Právní předpis byl sestaven k datu 10.12.2012.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/12 dne 27. xxxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Výborného x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 365/2011 Sb., kterým se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v hmotné xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 370/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách), zákona č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službě, zákona č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zdravotnické záchranné xxxxxx, zákona č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zákona č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx §30 odst. 2 písm. d) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx „a osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54), x §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka na xxxxxxx §70 až 78, §114 xxxx. 1 xxxx. g), §117 odst. 1 xxxx. e), f), x), n) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), f), g), x), x) x x) zákona č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), eventuálně o xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 a 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 a 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx), za účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. M., xxxxxxxxx, x skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem JUDr. Xxxxxxxxx Filipem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Xx., se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ustanovení §121 xxxx. 1 xx slovech „x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", včetně čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech „xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx", xxxxxx čárky xxx předcházející, xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx ruší dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx službách), se xx xxxxxxx „Platnost xxxxx vysloveného přání xx 5 xxx." xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
V. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx řízení
1. Xxx 6. ledna 2012 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Mgr. Bohuslav Xxxxxxx, xx 12. xxxxxxxxx 2012 zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), na zrušení x xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx nebyl v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx, xx byly návrhy xxxxxx zákonů zamítnuty xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx omezila řečnickou xxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xx deset xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
2. Pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xx xxxxxxxxxxxx xxxx domáhali xxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx vedené x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřazení x xxxx evidence, pokud x xx xxx xxxxxxx xxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx navrhli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx dva návrhy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx směřovaly xxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, podala xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx xx zrušení §70 až 78 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx návrh xxxx xxxxxxxx x xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 písm. x), x), g), x) a x) x odst. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) a m) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx, xxxxx i xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx ustanovením §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxx na xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx, xxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 13. února 2012, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina 41 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poslanec XXXx. Xxxxxxx Filip. Xxxx xxxxxxxx formulovali x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxx jednotlivá ustanovení, xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxx xx nově xx xxxxxx §28 odst. 2 xx spojení x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účinků xxx. "xxxxxx vysloveného xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx nezletilým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zbaveným xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xx 47, možnosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 a 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 a xxxxxx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 2/12 x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 7/12. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 2/12 x ze xxx 6. xxxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poslanců. X xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zahájeno řízení, x xxxxxxxx xxxxx xx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené tímto xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx bude x xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádnému xxxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx tří xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů.
XX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx účastníků
6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx projednávání návrhů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx přijetí použita xxxxxxx opatření, xxx xxxx jako celek xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x zákonodárnému xxxxxxx. Xxxx x xxxx dojít xxxxxxxxx xxx, xx:
x) Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny zařadila xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozporu x §97 odst. 3 x 4 xx xxxxxxx s §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, odst. 5 x 6 zákona x. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád").
x) X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednávání xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx čtrnácti xxxxxxx zákonů. Současně xxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxx xx deset xxxxx a počet xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. I x tomto případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx §59 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxx xxxxx.
x) Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, který byl x xxxx xxxx xxxx xxxxxx člen xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v tomto xxxxx xxx xxxxxxxxxx x dohodu, což xxxxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 jednacího xxxx.
x) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx zkráceny xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx výborech podle §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx x 20, xxxxxxxx až 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doručením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx mezních 48 xxxxx, přičemž v xxxxxxx zákona č. 364/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v působnosti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, k xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl zvolen xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxx.
x) X případě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. došlo xx sloučení xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xx jejich xxxxxxxxx Xxxxxxx.
8. Xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx prosazení xxxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nabýt xxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x 1. lednu 2012. Xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxx cíle xxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritizovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxxx návrhy nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vládním xxxxxxxxx, důsledně využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x práv xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx xxx.
9. X ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možnost x kvalitu parlamentní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx, xx x přijímání xxxxxx xx docházet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dne 15. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx otevřenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Parlamentní rozprava xxxx legitimační xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx politickým rozhodnutím, xxxxx xxxxx x xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro x proti, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a konfrontována xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxx vlastní úsudek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx své xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 2005 ve věci xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 74025/01 a lze xxx dovodit x x nedávného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 9. xxxxx 2010 xx. xx. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx IV), jež xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx obrovské xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx skupiny xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxxxxx kalkulaci, xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xx své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x zákonodárnému xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu své xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Zároveň xx i xx xxx xxxxxxxx elementární xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nejen ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Parlamentu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx projevu x xx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxx přirozenoprávní xxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxx xxxx xxxxxxx principy xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na parlamentní xxxx xxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxx lze xxxx ně řadit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxx xx oddalovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx považují xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Senátem xxxxxxxxxx xxxx vráceným xxxxxxx zákonů. Opoziční xxxxxxxx xxxxx projednávání xxxxxxxxxx zákonů vyhověli xxxxxxxxx odpovědné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jejich strany xxxxxxxxxxx k nadužívání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x tím xxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, přistoupili x xxxxxxxxx vyznačující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procedurálních xxxxxx xx změny v xxxxxx schůze a xxxxxx počtem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx myšlenkou xxxxxxxxx, xxxxx věcnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xxx xxxx zjevně xxxxxxx xx to, xx opozice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 353/2011 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx být xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx obdobně xxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xx xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx časový xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xx sloučení rozpravy xx xxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx místopředseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx. Podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obvyklé xxxxx u bodů, xxxxx spolu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. u xxxxxx zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách a xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx). Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx smysl, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx téměř totožné xxxx velmi xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx rozprav x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx snaha x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vystoupení xx xxxxxx minutách, xxxxxxxx k dikci §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xx "k xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx, xx xxxx x v takovémto xxxxxxx musel mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx věci, xx. xx každému xxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxx.
14. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, která xxxx řídící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, tvořící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx přitom xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkon xxxxx tomu, xxx xxx pouze prokazatelně xxxxxxxx, x xxxxx xx mohlo xxxxx x v xxxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxx xxx. obstrukcí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx muselo xxx vždy x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonáváno, mohlo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxxx Sněmovny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nedomnívá, xx xx x předmětné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx míry xxxxx.
15. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Senátu x zákonodárném xxxxxxx. Xxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvod, xxx xxxxx xxxxxxx xxx vyžaduje, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx za deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx minimální xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomu, xxx xx poslanci xxxxx x usnesením Xxxxxx x xxxx důvody xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx postoje. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřená x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx vrácení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx jediným xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x pokusit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx senátní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxx čtení xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x zamítnutí xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxx x polemického xxxxx k druhé xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvoukomorové xxxxxxxxxxx soustavy.
16. V xxxx věci se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx otevřeli xxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx, a xxx x x xxxxxxxxx sporné otázky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podstatný. Jsou xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Xxxxxx selhaly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x prezidenta republiky. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, tj. xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nechtěly xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xx po zamítnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Shrnují xxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x záruk xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x v čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Kumulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx vystoupení x xxxxxxx x sloučením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxx řady xxxxxxxx (xxxxxxxxx opozičních), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X zákonů, které xxxxxx xxxxxxxxxxx omezují xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 odst. 5 Listiny, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx instance.
17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx projevila xxx x minulosti v xxxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx x listopadu 2010. Xxxx xxxx xxxxx projevy xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx debat x xxxxxxxxx tématům xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak je, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Nesprávný xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, vytýká Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx kodexu x svým obsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx v náležitém xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx alespoň část xxxxxxxxxxx opozice, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxxxx.
19. Způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jde xxxx. x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx by xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění"), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx x průběhu xxxxx, a to xxxxxxx jen xx 10 xxx, xxxxxxx xx 20 dnů, xx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomínek x námitek odborné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx spatřují xxxxxxxx účastníci prvky xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 xxxx. 3 x čl. 44 xxxx. 3 Ústavy.
20. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx přijímání xxxxxx xxxxxx xx neobešlo xxx tzv. xxxxxxxx, xxxx do xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx o instalaci xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrad x cen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lékařské xxxxx o regulaci xxx léků. Xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06.
II./c
Porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podmínění nároku xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx institut, xxxx xxx byl xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. ledna 2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x minimální xxxxx 20 xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx služba xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx osobami x xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxx x těchto xxxxxxx x místo, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x krajskou xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxx xxxxx") xx xxxxxx x obcí xxxx dalším subjektem, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nového xxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx úřadu práce xxxxxxxxx x povinna xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vážného důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx týdně v xxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 měsíce.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že obě xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxx xx zakotveno x xx. 23 xxxx. 1 Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx práv, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Xx., x xx. 6 xxxx. 1 deklarace Xxxxxxx shromáždění OSN x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1969, xxxxx i x čl. 1 xxxx. 1 Evropské sociální xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., x čl. 1 xxxx. 1 Úmluvy x politice xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "MOP") č. 122], xxxxxxxxx pod č. 490/1990 Sb., x xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx možnost každého xxx xxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx prací, kterou xx svobodně zvolí. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx prací, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx jen "Úmluva"), x nichž xx xxxxxxx vymezeno, xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxx nachází x Xxxxxx o nucené xxxx xxxxxxx práci (Xxxxxx XXX x. 29), xxxxxxxxx xxx č. 506/1990 Sb., xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx práce" xxxxx xxxxx xxxx služba, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx se řečená xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx újmu, xxxxx xx se týkala xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jak na xxxxxx xxxxxxx moci, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. V čl. 2 xxxx. 2 této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxx týká xxxx, xx §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx jiným xxxxxxxxx xxx obcím. Xx xxx mohou xxx vykonávány xx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neziskových xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx navrhovatelů problematické. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. ve prospěch xxxxxxx okruhu xxxx, x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx odpovídá x čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávané xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být považovány xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx podmínky xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx prospěch soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zjevném xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx povinné xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx x možného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyloučit xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 písm. x) x c) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x odnětí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx povinnosti xxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx uvedená xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx případ, xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx x jejímu xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx odpovídá x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx, xxxx jako jakoukoliv xxxxxxxx sankci (xx. xxxxx x oblasti xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx citelný zásah xx právní xxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx upozorňují, xx xxxxxx může xxx xxx formu xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, předpokládá xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx udělený xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou svobodně, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x práci, xxx xx "administrativní xxxxxx", "x pohrůžkou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx", a xx x situacích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 1994 xx. zn. X. XX 2/93 (N 37/1 SbNU 267)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonné vymezení xxxxxxx xxxxxx splňuje.
26. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdost či xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Úmluvy, xxxxx i právními xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 33 x 37 xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 1983 xx věci xxxxxxxxx Xxx der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 8918/80, xx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx povinné xxxxx xxxxxxx, zanedbatelnou, xxxx. zcela xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx x použitím xxxxxxx xx xxxxxxxx xx minimis xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakázané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx naopak xxxxxxx x xxxxxxx mimořádně xxxxxx x nesnesitelné, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx xxxx. Vezme-li xx xx xxxxx, xx výkon xxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxx xx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. 20 xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměněn, xxx xxxxxx, xx xxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx xxx něj xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměnu. X průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxx xx upraveno x xxxx mezinárodních xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Jde x Xxxxxx x xxxxxxxxx normě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva MOP x. 102), xxxxxxxxxx xxx č. 461/1991 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Úmluva Xxxx Xxxxxx č. 48), xxxxxxxxx xxx č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx definují xxxxx xxxxx xxxxxxxx události x xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxx i xxxx poskytování xxxxx. Xxxxxxx pojem zahrnuje xxxxx xxxxxx čl. 20 xxxxxxxxx výdělku, xxx xx stanoveno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vhodné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osoba xx schopna xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx těchto xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx taxativně xxxxxxx xx svých čl. 24 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx nelze.
28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, za xxxxxxxx její odnětí. Xxxx podpora je xxxxxx dávkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx výdělečnou činnost xx xxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx hradí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx stanovenou xxxx pojistné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nahodilosti. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nabídnuta veřejná xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory x nezaměstnanosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxx nabídku xxxxxxxx, xxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxx bude xxx rozsah x xxxxx trvání. Po xxxx měsících xxx x xxxxxxxx podmínkám xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti přibude xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx uvážení nic xxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxx xxx xxxxx", xxxxx zcela xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx již při xxxxxx své výdělečné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dávku x nezaměstnanosti. X xxxxxxxx většiny výdělečně xxxxxxx xxxx přitom xxxxx v xxxxxxx xxxxxx aktivního života x xxxxxx xxxxxxx xxxxx částky, xxx xxx xx vyplacena x xxxx xxxxx. Xxxxxxx uchazeči, xxxxxxx xxxxxxxxxx středních x xxxxxxxx škol, xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx pojištění, jež x minulém xxxx xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.
29. Navrhovatelé se xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxx prezentovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx služba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. déle xxx xxxxx rok. Xxxxxxxxxx nezaměstnanost xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xx statistického xxxxxxxxx. Xxx jde x xxxxx, jež jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožené xxxx xxx xxxx (xxxx. osoby zdravotně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx produktivním xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx xxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxx xxxxxxxx. Sankční xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zneužívaly, tak xxxxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxx ale nespojuje xxxxxxxx veřejné služby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a osobami xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, ale pouze x xxxxxx xx xxxxxxxx evidencí xxxxxxxx x zaměstnání, a xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. x krátkodobou xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Veřejná služba xxxx xxxxxxx jedním x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x systému xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Jejím xxxxxxx xxxxx xxxx zachování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx institut xxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Xxx x xxxxx těchto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx míru ochrany xxx "zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Právo na xxxxxxxxx hmotné zabezpečení xx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posunutím xx xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x zaměstnání, kteří xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx, mohou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabídku veřejné xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx svého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Listiny.
31. Xxxxxxx navrhovatelé uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x právem xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx až 20 hodin týdně, xxxx xx za xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obdržela xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx na xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx šesti měsících xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx nouzi, x xxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vážně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, která xx fakticky xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx pomoc x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx dává xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
32. Xx všech xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 ve xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
33. Navrhovatelé se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Úvodem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx nové, xxxxx x přísnější xxxxxxxx xxx provozování podnikatelské xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx podnikatelskou xxxxxxx vykonávají, xxx xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění v xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx však x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx správního řízení, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx dosavadní právní xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx uplynutí xxxx xxxxx, musí xx 9 xxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx předložené xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení nebo x schválení xxx xxxxxx schváleného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx opětovně dokládat xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxx prostory, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
36. Důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx "xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto skutečnost xxxxxxxxxxxx demonstrují xx xxxxxxxx lékaře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx získal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx času zkoušku xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx primáře, xxxx. x xxxxx interního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x souladu x xxxxx platnými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lékaře xxxxxxxxx i soukromou xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx kardiologie, xxx' xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxxxxx lékařství. Xx totiž všeobecně xxxxx a vyplývá xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx lékař x xxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně kardiologie) xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx době však xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, mj. xxxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxx oboru, neboť xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx lékaře, xxxxx je velmi xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx základě dnes xxx zrušené atestace xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 36 měsíců xxxxx může xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kvalifikační x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx měsíců. Xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
37. X uvedeného xx podle navrhovatelů xxxxxx, že jde x retroaktivní zásah xx xxx dříve xxxxxxxx xxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxxx oborech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nástavbový x xxxx xxxxxxxx lékařský xxxx, xxx xxxx xxxx xxx nestačí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soukromé xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odbornosti. Xxxxxxx xxxxx xxx pozbývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx zakotveného x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, odporující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.
38. Xxxxxxxxx námitky proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. Xxxxxxx xxxxxxxx dále navrhuje xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xx xxxxxxxx x xxxxx platnou xxxxxx xxxxxxx (xx. především §67c až 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x vyhláškou č. 552/2004 Sb., x předávání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx databáze xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx registrů, xxxxx xxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakým xxxxxxxx x xxx xxxx být kódovány x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Účel xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx velmi xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxx podobu a xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES ze dne 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx pohybu xxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx xxxxx mohou xxx takovéto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 10 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx x souvislosti x aplikací xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, vyhlášené xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (dále xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx xx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x §76 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x osob, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx území Xxxxx republiky. Xxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x zahájení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaje x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx xxxxxx, na xxxxx je xxxxx xxxxxxxx zakázán. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
41. X takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se smyslem x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Mají xx xx, že xxxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx má xxx xxxxx takovýto xxxxxx xxxxx zdravotnických pracovníků x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx seznamy xxx vedeny, a xx jejich xxxxxxxx xxxxx §6a xxxx. 9 zákona x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx lékárnické xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx osobách, xxxx. xxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxx vykonávajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Vedlejší xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx vyjádření ředitele xxxxxxxx odboru Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") x xxxxxxxxx 2011, xxxxx něhož xxxxxxxxx (tehdy xxxxx xxx xxxxxxxxxx) právní xxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxx se xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxx veden xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, měl xx xxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xx jediném xxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání a xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních), xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o zdravotních službách s xxxxxx xxxxxxxxxx. Ten xxxxxx xxxxxxx nedůvodné, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx fyzických xxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx
43. V xxxxx xxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty správních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51 tohoto xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx pokutu do 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mnoha xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, jež xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mlčenlivost x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Za xxxxxxx, kdy jde x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pořízení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx informaci ověřit. Xx xxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxx informace pod xxxxxx podat, xx xxxxxx druhé xx xxxx xxxxx podat xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx domáhá xxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x titulu xxxxxx, xxxxxxx či podobně, xxx xxxx situace xxxxxxx xxxxxx emočně xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx později xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx sankce xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 500 000 Kč) xx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Vedlejší xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx §51 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx, způsobem xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx jednoho xxxxxx xx každý xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxx, x které xxxxxx, x bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' xxx o případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx i názor xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx orgánům xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx podat, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx informace podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxx hrozí x xxxxxxx neoprávněného nepodání xxxxxxxxx pokuta xx 50&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx došlo xxxx. Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx soudce, xxxxxxx xx poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx 1 000 000 Kč. Xxxxxxxx x nejasně x vágně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přísně xxxxxx xx xxxx porušování, x to zvláště xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo je xxxxxx xxxxxxxxxx, ač xx xxxxxxxxxx měl.
