx vydáno xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, rodné xxxxx, adresu trvalého xxxxxx, adresu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx údaj, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx registr xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx uvedeného ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxxx.

298. Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků do 24 xxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Fyzickým xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost přihlásit xx xx xxxxxx xxxxxxxx do 180 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Údaje xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx registru. X okamžiku xxxxxx xxxxxx nálezu nebyl xxxxx registr xxxxxxxx xxxxxx.

299. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx lékařů, zubních xxxxxx x farmaceutů x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zařazením do xxx xx spojeno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 zákona x. 220/1991 Xx.; k xxxx rovněž xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2008 sp. xx. Pl. ÚS 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, §2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4c Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx komory]. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jméno x xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx xxxxx (xxxx x datum xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (xx. adresa xxxxxxxxxxxxxx zařízení) x xxxxx xxxxxx povolání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x těchto xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s výjimkou xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Sb.). Xxxxxxxxx evidence ze xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x právu na xxxxxxxxxx sebeurčení

300. Xxxxxxx xxxx úvodem přezkumu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx materie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxx na respekt x soukromému životu. Xxxxxx xxxxxx práva, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx s autonomní xxxxxxxxx x veřejnou xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, v rodině, xx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce o xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx skutečnosti x xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům [srov. xxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xxx 29, též nález xx dne 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), bod 16].

301. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soukromému xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx především x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2007 sp. xx. XX. XX 23/05 (X 111/46 XxXX 41), bod 34; xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577), xxx 27; xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, xxxx 29 a xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx každé xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx jiným xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx osob. Xxxx xxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx musí xxx stanoveno xxxxxxx, x xx způsobem xxxxxxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx obstát x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10, xxx 37, xxxx. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2006 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxx x. 62332/00, xxxx 76 x 88).

302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat xx svém xx. 5 xxxxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Ty xxxxxx být x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx se zákony, x) shromažďovány xxx xxxxxxxxx a oprávněné xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx účely, xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, pro něž xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx účely, x) xxxxxx, x pokud xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx zjistit totožnost xxxxxxxx údajů po xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxx účely, xxx xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navazuje (xxxx. xxxxxxx x. 11). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke sledovanému xxxxx, je xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx recitálu x. 28.

303. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx bude poměřován xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx aprobovaný, xxx x musí xxx xxxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx (požadavek vhodnosti). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřen.

304. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxx zásahu xx základního práva, x xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx též xxxxxxx jeho získání x následného xxxxxxxxx x xxx (požadavek xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 50 x 51; xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/11, xxxx 27 xx 29), x xxxxx pochopitelně xxxxxx požadavky ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxx na míru xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. x otázky xxxxxxxxxxx xxxxx nebo majetkových xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem. Xxxxx musí v xxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx mají k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x jakém rozsahu xxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. závěry Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx v rozsudku xx dne 17. xxxxxxxx 2009 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 5335/06, xxxx 67 xx 69). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx údaj veden xxx xx nezbytnou xxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

305. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx údaj poskytne xxxx osobě, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu). X xxxxx kroku bude xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxx citlivý, xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx.

306. Xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zvlášť xxxxxx x xxxxxxx, xxx dochází rovněž xx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitému xxxxx musí být xxxx zřetel na xx, xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx jednotlivce.

IX./c

Vlastní xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

307. X §70 x 73 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků má xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb [§73 odst. 1 xxxx. d) tohoto xxxxxx] a evidenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx zákona]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxx xxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx nějaký xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účel. Xxx je x xxxxx xxxxxxx vyjádřen x §70 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní politiky. Xxxxx toho xx xxx registr zdrojem xxxxxxxxxxxxx údajů [§73 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx].

308. Xxxxxx účelu Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických pracovníků xx podrobně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxxxxxx xxxx č. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, str. 132-133). Xx za xxxxxx xxxxxx §76 x 77 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x skladbě xxxxxxxxxxxxxx pracovníků z xxxxxxxx demografických xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx způsobilost) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx pro mezinárodní xxxxxxxxxx x personálních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxxx sjednocení několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv se xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx překrývají.