45. Xxxxxxx nepřiměřenosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx dopustit xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §117 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx do 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bez jeho xxxxxxxx x kdy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx nejasné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx osoba sice xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxxx xx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx neodkladnou xxxx xxxxxxxxxxx dítěti xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, x posléze je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
46. Xx porušení xxxxxxxxxx vést nebo xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dokumentací podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, xxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx xx xxxxx ustanovení §65, xxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, hrozí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx do 500&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb do xxxxxx svízelné situace xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx tehdy, xxx xxxxxx, xxx xx x xxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx někdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kopie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), f) a x) zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx specialistu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx nesplnění těchto xxxxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxx xx výši xx 300&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx nezajištění xxxx zemřelého podle xxxxxxxxxx §84 odst. 2 xxxx. x), x) x x), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 odst. 3 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxx, kdy je xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx zdravotnického zařízení, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx službu x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx stav nemohou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx péče x xxxx osoby xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx ohledání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx došlo x xxxx, xx povinnost xxxxxxx, xxxxxx ve xxxx 300&xxxx;000 Xx xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ve xxxx jen 100&xxxx;000 Xx by xxxx xxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňují x xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §117 odst. 1 xxxx. r) x §114 xxxx. 1 xxxx. g), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označením xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních službách xxxx xxxxxxxxxx údajů xx Národního zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxx 200&xxxx;000 Xx x xx xxxxxx xx 100 000 Xx.
49. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxx xx vědomi xxxx, xx xxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxx jednotlivých sankcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx stanoví xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sankcí, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě takovéhoto xxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jasně a xxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx zrušena x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx a specifikaci xxxxxxxx chování, za xxxxxxx porušení lze xxxxxx ukládat.
II./g
Omezení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
50. Poslední xxxxx námitek ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se Ústavní xxxx zabýval v xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx charakterizovat xxxx xxxxx kodexového typu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvodem přijetí xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx nezaručovala xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx a věcně x právně xxxxxxxxx x x tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost poskytované xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Navzdory xxxxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pacient se xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stává jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx, x jakém xxxxxxxx x xx xxxx úrovni xx xx být xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx jde o xxxxxxxxx nedostatky, xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, x xxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxxx xx odvolávají Ústava i Listina. Xx samo x xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx pravidel xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "xxxxx x péči x xxxxxx xxxx") x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxx důvěry xxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xx došlo xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx, jak to xx xxxxxxxxxxxxx v 21. xxxxxxx xxx. Xxxxx pacienta by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx služby x "xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx tím xxxxxxxx "xxxxx" i xxxxxxxxxxxx přístrojově x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
52. Xxxxxxx ustanovení xx současně v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxx, xx jakýkoliv zákrok x oblasti xxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. Xxxx úmluva xx xxxx čl. 24 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úprava s xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x tím xxxxxxxx x xxxx) poskytované xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx porušuje čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý xxxxx xx ochranu xxxxxx x bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pacientů xx xxxxx x současně xx zdravotnická zařízení xxx xxxxxxx státních x xxxxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ustanovení §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x svých xxxxxxx, zdraví x xxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "předem xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) však xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xx 5 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Například x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vytrácí. Xxxxx pro xx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx trvání nemoci xxxx nakonec nemusí xxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §36 xxxx. 6 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx." X xxxxx xxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx xxx pacient xxx zbaven xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx stárnutí populace x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx náprava xxxxxxxx xxxxxx.
56. Stejně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x vlastních xxxxxxx xx x §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx znemožňuje xxxx xxxxxxxxx zbaveným xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců. V xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vyjadřovat se, xxxxx x pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům, xxxxx xxxxx se však xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx má uvedený xxxxxx význam xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx platí i x případném xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být jeho xxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezletilých x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, která xxxxxxx, xx x narůstajícím xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X této xxxxxx i x xxxx 45 vysvětlující xxxxxx x xx xx mimo jiné xxxxx, že názor xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx za rozhodující xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věkem x xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bere x xxxxx povaha a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx vést x xxxxxx, že by xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x s xxxx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxxx právním úkonům, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx věku xx šestnácti xx xxxxxxxx xxx s xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx vyrozuměn.
58. Další xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx úprava xxxxxxxx x §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytovatel xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx", xxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx sice x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pacientovi xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxxx žádnou možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx zneužíváno. Již xxxx xxxxx dochází x xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovanou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, ale x čl. 1, čl. 4 a čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxx konstatovat x x povinnostmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxx přísahy.
59. Xxxxx §50 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Kromě xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx bez xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu neposkytnutí xxxxxx xxxxx §150 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pacienta úmyslnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx x etický xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskuse. Xxxxx platilo, xx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx riziko. Pokud xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, nebude xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ale zpochybňují x §50 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, podle xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx občan xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se rozhodnout x svém xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx, že bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Etický xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oborů, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. xxxxx §2 Xxxxxxxx kodexu lékaře xx lékařům ukládá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodkladně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx katastrofách xxxxxxxx xx jiné xxxxxx.
60. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacientů x čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx číslem xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V §53 x 54 xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uchovávání zdravotnické xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx byla sebemenším xxxxxxxx ošetřena povinnost xxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje x §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podrobně vymezuje xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx co xx xxxxxxxx odpovědný, xxxx. xxx se jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx. Odpověď neplyne xxx x xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx určitá osoba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x klíčovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
62. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákonu xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xx x něm xx mnoha xxxxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkladům, ale xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx. Změny musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jen v xxxx nezbytné pro xxxxxxxx xxxx regulace, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, je povinností xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xx financován xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx úrovni. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx celek xxxx xxxx části, jichž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x amicorum xxxxxx
63. Xxxxxxx xxxx podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx třem xxxxxxx.
64. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx si x xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x argumentaci. Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby, Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx komoru a Xxxxxx xxxxxxxxxxx komoru x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx.
xxx./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx
65. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 24. xxxxx 2012 x 29. xxxxxx 2012, podepsaných xxxx xxxxxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx, a Xxxxx xx xxxxx vyjádřeních x 21. xxxxx 2012 a 12. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády
66. Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 27. xxxxx 2012 xxxxxxxxx předsedy xxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se týkalo xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxx xxxxxxx. Z jeho xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxx od 8. xxxxx 2011 xx 30. xxxxxx 2011. Xx tedy zřejmé, xx xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx neiniciovala xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonů xxx x prvním xxxxx ani jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xx zkráceném řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ovládajícími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx x prodiskutování x xxxxxx, plnohodnotném x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž délka xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx návrhy právních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx legitimizační xxxxxx x mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
67. Dále xxxxx, xx xxxx, xx xxxx návrhy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednány Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx opětovně xx xxxxx jejího jednání x důsledku xxxxxxx xxxx zamítnutí xx xxxxxx Xxxxxx. X xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx možné na xxxxxx xxxxxx nic xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přijaty, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Až x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy a xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx domnívá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §54 xxxx. 8 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxx racionálně xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebným xxxxxx hlasů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo opozičnímu xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Omezením xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx parlamentarismu, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byt' na xxxx úroveň a xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
68. Parlamentní xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tématům, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výměna xxxxxx xx xx, xxx má Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých Xxxxxxx. Žádnému xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu diskuse xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx učiní, popř. xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx právo, je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeným způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dává xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vyslovení xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx zákonodárného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byla respektována xxxxx xxxxxxxxxxxx obstruujících xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny xxxx xxxxxx.
69. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. otázkou xxxxxxxxx míry "xxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx rozpravě, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx většiny xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. část X/x xxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. V situaci, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxx xx xxxxxxx x jediné xxxxxxxxx x návrhům xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx protiústavnosti xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí
70. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx svého obsáhlého xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2012 xxxxxxxx popsal xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2009 x §18a xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx, xxxxx i dosavadní xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx republice v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx v obci, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x jiných veřejných xxxxxxxxxxxx). Většina obcí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak učinila xxxx, co xxx xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi od xxxxxxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x sankční xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxxx u xxxx, xxxxx pobírají déle xxx xxxx měsíců xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x pro xxxxx xx tuto dávku xxxx povinnost zvyšovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx odůvodňoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvku x xxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxxxxxx xxxxxx. Významným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozvoji a x xxxxxxx či x znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx. X tím xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zvyšují xxxxx xxx hledání xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
71. Xxxx právní xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx s dosavadní xxxxxxxx institutu veřejné xxxxxx, xxxxxxx sleduje xx xxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedené xxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx veřejnou službu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx práce, xxxx. xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních dávek. Xxxxxxx byl vytvořen xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s organizací xxxxxxx služby.
72. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhají, zdůraznil, xx jím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx důvody (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxx ztrácí xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx za xxxx xxxxxxx zdravotní pojištění. Xxx x xxxx 2011 bylo z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85&xxxx;000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 657 000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxx svoji povinnost xxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx. Prvních xxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx prokazatelných, např. xxxx x xxxx xx xxxx 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx x "jiných xxxxxxx xxxxxxxx důvodech", xx xxxx ponechán xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxxxx povinnostech, právech x xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx, že by xxxxxx zvláště xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti člověka, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právě x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx uplynutí 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
73. Xxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx služby xx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a časového xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx akční plán xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx podílí xx xxxx vypracování, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxx xxxx uplatnění a xxxx aktivizace. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx uchazeč x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx nepřetržitě xxxx xxx 5 měsíců. Xx 1. xxxxx 2012 xxx xxxx xxx individuální xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uplynutím xxxx xxxx. Průběžně xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx opatření a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá stát. Xxxx. x xxxx 2010 veřejnou službu xxxxxxxxxx x xxxxxxx 11&xxxx;400 xxxx x xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx činil přibližně 500&xxxx;000. Xx znamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx než 2,5 % xxxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx. Xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxxxx služby xxxx xxxx x vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx však x xxxxx z xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxx ostatních zákonných xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
75. X hlediska xxxxxxxxxxxxx srovnání není xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx i xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava byla 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx sociální dávky xxxxx xx dobu 90 xxx, xxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxx, z nichž xxxxxx xx i xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx např. x zajišťování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, budování xxxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx práce při xxxxxxxx stadionů xx xxxxxxx děl. Neberou xx přitom xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx podobu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxx služby ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmu dávek, xxxxx mezi ty xxxxx (x totožnými xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. xxxxxxxxx udržovat x xxxxxxx dům xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx funkční, xxxxxxx xx dočkala xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx orientována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
77. Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx domácí, xxxxx xxxx práce xxxx nezaměstnanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx organizacemi) xx xx xxxx 12 xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez vážného xxxxxx výkon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
78. Na Xxxxxxxxx xx aktuální xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx obdobou původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx do 31. prosince 2011. Xxxxx x xxxxxx xxxxx má totiž xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a příplatek xxx těm, kdo xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx dlouhodobě neudržitelná. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pomoci x xxxxxx nouzi xx xx výše, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jedno xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx příspěvek bude xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx slovenské xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
79. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaveden xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxx o sociální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x soukromého xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx. Ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zas xxxxx x roce 2011 x xxxxxxxx xxx. povinné pracovní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx až xx 30 hodin týdně, x xxxxxxxxx xxxxxx xx ní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uchazeče x xxxxxxxxxx. Ještě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Austrálie, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx dobrovolníci, xxx xxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxxx xxxx (např. Xxxxxxx, Francie, Xxxxxx, Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2008 č. 2008/867/XX x aktivním začleňování xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů x xxxxx xxxx xxx xxxxx xx dostatečné xxxxxxxxxx kombinováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx získání xxxxxxxxxx x případě xxxx, xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx připravenost xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxx 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX o xxxxxxxx xxxxxxx politik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxx x. 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ekonomické aktivitě. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx jasně xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xxx aktivně xxxxxx xxxxx.
81. Na xxxxxxx xxxxxxxxx přehledu xxx xxxxxxx konstatuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxx. Xxxx mezi xx xxx řadit xxxxxxxxxx, xx veřejná práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx setrvání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naučených xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxx takové sociální xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx implementací xxxxxxxx, xxxxx něhož sociální xxxxx náleží sociálně xxxxxxxxx, x nikoliv xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx sociálních xxxxx.
82. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") xx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž cílem xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx nacházejícím xx x hmotné xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx provádějící čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx čl. 41 Xxxxxxx domáhat xxx zákonem. Xxxx xxxxxx článků obsahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx přiměřeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx své xxxx xxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxx případ, xxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx spojeny nepřiměřené xxxxxxx xxxx xxxxx xx měly nepřiměřené (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x Listině konstituován x xxxx čl. 30 odst. 2 týkající xx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx relativně "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx a obsah xx xxxxx v xxxx velmi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx hospodářský x xxxxxxxx vývoj x dané zemi, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx aktuální bezprecedentní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx tak záleží xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce, xxx ale není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné služby xxxxxxx konfrontoval x x čl. 28 Listiny, xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x na xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xx, xx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx. V čl. 28 Xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx stanoveno, že xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx zřejmě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xxxxx uchazečům xxxxxxxx. Evidovanému uchazeči xxxx, splní-li zákonné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx budou xxxxxx poskytnuty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Sama Listina xxxxxxxxx právo xx odměnu xx xxxxx, x je xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (peněz) bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práce, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x extenzivního xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zaměstnanec xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nositelem základního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx, x tímto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Každopádně ani x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podrobnosti.
84. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxx živobytí xxxxxxxx xxxxxxxx prací již xxxx xxx xxx xxxxxx nevydělává. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxx právo (xxxx. xxx 23 xxxxxx xxxxxx) xxx rozlišit xxxxxxxxx složku tohoto xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání, vyhledané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx složku, xxxxx xx tvořena xxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) x xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání x xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx využít. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx zaměstnanec xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jedné xxxxxxxx pracovního xxx xxxxx, xxxx nejméně xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx, x xxxx tak x xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkon jeho xxxxxxxxx práva xxxxx 4 xxxxxx xxxxx, xxx spíše xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx 20 xx xxxx hodin týdně. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxx negativní xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx zaměstnání, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti xx možné xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nucené xxxxx. Pozitivní xxx xxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx úmluvy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xx xx rozumí práce xxxx služba, x) xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx pohrůžkou xxxxxxxxxxx xxxxxx a x) xx které se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx absenci xxxx xxxxxxxx z xx lze xxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
86. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx první z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx není vymáhána xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trest jakožto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čin, přestupek xxxx xxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (xxxx. práva xx osobní xxxxxxx xxx trestu xxxxxx xxxxxxx, práva vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx i x xxxxx případě. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx těchto xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, každý xxxxxxx předem xx, xx xxxx splňovat xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxxx přisvědčit xxx tvrzení, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxx újmu. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vyřazením x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukaz xx xxxxxxx hradit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tíží i xxxxx xxx zdanitelných xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxx xxx o ušlém xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx chce xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx a pobírat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxx xxxx x nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxx x xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx skutečnost, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
87. Uvedenou xxxxxxxxxxx xxx doplnit x xxxxxxxxxxx výkladem §30 xxxxxx x zaměstnanosti, x něhož xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je, xx na krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spravedlivě žádat, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx následek nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxx vedené x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jako xx xxxx x x případě nesplnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx součinnosti, odebrání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnání. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx vytvořil navazující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx ale přestupkem xxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxx poukázat xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí xxxxx XX části xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné správní xxxxxxx xxxx upraveny xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx sedmé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xxxx xxx považováno xx xxxxx, xxx označit xx xxxxxxxx.
88. Xx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxx druhou x xxxxxxxx nucené xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx smlouva (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx mezi osobou x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx evidovanou xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce xx dohodě x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx uzavře, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Ačkoliv xxx xxxxx, xx xxxx uchazeče xxxxxxx xxxxxxx není z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx obdobných xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sice xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silnějšího (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxx, do xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Listiny, "xxx xxxxxxx prostředky xxx xxx životní potřeby". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, podle xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
89. Xx předchozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx v §30 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x to z xxxxx důvodů, které xx svou xxxxxxxxx xxx svými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx tak nově xxxxxxxxx ani institut xxxxxxx služby ani xxxxxx specifikované podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro toto xxxxxxxx stanovila další xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x není, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxxx ani xx "xxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální postavení xxxxxxxxx osob nebo xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředky.
90. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx by xxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními mezinárodními xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xx konkrétně xxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx, xxxxx níž xx zákaz nucených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nouze nebo xxxxxxx ohrožující blaho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx evropských xxxx xx hraně xxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx 80 xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx blaho xxxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx veřejná xxxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxxx xxxx x hospodářskou xxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx Spojených xxxxxxx amerických ve 30. letech 20. xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx současná xxxxxxxxxx xxxxxxx je mimořádnou xxxxxxxxx, která ohrožuje xxxx může ohrozit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva xxxx xxxx xxxxx.
91. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx dovolovat xxxxxxxx xxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx směšovat, xxx xxxx xx xxxxxxx služba vykonávána, x xxx, v xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xx, že z xxxxxx práce xxxxx xxx prospěch xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx požadavkem v xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx, že x ní xxxx xxx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx ulic a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozvinuté xxxxxxx x sportu x kvalitní sociální xxxx. Xxxxxx je xxxxx nerozhodné, xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx vykonávána. Xx xxxxxxxxx, zda se xxxxx x nucenou xxxxx, xxxxx nemá xxxx, že se x životní prostředí xxxx xxxxxxx ulic x veřejných prostranství xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxx subjekty. X xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx soukromé xxxxxxxx xxxxx zátěží než xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx mj. xxx, xx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx za xx xxxxxx dotovány.
92. Xxxxxxx by nebyla xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxx čl. 1 Xxxxxx o xxxxxxxxxx nucené práce. X nucenou xxxxx xxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xx jednat xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx dopadů xxxxxx xx podstatnou xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení x xxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx. Sekundárním xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x §18a zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx patrné, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti xx veřejném xxxxx xxx xxxxxxx hospodářských xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x nucenou xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. c) xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx utužení xxxx xxxxxxxx kázně. Xxxxx xxx krajskou xxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který ji xxxxxxxxx xxxxxx.
93. Nesoulad xxxx dán xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx upraveno x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx osoby (resp. xxxxxx xxxxx xxxxx Listiny) xx poskytnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx x ochotna xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx má na xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx nárok pouze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, přičemž na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nárok xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx vyřazení x evidence musí xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx úprava xx xxx x souladu x čl. 70 xxxx. 1 uvedené xxxxxx i x xx. 69 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
94. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, x xx xx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) osoby xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx a c) xxxxx schopné x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy zaopatřit x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx uvedených x xx. 24 Xxxxxx x minimální xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x čl. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obě tyto xxxxxxx omezují okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx. 20, xxx xxxxx dvě xxxx uvedené skupiny xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx zákona x zaměstnanosti, když xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx nouzí je xxxxxx xxxx xxxxx xxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx rozhodnutím xxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx vyjde najevo. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx neochoty xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx zaměstnání, xxx xx použití argumentu x xxxxxx xxxxxxx, xx podobným xxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xx xxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx přitom xxxx. Veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a uchazeč xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx třetí xxxxxxx, xxxx osoby schopné x xxxxxxx pracovat, xxxx xxxxxxxx čl. 20 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx taktéž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx vedeny x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx.
95. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx. 69 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v čl. 68 xxxx. g) Xxxxxxxxxx zákoníku sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx niž by xxxxxxxx xxxxx měla xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx náležet pouze xxxxxx schopným x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
96. Xxxxxxxx úpravě xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Úmluva obsahuje xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxx čl. 4, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, který xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Listina xx významněji neodchyluje xx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxx x ní. X xxx nicméně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nucené xxxxx.
97. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx čl. 4 Úmluvy není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x určitým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stěžovatel xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx x relaci x povaze xxxxxx xxxxxxxx (srov. rozsudek xx xxxx Xxx xxx Mussele proti Xxxxxx). K tomu x x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx nemá být xxxxx xxxxxx neproporcionální, x xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx nejedná, resp. xxxxx v xx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tento soud xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx práce či xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx trestu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 26. xxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 73316/01, xxx 116). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx donucení, x xxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx o situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx služby xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx kontraktační xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx tvrdit, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx založení povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx.
98. Xx předmětný institut xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxx je nepřípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx uvádí xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx jednotlivce. Xxxxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxx tísně, xxxxxxx rozsah prací xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx široký. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x "xxxxxxxx xxxx", xx nezakládá xx pravdě. Xxxxxxxx xxxx práce nejrůznějšího xxxxx, xxxxxx prací x knihovnách x xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, protože xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "rdousící xxxxx". Důsledky nijak xxxxxxxxxx z xxxx, x čím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx příjmů, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx zakázky, nebo xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx nevybočuje xxx x tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvou, xxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx
99. Veřejný xxxxxxxx xxxx JUDr. Xxxxx Varvařovský xx xxxx vyjádření xx 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2011, xxxxx níž měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xx nachází x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx jeden xxx. Xxxxxxxx měl xxxx práce nabízet xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou v xxxxxx xxxxx x xxxx evidováni déle xxx xxxxx xxx, x xxxxxxxx těm, xxxxx byli xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx xxxxxx xxxx než jeden xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx týkat x xxxx, xx xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však nepobírají xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. dostavovat xx xxxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx výběrového řízení, xxxxxxxx-xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxx xxxx. Xxxxxxx osob x "xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx jeden xxx x xxxxxx posledních xxx xxx" xxxxxxxx x xxxx uchazečů, xxxxxx má být xxxxxx věnována xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxx o xxxx xxxx xxxx vážný xxxxx (xxxxx nad 55 let, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxx dovolené). X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxx na hrozbu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xx dvou měsících xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx může xxx nabídnuta xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx očekává xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx metodické xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovil další xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
100. V xxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxx služby. X xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, nasvědčuje vše xxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx, či dokonce xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx deklarovaný účel xxxxxxx služby, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx a dovedností xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx trvalé xxxxxxxxxx x xxxx objektivní xx xxxxxxxxxxx problémy x nalézáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx reálně xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxx bezplatný xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx finančně zatěžující, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx služba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx x xxxxxxx některých xxxx měla xxx xxxxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx často xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx, že by xxxx vzděláním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
101. Xxx ilustraci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx upozorňují na xx, xx je x rámci veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je zbytečná, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využívány jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. dotace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xx jsoucí x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx považují x xxxxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na které xx xxxxxxx "xxxxx XX a xxxxx".
102. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxxxx xxxxxx xx odmítavý. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxxxx, xxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxxx osob, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx práce je xxx, rodičovství apod. Xxxxx problém xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Stát totiž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xx při nastalé xxxxxxxx xxxxxxxx (ztráta xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnění xxxx "odpracovaly".
103. Dne 14. listopadu 2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx i §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahují xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úřadu xxxxx xxx provádění veřejné xxxxxx, což xxx xxxxxxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx jasně xxxx pravidla xxxx, xx xxxxxx podmínek x xxxx xxxxx xx xxx nabídnuta xxxx xxxx může xxx maximální xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx volná xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxx spektrum xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x x hlediska čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxx xxxxxxxx, xxx xxx státní xxxxx xxxxxxx jasně vymezenou xxxxxxxxx x pravomoc. Xx xxxxx xxxxx xxxxx doplňujícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají vypovídat x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx služby. Ve xxxxx x xxxx xxx o xxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx x nezaměstnanosti xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
104. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. MUDr. Xxxx Xxxxx, XXx., reagoval xx xxxxxxxxxxx navrhovatelů x obou vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxx tito xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxxx x 22. xxxxx 2012 x 26. xxxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákon, kterým xx bude x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotnictví a xxxx sleduje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxx síly xxxxxx, ale x x řadě prováděcích xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Poprvé x xxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
105. Xxxxxxxx právní xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, dostatek xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Současně zajišťuje, xxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx přiměřené přechodné xxxx xxxxx xxxx x aktuálním xxxxxxxx x xxxxxxxxx moderní xxxxxxxx odpovídající podmínky x požadavky xxxxxxxx xxxxxxx ti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nadále poskytovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx x obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x každém xxxxxxx státě nezbytným xxxxxxxxx ovládajícím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nabytých xxxx", xxx x daném xxxxxxx xxx uvažovat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx xx úpravy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx podmínky se xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, a xx x dostatečně xxxxxxx (tříletým) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx svoji činnost, xxxx xx rozhodnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxx-xx xx dosavadní xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx devíti xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x vydání oprávnění, xxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xxx, aby x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
107. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsáhlé x jejich xxxxxxx xxxx spojeno se xxxxxxxxxx obtížemi, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx administrativní xxxxx. X xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx - fyzických xxxx xxxxxx x uvedení xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu x xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, identifikační xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx kterou xxxxx žadatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žádá-li x vydání xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - právnické xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení na xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx by tohoto xxxx xxxxxx dosáhnout. Xxxxxxx není pravda, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx věcného x xxxxxxxxxxx vybavení provozovny. Xxx xxx odkázat xx xxxxxxxx xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx §18 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.
108. Xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách, x to xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Je xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nabízí xxxxxxx xxxxxxx, xxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 1. xxxxx 2015 každý, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx požadavky xxx kladené xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx nastavenou xxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
109. Přijaté xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy xxxx x českém xxxxxxx xxxx ničím xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepředvídatelným, k xxxxx postačí poukázat xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx novel, obchodního xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx.
110. Xxxxx xxx x námitky xxxxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx získaných xxxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx petitem xxxxx xxxxxx vymezili sami xxxxxxxxxxxx, irelevantní. Xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxx, účinnému xxx xx 2. xxxxx 2004. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx nenavrhli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx Xxxxxxx xxxx nemůže x tomto řízení xxxxxxxxxxxx jeho ústavnost. Xxxxxx xxxxxxxxx ministr xx vhodné xxxxxxxx xx i x xxxxx xxxxxxxx.
111. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx nestátního zdravotnického xxxxxxxx, resp. nově xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (nemusí xxx x lékaře) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx výkony x přímo vykonává xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx, xxxx. nově x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. odborně xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx. Samozřejmě xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lékařů x xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx povolání lékaře. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx už x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §44, která jsou x xxxxxxxx době, xx. xxxx než xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx konzumovaná (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx postavení té xxxxx lékařů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oborech, xxx něž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost. Neuvádějí xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx po xxxx xxx sedmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou zapojeny xxxx. x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx oborů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikala x xxxx xxxxxxxxxxx x odbornými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxx nereflektuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách získávání x xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x výkonu činností xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx České lékařské xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx praxe v xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x tomto xxxxx xxxxx (např. v xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxx).
112. Xxx xxxx uzavřít, xx ti xxxxxx, xxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx péči, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxx xxxxx. Nelze xxxx souhlasit s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxx dříve xxxxxxxx xxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
113. X námitce xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx xxxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx nejedná x xxxxx novou xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §67c zákona x xxxx x xxxxxx lidu. Novou xxxxxx úpravu, xxx xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx příloha xxxxxx, x xxx jsou xxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxx.
114. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nálezu xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), stejně xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxx x ochraně xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx i dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxx respektuje požadavek xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx"), xxx osobní xxxxx, xxxxxx-xx zpracovávány xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx, byly zpracovány xxxxx, stanoví-li to xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx upravený xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, logické x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx sféry xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx ochranou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou vymezeny xxxxxx xxxxxx v §70 xxxx. 1, x pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x §73 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxx pravda, xx xxxx xxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritériím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xxxx xxxxxxxxx jednoznačného x výslovně xxxxxxxxxxx xxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx.
115. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx popisuje, x xxx (§70 odst. 1 a 2, §74 xxxx. 1, §76 odst. 1, xxxxxxx xxxxxx) x xxx se údaje xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xx x xxxxxx, které xxxxxx určeny ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, když xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx až x době, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a stejný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jinak xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, které předpokládá xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x problematice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydány xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x správou xxxxxx xxxxxxxx.
116. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxx x devíti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx službách, x xx Registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jejich xxxxxxxx ministr xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) charakteristik x odborných, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx vztahu x vykonávané činnosti (xxxxxxxxxxxx, xxxx), x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxx Xxxxxxxx, Generální ředitelství xxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizaci, Organizaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx kapacitách, x) xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx plánování, rozhodování x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx ve vztahu x počtu xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x postgraduálního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
117. Určitou xxxxxxxxxx x účelům xxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx lépe xxxxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež mu xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, vybírat xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, kteří xxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx snaží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lidské bytosti. Xxxxxxxx registry xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU xx xxx 9. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přeshraniční xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).
118. Xxxxxxxxx xxxxx xx neměly xxxx x cestě nepodložené xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx neztratil xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §13 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezúhonnou. Xxxxx xx o xxxxxxxx přiměřené sledovanému xxxxx, kdy není xxxxxxxxxx ten, xxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxx xxx x byl xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody v xxxxxx alespoň xxxxxxx xxxx, xxxx ten, xxx xxxxxxx trestný xxx při poskytování xxxxxxxxxxx služeb.
119. X xxxxxxx duplicity xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx v Xxxxx republice neexistuje xxxxxxxx evidence všech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx je podle xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx registru jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx xxx farmaceutů. Xxxxxxx xx xxxxxxx přístupný x výjimkou xxxxx x xxxxxx čísle x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu ale xxxx nově požadovaných xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx statistického sledování, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxxx xxxxxxx, že v Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxx xxxx zpracovávány xxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře, farmaceuta (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má lékař, xxxxx lékař xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poměr (identifikační xxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx.
120. Xxxxxxx registry xxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx x xxxxx sleduje xxxxxxxx shodné x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx objektivní x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx důvodné xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo nelékařská xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebrání-li xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úkol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovovat xx xxxxxxxxxx x univerzitami, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x počtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx získané z xxxxxxxx xxxx slouží x efektivnímu využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určených xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx evidence lékařů xxxxx zákona č. 220/1991 Sb., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx potřebného rozsahu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxx již xx xxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxx zdrojovými xxxx pro státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu). Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx možnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx sledovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x České republice, xxxxxxx xxxxxxxx data xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx studiích a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by se xxxxxxxx funkčnost i xxxxxx xxxxxxxx, když xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je registrován xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2009 Sb., o základních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x důsledku jeho xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako jednoho x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
122. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx o zásah xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx aprobovaný xxxxx xx existenci xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xx zasahováno, x konkurenčním vztahu. Xx xxxxx xxxxxx xxx stojí právo xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx plynoucí z Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, na straně xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i právo xxxxxxxxxxx lidí na xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučených z xxxxxxxxxx krve xxxx Xxxxxxx xxxxxxx nemocí x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx aprobované zájmy xxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxx xxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx x oprávněnost vedení xxxxxxxxxxxx systémů xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotnický informační xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
123. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x xx x xxxxxx xx, x xxxxx xx spojena xxxxxxxx xxxxxx až 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Právě xxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx považují xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že vedlejší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx argumentace, xxxxx xxxxx, že "xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tak jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx stanoví xxxxx horní hranici xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba správního xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx volena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb x xx xxxxx xxxxxxx, xx které x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", x odkazují xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx názoru xx xxxxxxxxx a konstatuje, xx plně xxxxxx xxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxx. x xxxxxx ze xxx 25. října 2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (22/2012 Sb.), usnesení xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 10/09 x xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), jež xxxxxxxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xx, xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nemá určenu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx liberační xxxxxx x ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
124. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxx xxxxxxxxx xx přiměřené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x represivní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty za xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx až xxx xxxxx uložení xx xxx x xxxxxxxxxx řízení, x xx xxx respektování xxxxx principů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx určeno tak, xxx příslušný správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxxxx porušiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx odradí xxxx xxxxx odstraší, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x opravdově xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozmezí xxxxx xxxxx xx správní xxxxxxx odpovídá tomu, xx struktura, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, výše xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx lékaře x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx horní.
125. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx "xxxx" nebo "xxxxx" poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Míra xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozmezí xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxxx x sleduje účel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx na čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx by xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt.
126. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, ministr xx omezil xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx norem se Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx smyšlenými xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případu zmíněnému xxxxxxxxxx účastníky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x českém xxxxxxx řádu xxxxxxx x běžná, xxxxxxx xxxx protiústavnost nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxx. Orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nečiní zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x intenzitě xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx činem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.
III./ed
Nově xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx"
127. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zastává xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x pojmem "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx x zdravotní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aparátu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách nejen xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx "zdravotní xxxxxx". X xxxx definice xxxxx §2 odst. 2 x 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx zákon nerezignuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), xxx integruje xx do širšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx. Zdravotní péče xx xxxx další xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezena v xxxx §2 xxxx. 4, xxxx xxxxx x xxxxx xxx x §5 až 10.
128. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx pojmu zdravotní xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozměru, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Listina xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezakazují ani xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx lze pojmy x instituty x xxxx zavedené xxxxxxxx x jednotlivých zákonech xxxx xxxxxxx vytvářet xxxxx nové. Mezi xxxxx nově xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx služba", xxxx xxx považovat xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výstižný. Xxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx již x prvních xxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx péče xx službou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxx zákonech xxxxxxxxx xxx. zdravotnickou xxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx pojmosloví, x xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxx vymezení) xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx" x §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jazykové xxxxx xxxxx "xxxxxx".
XXX./xx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odborné úrovni xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
129. X námitce xxxxxxxxxxxx §28 odst. 2 xx xxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených ustanovení xx xxxx než xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx lidu, xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x není x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxx porušení xxxxxxxxx jiné ustanovení, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx porušeno xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina předpokládá, xx zákony provádějící xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx je zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náležité xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, individualitu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
130. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx v xxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prokázaná a xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postoje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a mezi xxxxxxxxx na nich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx konkretizací na xxxxxx jedné x xxxxxx rozšířením xx xxxxxx xxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx prověřené x xxxxxxxxxx xxxxxxx, výkony xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx náležitou odbornou xxxxxx.
131. Xxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxx a xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxx x xxxxxxxx náležité x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxx konečně x xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxx a xxxx. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti" xxxx xxxxx podkročit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona o xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx definici xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vymezením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx odborná úroveň), x xx xxx, xx jde x xxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxx zařazení i xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxx možností. Xx xxxxxx, že Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Parlament xxxx xxxx tvůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svévolně xx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxx x zdraví lidu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tedy k xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx posunu x xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx čl. 4 Xxxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx x uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
132. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného ministr xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxxx, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx práva xx náhradu xx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobena. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx takové xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx snížení xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxx škodu xxxxx.
133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx vztahu k xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §45 až 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkají, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co nejlépe x xxxx.
XXX./xx
Xxxxx xxxxxxx
134. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxx. dříve vysloveného xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pěti xxx xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pacienta, x xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxx (x tudíž xxxxxx xxxxxxxxxx podle §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Informace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx nemusí xxxxxx, x xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx pěti xxxxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx běžně xxxxxxxxx x době vyslovení xxxxx přání a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx platnost xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx vystaveni tomu, xx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxx lhůty pěti xxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxx.
135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zbavených xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx xxxxxx související xxxxxx úpravu, podle xxxxx mohou tyto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úkony, xx xxx xxxx rozumovou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx za xx činí, xxxxx xxxxx, xxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx §36 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx tyto osoby xxxxxx dříve vyslovené xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vzhledem x tomu, jaké xxxxxx x faktické xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx mít na xxxxx xxxxxxxx.
136. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx něhož xxxxxxxxxxx pacientovi, který xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x takovým xxxxxxxx vyjádří xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx písemný xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezletilého xx tím xxxxxxxxx xxxxxxx vedlejších účastníků x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o asistenci xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezletilého x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx náročnějších xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kde xx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věkem a xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx formulovat své xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx názory svobodně xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dotýkají, xxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x úrovni."