309. Xxxxxxxx xxxxxx upřesňuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx účel, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx obou x xxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxxxxx xx vědecké xxxxx. Xxxxxxxx účel, xxxxx xx, byť xxxxxxxxxx, vyjádřen ve xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx údajům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx k jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. strpět xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx. O xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx zákonný xxxxxx, xxxxxx žádné pochybnosti.

310. Xxxxx xxxxxxx účel, xxxxxx xx získání xxxxx x personálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], základní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), x), xx své xxxxxxxx též písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] i xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) a x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx cíle. Předmětné xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx vyhodnotit, x xxxx xxxx xx na xxxxxxxxxx x regionální xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx (xxxx. zdravotních xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx x kvalifikace xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, zaznamenávat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx různých xxxxxxx migrace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxx nedostatek x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx časovém období xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx. X xxxxxxx souvislostech xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx získali odbornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách], xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx zařazení xxxxx xx tohoto xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx x jednom x kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon vyžaduje x absolventů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školami x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávat xx xxxxx xxxxx (xxxx. §35 xxxxxx x. 95/2004 Xx. a §86 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X těchto osob xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx základě jejich xxxxxxx stanoveným úředním xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx odborně xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx. Xx proto xxxxxxx otázka, x xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxx vyžadován xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zdravotnických pracovníků, x nikoliv u xxxxx, jichž se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podstatě jen xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §76 odst. 1 písm. k) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá, že x něj muselo xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx způsobem se xxx nezvyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zásahu xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

312. V xxxxxx xxxxx testu proporcionality xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx potřebnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x trváním oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx předmětné činnosti, xxxx x případě xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx svých xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx registr xx xxxxx sloužit vyhodnocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, jenž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx spravován xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxx rozsah xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x požadavek potřebnosti xx v jeho xxxxxxx xxxxx hodnotit xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xx xx vazbě xx jeho xxxx.

313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx nálezu) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx zastává názor, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx údajů zdravotnických xxxxxxxxxx, údajů o xxxxxx struktuře (xxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, přerušení a xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, zřejmý. Xx všech těchto xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx informace, xxx xxxx cílem jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xx dobu xxxxxx povolání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxx-xx xxxx poskytovány xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx svoji povahu xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

314. Xxxxx údaje xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xx xxxxx x xxx, xxx xxx x hostující nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx o xxxxxx oprávnění x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedené v §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx. Xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxx §3 zákona x. 95/2004 Xx. xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x stejný xxxxxxxx má i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx uložení xxxxxx xxxxxxxx. Předmětný xxxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxx x zdravotním stavu xxxxxxxxxxxxxx pracovníků nebo x xxx, jakého xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxx trestného xxxx xxxx disciplinárního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

315. Xxxxx jde o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zásadní xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o rodném xxxxx a bydlišti. Xxxxx otázka, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx, xxx jím xxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení.

316. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx souhlasu jejich xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx samo x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účelu, xxxxx xxxx být x zákoně xxx xxxxxxxx definován, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nicméně xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx, jak xx xxxx v případě xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 299 tohoto xxxxxx). Povinné xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx každému xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx právními xxxxxxxx stanovené podmínky. Xxxxxxxxxxxx těchto povolání xx xxxx xxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx rovněž spojena x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nesprávné provedení xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx ověření xx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxx vnímat xxxx legitimní prostředek xxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx bod 282 xxxxxx xxxxxx) x xxxx omezení související x výkonem povolání xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Listiny.

317. Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. X xxxxxxx data x xxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx údaje, x nichž nelze xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx všech uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx xxxxx i xxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, ztrátě xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx zveřejnění možnost xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je dostatečně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxx veden. Xxxxx xx ale xxxxxxxx přestal, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx důvod xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez dalších xxxxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxx údaje vztahujícího xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný přístup x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 písm. x), x) a n) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

318. Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajům xxxx xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx jej však xxxxxxxxxx a nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx implicitně. To xx xxxxxxx xxxx x xxxx, po xxxxxx xxxx být xxxxx zveřejňovány x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě. Xxxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. též x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách], z xxxxx je xxxxxx xxxx úmysl, xxx xxxx tak bylo x xxxx, co xxxxx pracovník přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřenost xxxx, xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx, xxx xxxx implicitně dovozeno, xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zveřejňování xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxx. X x tomto směru xx xxx jiný xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx delší xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dodat, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx a xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx.

319. Skutečnost, že xxxxxx veřejně přístupných xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má xxxxxx x pro ústavněprávní xxxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxxx. Problematické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §73 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxx xx xxxxxxx x §77 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxx x x jakém rozsahu xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx registru. Xxx v takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx důvod, xxx který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxx xxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx jeho rozhodnutí xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxx x x xxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nedostála xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

320. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx takovou dobu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně aprobovaným xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dovodit ani xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxx xxxx xx hodnocení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny x xxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx z hlediska xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neobstojí §76 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx dopad na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x nadále xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úprava obsažená x §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

321. Xxxxxxx xxxx části Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těch ustanovení, xxx se xxxxxxxx x Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx vůči §70 xx 78 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx nový návrh, x xxxx konkretizují xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pacientů bez xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx x xxxxx xxxxx xx třeba na xxxxxxxx xxxxxx klást xxxxxx přísné xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, dále xxxxx osob, xxx xxxx mít x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x účel xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, po xxxx mají xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jaké míry x xxxxxx hledisek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tvořící Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, x xxxx včasným xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx nedostatky, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a výše xxxxxx za xx

322. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením §114 xxxx. 1 písm. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) x r) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), g), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za to, xx xxxxx hranice xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřiměřené xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x hlediska čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx v případě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zapříčiněna x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx postup xx xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.

X./x

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

323. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"§114

(1) Xxxxxxx xxxxx xx dopustí přestupku xxx, xx

...

x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx 5 nepředá xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx,

...

§117

(1) Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx

...

e) xxxxxxx oznamovací povinnost xxxxx §21 odst. 1 a 2 xxxx §27 odst. 1 písm. x),

x) nesplní oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 2 xxxx 4,

x) x xxxxxxx x §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

...

x) x xxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxx pacientovi xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx souhlasu,

...

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. x),

...

(3) Poskytovatel xx xxxxxxx správního deliktu xxx xxx, xx

...

d) poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51,

x) poruší xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dokumentací podle §53 odst. 1,

x) neumožní přístup xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §65,

x) umožní nahlížet xx xxxxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx s §65,

i) xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx 2,

...

x) nezajistí prohlídku xxxx zemřelého xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxx x),".

324. Xxx rámec xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx podle §114 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxx odstavci 2 xxxx. d) xx 100 000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), f) x x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) xx 300&xxxx;000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 500&xxxx;000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstavci 4 písm. x) xx 200&xxxx;000 Xx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 odst. 3 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx x xxxx odstavci 4 písm. a) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X xxxxxxx x xxxx naopak zákon xxxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxx.

X./b

X xxxxxxx nepřiměřené xxxx xxxxx

325. Xxxxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxx nepřiměřenosti xxxx pokut, které xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikty. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxx nesměřuje xxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. d) x §117 odst. 4 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zrušením zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx aplikace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (N 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Pokud xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xx postačovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx sankci xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu xx xxxx naopak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx by bylo xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xx spočívá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

326. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se specifickou xxxxxxx, jež xxxxxxx x důsledku odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx projednáváním x xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxx stanoví xxxxxx xx správní xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx řízení xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 sp. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.)], xxxxxx xx přirozeně xxxxxx, xxx xx těchto xxxxxxxxx mohl nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

327. Ústavní xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumat x x jiných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx mít x xxxxxx xxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx, případně, xxxxx-xx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vazba na xxx, x xxxxxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx přezkoumal x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx jeho xxxx. Xx xxxxx obzvlášť x případě, xxx xx určitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx způsob jeho xxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxxxxx xxxx věcný xxxxxxxx, x kdy nález x tom, xxx xxxxx předpis byl xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx rozhodnuté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [xxxx. nález xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), body 34 xx 36].