138. Xxxxxxxx §48 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí poskytovatele, xxxxx odmítne přijmout xxxxxxxx xx xxxx xxxx ukončí péči x xxxx. Ministr xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx, rozumné, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx se v xxxx xxxxxxx vyvážit xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx službu a xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zatížením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx poškozeni [§48 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx xxxx xxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx péče. Xxxx uvedené důvody xxxxxxxxxx xxxx pacienta [§48 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxxxx skutečnost [§48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pacientem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Konečně xxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách]. X xxxx xx xxxx xxxxx podotknout, že xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx dány xxxx uvedené xxxxxx xxx ukončení xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx stavu, xxx xx xxxxx xxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxx.
139. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel, xxxx x případném xxxxxxxxx přijetí xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) x e) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Všechny tyto xxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx i oprávněnosti x správnosti xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx život x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxx člověka, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 odst. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x jehož xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Není přijatelné xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobodami, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx záchrany xxxxxx x xxxxxx jiného. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxx x pomáhají druhým, x xxxxxxxx xxxx. xx §58 xxxx. 1 zákona x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
141. Xx vztahu x §50 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx pacientovi v xxxxxxx, xx xx xxxxxx poskytnutí odporovalo xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči a xxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svědomí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x důvodu svědomí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §36 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
142. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Prvně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle zákona x zdravotních službách x xxxxxxx xxxxxx, xxxx něž xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným zásahem, xxxxxxxxx, xxxxxxxx apod. Xxxxxx lze xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §51 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x ní, xx x xxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti může xxxxxxxxx xxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, za xx xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx protiústavní. Xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x trestního xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx funkci xxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxx.
144. Poslední námitku, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k rozdílným xxxxxxxx a xxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx pro různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xx x xx není xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx RNDr. Igora Xxxxx k xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. února 2012 xxxxxxx, xx úřad xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx soukromí xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx nově navrhovaného xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx dosavadních řešení (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx xxxxxxxx x x toho důvodu, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x možností xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES (recitál č. 54 x čl. 18 xx 20), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzen.
146. Posuzovaná xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx x němu xxxx docházet xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zákonné úpravy, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klauzule a xxxxxxxx imperativ veřejného xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, způsobem a xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx zpracování jejich xxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx údaje (xxxx. x zdravotním stavu), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx uvedeny v §9 zákona x xxxxxxx osobních xxxxx. X ohledem xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx písmenu x) x analogicky x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxx xxxx ustanovení xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx výslovně x xxxxx přesně vymezených xxxxxxxx. Jistou xxxxxxx xxx restriktivní výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x recitálech x. 33 x 34 x xx. 9 xxxx uvedené xxxxxxxx.
147. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx osobních údajů xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx a korektním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx jimi xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx centralizované xxxxxxxx xxxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelům xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jen potřebné xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx registrů: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxx potratů x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jakéhokoliv vysvětlení x xxxxxxxxxx prodloužena xx 30 let.
148. Xxxxx vedení, realizace x xxxxxxxxx jsou xxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxx limit xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx transfer (xxxxxxxxxx a předávání) xxxxxxxx xxxxx popisovaných x jiných xxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxx upozorňoval xxx xx xxxxx připomínkách x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. X xxxxxxx na §9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx.
149. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto bodu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx nepřiměřené, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxx komory. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx sdílení xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx autorizované xxxxx x xxxxxxxxxx daty.
150. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněnými xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Protože xx xxxxxxxx uchovávat x sdružovat xxxxxxxxx, xxxxx jsou mnohdy xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx návrhem xx zpracování údajů x elektronických xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analogicky xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx.
151. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního informačního xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zřejmé, xxx x xxx zásadně xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x oblasti veřejného xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na celkový xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by byly xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx či sdílení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxx evropských xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxx, jehož xx xxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxxxxxx xxxxxxxx klinických studií xxxxxxxx lékaři x xxxxxxxxx pracovišti, xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx anonymně.
152. Xxx xxxxxxxxx doplnil xxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 14. xxxxxx 2012, jehož xxxxxxxx xxxx připomínky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů. Návrh xxxxxxxx x něm xxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx uplatnil x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx dotázaných xxxxxxxxxx komor
153. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2012, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, ztotožnila x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli x skupinou senátorů. Xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xx dokonce xxxx xxxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doplnila, xx xxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxx retroaktivního xxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předpokládal, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovatelem zdravotních xxxxxx, xxxx by x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxx xx základě pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx.
154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxx xxx chápe Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx z jejího xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x obsahem x xxxxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx x hlediska čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu skupiny xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registry. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx.
155. Xxxxx xxx o xxxxx připomínky skupiny xxxxxxxx, oslovená xxxxxx xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxx v zákoně x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx problémy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. přeregistrace. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx, neboť xxxxxxxxxxx nemalou administrativní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx. Tvrzený xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx provozovatelé xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx bude bezprostředně xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx naopak xxxxxxxxxx xx negativní xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx.
156. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx lékárnická xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komory PharmDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx za nepřiměřeně xxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nesouhlasí xxxx x xxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx dokládat xxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx doklady o xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x technické xxxxxxxxxxxx, schválený xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxx pouze xx 9 měsíců xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx přílohy xxxxx xxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Nemůže xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx při podávání xxxxxxx také všechny xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx časově x xxxxxxxx velmi xxxxxxx. X z této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx xxxxxxxxx
157. Xxx 15. xxxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Iuridicum Xxxxxxxx, se sídlem Xxxxx 9, Vírská 14/278, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
158. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, kterým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.
159. K xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se neztotožňují.
160. Xx nepřípadnou xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx schválení návrhů xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, ani xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx parlamentnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k nim, xx pouze xxxxxxxx xxxxx, že legislativní xxxxxx probíhal řádným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx většina důsledně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zařazení xxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx xx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x následný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samy x xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxx x předchozích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxxx návrhy a xxxxx orientovat se x xxxxxxx čase x překotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxx xxxxxxxx.
161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nelze xxx dalším xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x významu xxxx, xxxxx předmětné xxxxxx přinášejí, je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx 2011, xxxxxxx sedm x nich xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012 x x některých xxxxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx standardního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx vláda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxx xx xx, xxx xxxxx být xxx xxxxxxxx k právům xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxx, xx. xxx výrazného xxxxxxx lhůt, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxx x s xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx seznámit x xxxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx materii, uvádějí, xx byla odepřena xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jednomu nezařazenému. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádném xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xx pouze domáhají xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx demokratickou podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání, zcela xxxxxxxxx.
163. Xxxxx xxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkreslené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx částem, xxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
164. X první xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xx celkově xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx okruh xxxx, xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x na xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx x byly xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahovala, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
165. Xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxx sloužilo k xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx zájem xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx, xx s xxxxx výkonem xxxx xxxxxxx žádná xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx nařízen i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, v xxxxxxxx ihned xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxx této xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx služba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxx osoby z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx důsledkům xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé navrhují, xxx si Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxx veřejné služby x praxi, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x tom, kolik xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 a x xxxxx, xxxxx x xxxxxx 2012, xxxx xxxxx osob xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx vyřazeno, xxxxxxxx x údaj, zda x xxxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx Czech Point [xxxxxx XXXXX ("docházka xxxxxxxxxxxxxxx")], příp. ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochránce xxxx.
166. Xx xxxxxx x mezinárodnímu xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx vyjádření ministerstva, xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. bonifikace xxx xxxxx, xxxxx xxxx práce xxxxxxxx. Xxxxxx rozsah prací xxxxxxxx ve zmíněných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx, výrazně xxxxxxxxx.
167. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená právní xxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx práce. Xxx x xxxxx základní, xxx jehož realizaci xxxx xxxxx provedení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxx nucenou prací xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prací, je xxxxx xxxxx z xxxx, xxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx srovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxx xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jí xx xxxxxxxxx xxxxxx zatím xxxxxxxxxx nalézt. Xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xx xxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx potřebnou součinnost x xxxx jejích xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 odst. 2 zákona x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxxx xxx nečiní, hrozí xxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx tak xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech uchazeče x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx zprostředkuje uchazeči xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx povinen toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x tom xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x dohod x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx uchazeč a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx mezi sebou xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx.
168. Xxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo, xx xxxx uplatnit xxxxx xxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovny x jeden nemůže x daném právním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx rovny, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx strpět. Rozhodne-li xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx vztahu uložena xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvažovat. Xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xx xxxxx vyřazení x xxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx o výkonu xxxxxxx služby xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx, a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekává sankci.
169. Ministerstvo uznalo, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxx, pročež xxxx xxx ten, kdo xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepření odměny xx xxxxx osobám, xxxxx vykonávají xxxxx xx veřejném zájmu. Xxxxxxxxx na zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xxxxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx odměna, xxx by byla xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
170. Xxxxxx nelze přehlédnout, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx zaměstnání a xxx poskytování tohoto xxxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx neměly xxx x průběhu poskytování xxxx dávky měněny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkuje či xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx na toto xxxxxx právní xxxxx xxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx odváděl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx něm xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, aby xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx znovu "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxx příjemcem xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx ministerstvo považuje xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx plnění, které xx stát povinen xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx životních podmínek xx třeba poskytovat xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákonodárci xxxx xxx nebrání, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxx ani argument, xx xxxxx, xxx xxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a má xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x současné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx, zákon xxxx xxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x příjmem maximálně xx výši poloviny xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx Point. Xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx uchazeč xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměnu, xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platilo xxxxx xxx. Podle navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx uchazeče xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx podle Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevyužila.
173. Xxxxxxx poslanců, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stručně xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xxx xxx dále xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou v xxxxx xxxxxxxx návrhu.
V.
Ústní xxxxxxx
174. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xx účastníků xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na 27. xxxxxxxxx 2012. Ústního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Senátu Xxxxx Gajdůšková a xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxx zástupce Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pověřila předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx soud by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx výši 100&xxxx;000 Xx. X průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Jan Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx některý x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odstranění. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx nevyloučil, nicméně x xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx po jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upřesnil, že xx x xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx první věty xx xxxxxxx "x xx xx xxxx 36 xxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx." x xxxx xxxxx.
Vl.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
176. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx jiný xxxxxx předpis byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x x případě xxxxxx právního xxxxxxxx x xx zákony.
177. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx smyslu čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přijetí. Xxxxx xxxx tím, než Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považoval xx účelné xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx pouze, pokud xxx o xxxxxx, x jakém xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx k přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrzených důvodů [xxxx. xxxxx ze xxx 3. července 2000 xx. xx. Xx. ÚS 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. XX 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx z něho xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx všech x xxxxx přicházejících xxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. mutatis xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. listopadu 2009 xx. zn. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), body 98 až 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx důsledným a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx založení xxxxx, která by xxxxxx xxxxx rozumné xxxxxxxxxxxx. Jejím důsledkem xx totiž xxxx xxxxxxx možnosti, aby xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné (než xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
178. Xxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx přezkumu xx xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x posouzení, xxx xxx zachován ústavně xxxxxxxxx postup zákonodárného xxxxxxx xx smyslu xxxxxx jednotlivých ústavních xxxxxx xx xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxx x skutečnosti, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez dalšího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx pokaždé, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x následující xxxxx xxxxxxx nejdřív xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ty, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednávání x Poslanecké sněmovně.
Xx./x
Shrnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
179. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
180. Xxxxx zákona o Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 410, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x 6. volebním xxxxxx, trvajícím xx xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 684), kdy xxx xxx hlasovalo 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 x xxxx bylo proti x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 189, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, jedná xx x senátní xxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 325). X přítomných 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx 48, 1 xxx xxxxx x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení x. 824), když xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 108 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx proti x 3 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 v xxxxxx 120 pod č. 341/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx, 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx dnem xxxxxxxxx.
181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, (xxxxxxxx xxxx č. 315) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 664), xxx pro xxx xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 z xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh zákona (xxxxxxx xxxx č. 180) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 338). X přítomných 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 35, 20 bylo xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 825), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 178 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2012.
182. Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, (sněmovní tisk x. 411) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 683), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx a 62 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 188) xxx 7. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). Z xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 37, 18 bylo xxxxx x 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 833), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na její 25. schůzi 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím byl 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 6. prosince 2011 x částce 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. ledna 2012.
183. Návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 372) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 688), xxx pro xxx xxxxxxxxx 89 z xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 z nich xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 193) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 340). Z xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 826), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011.
X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, x nichž xx xxx stane xxx 1. ledna 2014. Xxxxx xxxxxxx xxx změněn §18a xxxx. 1 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhají xxxxxxxxxxxx.
184. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 373) předložila xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), kdy pro xxx xxxxxxxxx 84 x přítomných 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 194) xxx 13. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 369). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 18 xxxx proti a 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 827), když pro xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012. Xxx x xxxxx, xxxx xxxx xx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x).
185. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx schválila xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx proti x 2 se xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 187) xxx 12. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (usnesení x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx proti a 4 xx zdrželi xxxxxxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 108 ze 178 xxxxxxxxxx poslanců a 70 xxxx proti. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. dubna 2012.
186. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 377) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 665), xxx xxx něj xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 poslanců x 68 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 181) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 337). X přítomných 61 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 828), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x částce 129 xxx č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx x. 405) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 678), xxx pro xxx xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 poslanců x 67 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 183) dne 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 332). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 44, 16 xxxx xxxxx x 10 se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 829), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 pod č. 372/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
188. Xxxxx zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 407) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), xxx xxx xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx bylo xxxxx x 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. schůzi (xxxxxxxx x. 343). X xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx x 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 830), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 107 xx 178 přítomných xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011. X jeho vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 8. prosince 2011 x částce 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.
189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx č. 406) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx něj xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 x xxxx xxxx xxxxx x 26 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 184) x xxxxxx xxx x připomínkami xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 342). X xxxxxxxxxx 69 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx vrácení 52, žádný xxxxx xxxxx x 17 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení x. 823), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 181 přítomných xxxxxxxx, 51 xxxx proti x 21 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. prosince 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x přijetím xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 408) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (usnesení x. 681), kdy xxx xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x nich xxxx xxxxx x 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 344). X přítomných 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 16 bylo xxxxx x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 831), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (sněmovní tisk x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. V úvodu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx x x xxxxxx x. 413 x 414 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 86 x přítomných 147 xxxxxxxx a 61 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 190) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 349). X xxxxxxxxxx 61 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 834), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej ve xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx nevrátil xxxx. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. prosince 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla účinnosti 1. ledna 2012.
192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx č. 413) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 686), xxx xxx něj xxxxxxxxx 86 z xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 x nich xxxx xxxxx x 2 se hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 350). X přítomných 58 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 36, 19 bylo xxxxx x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 835), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. prosince 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxx šest xxxxxx xx dni jeho xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx penzijním xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 414) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 687), xxx xxx něj xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 poslanců, 57 z xxxx xxxx proti a 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) dne 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 351). X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 8 bylo xxxxx a 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 177 přítomných xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. prosince 2011 v xxxxxx 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 x 414 byla xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu zkrácena xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx 40 xxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxx x. 377 x 411 xx 30 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx xx smyslu §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 315 k xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx je patrné, xx x případě xxxxx napadených zákonů xxxxxxx Xxxxx xx xxx 12. schůzi xxxxxx ve xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zabývala xx xxx 25. xxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx této xxxxxx, xxxxx schválil xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 37. xxxxxx dne 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), předpokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Xxxxxx, budou-li xxxxxxx xxxxxxx lhůty" xx dnech 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, jakých xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx bude týkat, xxxxxx x pozvánce xx xxxxxx specifikováno. Xxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2011, x xx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslancům, xx xx xxxxxx 19. xxxxx 2011 xxxxxx Senát xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů se xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 378, xxxxxxx xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx byl projednán Xxxxxxx dne 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. schůzi x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx 25. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutých xxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx, v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
196. Po xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 1. xxxxxxxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne xxxx 25. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx projednávány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc předložil xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dotýkajících xx x xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 09 x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tento xxx x meritorně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xx 19:00 a xx 21:00 hod., xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx byl přijat, xxxx pro něj xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 104, 62 xxxx proti. Xxxx xx xx xxxxxxxx přihlásil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Občanské xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx řečnické doby xx 10 xxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxx xxxx sobota 5. xxxxxxxxx, xxxxxx 6. listopadu x xxxxxxx 7. listopadu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x prvním xxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx první xxxxx 102, proti xxxx 80, xxx xxxxx xxxxx 103, xxxxx bylo 78 x pro xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.
197. Xxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx České strany xxxxxxxx demokratické Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx podle §59 xxxx. 1 jednacího xxxx xxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx zmíněným xxxxx, xxxx Senátem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Takovémuto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařazeny xx schváleného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Čech x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasování xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxx, kdy a xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X námitkám xx xxxxxxxx i poslanec Xxxxxxx Filip x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x možné xxxxx na návrh, x xxxxxx xxxx xxx hlasováno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx již na 13. xxxxxx dne 1. xxxxx 2011, xxx xx x xxxxxxxx Senátem vrácených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 poslanců z xxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i poslanecký xxxx Xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
198. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazem na xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx argumentace xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Kateřina Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx platnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx vyhovění hlasovalo xxxxx 75 xx 181 xxxxxxxxxx poslanců, 106 xxxx xxxxx.
199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxx jednala x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx po 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. X tomu xx třeba xxxxx, xx xx dnech 1. x 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx xx ranních xxxxx rozprava k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx spoření (xxx výše xxx 195 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx o xxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 večer. Xxxxx před ukončením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xx x 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx byl xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Zbyněk Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Svůj návrh xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx ze Xxxxxxx vrácených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx 110 vystoupení xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx různých "nesmyslných" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx hlasovalo 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 37. Poslanec Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx spolu věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx souvislost xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Místopředsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx xxxx předsedající xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxx x xxxxxx bloku", xxxxxxx následovalo uvedení xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx navrhovatele a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx sloučená xxxxxxxx x xxxxx bodům.