328. X xxxx xxxx xx zrušení ustanovení, xxx stanovují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé x skupina poslanců, xxx xx v xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx případech tomu xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skupina xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svého návrhu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx shledává xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxx obsahu xx xxxxx xxxxxx, xx xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx domáhali právě xxxxxxxxx přiměřenosti horní xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

329. Poté, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxx §114 xxxx. 2 písm. d) x §117 odst. 4 písm. x), x), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše sankce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, peněžitá sankce xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xx sice xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přípustný xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxx. Především xxxx xxx xxxxxxxx sankce, x to i x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxx věci xxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx musí xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxx úplné xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

330. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, jenž xx xxx x xxxxxxxxx základnímu právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x xxxxxxx, xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx splněny - xxxxx xx dosažení xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převáží xxx xxxxxxxx základním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).

331. Aplikace xxxxxx testu x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x určité xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx horní hranice xxxxxx x určité xxxx, xxxx. související xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx výkladem xxxxxxx xxxxx. Jde xxxxx x otázky politického xxxxxxxxxx, jejichž řešení xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, přestupků, xxxxxx správních deliktů) x xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kriminálně-politická hlediska, xxxx. hledisko generální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatelů (xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).

332. Xxxxxxxx xxxxxx úvah, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx druhu x xxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxx. X xxxxxx xxx může xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxx disproporcionality, xxxx xxx s touto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxx zásadní xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxx xxxxxxxxx "zmaření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. xxx xxxxx x xxxxxx, v xxxx "xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx (rdousícího) xxxxxxxx" (nález xx. xx. Xx. XX 7/03). X xxxxxx xxxxxxxx ale xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti, x xx jak akcesorické xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx zakazuje diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01, xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03, xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2009 xx. xx. Pl. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx zachovány xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx slovo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárci.

333. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxx spočívá x xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i neurčitost xxxxxx vymezení. Xxxxx xxx x prvně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx likvidačního xxxx "rdousícího" xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich horní xxxxxxx. X xxxxx xxxxx uložení xxxxxx xx této xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;000 xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodování o xxxx xxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

334. Povinnost xxxxxxxx dopady xx xxxxxx k majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxx přezkum xxxx sankcí. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx zřetel x na to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neznemožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxx pokračovat x xxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, resp. xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx xxxx likvidační účinek, xxxx není xxxxxx xxxx sankce. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx způsobem, že x xxx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s §12 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx fyzickým xxxx xxxxxxxxxx osobám, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravách, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nekoncepčnosti xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx, neodůvodňuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost správních xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx práv odpovědných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx a xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxx.

335. Zrušení xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx bylo xxxxxxx toliko xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx xx xxxx xxx typicky důsledek xxxxxxxxx xxxx dolní xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxx subjektů [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 14/09]. X xxxx xxxx xxx však x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranici xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce xx této xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučena. Tento xxxxx xx nicméně xxxx xxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx uložení xxxxxx x xxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxx protiústavní xxxx. x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx x s tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx a práva xxxxxxxx.

336. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xx xxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx dodržení xx xxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx konformity takovéto xxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxx sankce, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.

337. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx správní delikty xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx xxxxxxxxx.

X./x

X xxxxxxx neurčitosti x rozpornosti xxxxxxxxxx xxxxxxx

338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxxx napadených ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx totiž xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odpovědnému xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx zakládal xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, zahrnujícími x xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x na xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. února 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 2/97 (N 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].

339. Ačkoliv xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitosti, xxxxx xxxxxx upřít xxxxxxxxx poukazům xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx případy jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx toliko xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních metod (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/97, xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, bod 186). Takovýto závěr xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx a xxxxx x němu xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z poukazů xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx situací, xxx xxxx shrnuty x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx II./f), xxxxxxxx napadená ustanovení, xxxx. xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx určitosti ve xxxxxx míře), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.

340. K jednotlivým xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vedlejších účastníků x xxxxxx neurčitosti §117 xxxx. 3 xxxx. d), resp. xxx xxxx. x), x), g), h) x x) ve xxxxxxx x §51 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příklady, xxxxx xx vztahovaly x xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), g) x x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. x) x §117 odst. 1 písm. r) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx zpochybněna vůbec.

341. Xxxxxxx této xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumával xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx námitky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením

342. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx posledního x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx tvrzený xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x úvodu této xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx účelné konstatovat, xx posledně uvedená xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xx xxxxxx čl. 10 Ústavy x xxxxxxxx znění, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx x době, kdy xx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx závaznou, xx. ode xxx 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx vypuštění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 36/01, xxxx XXX, xxxx xxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 sp. xx. X. ÚS 752/02 (X 54/30 XxXX 65), nález xx xxx 24. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxx i s xxxxx Úmluvou.

XX./x

Xxxxx zdravotní xxxxxx

344. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx namítají, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, na kterou xx odvolávají Listina x Ústava, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx celek xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxx.

345. X první xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx terminologie x lze xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx prvek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx x myšlení xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx společenské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxx mimo xxxx xx obsah řady xxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizovat tuto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správnosti. Xx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 a §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nedochází x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx podřazení xxx obsahově xxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx. 1 xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx nového pojmu xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče, x xxxx x předmětné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxx.

346. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx další xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxx xxxx pojmosloví xxxx být protiústavní. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vytknout xxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

347. Xxxxx xxx x xxxxxxx ve xxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x první xxxx xxxxx §4 xxxx. 5 x §28 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx poskytovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx", stanoví xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti." X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx standardu (kvality) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx pacientům, x xx x xxxxxxx x čl. 4 x 24 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že budou xxxxxx řádně a xxxxxxx, jak to xx xxxxxxxxxxxxx v 21. xxxxxxx xxx.

348. Xxxxxxxx ustanovení xxx:

"§4

(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovní xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx individuality xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§28

(2) Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni."

349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx i xxxxx §45 až 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, její xxxxxxxx xxxx spočívá x xxxxxxxx opominutí zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx léčit xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

350. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx v první xxxx xxxxxxx obsahem xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx, a posoudit xxxx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx vymezují odborný xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx), xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Neodborné zacházení xxx xxxxx poskytování xx totiž x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xx xxxx účelem, nýbrž xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx sloužit. Smysl xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx zdravotní péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 sp. xx. Pl. XX 23/98 (U 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx ošetření a xxxxx, jež odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (tedy xxxx kvalita) xxxxxx xxxxx představovat xxxxxxxx xxx rozlišování zdravotní xxxx na základní (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].

351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx služby byly xxxxxxxxxxx "x souladu xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx lékařské xxxx" (§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x zdraví xxxx) xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx souhrnem xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx x konkrétním časovém xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vágně xxxx xxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, zdají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání. Obdobným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nutno xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy.

352. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx neodůvodňují ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účinek xxxx xxxxxxxx konkrétního xxxx léčby nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxx pacienta, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx specifické xxxxxxxxx, za xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

353. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxxx xx xx nejlepší xxxxx xxxxx pacienta, xxxx - xxxxxx xxxxx - xx tom, xxx xxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx požadavek x ústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx, náleží xx xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx uvážení xx přitom xxxxxxx xxxxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, především xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx garance xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které sledují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xx něm, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva podle čl. 31 Listiny, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke zdravotní xxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím xxxxxxx limitující faktor, xxxxxx xx omezený xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx úhradu zdravotní xxxx [srov. xxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx poukaz xx "xxxxxxxx zdroje" xxxxx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx]. Zákonný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xx tato xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx přístup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani §11 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx faktické (xxxxxxxx, xxxxxxxxx i personální) xxxxxx, které byly x jsou určující xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Orac, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxx léčby xxxx xxx xxxxxxxxx možným, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samozřejmě nesmí xxxxxxx x xxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.