200. X úvodu xxxxxxxx rozpravy xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxx koaličních xxxxxxxxxxxx xxxxx Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx, TOP 09 x Xxxxxxxxxx x Xxxx veřejných omezení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 14 bodům xx 10 xxxxx xxx poslance a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, odmítnutím xxxxxx xx terorizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xx xxxxx opozice xxxxxx, xxxxxxx, argumentovat, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx." (těsnopisecká xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx byly xxxxxxx, xxxx pro první x xxxx xxxxxxxxx 100 xx 147 xxxxxxxxxx poslanců, xxxxx xxxx 42, x xxx druhý 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Tento xxxxxx xxx následně xxxxxxxxxx ve vystoupeních xxxxxxxx Bohuslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lubomíra Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřipustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
201. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx došlo na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx schválení xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx 19:00 x po 21:00 xxx., xxxxxxxx x na xxxxx xxx po xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 149 přítomných xxxxxxxx 97, xxxxx bylo 49. Pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 hlasovalo xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx ze 101 xxxxxxxxxx 62 poslanců, 27 bylo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 xxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čtrnácti návrzích xxxxxx. V celém xxxxx průběhu xx x xxxxxx schůze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx x Kateřina Xxxxxxxx. Místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxx vedení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx opozičního xxxxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně České xxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxx rozpravy neřídil.
XX./x
Vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu x xxxx obecná xxxxxxxxxx
202. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností nemá Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor x prezidenta xxxxxxxxx x rámci procedury xxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokaždé xxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé. Ústavní xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx námitkám, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
203. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dojít x x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx některých xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx omezena x xxxxxxxx věcně kritizovat xxxxxx obsah, a xxxxxxxxxxxx role Senátu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x rozpravě adekvátně xxxxxxxxx. Tyto negativní xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 6 x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx z nich xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx projednávání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkrácení lhůt x projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx z 60 na 40 xxxx 30 xxx x xx zkrácení xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu ze 72 xx 48 xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti uvádějí, xx xxxxx jednání xx xxxxx 3. xx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x přijetí zákona o zdravotních službách, formulovala x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vytýkána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léta 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, jenž xxx xxx do xxxxxxxxxxxxxx řízení až x xxxxx xxxxxx xxxx. X rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx být i xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx.
205. Xxxxxx xxxxxxxx základní strukturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X podstatné xxxxx xxx x xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx ně xxxxxxx především demokratický xxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx, dále xxxxx xxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxx x xxxxxxxx, tak x xx strany xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxxx xxxx, princip xxxxx xxxxxxx politických xxxxx [xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxxxx X.X a X.X, a nález xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx IV./b]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx jednotlivých xxxxxx Xxxxxx upravujících průběh xxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x do xxxx podrobné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Xxxx xx xxxxxx právě xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou tyto xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx parlamentní praxe.
206. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x minulosti xxxxxxxxx, xx zákonodárná xxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxx xx ní zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxxxx musí mít xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx s obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx a xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 108). Výše xxxxxxx xxxxxxxxx "reálného xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx komor, xxxxx xx xxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Nakonec xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx konfrontaci x xxxxxx svých xxxxxxxx nuceni veřejně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx, xxx a x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx podpořili xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx neomezuje xxxxxx xx výměnu xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x senátory, xxxxx xx xxxxxxxx xx pojímat v xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diskusí, xxx xxxx mít ty xxxxxxxxxxx představitelné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx formování xxxxxx xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx formování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x senátorů (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 53/10, bod 106, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 x 56). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx prezentovat xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, než xx x návrhu xxxxxx hlasováním xxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx výše uvedenou xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx xx smyslu čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx parlamentní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxx. Xxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať už xx xxxxx o xxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx frakcí či xxxxxxxx toliko názorových xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx. Xxxx právo xxxxx jednací řády xxxxxxxxxx způsobem omezit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ponechání prostoru xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx smyslu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx řád xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost účastnit xx rozpravy. Může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx průběhem stala xxxxx prostředku legitimace xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hledat x xxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 76).
208. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxx, může xxxxx x x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxxx x xxxx samo x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx platí xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx předmětem jeho xxxxxxxxx namítané nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ochrana xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určité jeho xxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Intenzita x xx ní xx xxxxxxxxxx přípustnost omezení xxx závisí xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež se xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx procedury xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ji zbavuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x němu xxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxx přiznat x svévolnému postupu xxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Zbývá xxxxx, xx vedle xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx jeho případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxx následujících xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zamítnutí nebo xxxxxxx Xxxxxxx
209. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že k xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx rozmezí xxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či let [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/10, xxxx 103 xx 105; nález xx. xx. Xx. XX 53/10, body 127 a 128; xxxxx ze dne 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínka xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx pozdější derogace xxxxx (xxxxxxxx) ústavně xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx aktivně xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxx jako účelné. Xxxxxxxx návrhu ve xxxx xxxxxxxx časovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx.
210. Poněvadž xx xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011 (resp. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2011), lze xxxxxx xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6. ledna 2012, xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyhlášení. Xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx to, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx konformitu legislativní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
211. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxx xx pořad xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "xx nejbližší xxxxxx", aby x xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx předsedovi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejbližší xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednacím xxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Standardně xxx půjde o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 jednacího xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x o xxxxx na doplnění xxxxxxxxxxx pořadu schůze xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu, xxxxx jehož projednání xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Xx takovýto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pořadu xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
212. X xxxxxxx koncepce jednacího xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxx x podstatě x xxxxxxxxx situace, xxxx které xxxxx xxxx. vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xx xxxxxx, zařadí se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx pořad (§100a xxxx. 3, §109m odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Od xxxx dikce je xxxxxx xxxxx odlišit xx ustanovení, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 xxxx. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx obdobná formulace xxxx v §97 xxxx. 3 x 4 jednacího xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx xxxx projednány xxx nejbližší xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx došlo xx schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podle §54 odst. 6 xxxxxxxxx řádu. S xxxxxxxxx xxxxxx schůze xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx projednávání, xxxx xx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 126), xxx xxxx zároveň x důvody, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx menšina xxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené xx xx xxxxxx uplatnilo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení určitého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schůzi, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny závisejícím xxx na základě xxxx vlastního xxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiklonit xxxxx.
213. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx nepřípustné omezení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx pořad schůze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx nespecifikoval, x jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů. Xxxx tedy možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx právě xxxx. Xxxxxx xxxxxx projednávání xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nebyl x xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx, které k xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx pořadu 25. xxxxxx Poslanecké sněmovny x Senátem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §54 odst. 6 jednacího xxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxx počítal x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx schůze. X xxxx věci xxxxx nebyl prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poslanců.
214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx sloučení rozpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poslanců x xxxxx jejich xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vázán atributy xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx [srov. nález xx xxx 12. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07]. Xxxxx x xxxx lze dovodit xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx neupravoval xxxx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxx přiznat xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxx projednávány xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx zákonodárná xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádoucí, xxx xxx xxxx předmět xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx sloučení xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx sloučení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx "všezahrnující" xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx rozsah xxxxx xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
215. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 a 2 jednacího řádu, xxxxx nichž xx xxxx Poslanecká sněmovna "x projednávanému xxxx" xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx kratší xxx deset xxxxx, xxxxx x xx xxx, že "x xxxx věci" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vztáhnout k xxxxxxxx rozpravy, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny x xxxxx rámci xxxxxxxxxxxx body. Xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx věcné souvislosti, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx návrhů xxxxxx, x xxxxx tak x xxxxx pořadu xxxxxx více xxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx vedl xxx x xxxxx snaze xxxxxxxx xxxxxxx materii x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx účelnější xxxxxxxx xx formálně xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
216. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, že smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je právě xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je vždy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxx xx xxxx, že by xx xxx dalšího xxxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednací xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je reagovat xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx nedochází x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx naznačeno xxxx, xxx x nalezení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxx zůstává klíčovou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx tak xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx zákonům xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxx systému, sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi některými xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existovala, xxx xx evidentní xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx ke xxxx x nich xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x od vlastního xxxxxx xxxxxxxx podobě, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx v xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07) není v xxxxx případě možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikovat xxx společný xxxx xxxxxx zákonů. V xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx obsahová xxxxxxxxxxx xx žádným x xxxxxxxxx napadených xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxx x závěru, xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxx x xx založit xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
218. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx již v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxx časovém xxxxxxx. Xxxxxx xxx došlo x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, nebo xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx schválí x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxx xxxxxxx totiž svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, zaujmout x nim své xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx ani případnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx překvapivost xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
219. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx několika xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nálezech sp. xx. Xx. XX 55/10 x sp. xx. Xx. XX 53/10 (xxxx. xxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 17/11). Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, napadené xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxxxxxx, projednány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x dostatečném xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx tak xxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx zaujmout x xxxxxxxx návrhu xxxxxx konečné stanovisko xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx x xxxxxxx zákonů již xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx přistoupila x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx seznámit se x předstihu se xxxxxxxxxxx Senátu. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, x když xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla výrazným xxxxxxxx omezena.
220. Xx uvedeném hodnocení xxx nemění skutečnost, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výborech podle §91 xxxx. 1 x xxx zahájení xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx materii a xxxx xxxxxx různé xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by mohlo x xxxx uvedených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poslance, nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx samozřejmě je, xxx výše xxxxxxx xxxxxx xxx projednávání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx být Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, podle xxxxx xxx zákon x zdravotních službách xxxxxxxxx v období xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
221. X xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx x xxx bylo xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praxi xxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx nebyla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx se xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx.
222. Xxxxxxx soud nakonec xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx x ohledem xx xxxxxxx jeho úpravy xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx.
223. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx napadených zákonů xxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 a čl. 22 Xxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci. X přijetí x xxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxx přistoupit x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx napadených ustanovení.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které za xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
224. Xxxxx skupina xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx. Xx základě xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx výkon xxxx umožněn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx odmítnout, xxxxx xxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodem, pro xxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mají za xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx xx svobodnou xxxxx povolání podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. rovněž x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x právem na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 367/2011 Sb., xxx:
"§30
Xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx vážného xxxxxx
x) xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx týdně x případě, že xx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 2 xxxxxx,".
226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxx x. 366/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)" xxx:
"§18a
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání54)" xx základě písemné xxxxxxx, která obsahuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osobách (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx), xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx výkon xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx."
227. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxx přímou povinnost xxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx veden x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zda bude xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí práva. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
228. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx lze definovat xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Patří xxxx ně, že xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny písemnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x krajskou pobočkou xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx právním xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Krajská xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx x zadávání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx), pročež xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx pobočkou a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Všechny tyto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx závislé xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx zákona č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx (§3 zákoníku práce), xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
229. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx (xxxx nenabídnut) xxxxx xxxxxxxxxxx druhu veřejné xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx nabídku xx (xxxx) xxxxxx, však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x konkrétní xxxxx závisí na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx činnosti, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx veřejná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx řečeno xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a odst. 1 xxxxx větě zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
230. Podle §18a xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx veden x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x tím xxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxx xxxx x xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx x zaměstnanosti) x xxxxx xx xxxxxxx v nezaměstnanosti (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx, jež činí x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 téhož xxxxxx), a xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx xx xxx xxxx po xxxxx dobu, po xxxxxx xx veden x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx]. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z titulu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx, po xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, byť x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx xxxx xx tří let xxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx započíst xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxx xx dosažení xxxx 55 xxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx věku tak xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxxxx brání xxxxxx krácení. Xxxxxxxxx x evidence ztrácí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx rozhodování o xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §30 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxx zařazen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
231. Kromě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x povinnosti, jež xxxx xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx x xxxxx xx pokyny xxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx pobočce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tzv. Xxxxx Xxxxxx.
232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xx předpokladu, xx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx než xxx xxxxxx, xxxx xx xxx bylo jakkoliv xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx je nezaměstnaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx je xxxxxxx v §5 xxxx. c) zákona x zaměstnanosti, x xx xxxxxx x xxxxxx jednoznačně vymezených xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx XX xx IV). X xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx 7, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v "jiných xxxxxxx xxxxxxxx důvodech, xxxxxxxxx etických, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx". O xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajská xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeči xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany svých xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zbývá xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nicméně poruší x xxx spojené xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx./x
Obecně k xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a zákazu xxxxxxxx prací xxxxx čl. 9 Xxxxxxx
233. Xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zaručuje (xxxxx) xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx spojenou xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx vymezit x xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx k výkonu xxxxxxx povolání xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx vlastně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
234. Je zřejmé, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx x uvedenými ústavně xxxxxxxxxx právy by xxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx duplicitní xxxxxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxxx, xxxxx x když xx xxxxxx předmět xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxx jiné xxxx prvky. Xxxxxx xxxxxx dělení jsou xxxxxxxx historické. Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxxx xxxxxx nucených prací xxxxxxxxxxx zkušenost s xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx mírnějšími, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx historických xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx instrumentech xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx povoláním xxx xxxxx skupinu xxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx srov. Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxx xxxxxxxx i otázky xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx prací xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxx bezprostředně xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x neuplatní se x xxx omezení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z čl. 41 Xxxxxxx, podle xxxxx xx některých xxxx zaručených Listinou xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
235. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xx, jaké xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx věnuje svůj xxx x xxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti, která xx xxxxxxx význam xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňuje všechny xxxxxxx jeho života. Xxx x možnost xxxx vlastní seberealizace, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx a xx xxx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx ale x x možnost xxxxxxx xxx ve vlastních xxxxx své xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx těch, xxx xxxxx jeho širší xxxx xxxxxx okolí. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx práci nebo xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx vlivů x xx x xxxxxxxx xxxxxx vůle x xxxxx xxxxx nemůže xxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podstata tohoto xxxxxx ale xxxx xxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxxxx zvažoval xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx, xxxx. xxx, xx přijme xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx neměl xxxxx, xxx vzhledem xx své aktuální xxxxxxxx situaci xx xx xx, xx xx přijmout musí. Xx, vůči xxxx xxxxx směřuje, xx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobodné xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, rozhodnutí xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx život xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx dopad xx xxxxx přiznat x xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx a xx xx něm xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x tom, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xx dostane xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xxxx xxxxx xxx významné xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, případně i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx k jiné - určitým xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx vnímáno jako xxxxxxxxxx x oprávněně xxx vyvolávat xxxxxx, xxx jím není xxxxxxxx xxxx lidská xxxxxxxxxx.
236. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x navrhovateli x xxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práci nebo xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxx, lze xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx, která xx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci (xxxx. xxx obdobné xxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx tak xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx trestu a xx které se xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze podotknout, xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxx služba". Xxxxx xxxx xxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem zasahují xx osobních xxxx x svobod občana x xxxxxxx nucený xxxxx xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxxxxxxxx povahy" (nález xx. xx. Xx. XX 37/93, srov. xxx xxxxx sp. xx. I. XX 2/93), aniž xx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxx xxxx, kterým je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zákaz x xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Státu x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxx, jež xx xx komkoliv vynucovalo xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 9 Xxxxxxx, resp. čl. 4 Úmluvy, a xxxxxx xxx potírat (xxxx. rozsudek ve xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx xx Ústavní xxxx ke znakům xxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx označil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2002 sp. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx dne 25. xxxxx 2005 xx. xx. Pl. ÚS 20/04 (X 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Posouzení souladu xx zákazem xxxxxxxx xxxxx
237. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx několik xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx nebo xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx případné xxxxxx, x nakonec, xxxx-xx xxxxx kladně xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxx, xx kterou se xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) x x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 zákoníku xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Listiny. Ústavní xxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx k další xxxxxxxx xxxxxx, a xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx ale odpověď xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx.
239. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je účastníkem. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx souhlas i x xxxxx vznikem, xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx, zda měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jaký xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx něj xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx obsahově xxxxxxx x předmětem xxxxxxxx vztahu x xxx xx vztahu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zatěžující.
240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přiblížit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxx der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx výdajů. Xxxxxxx neshledal porušení xxxxxx xxxxxx, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zřejmé, xx x xxxxx xxxx rozhodnutím musel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodování, x xx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koncipientem (a xxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxx xxxxx možnost xxx tuto povinnost xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, tím xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx intenzívní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx služba, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nadměrné xx nepřiměřené vzhledem x výhodám xxxxxxxx x budoucím xxxxxxx xxxx profese, xx xxxxx mít xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 454). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýto případ xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx mezi ní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahová xxxxxxxxx, xxxx její xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zátěž spojená x výkonem dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 rozsudku).
241. Obdobný xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx jiné činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolně (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2010 ve xxxx xxxxxxxxx Steindel xxxxx Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx ze xxx 28. června 2011 xx xxxx stížnosti Xxxxx xxxxx Slovensku x. 43259/07, rozhodnutí xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížností Mihal xxxxx Xxxxxxxxx č. 23360/08 a x. 31303/08), x xxx xxx nalézt x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. května 1996 xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, xx uvedená xxxxxx východiska xxx xxxxxxxxx x na xxxx případy xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
242. Ani povinnost xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx nabídku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. X xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx v dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to, xxx xxxx xxx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práci xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vedení x xx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x způsobem, jakým xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx.
243. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxx xxxx nemohou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx ve xxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavodárce tímto xxxxxxx stát x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní úpravu, xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx prostor x xxxx, aby xx x touto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Co xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx dalšího toliko xx xxxxx Listiny. X vymezení xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx povolán zákonodárce, xxxxx náleží xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. nález xx dne 23. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx garance x xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).
244. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxxx xx dne 5. října 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) a ze xxx 12. xxxxxx 2008 sp. zn. Xx. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém nálezu xx dne 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) konstrukcí xxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxx, xxxx bude xxxx xxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxx vyloučit xxxx případné excesy. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
2) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
3) posouzení, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx legitimní cíl, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
4) xxxxxxx xxxxxx, zda zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx nálezu).
245. Xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx x xxxx xxxx, x xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnání. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x xx. 1 xxxx. 3 Evropské xxxxxxxx charty a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny.
246. Zákonodárce xx xxxxxxxx stanovit podmínky x xxxxxx, x xxxx lze xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní, xx xxxxx se vedle xxxxxx xx podporu x nezaměstnanosti xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxx. Nepochybně tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx na to, xx osoby, vůči xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání na xxxxxx finanční situaci x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx nejen předmětnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xx předchozí doba xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx způsob, xxxxx se xxxxx xxxxxx nějakého plnění x xxxxxx, xx xx xxxxx nezaměstnanými.
247. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxx odlišuje od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (§3 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxx formálně v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx obsah je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx služby xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx předpokladem xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnit, xx bude jejím xxxxxxxxx nebo xxx x jak xxxxxx xx bude xxxxxxxxx. Xxxxxxx může pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx však xxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, ani xxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxxxxx xxxxx v xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nevytvářejí xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxx xxxxxxxxxx x nabídkou. Xxxx xxxxxx totiž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxx požadavek zmírnění xxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx ale x xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahy. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Těmto xxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx na xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, jež v xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx x různých směrech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx se xxxxxxxx).
248. Xxxxxxx xx promítá do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vypovídá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx osoba, která xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx zprostředkování, musí xx xxxx měsících x xxxxxxxx strpět, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xx poloviny stanovené xxxxxxx pracovní xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx práce) vykonávat x podstatě závislou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx mzdu x xxx podstatně nižší xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx, xxxxx xx přiznává pro xxxxxx nezaměstnanosti, tím, xx jí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx sankce jinak xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spojená s xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxx xx nadále xxxxx xx xxx zaměstnání xxxxxx.
249. Xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné služby (xxx xxxxxxx důvodu) xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se může xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx finanční situace. Xxxx důsledky lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §50 x xxxx. xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx 0,58xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx čtvrtletí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx v xxxx 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dosáhnout xx 13&xxxx;761 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx též xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxx zdravotní pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx vypočítaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 1&xxxx;080 Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxx dál xxxxxxxx zdravotní pojištění. Xxx xxxxxxxxx hradit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x závislosti xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nabídku xxxxxxx služby přijmout.
250. Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx základních práv x xxxxxx. Nejde xxx x omezení xxxxxxx rozhodnout se, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xx-xx smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx např. v xxxxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Nizozemsku x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nemůže xxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak vyplývá x xxxxxxxxx ministra xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, její xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx adresnosti xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xx. aby xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx potřebným x xxxxxx xxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx x prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zdánlivě x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již po xxxx měsících xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx vhodný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dokonce xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxx vyvolává i xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx k xxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx její význam xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx život jednotlivce. Xxxxx práce tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, toliko jako xxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Podmínka xxxxxxxx x §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, xx pokud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxx, xxxx. xxxxx mu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx úřadu xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xx xxxxxx státu odpracoval. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx představovat ekvivalent xxxxx vykonávané x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx dávek". Jak xxx usuzovat x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx míří xx xxxxx, jež xxxx "xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx setrvání v xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx návyků xx xxxxx sloužit xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dávají xxxxxx výkonu xxxxx x působí xxxxxxxxx xx xxxxxx vykonatele.
252. Z xxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx veřejné služby, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx vykonává veřejnou xxxxxx, nemění nic xx xxx, xx xxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxxx x po příjmové xxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx oporu xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nižší xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxxx veřejnost. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx veřejnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxx xx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obdobné, xx zpravidla xxxx xxxxxxx x "dohlížitelé" xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xx x xxxx případech xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx odměnu. Xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vestami s xxxxxxx "veřejná xxxxxx". Xx svém xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, a xx pouze x xxxxxx, xx se xxxxx nezaměstnanými a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamezení sociálního xxxxxxxxx, ale jeho xxxxxxxxxxx, a svým xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práce xx navenek (xxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx xxxx výkon xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx důstojnosti.
253. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx způsobem. Nabídka xxxxxxx xxxxxx může xxx (x x xxxx xxxxxxx nepochybně xx) xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnou službu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxx představovat překážku xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxx xxxxx presumovat x xxxxx uchazečů x xxxxxxx u xxxxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxx situace rozhodně xxxxxx pravidlem. Jako xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém okolí, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx úsilí si xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x na xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Aniž xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou nuceny xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx službu za xxxx uvedených xxxxxxxx, x xx často x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Předmětného xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřeními, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx.
254. Uvedené xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sledovaných xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx poboček xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, nýbrž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx subjekty. Veřejná xxxxxx x rozsahu xx 20 hodin xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx jakékoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pochopitelně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo dokonce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx zátěž. Xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxx situace, xx xx xxxx uchazečů, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx muset xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx otevírá x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx nabídky.
255. X xxxxx §18a xxxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž xx xxx otevírá xxxxx široký prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx variant nastavení xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxx období, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. Jakýkoliv xxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx xx xxxx preventivní xxxxxx. Pokud xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxxxxx xxxxx jen xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx samotná možnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výstražně. Xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 sp. xx. I. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. listopadu 2011 sp. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx]. Srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vezmou x úvahu x xxxxx obsahové xxxxx xxxxxxx služby, xxxx xxxxxxx výkon xxxxx x rozsahu xx 20 hodin týdně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde totiž x povinnost xxxxxxx xxxxxxx, xx se xx x té xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xxxxx veřejné xxxxxx nabídnut, zásadním xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxx xxxxxx nezaměstnanosti.
256. Xx svém souhrnu xx xxx x xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx liší xxxxxxxx pro setrvání x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx skupiny patří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx x tom, komu xxxx nabídnut xxxxx xxxxxxx xxxxxx, vždy xxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx, xxx mohou xxx x důsledku xxxxxx nepřijetí xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx aprobované xxxxxxxxxx x je v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.
257. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bránit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobou xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro které xxxxxx xxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx důvodu xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odmítnout xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx. např. x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zjevně nepřiměřený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx pojmenované xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
258. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx až 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxx, xxx jsou xx přiznána xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti. Jde xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vedení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx, xxx hodnocení napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxx xxxxxx vycházelo x předpokladu, xx xx xx ni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zařazením xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx základě je xxxxxx možné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx, že §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidence. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxx pracovníkovi vzniklo xx xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx výkonu zaměstnání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zakázanou xxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Labour. Xxxxxx XXX (Xxxx 1X). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx the Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1930 (Xx. 29), and xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, xxx 129, xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněny xxx xxxxx xxxxxx práce xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
259. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zbývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x výjimek xx zákazu nucených xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jedinou x xxxxx přicházející xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který formuloval xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx podřadit pod čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx něhož xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nouze xxxx xxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a pod čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx výjimku xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ohrožují xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx části. Obdobně xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentovat x čl. 8 odst. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vynucenou x mimořádných případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx společenství, a x neposlední xxxx x čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx odmítá.
260. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vágní x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu. Xxxx xxxx, xxx lze xxx výhrady xx xxxxxx xx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně jednotlivých xxxxxxxx xxxx důsledky (xxxxx) xxxxxxxxxx nezaměstnanosti. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a že xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx souvislostech xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx velmi abstraktní x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xx ani Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Předmětnou xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prostředek x xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx jej xxxxx xxxxx podřadit pod xxxxxx z výše xxxxxxxxx výjimek.
261. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, je x xxxxxxx xx xxxxxxx nucených prací xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x důstojnosti xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx na zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
XXX./x
Posouzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx
262. Xxxxx xxx o xxxxxxxx nesoulad x xxxxxx xx přiměřené xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx x bodech 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx xxxxx dojít k xxxxxxxxxx popření tohoto xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, body 54 x 56; xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 54/10, xxxx 46 xx 49). Vždy xxxx být dbáno xx jeho xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx rozumnosti (xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x vytvoření xxxxxxxx x tomu, aby xx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jímž je xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu nedotýká.
263. Nárok xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx neměnný a xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx trvat. Xxxx xx však xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx alespoň 12 měsíců, xx xxxxxx xx něj xxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 382/2008 Sb., ve xxxxxxx s §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx je xxx vlastně garantována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účastí xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx, xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nárok xxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xx nastane xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x nich však xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx plnění. Jakákoliv xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx.
264. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, neboť tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx evidovanému xxxxxxxx (§39 zákona x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx uplynutím doby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v závislosti xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx odmítne xxxxxxxxxx xxxxxxx, znamenat xxxxxxxx xxxxxxxx doby x 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho sociální xxxxxxx. Již z xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojištění xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx časový xxxxx. Ještě předtím, xxx mohl Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zásahu x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to, zda xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
265. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxx předmětné podpory, xxxxx xx xx xxx, jak xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx odměnou xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx který je xxxxxxx předmětné pojistné. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxx xxx x důsledku xxxxxxx pojistné xxxxxxxx, xxxx opětovně odpracovat. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx uchazeči xxxxxx.
266. Takto xxxxxxx důvody (xxxxx xxxxxxx body 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxx uvedenému xxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx prostředkem, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx odepření x x xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx na uchazečích xxxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Opodstatňují xxxxx x xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného sociálního xxxxx xx přiměřené xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxx, xx již xx xxxx měsících, x nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx již xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozumnosti.
VIl./e
Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx
267. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx se Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Listiny. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx za výkon xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx práce pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nároku xx xxxxxx, x xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vždy xx však xxxx xxxxxx x práci, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx vykonávána xxxxxxxxxx, xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce. Případná xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vykonavateli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxx x nesměla xx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostředek donucení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx u xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě svobodného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx vést k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
268. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 28 Listiny xxxxxxx i na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx, xxx lze za xxxxxxxxxxxx odměnu považovat xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx uchazečům x xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X první otázce xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx vytváří xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, x odmítnutím xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Takováto xxxxxx nemůže být xxxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx práce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění. Xxxxxxxxx charakteristika se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxx, xxx xx se xx xxxx uplatnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx a x hlediska čl. 28 Xxxxxxx by xxxxxx xxx považovány za xxxxxxxxxxx, jimž xx xxxxx závislé práce xxxx xxxxxxx xxxxxx.
269. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx jejich xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (druhý krok xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 tohoto xxxxxx). Jak již xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx činnost. Xxxxx xxxxxx xx práci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx pochopit, xxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx služby bez xxxxxx xx xxxx xxxx x obnovení x xxxxxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vykonavatelům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, x xxxxx xx x případě jejich xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 sp. xx. 2 BvR 441/90 (BVerfGE 98, 169)].
270. Zůstává xxx zodpovědět xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx míří k xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx a jiná xxxxx, xxx tvoří xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx xxx tento xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xx považovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx absence jakékoliv xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx plnění xx mění podle xxxxxxxx, jež nemají xxxxxx souvislost xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx nabídka xxx xx dvou měsících x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx několik měsíců xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx však xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pak x xx xxxx xxxxxxxx xxx jen "xxxxxxx" xx ostatní práva, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx doby, xx kterou nebude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §44a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 písm. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech.
271. Xxxxxxxxx derogační xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jehož zrušení xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x účelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xxxx xx xxxxxx souhlasu. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osoby mít xxx xxxx výkon, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přesahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx
272. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx o zaměstnanosti, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., xx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 odst. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 a 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a čl. 7 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 366/2006 Sb., x xxxxx vyjádřené xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání54)", x xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx neshledal.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách
273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principem xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazují xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx o registraci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx žádat x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx subjektům vzniknout xxxxxxxxxxx zátěž. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx budou xxxxx - xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx povolání x xxxxxxx xxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x proti xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění má xxxxx ze zákona xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopustili xxxxxxxxxxx provinění. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx §121 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx službách nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx (bod 174 xxxxxx nálezu), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúžení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX./x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
274. Xxxxxxx oba xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx citovat xxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx:
"Xxxxxxxxx ustanovení
§121
(1) Xxxxx, která xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx po xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx; tato xxxxx xx považuje za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
(4) Registrace xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 5 x řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do 36 xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti dnem xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx 12 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx xx uplynutí 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 9 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §18 xxxx. 1. Příslušný xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx."
275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxx. zdravotních xxxxxx, přičemž xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazná pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx poskytovali xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx o přechodná xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lhůtou xxxx podle §121 xxxx. 4 tohoto xxxxxx omezena x xxxxxxxx dosavadních registrací, x čemuž je xxxxx poznamenat, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx uplynutí xxxx lhůty. Xxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xx xxxxxx žádosti xx 9 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxx §18 xxxx. 1, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xx musí xxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poskytovat, xxxxx, kde xx xxxx poskytovat, a xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak bude xxxxx. X kdyby xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx o takovéto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žadatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které odpovídají xxxxx a rozsahu xxxxxxxxx péče uvedené x registraci, xx xx okamžiku, kdy xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx okamžikem xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx je pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx 9 měsíců xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx případě se xxx na její xxxxxxxxxxx x řízení x ní uplatní xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona.
XXXX./x
Xxxxxx xxxxxxxxxx
276. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpětné xxxxxxxxx) právních norem x xxxxxx právní xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. zn. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 78/92 (nález x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, x. 92], x tedy xxxxxxxx nesoulad xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xx důvodem xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx normy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxxxx 144 xx 149). X xxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxxx norma xxxxx xxxxxxxx vztahů před xxxx účinností xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx úpravy, x xx ještě před xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následku xxxx pro budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
277. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravé. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx principů xxxxxxx důvěry v xxxxx, právní jistoty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 sp. xx. Xx. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx dne 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (N 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)], xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx bezvýjimečnou, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx sp. zn. Xx. XX 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx nepravá retroaktivita xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxx v právo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x naléhavosti xxxxxx právní xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 BvL 14/02, bod 58). Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní úpravy xx xxxxx xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x právo, k xxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu staré x xxxx xxxxxx xxxxxx ale není x ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. K xxxxxx o druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní regulací. Xxxxxxx základního xxxxx xxxx zároveň ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxx. též odlišné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nálezu xx xxx 7. června 1995 xx. zn. Xx. XX 4/95 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx jde x xxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, xx tohoto xxxxx se může xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), bod 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx relativně širokou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx, leč xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx vázán především čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [xxxx. nález xx dne 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxxxxx zásadu rovnosti x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Listiny, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.
279. Xx třeba xxxxxxxxx, xx omezení xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkon povolání, xx může xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práva podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx v případě xxxx subjektů, které xxxx xxxxxxxx nesplňují. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/04, xxxx 27 x xxxx., též xxxxx ze xxx 7. dubna 2009 xx. xx. Pl. XX 35/08 (X 83/53 SbNU 51; 151/2009 Sb.)].
280. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahují xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx výkon určitého xxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx může x závislosti xx xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx majetkové sféry. X xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx a byl xx xxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx svého xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx
281. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedená xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozporu x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že jakýkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xx bude xxxxxxx x xxxxxx práva.
282. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro získání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikat x xxxx oblasti, xxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx rovině, xxxx by xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Vychází xxxxxx z předpokladu, xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxx-xx x fyzické xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prokazovat svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 95/2004 Xx., zatímco xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx tomuto zákonu xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x takovýmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 95/2004 Xx. vést xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx xx pochopitelně xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx podle předchozích xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx, nepředstavují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxx.
284. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pracovníků, xxx xxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vůbec xxxxxxxx o tom, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx tak xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx registrace x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx získáním xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx. Prvně uvedený xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxx vykonávat určité xxxxxxxxxx xxxx činnost x xxxxx proporcionality.
285. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x lze na xx nahlížet jako xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx právní vztahy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx prvního xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx jejich xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xx by určitý xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
286. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx možné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx na základě xxxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx sám x sobě. Aby xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx všichni poskytovatelé xxxxxxxxxxx služeb právě xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze.
287. Xxx plyne x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace, xxxx xxxxxx oprávnění. Xxxxx xxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx by tato xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx nějakých zvláštních xxxxxxxx. X podáním xxxxxxx podle §121 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx kvalifikační xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, pokud xxx x podmínky x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňovat xxxxxx, a poskytovateli x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxx být xxxxxxxx již v xxxxxxx o registraci xxxxx §10 xxxxxx x zdravotní xxxx x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx disponují. Neuplatní xx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx právní xxxxxx x dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti nepodléhaly. Xx základě xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx dojde xx sjednocení xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u nichž xxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
288. Účel xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdravotnictví xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx poukázal xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx bezproblémový xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Jednotlivé komory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx nejasný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxxx údajů, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nakonec nedává xxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx předpokládala, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxx moci poskytovat xxxxxxxxx služby na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx časového omezení. Xx xxxxx xxxxx xx k pozměňovacímu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx.
289. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx seznatelný xxxx, xxxxx xx takovýto xxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx by navíc xxxxxxxxxxx x porušením xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxx v závislosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xx Ústavní xxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx jsou však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx x xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx akceptovatelné.
290. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x x xx spojené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, a xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Předmětný derogační xxxxx xxxxxx dopadá xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx" x §121 xxxx. 5 téhož zákona, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxx zamítl, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vydáno za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx alespoň xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, x zákonodárce xx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
291. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx odstavce 4 xxxx první xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona", xxxxxx čárky jim xxxxxxxxxxxxx, a odstavce 4 xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx, navazuje xx xxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx obsoletním xxxxx xxxxxxxx [x xxxx nejde x xxxxxxxxxxx situaci jako x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.), část XXX/x], xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx plynoucího požadavku xxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaný zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx tento zásah xxxxxxx prohloubí. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx jím xxxx x jeho xxxxxxxxxx §121 odst. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxx vedlejší účastníci xxxxxxxxxxx svoji argumentaci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx je při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx odůvodněním. X dané věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx z xxxxxx xxx navrhovateli uplatněného xxxxxx (srov. xxxx xxxx 326 xx 328 xxxxxx xxxxxx), x ze xxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částí §121 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních službách x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
292. Xxxxxxx xxxxxxxx, mající x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx místě xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx námitek nejsou xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx velmi obecně, xxxx xxxx již xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx samostatných) xxxxxxxx, xxxxx xx tvoří, xxxx jen xxxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx x tvrzení, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nově xxxxxxxx způsob, jakým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx mají xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxx, a xx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vůči které xxxxx Národního zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx které by xxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx technické xxxxxxx xxxxxxxx se zřízení xxxxxxxx xxxx anonymizace xxxxx xxxxxxxx, který xx xx, xxxxx xxx x koncepci, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
293. X řízení x xxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxxxxxxxx břemeno xxxxxxx, xxx znamená, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesouladu zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxx xx xxx xxxxxx, xx samotný Xxxxxxx xxxx je vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxx odůvodněním [xxxx. xxxxx ze dne 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxx xxx v xx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Vedlejší xxxxxxxxx konkrétně namítají xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxxxx xx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x lékařích, zubních xxxxxxxx a farmaceutech. Xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
294. Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. c), §72 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2, §73 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. x), x) x e), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x Národním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"XXXXX XXX
XXXXXXX XXXXXXXXXXXX INFORMAČNÍ XXXXXX
§70
(1) Xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovnících ve xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx zdravotnictví x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vedených,
c) x vedení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxx,
x) k realizaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obyvatel, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx s nimi x o xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx,
x) xxx xxxxxxx xxxx x výzkumu x xxxxxxx zdravotnictví, a
f) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) a d) xxx xxxxxxxxxxx účely x k xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tímto xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxxx.
(2) Xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b) x x) xx xxxxxxxxx bez souhlasu xxxxxxxx xxxxx33), pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx
...
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedené v §76 xxxx. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
...
x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
...
(2) X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx registry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx v §73 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxxxx.
§73
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx
x) xxxx xxxxxxxxx x hodnocení zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účelnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístrojovou xxxxxxxxx,
x) sledovat xxxxx, xxxxxxx x důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému,
c) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x důsledků xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx péče, x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x úrazy, x xxxx statistická x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu obyvatel x kvalitu a xxxxxxxxx zdravotní xxxx x cílem zlepšovat xxxxxx populace,
d) evidence xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx a věcného xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx zdravotnického povolání x dosaženého xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx potřebných údajů xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x osobním xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx,
x) oprávněný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registru,
...
c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx, jde-li x xxxxxxx uvedený x §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx v §72 odst. 1 xxxx. d), x xx x rozsahu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx dotčen xxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx pracovník instituce, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svou xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 předkládají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx e). Xxxxxxxxx oprávněným xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3 xx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxx xxxxxxx x), xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x své xxxxx.
(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x oprávněného xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přístupových xxxx x osobním x xxxxxx údajům vedeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxxxxx, sdělí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstvu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx přístup xxxxx xxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx též xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytuje ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x anonymizované xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§76
(1) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx hostujících xxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx
x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx titul,
b) datum x xxxxx narození,
c) xxxxxxx,
x) rodné xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx,
x) adresu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx u xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx, Evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, zvláštní odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx x místo xxxxxxx odborné, specializované, xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxxxxxx získali xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) údaje o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) údaj, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu,
k) xxxxx x ověření xxxxxxxx českého xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx získali odbornou xxxxxxxxxxx xx studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx, xx jehož území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx xxxxxx, na xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx
x) veřejně xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxx písmen x) x x),
x) xxxxxxxxx osobě, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx dalším subjektům xxxxxxxx v §77,
d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx účelem xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedené x Xxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x xx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx pouze za xxxxxx xxxxxxxxx obrany xxxxx podle jiného xxxxxx36).
§77
(1) Xx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx
x) §76 odst. 1 xxxx. a), x), x), d), x), x), x), l) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, akreditovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 písm. x), x), x) a x) poskytovatelé, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje. Subjekt xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxx změny xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(3) Údaje xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předávaných dat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx datovém standardu."
295. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, je xxxxxxxxxx xxxxxx sestávající x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Xxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx registry, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, včetně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva xxxx xxxxx, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x vyhodnocení. Jednotlivé xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxx nemoci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx týkají xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx x xxxxx údajům.
296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů (§74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx vedlejších účastníků xx xxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx získávány od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx jiných subjektů, xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx x §77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx k xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 156/2004 Sb., x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxx xxxxx o jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poměr (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx) a xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xx anonymizovaly xxxxx xxx xx ukončení xxxxxx povolání.
297. Xxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx odborného xxxxxxx x hostujících xxxx xxxxx §72 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx osvědčení xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx sestrách, xxxxxxxxx asistentkách xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 x násl. xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxx odborných xxxxxxxxxx, xxxx. §3 a xxxx. již zrušené xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxxxxxxxx zákona. Jde xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx, xxxxx a příjmení, xxxxx narození, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx x registru. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x zdravotních xxxxxxxx xxxxx neřeší další xxxxxxxxx registru podle xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
298. Podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx 24 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Fyzickým xxxxxx, xxx vykonávají xxxxxxxxxxxx povolání na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlásit xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx 180 xxx ode xxx xxxx zřízení x xxxxxxxxxx ministerstvu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx převedeny xx nového registru. X xxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx registr xxxxxxxx xxxxxx.
299. Xxxxxxx této xxxxx je třeba xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x u xxxxxxx x xxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 220/1991 Xx.; x xxxx xxxxxx nález xx xxx 14. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx údajů, které xxxx v xxxxx xxxxxxx vedeny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx konkretizovány xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxx. i) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4x Xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (a titul), xxxxx číslo (xxxx x datum narození), xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (tj. adresa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx povolání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxx veřejně xxxxxxxxx, s výjimkou xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx doručování xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 zákona x. 220/1991 Sb.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx komor xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx orgánech.
IX./b
Obecně x xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx materie xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, resp. xxx čl. 8 Xxxxxx, jako xxxxx z hlavních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana obydlí x širším xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxxx, v rodině, xx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům [xxxx. xxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), bod 29, xxx xxxxx xx dne 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Pl. ÚS 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].
301. Uvedený xxxxxx xxxxx na respekt x soukromému xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení x xxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. XX 23/05 (X 111/46 XxXX 41), xxx 34; xxxxx xx xxx 1. prosince 2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577), xxx 27; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx každé xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx o xxxx poskytne xxxxx xxxxxx nebo je xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx souhlas xx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu právního xxxxx. Současně xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx účel obstát x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10, xxx 37, srov. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 6. června 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Švédsku x. 62332/00, xxxx 76 a 88).
302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxx xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx svém čl. 5 formuluje xxxxxx xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx být a) xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx c) xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x) xxxxxx, x xxxxx xx to xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a x) xxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxx účely, pro xxx jsou údaje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx č. 11). Požadavek, aby xxxxxx a způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx č. 28.
303. Xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (bod 330 xxxxxx nálezu) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx. V xxxxxx xxxxxx musí jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx být xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
304. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx základního práva, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx (požadavek xxxxxxxxxxx). Xxxxx údaj xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10, body 50 x 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11, xxxx 27 xx 29), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx půjde např. x otázky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx majetkových xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx konkrétním xxxxxx. Xxxxx musí x xxxxxx případě jasně xxxxxxxxx xxxxx osob, xxx mají x xxxxxxxxxxx údajem xxxxxxx, x jakém xxxxxxx xxx xxxx x xx jakých podmínek. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ale x xxxxx směru i xxxxxxxxx sankce (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 xx xxxx stížnosti Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 5335/06, body 67 xx 69). Xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx povinnost, xxx xxx údaj veden xxx po xxxxxxxxx xxxx x poté xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx xxxx subjektu.
305. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx osobě, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx). X xxxxx kroku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx osobě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxx citlivý, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
306. Xxxxx dodat, xx xxxx kritéria xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxx neomezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx k jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce.
IX./c
Vlastní xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
307. X §70 x 73 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx cíl především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx zákona]. Ústavní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xx základě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx základního xxxxx xx informační sebeurčení, x xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účel. Xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 odst. 1 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx účel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxxxx souhrnných xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho má xxx registr xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§73 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx].
308. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických pracovníků xx xxxxxxxx věnuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, str. 132-133). Xx za hlavní xxxxxx §76 x 77 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx demografických charakteristik (xxx, pohlaví) x xxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx do negraduálního x postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx sledované xxxxx xxxxxxxx překrývají.
309. Xxxxxxxx xxxxxx upřesňuje základní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxx xxxxxxx x xxxxxx účel, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx nahrazuje. Xxxx xxxxx xxxxx x případě obou x xxxx, i xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxxxxx či vědecké xxxxx. Poslední xxxx, xxxxx xx, byť xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x pokud ano, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx. X tom, xx tato xxxxxxxxx xx zákonný základ, xxxxxx žádné pochybnosti.
310. Xxxxx uvedený účel, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx lze. Vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), x), xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxx kvalifikaci [§76 xxxx. 1 písm. x), x) a x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání [§76 xxxx. 1 xxxx. i), j), x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xx celostátní x regionální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx x kvalifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vyhodnocovat relevantní xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx účelná x tomu, xxx xxxxxx případný nedostatek x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx časovém období xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx pro občany. X xxxxxxx souvislostech xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxx, zdraví a xxxxxx xxxxxxxxxxx.
311. Určité xxxxxxxxxxx xxx mít xxx x xxxxxxx xxxxx x ověření xxxxxxxx českého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx studijním xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neboť x xxxx případě xxxx xx zákona xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx vztah xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x specifický xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx území (xxxx. §35 xxxxxx x. 95/2004 Sb. x §86 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx osob xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ověřit, xx xxxx schopny odborně xx vyjadřovat x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx o uznání xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxx vyžadován xxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxxx požadavek xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podstatě jen xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený x §76 odst. 1 písm. k) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx registru, xxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxx x ověření xxxx znalosti. Uvedení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx třeba hodnotit, x to x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxx nezvyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
312. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx x xxxxx seznamů xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx není pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx zdravotnictví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxx, jenž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce svévolné x xxxxxxxxx potřebnosti xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxx zpracovávaných údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xx ve vazbě xx xxxx účel.
313. Xxxx (bod 310 xxxxxx nálezu) xxxx xxxxxxxx vazba xxxxxxxxxxxx xxxxx xx sledované xxxx, xxxxx představuje x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx nezbytnosti rozsahu xxxxxxxxxxxxxx údajů. Ústavní xxxx zastává názor, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (pohlaví, xxx, občanství) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) x výkonu zdravotnického xxxxxxxx (xxxxx výkonu, xxxxxxxx, přerušení x xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, zřejmý. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx povolání umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxx-xx tyto poskytovány xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
314. Xxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xx údaje o xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x ztrátě zdravotní xxxxxxxxxxxx, ztrátě xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx které je xxxxx činnosti xxxxxxx, xx žádoucí xxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Všechny xxxxx uvedené x §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zdravotních službách xx xxxxx vykládat x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx relevanci xx xxxxxx k xxxxxxxxx oprávnění vykonávat xxxxxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx §3 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx komory) xxxx uložení xxxxxx xxxxxxxx. Předmětný registr xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxx x zdravotním stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx disciplinárního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx již nejsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx skutečnost xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxx xxxxx vedených xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
315. Xxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx především §76 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předmětný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, a xx, xxx jím xxx xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení.
316. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxx umožnit xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx samo x sobě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účelu, xxxxx xxxx být x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx musí xxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Legitimní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nicméně xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx, jak xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx komor (xxxx. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Povinné xxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx určitá osoba xxxxxxxx (x tím x xxxxxxx podmínky xxx) zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx výkonu kvalifikaci, xxxxx xx specializaci x kde xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx musí xxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží ochraně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákroku), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xx třeba vnímat xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxxxxx pacientů (xxxx. xxxxxxx, xx xxx xxxx poskytnuta zdravotní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxx 282 xxxxxx xxxxxx) x xxxx omezení xxxxxxxxxxx x výkonem povolání xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.
317. Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxxx podle §76 odst. 1 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vztáhnout xx xxxxxxx z nich. X xxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx všech uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné. Xx xxxxx i xxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, ztrátě xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx být xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx je x xxxxx registru xxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxxx důvod xxxx údaje xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx postačí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx údaje vztahujícího xx xx ztrátě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxx §76 odst. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx-xx xx údajů xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto neobstojí xx druhém kroku xxxxx proporcionality.
318. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajům může xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dokázal xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx x doby, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě. Ačkoliv x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx budou x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. též x ukončení výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], x xxxxx xx xxxxxx xxxx úmysl, aby xxxx tak xxxx x xxxx, xx xxxxx pracovník xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxx, xxx dlouho xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx bylo možné xxxxxxxx přiměřenost toho, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jejích xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jejich vůli. Xxxxxxx-xx účel, xxx xxxx implicitně xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx povolání xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zveřejňování xxxxxx údajů není xxxxx xxxxx. I x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxx xxxx vlastně mají xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx x xxx xx xxxxx x jejich xxxxxx xxxx anonymizaci, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dostatečným způsobem xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
319. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §73 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto registru x rozsahu jimi xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx subjektem. X xxxxxxx ostatních oprávněných xxxxxxxx ve xxxxxx §76 odst. 2 xxxxxxx xx spojení x §77 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách již xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx otázka, za xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx registru. Xxxxx nedostatek je xxxxxxxx důsledkem xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x veřejným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx registru. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jej xxxxx xxx, xxxx závisí xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněného subjektu xxxxxxx xx xxxxxxxx x určuje xxxx xxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §77 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x tomto xxxxxxx dospět x xxxxxx, xx napadená xxxxxx nedostála xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
320. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a stejně xxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxx xxxxxx přístupových xxxx xxxxxx pracovníkům. Xxxx závěry xxxx xxxx xx hodnocení, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dopad na xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx zhodnotit, xxx i xxxxxx xxxxxxxx účelu, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x dobu uchovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §76 a 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhém kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx je x rozporu x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.
321. Xxxxxxx xxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vztahují x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxx xxxxx xxxxx nad xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 zákona x zdravotních službách xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, x xxxx xxx xxxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxxx (xxxx jakýkoliv xxxx xxxxxxxxx navrhovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx je vědom xxxx, že shromažďování x zpracovávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pacientů bez xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx základních xxxx x xx x tomto směru xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx shromažďovány x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx údajům xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, období, po xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx údaji. X xxxxx smyslu přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jež jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx zvážil, xx xxxx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx tvořící Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, x xxxx včasným xxxxxxx odstranil xxxxxx xxxxxxxx nedostatky, jež xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx sebeurčení.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat některých xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xx
322. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením §114 xxxx. 1 písm. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), g), x) x x) x odst. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx stanoví za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx závažnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx z hlediska čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx nepřiměřenost xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, vágností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem.
X./x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
323. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx:
"§114
(1) Xxxxxxx osoba xx xxxxxxx přestupku xxx, xx
...
x) jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx
...
x) xxxxxxx oznamovací povinnost xxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxx §27 xxxx. 1 písm. c),
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 2 nebo 4,
x) x xxxxxxx s §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx kopie zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
...
x) x rozporu x §28 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx,
...
x) neopatří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 odst. 2 xxxx. x),
...
(3) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx xxx, xx
...
d) poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51,
e) poruší xxxxxxxxx vést nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,
g) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65,
x) umožní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu x §65,
i) xxxxxxxx xxxxx xxxx kopii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx 2,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 odst. 2 xxxx. x), c) xxxx x),".
324. Xxx rámec tohoto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx podstaty jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uložit xxxxxx, xxxxx maximální výše xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x zdravotních službách x xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. d) xx 100&xxxx;000 Xx, x případě správních xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), f) x x) x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) na 300&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x), x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 500&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 200&xxxx;000 Xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách x xxxx odstavci 4 xxxx. a) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx x xxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxx.
X./x
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx
325. Základní xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxx uložit za xxxx xxxxxxx delikty. Xxxxxxxx námitka xxxx xxxx obsahem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx relevantním xxxxxx §114 odst. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, které xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zůstává, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci Ústavního xxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxx i zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx aplikuje xx xxx rozhodovací xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx se totiž xxxxxxxx rozpor xxxxx xxxxx xxxx sankce, xx xxxxxx, xx x xxxx odstranění xx postačovalo zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tuto sankci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx by bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x ní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
326. Xxxx xxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxx, xx námitky xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení relevantní. Xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx věcným xxxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx svém rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 23. xxxxxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], xxxxxx xx přirozeně xxxxxx, xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
327. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx zaujímá xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x z jiných xxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak xxxx mít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně, půjde-li x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxx být zachována xxxx xxxxx na xxx, v xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx určitého xxxxxx a bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx xx xxx současně xxxxxxx xxxx věcný xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovému xxxxxxxx napadených ustanovení [xxxx. xxxxx ze xxx 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].
328. X dané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx nezahrnula xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx shledává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxx přezkum. X xxxx xxxxxx je xxxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sankcí. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimovaného xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přihlédl x x xxxxxx argumentaci.
329. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. x) x §117 odst. 4 písm. x), x), c) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, peněžitá xxxxxx xxxxxx povahu veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx sice xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). Posouzení, xxx tato xxxxxx xxxxxxx jako přípustný xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Především musí xxx xxxxxxxx sankce, x xx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxx xxxx splněno (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx zákonná úprava xxx xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx případě neaplikuje xx své xxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxx přitom plyne x xxxxxx sankčních xxxxxxxx.