354. X xxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx x obsahové shodě. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx s čl. 24 xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotní xxxx než uvedená xxxxxx. Závěrem Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §45 až 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxx xxxxx x včas. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxx xx zahrnuta právě x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xx x svých xxxxxxx

355. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "jestliže xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx způsobilá x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx osoby xx jiné osoby xxxx orgánu, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx osoby bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx závaznost narůstá xxxxxx x věkem x xxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezletilých x xxxxxxxxx souhlasu xx zdravotní xxxx. Xxxxx xxxx pouze xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

356. Xxxxxxxx ustanovení §35 zákona o xxxxxxxxxxx službách xxx:

"§35

(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xx souhlasem xxxx xxxxxxxxx zástupce, x výjimkou xxxxxxx, xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx pacienta, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx-xx pacient xxxxxxx xx xxxx druhé xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx do zdravotnické xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx zjištěn.

(2) Xxx-xx x nezletilého xxxxxxxx,

x) jehož zákonnými xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx se

1. souhlas xxxx rodičů, a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kvalitu jeho xxxxxx,

2. xxxxxxx alespoň xxxxxxx x xxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1, xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x);

xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx souhlasu xxxxx §38,

x) xxxxx xxxxxxx 15 let xxxx, lze mu xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách; písemný xxxxxxx zákonného zástupce xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx 24 xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka, xx

x) xxxxx xxxxxx x poskytnutí zdravotních xxxxxx souhlas obou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 1, nebo

b) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, je x rozporu s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podle §38 xxxxxxxxxx xxx souhlasu x xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx jeden x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(5) Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 4, xxxxxxxxxxxx vyloučí, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx tento pacient xxxxxxxxx xxxx týrán, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §28 xxxx. 3 písm. x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx znění čl. 6 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx znění ve xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx článek předpokládá, xx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx nezletilém proveden xxx xx svolením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx vyspělosti, xxxxxxxxxx §35 zákona o xxxxxxxxxxx službách stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx spočívající x xxx, že x tomuto názoru xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx situaci, kdy xx liší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

358. Další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x §36 xxxx. 6 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx poskytnutí zdravotní xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx svobodě xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, zdraví x budoucím xxxxxx xxxxxxxx §36 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, byť x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx další argumentaci xxx pouze x xxxxxxxxx označení (místo xxxxxxxx 3).

359. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§36

Xxxxx xxxxxxxxx přání

(1) Xxxxxxx může pro xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx do xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas předem xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nastala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxx xx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, x xxxxxxx je x takovém xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství, x něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxxx.

(3) Dříve xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx formu a xxxx být opatřeno xxxxxx xxxxxxxx podpisem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání je xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx 5 let.

(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kdykoliv x xxxxxxx hospitalizace, x xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svědek; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3.

(5) Dříve vyslovené xxxxx

x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v poskytování xxxxxxxxxxx služeb, k xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx předpokládat, xx by pacient xxxxxxxx souhlas s xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x nerespektování dříve xxxxxxxxxxx přání pacienta x xxxxxx, které x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x pacientovi,

b) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx postupům, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smrti,

c) xxxxx respektovat, xxxxx xx xxxx splnění xxxxx xxxxxxx jiné xxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(6) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit, jde-li x nezletilé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx."

360. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxx neoznačují xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxx x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pacienta xxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku, xxxxx pacient v xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xx třeba xxxxx, xx i xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx xx úmluva xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx x §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.

361. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxx způsobem jejího xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx se xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vážnost xxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx xxxxxxxx, xxx x xxx, zda xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pacient, neexistovaly xxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxx x určitým zákrokem xxxxx může xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx i x xxxx smrti. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx formálními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx. Rovněž nelze xxx vytknout xxx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx x xx tento xxxxxx xxxx plně odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně. X xxxx případech xxx xxx právní xxxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxxxx x čl. 5 x 9 xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx biologie x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x této xxxxxx.

362. Xxxxx uvedených xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx který ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ministr xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pacienta x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež v xxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx, musí toto xxxxx vyslovovat (a xxx x potvrzovat) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Možnost xxx opětovně xxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx uplynutím xxxx xxxx.

363. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx takováto xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost přihlédnout x přání xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx času xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx možnost x xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vážně a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx možné, x xxx xxxxxx - x xxxxxxx xx jeho zdravotní xxxx - xxxxx xxxx. Právě x xxxxxx případech xx xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání. Xxxxxxx xxxxx toto xxxxx projevil xxxxx xxx xxxxxx, xx x sobě xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx však x x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx ze strany xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postiženého Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx předtím, xxx xx jeho zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas nebo xxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebyl resuscitován. Xxxx přání xxxx xxxxxx xxxxxxx měsíců xxxx xxx xxxx, xx xxx nebude xxxx xxxxxxx poskytnout, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx moci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxx přání, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx přání xxxxxx xxxxxxxx opětovně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx jakákoliv xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx x důsledku plynutí xxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx.

364. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx, je třeba xxx hodnotit xxxx xxxxxxx předmětného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvod (xxxx. čl. 26 a 27 xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x čl. 9 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týká toliko xxxxxxxx xxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx 5 xxx.

365. Xxxxx xxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 zákona x zdravotních službách. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx důvodu, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx v něm xxxxxxx chce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxx, zbavena způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedená situace xxxx xxxxxx v xxxxx typicky xxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proto není xxxxxxx.

366. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanů rozhodnout xx x svých xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx životě xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx nelze dovodit xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o xxx

367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažný dopad §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, do základních xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx x), xxxxx xxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxx nastal, xxxx xxxxxx jen x moci xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jehož rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx dojde x xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx xxxxx odmítání péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxxxx xxxxx.

368. Napadené xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx zní:

"§48

(1) Poskytovatel, xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx, pokud

a) xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx provozní xxxxxx, personální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybavení zdravotnického xxxxxxxx; překročením únosného xxxxxxxxxx zatížení se xxxxxx xxxx, xxx xx zajištěním zdravotních xxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných pacientům xxx xxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx v oboru xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařství xxx děti x xxxxxx výkon návštěvní xxxxxx, xxxx

x) není xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných států Xxxxxxxx xxxx, Evropského xxxxxxxxxxxxx prostoru, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či ze xxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx věcném xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(2) Poskytovatel může xxxxxxx péči x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx

x) xxxxxxxxxxxx předá xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

x) pominou xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxx xxxxxxx,

x) pacient xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx veškerých zdravotních xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx pacientů, úmyslně x xxxxxxxxx nedodržuje xxxxxxxx individuální xxxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx neřídí vnitřním xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxx stavem pacienta;

ukončením xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx."

369. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx neurčitým. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vázáno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pacienta, xxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx je xxxxxxxx vyústěním situace, xxx pacient xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby.

370. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xxxx ukončení xxxx x xxx, xxxx xx k xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x případnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy x xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x) x x) xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

371. Zákon x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x případě xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odporuje-li xx xxxxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zdravotničtí xxxxxxxxxx xxx nebudou xxxxx poskytovat xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx z lékařské xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx kodexů.

372. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§50

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právo

a) získat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, x o xxxxxxx závažných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přímému xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx pracovník xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že by xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. O xxxx skutečnosti je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pacient xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx. Záznam x xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx ve větě xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx pacienta xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdraví x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatel.

(3) X stanovení odstavců 1 a 2 xx xxxxxxx xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx."

373. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoznačují, x jakou ústavní xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx tvrzení xxxxxxxxx x profesními xxxxxx xxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však x tomto řízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx spatřovat xxxxx x poukazu na xx, xx neposkytnutím xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poškození xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxx nesouladu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.

374. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx má velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx práva xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx, xxx tato regulace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 tohoto nálezu). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx vhodná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 1/08, xxx 103; xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 54/10, bod 48].

375. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx rovný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx naplňování tohoto xxxxx pak dochází xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx vztahů, x xxxxx některé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx platit xxxxxxxx), xxxx zas mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx. Tak tomu xx xxxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx poskytuje. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, x jeho xxxxx xx život x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svědomí x náboženského xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti.