330. Xxxxxxx xxxx při hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxx) cíl xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, zda xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxx (požadavek xxxxxxxxx), xxxx, zda xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx dosažení xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převáží xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
331. Aplikace xxxxxx xxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx v určité xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx takováto xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxxxx horní hranice xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx. související xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxx xxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx xxxxxx jednání xx být trestné xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat deliktů (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx správních deliktů) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx sankcí. Xxxxx xx tak xxxx v xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. hledisko generální xxxxxxxx, intenzitu xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pachatelů (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx těchto xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nicméně prostor xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxx. X xxxxxx xxx xxxx zkoumat, xxx předmětná xxxxxxxx xxxxxx obstojí x xxxxxxxx testu vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx zásah xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevede x xxxxxx xxxxxxx xxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx u xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetku", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx základny" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. zda nejde x xxxxxx, x xxxx "hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03). X xxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx akcesorické xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x neakcesorické, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 36/01, xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03, nález xx dne 21. xxxxx 2009 sp. xx. Xx. ÚS 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
333. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx význam pro xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice pokut x xxxxxxx na xxxxxxxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vymezení. Pokud xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx svého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce x xxxxxxxx výši. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Přiměřenost napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx likvidačního xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx případě se xxxxxx omezit jen xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X kdyby xxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;000 až 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uložení peněžité xxxxxx xx xxxx xxxxxxx do jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, a xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx sankcí. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x výkonu této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx brán xxxxxx x xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pokračovat x xxxx činnosti. Xxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx účelem xxxx sankce. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, že §118 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že x nim xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx přihlížet. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx fyzickým nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx dbát ústavně xxxxxxxxxx práv odpovědných xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
335. Zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/02, xxxxx xx dne 10. března 2004 xx. zn. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/09]. X xxxx xxxx jde xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních deliktů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Případná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx sankce xx xxxx úrovni xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx hranice x obecné xxxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
336. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xx xxxxx, xx které vychází x tvrzené neurčitosti xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxx deliktů vyplývá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty, jenž xx jedním xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx dodržení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx úměrnosti mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx nelze z xxxxxxxxx pořádku dovozovat.
337. Ze xxxxx xxxxxx důvodů xxxxx Xxxxxxxxx soudu nezbývá xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x ústavních stížnostech xxxxxxx nedotčena.
X./x
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
338. Námitky xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, Ústavní xxxx xx však xx xxxxxx x nim xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či rozpornosti. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx není seznatelný xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx totiž znemožňoval, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odpovědnému xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právního řádu x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (N 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx upřít xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, samotná xxxxxxxxxx, xx tyto případy xxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxx xxxx normativní xxxxx xxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/97, rovněž xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, xxx 186). Xxxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nelze x xxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx rozličné xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxxx praxi, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti možné. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx situací, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx II./f), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, na xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxx vymezení správních xxxxxxx odkazují (a xx xxxxxx x xxxx xx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxx deliktů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx), dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah x xxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.
340. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx stručně uvádí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x údajné neurčitosti §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. xxx xxxx. e), x), x), x) x x) ve xxxxxxx x §51 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení způsobem xxxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že ke xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 5 trestního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatní příklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x n) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxx xxxxxx nepřísluší. Xxxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. x) x §117 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx námitky proti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
342. Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxx posledního x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x zdravotních službách xxxx celku, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nesoulad x xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, nýbrž xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x xxxxx této xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx Ústavní xxxx xx účelné konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla jako xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Parlament x xxxxxxxx ji podle čl. 39 odst. 4 Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxx x době, xxx xx stala xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx, xx. xxx xxx 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb., protože xxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xx xxxxx této xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [k tomu xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01, část XXX, xxxx též xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 xx. xx. X. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), xxxxx xx dne 24. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 44/02 (N 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx i s xxxxx Úmluvou.
XX./x
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
344. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx pojmu zdravotní xxxx, xx xxxxxx xx odvolávají Listina x Ústava, xxxxx xxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx celek xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ale s xxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxx.
345. X xxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx terminologie x xxx xx xxx nahlížet x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx kulturního xx xxxxxxxxxxx posunu xx xxxxxxx, jakým společnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxx státu xxx zabezpečování dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx postupný xxxxxx x etablování xx x xxxxxxx xxxx a časem xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx diskusi x xxxxxxxxx otázkách, xxx xxxx mít xxxx xxxx jiné xx xxxxx xxxx xxxx existujících právních xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správnosti. Xx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx a poskytování xxxxxxxxx péče ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxx pojmem xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxx xxx podřazení xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. 1 nadále xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxx.
346. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxx xxxx pojmosloví xxxx xxx protiústavní. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx zavedením nového xxxxx působil neurčitost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
347. Pokud xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx účastníci xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 5 x §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", kterou xxxxxxxx "x ohledem xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti." X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx standardu (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x rozporu x čl. 4 a 24 Úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jak to xx zdravotnictví v 21. xxxxxxx xxx.
348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§4
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx individuality xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.
§28
(2) Xxxxxxx má právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na náležité xxxxxxx xxxxxx."
349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxx x xxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx x včas. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
350. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx obsahem xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxx dosavadnímu právnímu xxxxx, a posoudit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx lege xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxxxx služeb na xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxx xxxxxxxx xxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), jež xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx poskytování xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx nebo tělesné xxxxxxxxx jednotlivce, v xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx míjela xx xxxx xxxxxx, nýbrž xx xx xxxx xxxxx nebezpečím pro xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vymezeného požadavku xx nicméně xxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 6 Listiny x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx přístupu xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxx [usnesení xx dne 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (U 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ošetření a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx představovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "v xxxxxxx xx současnými dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (§11 odst. 1 xxxxxx x péči x zdraví xxxx) xxxx "podle pravidel xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx souhrnem xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ověřených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx pro své xxxxxxxx vymezena vágně xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx vnímat x xxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost x x čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx provádět x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy.
352. Mezi xxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, zásadní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x definici "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účinek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx léčby xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxx pacienta, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jak specifické xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x aktuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx.
353. Xxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx tvrdí, xx x jeho xxxxxxxx již xxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxxx xx xx nejlepší xxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy - xxxxxx xxxxx - xx xxx, xxx byl xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx takovýto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze. Především xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx omezeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se zásadou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx svévole, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx garance xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx tedy xx něm, xxx xxxxxxx takové podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvality. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je omezený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Pl. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx na "xxxxxxxx xxxxxx" podle čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx]. Zákonný požadavek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pravděpodobností x xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x ohledem xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxx o xxxxxx lidu, xxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx faktické (xxxxxxxx, xxxxxxxxx i personální) xxxxxx, které byly x jsou určující xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, O. Trestní xxxxx a xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx léčby xxxx xxx nejlepším xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního pořádku.
354. X těchto důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxx v xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx x obsahové xxxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxxx x namítaný xxxxxx x čl. 24 xxxx úmluvy, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxx z důvodu, xx podle jejich xxxxxx xxxxx garantoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §45 až 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x svých xxxxxxx
355. Xxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxxxxx nezletilá xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx, nemůže být xxxxxx proveden xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úřední xxxxx xx jiné osoby xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věkem x xxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní péčí. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, do zdravotnické xxxxxxxxxxx.
356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxx:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx pacientovi x xxxxxxxxxx zbavenému způsobilosti x xxxxxxx úkonům xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxx vnímat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx větě xxxxx xxxx názor, xxxxxxxxx xx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být xxxxx pacienta xxxxxxx.
(2) Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) jehož zákonnými xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx
1. xxxxxxx xxxx rodičů, x xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx podstatným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 1, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x);
xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38,
x) který xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, pokud xxxxxxx zástupce x xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podmínit následným xxxxxxxxxxxx x poskytnutých xxxxxxxxxxx službách; písemný xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pacientovi.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx 24 hodin xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx
x) nelze xxxxxx x poskytnutí zdravotních xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 1, xxxx
x) xxxxx pacienta xxxxxxxxx x odstavci 1 xx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx.
(4) Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podle §38 xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxx pacienta xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx-xx xxxxxx nebo jeden x xxxx nebo xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxx-xx x xxxxxxxx uvedeného x §28 xxxx. 4, xxxxxxxxxxxx vyloučí, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, přítomnost xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 písm. x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností."
357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozvádí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx i xxxx xxxx být zákrok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx nezletilé osoby xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx vyspělosti, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilého pacienta xxxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx předpokládá xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečného zohlednění xxxx xxxxxx xxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
358. Xxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách na 5 let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx x §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zbavení způsobilosti x xxxxxxx úkonům x době vyslovení xxxxxxxx, xxxx x xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se o xxxxx xxxxxxx, zdraví x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §36 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxx x xxxxx případě xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (místo xxxxxxxx 3).
359. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§36
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx může pro xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx do xxxxxxxx zdravotního xxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souhlas xxxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx xxxxxxxxx přání").
(2) Xxxxxxxxxxxx bude brát xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxx, a xx xx podmínky, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nastala xxxxxxxxxxxxx situace, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx zdravotním xxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx, které bylo xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem x oboru zdravotní xxxx, s xxx xxxxx vyslovené přání xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx a xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpisem xxxxxxxx. Součástí dříve xxxxxxxxxxx přání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Platnost xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx 5 let.
(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx pro poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovaných xxxxx poskytovatelem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx; záznam xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx by pacient xxxxxxxx souhlas x xxxxxx xxxxxxxxxxx; rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x němu vedly, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace vedené x xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smrti,
c) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho splnění xxxxx ohrozit xxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx k dispozici xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x nezletilé xxxxxxxx xxxx pacienty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx."
360. Vedlejší účastníci xxxxx neoznačují xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu, x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxx, že xxx x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx na dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lékařského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx zákroku xxxx xx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Je xxxxx xxxxx, xx x xxxx toto ustanovení xxxx xx okamžiku, xxx xx úmluva xxxxx xxxxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bližší xxxxxxxx. Xxxxx poprvé tak xxxx xx x §36 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
361. Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyžaduje, aby x xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pacient, xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxx x xxxxxxx zákrokem xxxxx může xxxx xx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx pacienta xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xx nepřípustné xxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxx uplatnění xxxxxxx určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx obsah vůle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx informovaného xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx případech xxx xxx právní xxxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxxxx v čl. 5 x 9 ve xxxxxxx s čl. 27 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx v této xxxxxx.
362. Xxxxx uvedených xxxxxxxx ale xxxxx xxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxxxx platnosti dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxx xxxxxx opatření, xx který ve xxxx vyjádření poukázal x xxxxxxx zdravotnictví, xx ochrana pacienta x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být pacientovi xxxxx, by totiž xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx změnu xxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx zájem xx xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx učinit xxxxxx není nijak xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx kdykoliv, x to i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
363. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx položil otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost přihlédnout x přání pacienta, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout taková xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vážně x x vědomím xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzování xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx odstupem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx obtíží xxxxx, x xxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx - možné xxxx. Xxxxx v xxxxxx případech xx xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu xx xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx přání. Xxxxxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxx nebude xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx i x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx nastane, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postiženého Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx předtím, xxx xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx umožňovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx. Xxxx přání může xxxxxx několik měsíců xxxx xxx poté, xx xxx nebude xxxx xxxxxxx poskytnout, xxx po uplynutí xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx přání xxx nebude xxxx xxx xxxxx přihlédnuto, xxxxxxx s výjimkou xxxxxxxx této xxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxx přání, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx opětovně. Důvody xxxxxxxxx přání xxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxxxxxxx hodnotového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx plynutí xxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx.
364. Xxxxxxx soud xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebude xxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jakýkoliv ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 26 a 27 xxxxxxx úmluvy), x xxxxxxxx čehož je x xxxxxxx x čl. 9 xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx věty §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 5 xxx.
365. Xxxxx xxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nezletilých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx v xxx xxxxxxx xxxx vyslovit xxxxx vyslovené přání, x nikoliv, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
366. Případným xxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x svých xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxxx jej vedlejší xxxxxxxxx nijak blíže xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx z jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x něj
367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx, xx základních xxxx pacienta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru vágní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx x), xxxxx něhož xxxx xxxx x pacienta xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx bránit. Xxx dojde v xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxxxx xxxxx.
368. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx:
"§48
(1) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, pokud
a) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; překročením xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x tohoto xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx úrovně xxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) by xxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x praktické xxxxxxxxx xxx děti x xxxxxx výkon návštěvní xxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uzavřenu smlouvu xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění; xxxx právo se xxxxxxxxxx xx pojištěnce x jiných států Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx věcném rozsahu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
(2) Poskytovatel může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v případě, xx
x) xxxxxxxxxxxx předá xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xx péče xxxxxx poskytovatele,
b) xxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx dotčeno,
c) xxxxxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx pacientů, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb; to xxxxxxx, xxxxxxxx neposkytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
369. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx souhlas pacienta, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pacienta je xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx pacient nesouhlasí x poskytováním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
370. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ukončení xxxx x xxx, xxxx xx x tomu xxxx splněny zákonné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx k důsledkům x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, pokud xxx x případnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dotčenému xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx práva x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X tomu lze xxxxx, že tato xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx postup poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxx x §48 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx podle §117 xxxx. 3 písm. x) x x) xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
371. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vážného ohrožení xxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxxxx účastníci xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx pacienty xxxxxx xxxxxxxx jejich zdraví, xxxx dokonce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Kritice podrobují xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx poskytovat pomoc xxx ohledu xx xxxxxxx riziko, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z lékařské xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
372. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx:
"§50
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Zdravotnický xxxxxxxxx xx právo
a) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xx xxxxxxx infekční xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx xx pacientova xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odporovalo xxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. X xxxx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, étery' zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného zdravotnického xxxxxxxxxx, zajistí pacientovi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zdravotní služby xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdraví x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem. Podle xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb poskytovatel.
(3) X xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx."
373. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, a omezují xx xx tvrzení xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x ustanoveními trestního xxxxxxxx, xxxx však x xxxxx řízení xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž Xxxxxxx xxxx xx obsahové xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx nesouladu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxxxx péči podle čl. 31 Listiny.
374. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xx xxxxx svěřuje, xxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx současně x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx práva xx xxxx xxxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny xxx xxxxxx x první xxxx xx tom, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxx základního práva (xxxxx krok testu xxxxxxxxxx, xxxx. bod 244 xxxxxx nálezu). X xxxxxxx xxxxxxx xx vymezení obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx politickém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Případný xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx případech xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08, xxx 103; xxxxx ze dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10, xxx 48].
375. Podstatou xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx rovný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxxxx naplňování tohoto xxxxx xxx dochází xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mocí (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pojistné), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx především v xxxxxxx právních xxxxxx xxxx pacientem a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx poskytuje. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka xx týká napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx výkon určitého xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx na život x ochranu zdraví x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
376. Xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xx základního práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx, xxx který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ne xxxxxxxx) xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x zdravotní xxxx osob, v xxxxxxx xxxxxxxx má xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohroženo. Xxxxx xxxxx xxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům, což xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ohledu xx své svědomí xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, které xxxxxxx, vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X hlediska předmětného xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto službu xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zaručuje-li xxxxxxx §50 odst. 2 xxxx pátá xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx schopen zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx.
377. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxx vystaven xxxxxx poškození xxxxxx xxxx xxxxxxx smrti, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx zdravotní xxxx, xxxxxx musí xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx tohoto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva zdravotnického xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx, zda právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx nepochybně vhodným (xxxxxxxxxx) opatřením pro xxxxxxxx ochrany života x zdraví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, převáží nad xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jejího zdraví, xxxx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
378. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, xx život x zdraví zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx opatřením xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx určení xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x možnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx rozsahem informací, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x relevantním xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx až v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx ustanovení.
XI./g
Zpracování osobních xxxxx pacienta x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
379. Xxxxxxx směřující proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rodným xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá toliko x tvrzení jeho xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx především Listiny x Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naznačili, x čem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
380. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx námitku ve xxxxxx x §53 x 54 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x jimž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na napadená xxxxxxxxxx navíc podle Xxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §65 až 69 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
381. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx je odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx připouští, xxx xxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce xx ve dvou xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx přitom spatřují x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§14
Xxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx zástupce odborně xxxx poskytování zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být ustanovena xxxxxxx osoba, která xx
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx §12 x xx xxxxxx Xxxxx lékařské komory, Xxxxx stomatologické komory xxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxx"), xxxxxxxx členství x komoře xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Odborným xxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovena xxxxxxx osoba, x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x §17.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx manželem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx musí xxx odborný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xxx xxxx xxx 2 poskytovatele.
(4) Xxxxxxx zástupce je xxxxxxx písemně oznámit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění x poskytování zdravotních xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx předkládaných s xxxxx xxxxxxx x xxxxx x doplnění xxxxx týkajících se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce x předložit doklady x nich. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první xxxx odborný zástupce xxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx, xxx k xxx xxxxx.
(5) Xxxxxxxx-xx odborný xxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 10 xxx xxx xxx, kdy xx x xxxxxxx x xxxxxx skutečností xxxxxxxx."
383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx "xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx" proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx.
384. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx obsahem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Listiny není xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x její xxxxxxx. X xxxxx východiskem xxx souhlasit x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx kvalita xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx tato péče xxxx způsobilá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že napadená xxxxxx úprava svým xxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
385. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sice x širším smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxx záruk. Předmětné xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx tato xxxxxx nebyla u xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dvě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx již zmíněnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je způsobilé xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x x žádném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Ani xx xxxxxx k xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
386. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxxx, pročež xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx důsledky
387. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 ve xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx je 5 xxx.", §76 a 77, §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x to xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx ve slovech "xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 věty xxxxx x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx.
388. X případě §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., dopadají xxxxxx derogace na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnáni. Tím xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však nebrání xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx jí xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx i před xxxxxxxxx lhůty podle §30 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti.
389. Xxxx je xxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytovatelé xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požádat x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxx xxx za předpokladu, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nedošlo x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx které xx nemohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx naznačuje x xxxxx jeho xxxxxxxxxx §121 xxxx. 3. Xxxxx by xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx.
390. Pokud xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx vyřízené žádosti xxxxx §121 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx podle xxxx xxxxxxxx 4 x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx neuplatní, xxxxxxx xxxxxxxxx derogační důvod xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění, xxx pouze xxxxxxxxx x xxx xxxxx.
391. Xxxxxxx §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx existenci Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. I xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx se proto xxx aplikuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxx se do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx po xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx. bod 296 xxxxxx nálezu). Ke xxxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx zákonodárce xxxxx způsobem stanoví xxxx obsah.
392. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jej xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx, Ivana Janů x Vladimír Kůrka, x výroku X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 437/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 10.12.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.