376. Xxxxxxx vedlejších účastníků xx netýkají otázky, xxx předmětná povinnost xxxxxxxxxx nepřípustným způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, což xx x xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx rovinou nezabýval (xxxxxxx xx xxxxxxxx) xxx Ústavní xxxx. Xxxxx nesoulad s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osob, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohroženo. Tento xxxxx však xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxx neznamená, xx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx došlo. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxx odmítnutí xxxxxxx x případě, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx schopen zajistit xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx zdravotnickým pracovníkem, xx zcela evidentní, xx se tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.

377. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx neposkytnutí zdravotní xxxxxx podle §50 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ohrožení života xxxxxxxxxxxxxx pracovníka nebo x vážnému ohrožení xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx se totiž xxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x konkrétních xxxxxxxxx xxxx vlastně xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx. Napadené ustanovení xx xxx x xxxxx xxxxxx dotýká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví x na xxxxxxxxx xxxx, pročež xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx, zda právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx rizika, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.

378. V xxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx je prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících hodnot. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodňují xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžadovat. Co xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx závisí xx vyhodnocení konkrétních xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy nemůže xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx xxxx okolnosti xxxxxxx způsobem eliminovat. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx věcí xxxxxxx a možnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx, xxxxx xxx zdravotnický xxxxxxxxx x relevantním xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, lze konstatovat, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx právo xx zdravotní péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx, který je x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacienta x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx

379. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x xxxxxxxxx nakládání x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toliko x tvrzení xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Listiny x Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xx xxxxx rozpor xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx jí proto xxxxxxxxx.

380. Xxxxxx závěr xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §53 x 54 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Ani v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx spočívat xxxx xxxxxxxxxxxxx relevance. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc podle Xxxxxxxxx soudu nepochybně xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kopií podle §65 xx 69 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx

381. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovala xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx definuje, xx xx je xxxxxxx xxxxxxxx odpovědný, x xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx působila xxxx xxxxxxx zástupce xx ve dvou xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalitě.

382. Napadené xxxxxxxxxx xxx:

"§14

Xxxxxxx zástupce

(1) Xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 x je xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, Xxxxx stomatologické xxxxxx xxxx České lékárnické xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxx k právním xxxxxx,

x) xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx povolení xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, x xxx xxxx xxxxxxx x překážek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k poskytovateli. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx partnerem xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahu.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx 2 poskytovatele.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx v rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx předkládaných s xxxxx žádostí x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxx doklady x nich. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx věty první xxxx odborný zástupce xxxxxxx do 10 xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxxx.

(5) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději do 10 dnů xxx xxx, xxx se x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."

383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odborně xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxx xxxx není xxxxxx poskytovatelem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele. Xxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxx, xxx "xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx týká poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

384. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx obsahem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Listiny xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, směřující x xxxx xxxxxxx. X xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx garance, bylo xx možné uvažovat x o xxxx xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxx právem. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx.

385. Připuštění xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sice x xxxxxx smyslu xxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, svým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávána xxxxxx xxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dvě xxxxxxxxxxxx zařízení, ale Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zmíněnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Ani xx vztahu x xxxxxx ustanovení proto xxxx xxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

386. Xxxx ostatním xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XII.

Formulace xxxxxxxxxxx výroků x xxxxxx právní xxxxxxxx

387. Ze všech xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Xx., §36 odst. 3 ve slovech "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.", §76 x 77, §121 odst. 1 xx xxxxxxx "x xx po xxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx", včetně xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", včetně xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx.

388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., dopadají xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, jimiž xxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx ustanovení, tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nim xxxxxxx xxxxx právní prostředky, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx práv. Podle §71 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx dál nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx i před xxxxxxxxx lhůty podle §30 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

389. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx jednotliví xxxxxxxxxxxxx xxxx i nadále xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požádat x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x takové xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 3. Xxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxx xxxxx.

390. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 i x xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx se x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx povinnost x xxx xxxxx.

391. Xxxxxxx §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx existenci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxx se xx xxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx dobu aplikuje xxxxxxxxx právní úprava Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 296 xxxxxx nálezu). Xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dojít až xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx xxxxx.

392. Xx zbývající části Xxxxxxx soud neshledal xxxxx důvodným x xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx I xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 437/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 10.12.2012.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 437/2012 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.